2008-10-13 1 (21) Plats Konferensrum 225, Kommunhuset, Sundsgatan 29 Vänersborg Tid Måndagen den 13 oktober 2008, kl 13.15-17.50 Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Torbjörn Svedung (m) Paragrafer 94-111 Underskrifter Sekreterare... Camilla Saxberg Ordförande... S Anders Larsson (s) Justerande... Torbjörn Svedung (m) _ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum 2008-10-13 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande Camilla Saxberg
2008-10-13 2 (21) Närvarolista Beslutande S Anders Larsson (s) Anette Taimory (kd) Marianne Karlsson (c) Inger Wallén (s) Fredrik Ahola (s) Anders Gunn (s) Amanda Cassel (s) Annalena Levin (c) Lena Eckerbom Wendel (m) 94-95 Christer Thobiasson (m) 96-111 Torbjörn Svedung (m) Kerstin Andersson (fp) Stefan Kärvling (v) Eva Lindgren (v) Tjänstgör för Andreas Vänerlöv (kd) Johanna Olsson (s) Jenny Brycker (s) Sonja Westberg (s) Lena Eckerbom Wendel (m) Monica Bredberg (mp) Ersättare Gunilla Bryntesson (fp) Christer Thobiasson (m) 94-95 Personalföreträdare Karin Einevik, TCO Marita Sunnerdahl, Kommunal Tomas Nilsson, SACO Övriga deltagare Karin Wolff, planarkitekt byggnadsförvaltningen Lis Gustafsson, processledare socialförvaltningen Karl-Johan Höjer, barn- och ungdomschef Boel Jansson, områdeschef Peter Nilsson, chef Arena-Fritid Charlotte Petersson, administrativ chef Christer Glännestrand, bitr enhetschef Ingela Näslund, planerings- och utredningssekreterare Maritha Ackermann, utvecklingsledare Anna-Karin Olsson, ekonom Camilla Saxberg, förvaltningssekreterare
2008-10-13 3 (21) Ärenden 94 Sammanträdets öppnande, val av protokolljusterare 95 Information 96 Information om HEL-Del 97 Pedagogikmässa 19-20 november 98 Budgetuppföljning per september 2008, fördjupad delårsbokslut augusti 99 Investeringar Arena-Fritid 2009 100 Utvärdering av sommaröppna förskolor 2008 101 Bidrag till ungdomsgården Lyktan 102 Gymnasieelevers möjlighet att åka med grundskolans skolskjuts 103 Yttrande över Vänersborgs kommuns Risk och sårbarhetsanalys 2008 104 Utökat lokalbidrag till Fridaskolan 105 Yttrande över Grönplan Vänersborg 106 Yttrande till JO 107 Miljömål i nämnder och förvaltningar 108 Skollokaler i centrala Vänersborg Huvudnässkolan - Hyreskontrakt avs lokaler vid Trenova center 109 Information från Barn- och ungdomschef 110 Anmälan av postlista och delegationsbeslut 111 Övriga frågor
2008-10-13 4 (21) 94 Sammanträdets öppnande, val av protokolljusterare. Ordförande S Anders Larsson (s) öppnar sammanträdet. Hälsar speciellt välkommen till Ingela Näslund som är ny planerings- och utredningssekreterare efter Amanda Larsson. Att jämte ordföranden justera protokollet väljs Torbjörn Svedung (m). -------------------------------------------
2008-10-13 5 (21) 95 Information Lis Gustafsson Informerade om HEL- del, se 96. Karin Wolff / Charlotte Petersson Informerar om Grönplan Vänersborg, se 105. Maritha Ackermann Informerar om pedagogikmässa den 19-20 november, se 97. Informerar vidare om kort version av kvalitetsredovisning 2007. Ekonom Anna-Karin Olsson/ Karl-Johan Höjer Redogör för budgetuppföljning september, samt om fördjupad analys av delårsbokslut augusti, se 98. Peter Nilsson Presenter investeringar Arena- Fritid 2009, se 99 Informerar om branden vid Isstadion, efterarbete, försäkringsfrågor mm. Boel Jansson Informerar i ärendet om sommaröppna förskolor, se 100. Bitr enhetschef Christer Glännestrand Informerar om olika möjliga utvecklingsvägar för Kulturfönstret. Redogör vidare för ärendet om bidrag till ungdomsgården Lyktan, se 101. Charlotte Petersson Redogör för yttrande avseende Risk- och sårbarhetsanalys, samt informerar i ärendet om utökat lokalbidrag till Fridaskolan, se 103-104. Svarar på fråga ang Gymnasielevers rätt att åka med grundskolans skolskjuts, se 102. Karl- Johan Höjer Informerar om yttrande till JO, miljömål i nämnder och förvaltningar samt om hyreskontrakt avs Trenova Center. Se 106-108. Informerar vidare enligt 109. s beslut beslutar att notera informationen till handlingarna.
2008-10-13 6 (21) 96 Information om HEL-Del Lis Gustafsson, processledare vid socialförvaltningen, informerar utifrån socialförvaltningens projekt HEL del (Rätt till heltid, möjlighet till deltid), vars mål bland annat är att anställda ska erbjudas den sysselsättningsgrad de själva önskar. Information om projektorganisation, målsättningar, målgrupper mm. s beslut beslutar att notera informationen till handlingarna.
2008-10-13 7 (21) 97 Dnr 2008/101 Pedagogikmässa 19-20 november Vid s sammanträde 070521, 79 informerade utvecklingsledare Maritha Ackermann om tankar kring en Pedagogikmässa i november 2008. såg positivt på ärendet, varpå tankarna iscensatts och resulterat i en pedagogikmässa den 19-20 november 2008, arrangerad i idrottshusets A-hall med en stor mängd montrar och miniföreläsningar. Utvecklingsledare Maritha Ackermann gav ytterligare information i ärendet. s beslut noterar information om pedagogikmässan till handlingarna, samt beslutar att alla ledamöter och ersättare får och bör lägga fyra timmar på att besöka pedagogikmässan. Protokollsutdrag till: lönekontoret, utvecklingsledare
2008-10-13 8 (21) 98 dnr 2008/31 Budgetuppföljning per september 2008, fördjupad analys av delårsbokslut augusti Budgetuppföljning per september 2008 påvisar ett underskott om 3155 tkr. Ekonom Anna-Karin Olsson informerade om budgetuppföljningen. beslutade 080915 87, om Delårsrapport med helårsprognos augusti 2008. Delårsrapporten har därefter varit föremål för fördjupad analys av Barn- och ungdomsförvaltningen. Barn- och ungdomschefen informerade i ärendet. s beslut noterar information om fördjupad analys av delårsbokslut augusti samt budgetuppföljning september, till handlingarna. Protokollsanteckning medges från Kerstin Andersson (fp): Kerstin Andersson (fp) vill föra till protokollet att alltför mycket underlag för information och beslut dukas under pågående nämndmöte. Protokollsutdrag till: ekonomer
2008-10-13 9 (21) 99 dnr 2008/93 Investeringar Arena Fritid 2009 Föreligger investeringsbudget för Arena- Fritid 2009: Sportcentrum 2 st ismaskiner (el) bandyrolba 2,2 milj 1 st ismaskin (diesel) bandyrolba 2 st ismaskiner (gasol inbyte) 0,4 milj Fyrkanten Åtgärder efter brandinspektion (brandcellsindela hela byggnaden) Upprustning övrigt Oförutsett Total summa kronor: 2,2 milj 0,2 milj 1,0 milj ------------ 6.0 milj s beslut beslutar att notera informationen om investeringsbudget för Arena Fritid 2009, till handlingarna. Protokollsutdrag till: Chef Arena Fritid, ekonomer
2008-10-13 10 (21) 100 dnr 2006/124 Utvärdering sommaröppna förskolor 2008 beslutade 071015 143, bland annat att flertalet förskolor och fritidshem stänger under veckorna 28-31 sommaren 2008. Inför föregående somrar har liknande beslut tagits. Områdeschef Boel Jansson har upprättat tjänsteutlåtande i ärendet, daterat 080926. Häri görs bedömningen att efter tre somrar med sammanslagning under fyra veckor, är en modell upprättad där förvaltningens resurser utnyttjas på ett effektivt sätt. Sammanslagning av verksamheten har blivit en rutin som verksamheten planerar på bästa sätt och ett politiskt beslut inför varje sommar bedöms ej längre vara nödvändigt. s beslut beslutar: Att beslut om sommaröppna förskolor hädanefter fattas av förvaltningschef utifrån underlag av områdeschef Protokollsutdrag till: områdeschefer
2008-10-13 11 (21) 101 dnr 2008/76 Bidrag till ungdomsgården Lyktan Salemkyrkan Vargön har inkommit med en ansökan om utökat ekonomiskt stöd för ungdomsgården Lyktan. Ansökan gäller önskemål om bidragshöjning om 100.000 kr till 350.000 kr per år. Skälen som framförs i ansökan är att slitaget på lokalerna är mycket stort, investering i brandskydd behövs, samt att bidraget inte skall ha följt kostnadsutvecklingen i samhället. Därtill påtalas kostnadsbilden om Vänersborgs kommun hade bedrivet en liknande verksamhet. Barn- och ungdomsförvaltningen har upprättat tjänsteutlåtande daterat 080919, i vilket görs bedömningen att inget utrymme finns i område 3:s budgetram för en permanent höjning av bidraget till Lyktan. Dock med hänsyn till brandsäkerheten, bör verksamheten beviljas ett bidrag för att upprätthålla ett fungerande brandskydd. Samtidigt finns det ett behov att se över de öppna fritidssatsningarna i kommunen och formulera en politisk viljeinriktning som även tar sig uttryck i kommande budgetberedningar. s beslut beslutar - att avslå Salemkyrkan Vargöns framställan om utökat anslag på 250.000 kr - att bevilja 19 tkr till upprustning av brandskyddet på fritidsgården Lyktan - att bidraget finansieras via Barn- och ungdomsnämndes anslag till förfogande 2008. - att inbjuda den politiska arbetsgrupp som arbetar med Ungdomspolitiskt handlingsprogram, till s sammanträde 081117 Protokollsutdrag till: Andreas Vänerlöv (kd), Johanna Olsson (s),bitr enhetschef, ekonomer, ek assistent
2008-10-13 12 (21) 102 dnr 2008/26 Gymnasieelevers möjlighet att åka med grundskolans skolskjuts Vid s sammanträde 080915 ställdes en fråga om varför gymnasielever från Blåsut ej längre får åka med grundskolans skolskjuts i mån av plats. Administrativ chef Charlotte Petersson har upprättat svar på frågan i skrivelse daterad 080929. I skrivelsen framgår bland annat att vid senaste upphandlingen av skolskjutsar avstod Birger Sjöberg gymnasiet att delta. Antal skolbussar som nu trafikerar är endast dimensionerade efter antalet skolskjutsberättigade grundskoleelever. s beslut noterar administrativa chefens svar till handlingarna, samt beslutar att protokollsutdrag sänds till Gymnasienämnden. Protokollsutdrag till: Gymnasienämnden, Adm chef
2008-10-13 13 (21) 103 dnr 2008/80 Yttrande över Vänersborgs kommuns Risk och sårbarhetsanalys 2008 Kommunkansliet har under hösten 2007 och våren 2008 tillsammans med förvaltningarna och de kommunala bolagen arbetat fram en risk och sårbarhetsanalys för Vänersborgs kommun. Kommunstyrelsen beslutade 080813 40, att remittera upprättad risk och sårbarhetsanalys till bl. a samtliga nämnder för yttrande. Barn- och ungdomsförvaltningen har upprättat förslag till yttrande med synpunkter på rapporten, daterat 080925. s beslut beslutar att ställa sig bakom och till Kommunstyrelsen översända yttrande daterat 080925, angående Risk och sårbarhetsanalys 2008. Protokollsutdrag till: kommunstyrelsen, adm chef
2008-10-13 14 (21) 104 dnr 2008/78 Utökat lokalbidrag till Fridaskolan Fridaskolan har 080901 inkommit med ansökan om utökat lokalbidrag för att kunna renovera utifrån skärpta myndighetsdirektiv, samt för att kunna bygga om med syfte att utöka antal skol- respektive förskoleplatser. Nyttjande av idrottshallen Hagaparken har gjort att skolans tidigare idrottshallen nu finns tillgänglig för annan verksamhet, ett ytterligare våningsplan kan byggas inom befintlig takhöjd. I tjänsteutlåtande daterat 080925, konstateras att Vänersborgs kommun är i stort behov av fler förskoleplatser. Fridaskolan kommer att uppfylla de krav som finns i Skollagen 2 a kap 3 angående personalens utbildning och ändamålsenliga lokaler. s beslut beslutar - att Fridaskolans AB, enl. kap2 a 13 i Skollagen, får ett förändrat tillstånd att fr.o.m. 2009-01-01 och tillsvidare bedriva förskola för ytterligare 40 barn. - att Fridaskolan AB får bidrag enligt beslutad resursfördelningsmodell. - att hyresbidraget för 2009 utökas med 1 mkr för renovering av befintliga lokaler för att rymma en ny förskoleavdelning Protokollsutdrag till: Fridaskolan, adm chef, ekonomer
2008-10-13 15 (21) 105 dnr 2008/90 Yttrande över Grönplan Vänersborg I den nu gällande översiktsplanen för Vänersborg, ÖP 2006, anges att målet för den framtida utvecklingen för Vänersborg med omgivning är att uppbyggnaden av bostäder och infrastruktur utförs på sådant sätt att det bidrar till ett långsiktigt hållbart samhälle med god tillgång till närnatur. En Grönplan för den tätortsnära naturen är ett viktigt underlag i planeringen för att nå det målet. Byggnadsnämnden har upprättat en Grönplan, vilken bland annat syftar till att skapa och bevara en sammanhållen grönstruktur samt en långsiktig god hushållning med grönområdena i tätorten. Planarkitekt Karin Wolff, planarkitekt vid byggnadsförvaltningen, informerade om Grönplanen. Administrativ Chef Charlotte Petersson informerar om yttrande från förvaltningen, daterat 080925. s beslut beslutar att översända yttrande daterat 080925 angående Grönplan Vänersborg, till Kommunstyrelsen. Protokollsutdrag till: kommunstyrelsen, adm chef
2008-10-13 16 (21) 106 dnr 2007/21 Yttrande till JO JO, Riksdagens ombudsmän, har till översänt remiss med begäran om utredning och yttrande, daterad 080925. Remissen avser den formella handläggningen av James Buccis begäran den 14 april 2008 och Björn Gorners begäran den 9 juni 2008 om att få ta del av allmänna handlingar. Kommunjuristen har på uppdrag av Barn- och ungdomschefen upprättat yttrande i ärendet, daterat 081013. s beslut beslutar att till JO- Riksdagens ombudsmän, översända yttrande daterat 081013 angående den formella handläggningen av James Buccis begäran den 14 april 2008 och Björn Gorners begäran den 9 juni 2008 om att få del av allmänna handlingar. Protokollsutdrag till: JO-riksdagens ombudsmän, kommunjuristen
2008-10-13 17 (21) 107 dnr 2008/88 Miljömål i nämnder och förvaltningar Kommunfullmäktige beslutade 061101, N12, att anta lokala miljömål för Vänersborg. Härefter har ledningsgruppen för Agenda 21 arbetat vidare med miljömålens struktur samt givit förslag till kommunstyrelsen om hur arbetet med miljömål skall bedrivas i fortsättningen. Kommunstyrelsen beslutade 080423, 113 bland annat att förstärka miljömålsarbetet genom att varje nämnd ska utse en miljömålsansvarig tjänsteman inom förvaltningen samt en politiker med särskilt ansvar för miljöarbetet. Barn- och ungdomschefen har beslutat att utredningssekreterare Ingela Näslund är miljömålsansvarig tjänsteman, har att besluta om en politiker med särskilt ansvar för miljöarbetet. s beslut beslutar att för s del utse Amanda Cassel (s) till politiker med särskilt ansvar för miljöarbetet. Protokollsutdrag till: Miljösamordnare Ann Olsson planerings- och utredningssekreterare, Amanda Cassel (s)
2008-10-13 18 (21) 108 dnr 2006/14 Skollokaler i centrala Vänersborg - Huvudnäs - Hyreskontrakt avseende lokaler vid Trenova center behandlade 080915 89, ärende om Skollokaler i centrala Vänersborg - Huvudnässkolan. Bland annat fattades beslut om att under byggperioden förhyra och använda lokaler i Trenova (f.d Komvux) som ersättningslokaler för Huvudnässkolan t.o.m. våren 2010. Föreligger hyreskontrakt avseende lokaler vid Trenova center. s beslut ställer sig bakom upprättat avtal. Stefan Kärvling (v) deltager ej i beslutet.
2008-10-13 19 (21) 109 Information från Barn- och ungdomschef - Presentation av planerings- och utredningssekreterare Ingela Näslund - Information om hur ärendet om Centrala skolor Huvudnässkolan, framskrider utifrån s beslut i ärendet 080915 dnr 2006/14 - Information om stödfunktion till Arena- Vänersborg dnr 2007/21 - Information om handläggning av revisionsrapporten; Redovisning av mervärdesskatt i kommunal verksamhet dnr 2008/91 - Inbjudan från Brålanda skolas föräldraförening dnr 2006/130 - Informationsmaterial från Skolinspektionen: Vill du samarbeta kring en utmaning? - Vidarebefordran av information från drogförebyggaren angående föreläsningen; Internet som riskmiljö Hur kan vi skydda våra ungdomar? - Information från Skolverket; Jämförelsetal för huvudmän hid 2008.1053 Material utdelas vid innevarande nämndsammanträde, varpå nämndens ledamöter och ersättare har möjlighet att inkomma till I. Näslund med frågor och synpunkter inför en fördjupad diskussion vid nämndsammanträdet 081117. För synpunkter vänligen kontakta planerings- och utredningssekreterare Ingela Näslund per e-post; ingela.naslund@vanersborg.se alt tel 0521/ 271143, senast 081027. s beslut beslutar att notera informationen till handlingarna. Protokollsutdrag till: Planerings- och utredningssekreterare
2008-10-13 20 (21) 110 Anmälan av postlista och delegationsbeslut - Anmälan av delegationsbeslut - Anmälan av postlista för perioden 080904-081001 s beslut beslutar att notera delegationsbeslut och postlista till handlingarna.
2008-10-13 21 (21) 111 Övriga frågor Stefan Kärvling (v) ställer fråga angående den skrivelse som Rädda barnen sänt ut till angående att skolor ej bör ta ut avgifter. - Barn- och ungdomschefen svarar att ärendet kommer behandlas vid Barn- och ungdomsnämndens nästkommande presidium. Kerstin Andersson (fp) påtalar att en jurist eller polis borde prata med ungdomar om vilka konsekvenser det kan bli om de ägnar sig åt skadegörelse. - Ordförande säger att han tar med sig frågeställningen. s beslut noterar de övriga frågorna till handlingarna.