1/5 BESLUT 2015-03-30 Dnr: 14/02595 SAKEN De omisstänkta, TV4 Fakta, 2014-10-13, kl. 18.00 och Batman Begins, TV4 Film, 2014-10-19, kl. 16.25; fråga om mediets genomslagskraft och våldsskildringar BESLUT Sändningarna fälls. Granskningsnämnden anser att de strider mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft. FÖRELÄGGANDE TV4 ska på lämpligt sätt offentliggöra nämndens beslut. SÄNDNINGARNA Sändningarna har granskats på Myndigheten för radio och tv:s initiativ med utgångspunkt i bestämmelsen om våldsskildringar i 5 kap. 2 radio- och tv-lagen samt bestämmelsen om mediets genomslagskraft i 11 i sändningstillståndet. De omisstänkta Dokumentären var ett avsnitt av den amerikanska dokumentärserien De omisstänkta. Serien handlade om anmärkningsvärda och svårlösta brott som utretts i modern tid och varje avsnitt redogjorde för ett fall och dess upplösning. Det aktuella avsnittet handlade om mordet på en familj där föräldrarna och sonen blivit knivhuggna till döds och endast dottern överlevt. Med hjälp av skådespelare och rekvisita gjordes iscensättningar av de verkliga händelserna i dokumentären. Dokumentären hade en engelsk speakerröst med svensk textöversättning och föregicks av texten This program contains reenactment based on actual events and is not intended for younger viewers. Some names have been changed to protect the innocent. Dokumentären innehöll bland annat följande scener. Myndigheten för radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mrtv.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mrtv.se
2/5 Händelsen där föräldrarna och sonen blev mördade iscensattes med skådespelare och rekvisita. Bland annat visades hur en person högg sonen upprepade gånger med en kniv. Det redogjordes för namn och ålder på de personer som blivit mördade. Vidare sades att den 16-åriga sonen fick utstå det mesta av våldet och att han höggs med kniv över 50 gånger samt att det var mycket blod vid hans lik vilket tydde på att han kämpade emot. Därefter iscensattes polisernas undersökning av brottsplatsen. Mördaren, som visade sig vara sonens bästa vän, erkände och genom en iscensättning visades hur morden begicks. Bland annat visades hur mördaren gick in i sonens rum och högg honom när han låg i sängen. Sonen kämpade emot och hamnade på golvet. Mördaren satte sig på honom och högg med kniven upprepade gånger. Därefter redogjordes för de bevis som hittats i mördarens rum efter erkännandet, bland annat en blodig kniv och mördarens dagbok. Batman Begins Filmen var en amerikansk äventyrsaction som handlade om en rik man, Bruce Wayne, vars föräldrar mördades när han var barn. Bruces hemstad Gotham var korrupt på alla nivåer i samhället och brottsligheten var hög. Efter att ha tränats av de främsta mördarna i världen långt hemifrån, återvände Bruce för att bekämpa brottsligheten i sin hemstad. Han gick då in i rollen som brottsbekämparen Batman. Under cirka 5 sekunder i samband med filmens början visades en skylt i det övre vänstra hörnet med texten FRÅN 11 ÅR. Filmen innehöll bland annat följande scener. Bruce befann sig i ett fängelse. Ett slagsmål utbröt mellan honom och ett antal andra fångar. Flera slag och sparkar delades ut. En återblick när Bruce som barn promenerade med sina föräldrar visades. En rånare kom fram till familjen för att ta plånbok och smycken och sköt ihjäl föräldrarna. Batman befann sig i en lägenhet när tre av skurkarna som han skulle bekämpa kom in. En av dem gick in i badrummet och Batman slog skurkens huvud mot badrumsspegeln. Därefter slog han ned den andra av dem. Den tredje hade en mask på sig och sprutade en drog i gasform över Batman som då började hallucinera. Mannen i masken hällde bensin över Batman och tände på. Batman började brinna, hoppade ut genom balkongdörren och rullade sedan på marken tills elden slocknade. En maffiaboss vid namn Falcone befann sig på ett mentalsjukhus. En doktor kom in för att tala med honom. Doktorn tog på sig en mask och sprutade en
3/5 drog i gasform över Falcone. Falcone började hallucinera och skrika av rädsla. Batman slogs med en man på ett tåg. Ett flertal sparkar och slag utdelades i slagsmålet. PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE TV4 AB (TV4) har getts tillfälle att yttra sig och anför följande. De omisstänkta är en dokumentärserie med dramatiserade skildringar. TV4 Fakta kommer framöver att sända serien efter klockan 21.00. Programserien går inte utöver gränsen för våldsskildringar enligt 5 kap. 2 i radio- och tv-lagen. Batman Begins är en saga om en superhjälte ur en serietidning. Superhjälteserier innehåller mycket action med slagsmål, explosioner och osannolika räddningar i kampen mellan det onda och det goda. TV4 anser att scenerna med olika slagsmål och kamper med skurkarna samt skottlossningar är utformade på ett sätt som är brukligt för filmatiserad serietidningsaction. TV4 anser att det är rimligt att kunna visa den här typen av action för äldre barn med en tablåläggning före klockan 21.00. TV4 anser att både aktuell film och tv-serie kan visas i tv utan varningsmeddelande. Dock har TV4 beslutat att sända aktuell serie efter klockan 21.00. TV4 har tagit hänsyn till den bedömning Statens Medieråd har gjort. För Batman Begins har medierådet satt åldersgränsen 11 år och 7 år i vuxens sällskap. De bedömningar Statens medieråd gör måste kunna vara vägledande för TV4:s tablåläggning. En film som bedöms som godkänd för visning för barn över 7 år i vuxens sällskap måsta kunna tablåläggas före klockan 21.00. Bedömningen av åldersgräns för rörlig bild bör samordnas. TV4 håller med om att större krav ska ställas på filmer som startar före klockan 21.00 i förhållande till filmer för vuxna som visas efter klockan 21.00. Det är dock rimligt att program avsedda för äldre barn kan visas före klockan 21.00. Det är inte rimligt om innehåll före klockan 21.00 ska vara av ett sådant slag att barn i dagisåldern ska kunna titta på allt. AKTUELL BESTÄMMELSE TV4 ska ta hänsyn till televisionens särskilda genomslagskraft när det gäller programmens ämnen och utformning samt tiden för sändning av programmen (11 i sändningstillståndet). Bestämmelsen tillämpas bland annat vid bedömningen av program som innehåller våld. Den innebär enligt granskningsnämndens praxis ett krav på återhållsamhet i fråga om våldsskildringar och våldsinslag som sänds på tider då barn kan antas ta del av
4/5 programmen. Nämnden tillämpar en strängare bedömning för program eller inslag som sänts före klockan 21.00 än för senare sändningar. Nämnden tar även hänsyn till programsammanhanget och om någon varning föregick sändningen. Ett tv-program med ingående våldsskildringar av verklighetstrogen karaktär eller med pornografiska bilder får inte sändas under sådan tid och på sådant sätt att det finns en betydande risk för att barn kan se programmet, om det inte av särskilda skäl är försvarligt (5 kap. 2 radio- och tv-lagen). Ett program med denna karaktär ska antingen föregås av en varning i ljud eller innehålla en varning som anges löpande i bild under hela sändningstiden. Nämnden får besluta att ett programföretag som brutit mot villkor i sitt sänd-ningstillstånd på lämpligt sätt ska offentliggöra nämndens beslut (17 kap. 10 radio- och tv-lagen). GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING De omisstänkta Granskningsnämnden konstaterar att dokumentären sändes på en tidpunkt då varsamhet ska iakttas i fråga om våldsskildringar. Nämnden anser att iscensättningarna av de verkliga morden innehöll bilder av sådant slag som kunde verka skrämmande för barn och som inte borde ha sänts före klockan 21.00. Sändningen av De omisstänkta strider därför mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft. Batman Begins Granskningsnämnden konstaterar att filmen sändes på en tidpunkt då varsamhet ska iakttas i fråga om våldsskildringar. Nämnden anser att scener i filmen, särskilt de scener där hallucinationer förekom, kunde verka skrämmande för barn och inte borde ha sänts före klockan 21.00. Sändningen av Batman Begins den aktuella sändningstiden strider därför mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft. Nämnden anser dock att de våldsskildringar som förekom i de aktuella sändningarna inte var av sådant slag att de faller in under bestämmelsen i 5 kap. 2 radio- och tv-lagen.
5/5 Detta beslut har fattats av Kristina Ståhl, K-G Bergström, Maria Edström, Leif Hedman, Nedjma Chaouche och Dag Mattsson efter föredragning av Nathalie Eriksson. På granskningsnämndens vägnar Kristina Ståhl Nathalie Eriksson Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.