Hemvårdsnämnden 2013-08-28 1(24) Plats och tid: Södra vägen 5, Stora sammanträdesrummet, kl 13:30-15:35 Beslutande: Övriga deltagande: Ann-Charlott Mankell (M), ordförande Rose-Marie Henriksson (S) Bengt Kjellgren (M) Tord Johansson (S) Charlotte Ljungberg (C) Anna-Grethe Sörensen (S) Sven Jägervall (FP) Jan Claesson (S) Elisabeth Wetoft Petersson (KD) Ann-Kristin Nilsson (M) Per Ihlström (S) Kjell Helgesson (C), Marie Kaiding (MP), Lisbet Svensson, Anette Johansson, Maria Mangfors Hallberg, Maria Sjödahl, Brita Andersson Yli Länttä, Niklas Petersson Fröling 229, Eva- Karin Stenberg 234, 235, 240, Anna Bernulf Jansson 237, 240, Kerstin Ericsson 240, Ulrika Hübner Utses att justera: Rose-Marie Henriksson Justeringens plats och tid: Hemvårdsförvaltningen, 2013-09-03 kl. 11:00 Sekreterare: Paragrafer 227-241 Ulrika Hübner Ordföranden: Justerande: Ann-Charlott Mankell Rose-Marie Henriksson Organ: : 2013-08-28 ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Halmstads kommun, Hemvårdsnämnden Datum för anslags upprättande: 2013-09-04 Datum för anslags nedtagande: 2013-09-26 Förvaringsplats för protokollet: Hemvårdsförvaltningen, Södra vägen 5 Underskrift: Ulrika Hübner
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 2(24) HN 227 Val av justerare Hemvårdsnämnden beslutar att jämte mötets ordförande Ann-Charlott Mankell (M) utse Rose-Marie Henriksson (S) att justera protokollet 227-241. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 3(24) HN 228 Godkännande av föredragningslista Beslut Föreliggande förslag till föredragningslista för sammanträdet den 28 augusti 2013 godkänns efter revidering. Ärendet Förslag till föredragningslista föreligger. Tillkomna punkter under HN 2013/0007 Övriga frågor: Charlotte Ljungberg (C) - hemtjänstprojekt i Sundsvall Ann-Charlott Mankell (M) - planeringsdag Sven Jägervall (MP) och Rose-Marie Henriksson (S) - apotekstjänst Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 4(24) HN 229 HN 2013/0335 Verksamhetsplan 2014-2016 inkl internbudget 2014 Beslut Hemvårdsnämnden ger hemvårdsförvaltningen i uppdrag att uppta MBLförhandling. Ärendet Hemvårdsförvaltningen har tillsammans med hemvårdsnämnden arbetat fram ett förslag till verksamhetsplan (VP) 2014-2016. Ärendet har initierats som ett led i planeringsprocessen som utgår från Halmstads kommuns visionsstyrningsmodell. Nämndernas verksamhetsplaner utformas efter en kommungemensam mall, och dokumenteras och följs upp systemet Stratsys. Verksamhetsmål och internbudget har föreslagits med utgångspunkt i de av kommunfullmäktige beslutade planeringsdirektiven för 2014-2016. Budgetförslaget är i balans med tilldelad ram, men innehåller inte omprövningar motsvarande det belopp som KF ålagt nämnden. Ärendets beredning Förslaget till verksamhetsplan 2014-2016 har arbetats fram gemensamt av hemvårdsnämnden, förvaltningens ledningsgrupp och medarbetare i stab och utvecklingsenhet. Vid hemvårdsnämndens arbetsdag den 27 maj arrangerades ett dialogcafé där nämndens ledamöter tillsammans med representanter från förvaltningen diskuterade utmaningar och prioriteringar. Med utgångspunkt i Nuläget (aktuell prognos per mål) Nya inspel från dialogcaféet nationella krav KF:s mål samt Övrig omvärldsbevakning har förslag till verksamhetsmål och tillhörande mätetal/aktiviteter tagits fram. Sammanfattningsvis kan sägas att endast små justeringar gjorts vad gäller verksamhetsmålen då dessa arbetades igenom noga under hösten 2012 inför beslut om VP 2013-2015. Förändringar har företrädesvis gjorts i form av att mätetal eller aktiviteter har uppdaterats. Förslag till internbudget 2014 - utifrån den av KF fastslagna budgetramen - har arbetas fram på förvaltningen under sommaren. De sparåtgärder och Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 5(24) omprövningar som föreslagits har konsekvensbeskrivits. I enlighet med instruktioner för verksamhetsplaneringen har alla omprövningar stämts av med stadskontoret. Hemvårdsnämnden informeras om förslag till verksamhetsplan 2014-2016 inkl internbudget 2014 vid sammanträdet den 28 augusti. Alla kommunens nämnder ska ha fattat beslut om verksamhetsplan 2014-2016 med internbudget 2014 senast 30 november 2012. I planeringsdirektivet skrivs att KF vill ha en samlad bild av vilka förändrade avgifter som invånarna kommer att ha för olika tjänster i kommunen. Därför ska alla, av nämnderna föreslagna, avgiftsförändringar kunna behandlas av KF på sammanträde i november. Detta kräver en snabbare planeringsprocess av förvaltningen och nämnden; hemvårdsnämnden behöver fatta beslut om sin verksamhetsplan och internbudget senast i september för att ha möjlighet att föreslå KF någon avgiftsförändring (utöver indexhöjning) eller någon justering i avgiftsreglementet. Internkontrollplan för 2014 kommer att tillföras i efterhand eftersom nämnden ännu inte fått en första avstämning av internkontrollplan 2013 (kommer i samband med delårsbokslut). I samband nämnden fattar beslut om internkontrollplan 2014 finns även möjlighet att göra komplettering i verksamhetsplanen om så önskas, eftersom komplett verksamhetsplan med budget inte ska vara stadskontoret tillhanda och inrapporterad i Stratsys förrän den 30 november. I enlighet med intentionen i visionsstyrningsmodellen kan utförarna färdigställa sina respektive verksamhetsplaner efter att beslut fattats om verksamhetsplan på nämndsnivå. Utförarnas verksamhetsplaner ska tydligt visa hur arbetet under planperioden fokuseras med avsikt på att nå nämndens mål. Kommunala pensionärsrådets samråds- och informationsutskott kommer att delges hemvårdsnämndens förslag till verksamhetsplan 2014-2016 med internbudget 2014. Ärendet kommer att MBL-förhandlas med de fackliga organisationerna. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Rose-Marie Henriksson (S) föreslår att beslutet ska bordläggas och tas upp igen vid nästa sammanträde. Ann-Charlott Mankell (M) föreslår att beslutet tas idag. Hemvårdsnämnden beslutar att ge hemvårdsförvaltningen i uppdrag att uppta MBL-förhandling. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 6(24) Reservation Rose-Marie Henriksson (S), Tord Johansson (S), Anna-Grethe Sörensen (S), Jan Claesson (S) och Per Ihlström (S) reserverar sig mot beslutet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 7(24) HN 230 HN 2013/0283 Detaljplan för Borgen 4 och 10, Söder, Halmstad. Dnr KS 2012/0172. Beslut Hemvårdsnämnden tackar för informationen. Ärendet Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnation av bostäder inom fastigheten Borgen 4 samt att klargöra utvecklingspotentialen för Region Hallands kontors- verksamhet inom fastigheten Borgen 10. Marken inom planområdet föreslås att till största delen användas för bostadsoch kontorsändamål samt med inslag av handel, vård och mindre restaurang/café-verksamhet. Skonertgatan kommer att förädlas genom breddning och platsbildning för att förtydliga kontakten mellan Södra vägen och Nissan. I samband med detta plan-arbete tas även enhetliga gestaltningsprinciper för Dragvägen fram av teknik- och fritidsförvaltningen. Hemvårdsnämnden har fått samrådsförslaget för yttrande. Samråd pågår under tiden 3 juni 1 juli varför yttrande inte är möjligt att lämna inom stipulerad svarstid. Borgen 4 ägs av HFAB och planeras att bebyggas med bostäder. HFAB bjöd under våren 2012 in fyra arkitektkontor för att lämna förslag på utformning av ny bebyggelse. Förslaget rekommenderar att husen varierar i höjd men att husen inte skall överstiga fem fulla våningar plus inredd vind. Förslaget skissar lamellhus utmed Södra vägen och friare placerade punkthus inne på gården. Möjlighet till verksamhetslokaler föreslås i bottenplan på samtliga byggnader. Borgen 10 med Region Hallands kontorsbyggnad skall ges möjlighet att byggas till och placera tre vinkelbyggnader med gavel mot Södra vägen. Möjlighet att sammanlänka den gamla lasarettsbyggnaden med en hörnbyggnad föreslås också. Prins Bertis stig föreslås få gestaltningsprinciper för att skapa enhetlig, attraktiv och trygg miljö utmed Dragvägen, Slottsbron och Söderkaj. Här diskuteras markmaterial, att belysning bör finnas var 15:e meter, bänkar och soffor var 100:e meter, papperskorgar, vegetation utmed stigen m m. Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 8(24) Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar att tacka för informationen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 9(24) HN 231 HN 2013/0292 Detaljplan för Krusbäret 1, Nyhem, Halmstad. Dnr KS 2012/0509. Beslut Hemvårdsnämnden har inga synpunkter på förslaget till detaljplan för Krusbäret 1 under förutsättning att nämndens yttrande mars 2013 beaktas. Ärendet Syftet med detaljplanen är att fastställa befintlig användning bostäder samt att göra planen flexibel och även tillåta kontor. Nuvarande detaljplan för Krusbäret 1 anger allmänt ändamål, vilket beteckning endast är till för verksamhet i kommunal eller statlig regi. Nuvarande byggrätt om ca 11 000 kvm ökas till ca 12 000 kvm. Nuvarande byggnadshöjd som medger tre våningar behålls oförändrad. De två av fastighetens tre byggnader som understiger tre våningar kan därmed byggas till med ett respektive två våningsplan. På fastigheten Krusbäret 1 byggdes på 60-70 talet Krusbärets ålderdomshem. 2006 såldes fastigheten av kommunen och är nu i provat ägo. Verksamheten flyttade 2009 till Vallås äldreboende. Fastighetsägaren Apartment Bostäder AB byggde om delar av lokalerna till studentbostäder med tidsbegränsat bygglov som går ut 2014. Fastigheten Krusbäret 19 med nuvarande Krusbärets äldreboende gränsar till Krusbäret 1, men ingår inte i planområdet. Infart till Krusbärets äldreboende går över fastigheten Krusbäret 1. Fastigheterna har i dag olika ägare. Hemvårdsnämnden fick detaljplanens samrådsförslag för yttrande mars 2013 och framförde då behovet av att långsiktigt säkerställa infart och räddningsvägar till södra delen av fastigheten Krusbäret 19 nuvarande Krusbärets äldreboende. Hemvårdsnämnden har nu fått detaljplaneförslaget för granskning och kan konstatera att planförfattaren har beaktat nämndens synpunkter från mars. Man skriver nu i genomförandebeskrivningen att Krusbärets GA:1 (Gemensamhetsanläggning) bör utökas för att säkra infart och räddningsvägar utmed södra delen av Krusbäret 19. Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 10(24) Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar att de inte har några synpunkter på förslaget till detaljplan för Krusbäret 1 under förutsättning att nämndens yttrande mars 2013 beaktas. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 11(24) HN 232 HN 2013/0340 Prioritering utveckling äldreboende Kvarnlyckan Beslut Hemvårdsnämnden förordar en utveckling Kvarnlyckan i enlighet med skisser som fastighetsägaren presenterat samt uppdrar till samhällsbyggnadsenheten att påbörja förhandling och göra de utredningar som behövs för snabbt beslut i frågan. Ärendet Sofiebergs äldreboende står färdigt maj 2014 med 60 nya platser. Hemvårdsnämnden har förutsatt en evakuering av kunderna på Kvarnlyckan till Sofieberg för att om- eller nybyggnad Kvarnlyckan skall kunna ske på ett smidigt sätt. Hemvårdsnämnden behöver beslut i frågan för att kunna planera verksamheten 2014 och framåt på ett så effektivt sätt som möjligt. Hemvårdsnämnden har regelbundet gjort om- och nybyggnadsplaner med ambitionen att informera kommunledningen om såväl framtida behov av platser på äldreboenden som behovet av upprustning och ersättning av gamla boenden. En viktig funktion med dessa planer är också att balansera antalet platser så att varken stora underskott eller överskott på platser uppstår över tiden. Hemvårdsnämnden beslutade 2012 att införa LOV lagen om valfrihet, även för äldreboende. Detta innebär att privata vårdföretag som uppfyller socialstyrelsens krav kan starta upp äldreboenden och erbjuda sina platser. Kommunen överlåter i och med LOV till kunderna att välja äldreboende i ett valfrihetssystem. Den plan som kommunen tidigare själv ägt kommer att innehålla nya aktörer som också kan vara med och erbjuda sina platser och tjänster. Samhällsbyggnadsenhetens idé om en strategi för att möta dessa nya förutsättningar är därför välkommen. Det dock viktigt att agera för balans med de resurser och förutsättningar som finns. Den fråga som står för dörren är Sofiebergs öppnande maj 2014 och hur det överskott av platser som då uppstår skall hanteras. Beslut om vilket äldreboende som skall utvecklas eller avvecklas efter Sofiebergs färdigställande måste fattas i så god tid att verksamhet kan genomföra evakuering och omflyttning till Sofieberg med minsta möjliga olägenheter för berörda kunder. Saknas beslut enligt ovan kommer verksamheten stå med ett stort överskott av platser maj 2014. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 12(24) Kvarnlyckan är det äldreboende som är i störst behov av uppgradering och förnyelse. Hemvårdsförvaltningen har därför förutsatt och räknat med att omeller nybyggnad kommer att påbörjas direkt efter det att Sofieberg färdigställts och att evakuering av kunderna på Kvarnlyckan kan ske till Sofieberg - ett nytt och fräscht boende. Fastighetsägaren Rikshem har presenterat skisser som innebär rivning av nuvarande byggnader och nybyggnation av 60 lgh i ett plan. Hemvårdsförvaltningen bedömer att ett sådant nytt Kvarnlyckan kan utvecklas till ett mycket positivt boende. För att kommunen skall kunna ta ställning till alternativen förhyrning av Rikshem eller byggnation av nytt äldreboende i Harplinge på egen tomt, måste frågan hanteras snarast. Hemvårdsförvaltningen förordar att beslut om Kvarnlyckans framtid fattas som möjliggör en evakuering till Sofieberg. Uppgradering av Kvarnlyckan har diskuterats konkret under ett par års tid varför såväl personal som kunder har en viss mental beredskap för den ansträngning som en flytt ändå innebär. Hemgården, Almgården och Soldalen är andra omoderna äldreboenden som är i behov av upprustning alternativt beslut om avveckling. Möjlighet finns också att stänga en enhet på respektive äldreboende. Beslutar kommunen att fokusera på Kvarnlyckan kommer tid att finnas till de strategiska diskussioner om äldreboende och ägande som påbörjats. Samtliga omoderna äldreboenden är i mycket stort behov av upprustning. De ekonomiska konsekvenser som olika typer av föreläggande kan medföra på respektive boende, är mycket svåra att beräkna. Vad vi vet är att riskerna för föreläggande ökar för varje dag som går om inget görs. Saknas beslut om vilket boende som skall uppgraderas/avvecklas/ersättas måste verksamheten på övriga boenden minska. Nämnden kommer då att behöva stänga t ex. en enhet på varje boende vilket innebär ökade kostnader för varje återstående plats. De personalresurser som måste finnas på ett boende kan inte utnyttjas effektivt vilket gäller såväl dagtid och natt som behov av övrigt stöd och service. De fastighetsekonomiska konsekvenserna för förhyrning eller eget ägande har hemvårdsnämnden ingen uppfattning om. Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden förordar en utveckling Kvarnlyckan i enlighet med skisser som fastighetsägaren presenterat samt uppdrar till samhällsbyggnadsenheten att Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 13(24) påbörja förhandling och göra de utredningar som behövs för snabbt beslut i frågan. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 14(24) HN 233 HN 2012/0157 Centrumutvecklingsprogram för Halmstad Beslut Hemvårdsnämnden tackar för informationen. Ärendet Projektet centrumutveckling drivs gemensamt av Halmstads kommun, Fastighetsägarna Halmstad och Halmstads City för att utveckla centrum till en attraktiv mötesplats. Syftet med ett centrumutvecklingsprogram är att: få en gemensam målbild, strategi och konkreta åtgärder förbättra organisation/samverkansformer för ett attraktivt centrum i Halmstad inom områdena stadsmiljö, kultur, evenemang och utbud. Arbete har genomförts i bred samverkan med många intressenter. Ett flertal workshops och arrangemang har genomförts under arbetets gång. Under våren 2012 var programmet på remiss där hemvårdsnämnden bl a pekade på vikten av ett lättillgängligt centrum som har enkla och självklara mötesplatser för äldre. Likaså framhöll nämnden vikten av bra kommunikationer som underlättar för äldre och funktionshindrade att ta sig till stadens centrum. Nämnden underströk också vikten av att representanter från KPR med flera pensionärsorganisationer är representerade i det fortsatt arbetet. Som ett resultat av ovanstående arbete antog kommunstyrelsen 2012-09-04 programmet för centrumutveckling. Till programmet hör också en åtgärdslista med beslutade uppdra samt en idélista med icke beslutade uppdrag. Arbetet med centrumutvecklingsfrågorna lever nu vidare via en styrgrupp som består av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott samt representanter för Halmstad City och Fastighetsägarna- Det löpande arbete kan följas på www.halmstadcity.se Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar att tacka för informationen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 15(24) HN 234 HN 2013/0313 Begäran om kommentar: Remiss SOU 2013:45 Beslut Hemvårdsnämnden godkänner förslaget till yttrande över SOU 2013:45. Ärendet En förutsättning för att patienter skall få en god och säker vård är att inblandad vårdpersonal har tillgång till rätt information om patientens hälsa. Informationshanteringen skall bygga på respekt för den enskildes integritet. När det gäller vård och behandling samt även informationshantering finns det bestämmelser som förutsätter att den enskilde själv kan ta ställning och ge uttryck för sin vilja. Sammanhållen journalföring förutsätter att dels att patienten inte motsatt sig ett tillgängliggörande av uppgifter till andra vårdgivare och dels att patienten i samband med vårdbehov samtycker till att behörig hälso- och sjukvårdspersonal får ta del av uppgifterna. Patientdatalagen anger att personuppgifter bara får användas i ett nationellt kvalitetsregister om patienten fått information och inte motsatt sig den. Syftet med uppdraget var att undersöka om det är lämpligt att göra det möjligt för vuxna personer med nedsatt beslutsförmåga att ingå i sammanhållen journalföring och nationella kvalitetsregister. Enligt utredningens uppfattning kan en persona med nedsatt beslutsförmåga i vissa avseenden ha en förmåga att ta ställning i juste denna fråga. Utgångspunkten för hälso- och sjukvårdspersonalen skall därför vara att stötta patienten på ett sådant sätt att patienten i största möjliga utsträckning kan ta tillvara sin självbestämmande rätt. Utredningen menar att sammanhållen journalföring ska kunna användas för vuxna som inte endast tillfälligt saknar beslutsförmåga. Detta kan ske under förutsättning att det inte är uppenbart att patienten skulle motsatt sig det hela om patienten haft förmåga. Anhöriga/ närstående kan ha en sådan information om patienten men har ingen beslutsrätt. Deras information kan vara vägledande. För hälso- och sjukvårdspersonalen handlar det således om att agera utifrån vad som är känt om patientens uppfattning och personalens bedömning om vad som är bäst. Utredningen föreslår också att vårdgivare skall få möjlighet att i enskilda situationer när patienten är i behov av vård ta del av tex läkemedelslista som finns i annan vårdgivares system när patienten är beslutsoförmögen. Detta får göras endast när uppgifterna har nödvändig betydelse för vård och behandling. Det handlar om informationshantering som behövs för att patienten skall få bästa möjliga vård och omhändertagande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 16(24) Dessa förslag möjliggör exempelvis för kommunal hälso- och sjukvård, primärvård och slutenvård att basera sina bedömningar med hjälp av relevant information. Detta reducerar risker i vårdens övergångar och minskar belastningen på anhöriga som bärare av information om patienten. Genom förslagen blir sammanhållen journalföring tillåten även för personer med nedsatt beslutsförmåga. På samma sätt skall kvalitetsregister hanteras. Genom utredningens förslag finns möjligheter att använda personuppgifter avseende en person som har nedsatt beslutsförmåga i kvalitetsregister. Utredningens förslag möjliggör för den kommunala hälso- och sjukvårdens stora andel av beslutsoförmögna möjlighet att säkra upp informationsöverföringen i kommande Nationell patient översikt i samverkan med Regionen. Förslaget möjliggör också fortsatt arbete i de kvalitetsregister som används. Förslaget ger beslutsoförmögna samma möjlighet till god och säker vård som övriga i samhället utan att vara integritetskränkande. Rutiner för hur inhämtandet av samtycket skall gå till behöver skapas. Förslaget innebär inga kostnader eller merarbete för kommunens personal. Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna förslaget till yttrande över SOU 2013:45. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 17(24) HN 235 HN 2013/0307 IVO begär yttrande och handlingar Beslut Hemvårdsnämnden godkänner förslaget till yttrande till IVO. Ärendet Med anledning av inkommet klagomål från anhöriga begär IVO - Inspektionen för Vård och Omsorg - ett yttrande från Hemvårdsnämnden. Klagomålet har lett till att Medicinskt ansvarig sjuksköterska bedömt händelsen med hjälp av journalhandlingar, möte tillsammans med anhöriga samt berörd personals yttrande och redogörelser. Utifrån inhämtandet av uppgifter om patientens symtombild och hur personalen handlat har MAS tagit beslut om att händelsen inte är en avvikelse och att ingen lex Maria då ska göras. Personalen har handlat som brukligt och enligt de rutiner som finns. Hemvårdsnämnden beklagar att anmälaren inte är nöjd med vården. Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna förslaget till yttrande till IVO. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 18(24) HN 236 HN 2013/0104 Rapporteringsskyldighet enligt socialtjänstlagen samt sanktionsavgift Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att redovisa uppgifterna på individnivå till kommunens revisorer samt redovisa sammanställning av uppgifterna till kommunfullmäktige Ärendet Vid andra kvartalet 2013 redovisades 18 ärenden till Socialstyrelsen varav fem ärenden är verkställda under perioden. Av återstående 13 ärenden har åtta personer erbjudits äldreboende och demensboenden men tackat nej och fem personer har tackat nej till servicelägenhet. Den främsta orsaken till att personen som fått bistånd till särskilt boende avböjer ett erbjudet alternativ är att erbjudandet inte är till det önskade boendet. Bor den sökande centralt i Halmstad så önskas vanligtvis ett fortsatt boende i de centrala delarna i Halmstad. En annan vanlig orsak till varför många tackar nej är att kunden önskar ett annat antal rum än den erbjudna lägenheten (serviceboende). Under andra kvartalet 2013 verkställdes 123 beslut (plats till äbo, demens-, servicelägenhet och växelvård). Ärendets beredning Myndighetsenheten vid Hemvårdsförvaltningen har berett ärendet. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar att redovisa uppgifterna på individnivå till kommunens revisorer samt redovisa sammanställning av uppgifterna till kommunfullmäktige. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 19(24) HN 237 HN 2013/0274 Nationell tillsyn av Halmstads kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att skicka förslag till yttrande till IVO. Ärendet Socialstyrelsens gjorde en tillsyn av Halmstad kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld, enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL. Inspektionen genomfördes den 10-11 oktober 2012. Yttrandet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avser hemvårdsnämndens redovisning av vidtagna åtgärder som ska ha inkommit till IVO senast den 30 september 2013. Redovisning av Hemvårdsnämndens åtgärder: Uppsökande och förebyggande arbete I Hemvårdsnämndes arbete ingår att erbjuda alla personer över 79 år ett hembesök. Frågor om våld och upplevelse av tvång från närstående ingår inte i det frågeformulär som används i nuläget. En handlingsplan inom det uppsökande och förebyggande arbetet är under planering samt ett nytt frågematerial där dessa frågeställningar ska ingå, parallellt med kompetenshöjande insatser för personalen, samt informationsmöten vid anhörigträffar. Kvalitet & Samverkan Handlingsplan är under planering utifrån kvalitet med fokus på att stärka personalens kompetens inom området våld i nära relation, våld mellan brukare, upplevelse av tvång i nära relation samt tvångsåtgärder. En rutinmall är framtagen där det framgår vad personalen ska göra då de upptäcker våld i nära relation. Aktuella telefonlistor till berörda instanser inom Halmstad kommun ingår i denna. Hemvårdsnämndes Inspektör är med som representant i Region Hallands regionala referensgrupp Våld i nära relation som leds av Sigun Lilja, Samordnare Våld i nära relationer, Länsstyrelsen i Hallands län. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har under juli 2013 inrättat en ny Inspektörstjänst. Alla tre berörda nämnder har i nuläget var sin Inspektör. Detta möjliggör ett lokalt nätverksskapande som bland annat kan säkerställa att Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 20(24) Halmstad kommun fortsätter arbeta aktivt med arbetet gällande våld i nära relationer med kompetenshöjande insatser och aktiviteter. Arbetet med det lokala Inspektörsnätverket är under uppbyggnad. Hemvårdsnämnden arbetar mycket aktivt med att färdigställa ledningssystemet för det systematiska kvalitetsarbetet så att aktuella processer och rutiner avseende samverkan, internt och externt, inom bland annat område Våld i nära relationer tydliggörs. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom förvaltningsledningsstaben, hemvårdsförvaltningen. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna förslaget till yttrande till IVO. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 21(24) HN 238 HN 2012/0114 Anmälningsärenden Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Ärendet FRÅN KOMMUNALA HANDIKAPPRÅDET 1. Kommunala pensionärsrådet; Protokoll 2013-05-16 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 22(24) HN 239 HN 2013/0001 Delegationsbeslut Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Ärendet Förvaltningen redovisar följande beslut fattade på delegation: - biståndsbeslut - överklaganden - förvaltningsrättsbeslut - jämkning av avgift - avvikelserapportering Ärendets beredning Staben, hemvårdsförvaltningen har berett ärendet. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 23(24) HN 240 HN 2013/0006 Information Kerstin Ericsson informerar om intraprenaden Vallås-Dalsbo. Eva-Karin Stenberg informerar om 3 händelser. Anna Bernulf Jansson informerar om 2 händelser. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23
Hemvårdsnämnden 2013-08-28 24(24) HN 241 HN 2013/0007 Övriga frågor Charlotte Ljungberg (C) informerar om ett projekt i hemtjänsten i Sundsvall. Ann-Charlott Mankell (M) meddelar att planeringsdagen den 25 september ställs in. Nytt datum meddelas senare. Brita Andersson Yli-Länttä informerar om Apotekstjänst, som svar på Sven Jägervalls (MP) och Rose-Marie Henrikssons (S) fråga. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24