1(19) Plats och tid Linden, Nybrogatan 15, onsdagen den 25 januari 2017 kl 08:00-14.40 Ajournering 12.10-14.10 Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ledamöter Anders Byquist (S), Ordförande Anette Lindström (V) ers för Anders Bergqvist (V), 1:e vice ordförande Christina Lindberg (C), 2:e vice ordförande Anita Adolfsson (S) Fredrik Bäckström (S) Ingemar Ljunggren (M) Stefan Backlund (M) Joakim Drejare (MP), ej mellan 08.00-09.20 Raymond Rinnan (S) ers för Brita Semb (S) Ersättare Bill Lindgreen (M) Lotten Widmark (S) Ulf Kjelsson (M) Kersti Kicki Östensson (MP) Övriga närvarande Petra Norberg, tf förvaltningschef Lise-Lott Mineur, sekreterare Marcus Selin, vuxenutbildningschef Issam Sassi, arbetsmarknadschef Madelene Åberg, controller Mats Gradin, jusek Mikael Viklund, rektor Meliika Hammarström, sfi lärare Jenny Alf Dahlin, sfi lärare Huda Demetgul, sfi lärare kl.08.00-12.10 kl.08.00-12.10 kl.08.00-11.50 kl.08.00-12.10 kl.08.00-08.05 kl.08.00-12.10 kl.08.00-12.10 kl.08.00-12.10 Justerare Christina Lindberg Justeringens plats och tid Arbetslivsförvaltningen tisdag 31 januari kl.08.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-14 Lise-Lott Mineur Ordförande Anders Byquist Justerare Christina Lindberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2017-01-31 Datum då anslaget tas ned 2017-02-21 Förvaringsplats för protokollet Arbetslivsförvaltningen Underskrift Lise-Lott Mineur
2(19) Ärendelista 1 Dnr 1478 Val av ledamot att justera protokoll... 3 2 Dnr 2409 Informationsärenden... 4 3 Dnr 4977 Ärendegenomgång... 5 4 Dnr 1475 Godkännande av dagordning... 6 5 Dnr 4651 Föregående protokoll... 7 6 Dnr 2017-000002 041 Verksamhetsberättelse 2016... 8 7 Dnr 2017-000011 042 Budget 2018... 10 8 Dnr 2016-000195 002 Attestantförteckning 2017... 11 9 Dnr 2017-000015 133 Lägesrapport människor på flykt 2017... 12 10 Dnr 2017-000010 142 Jobbsatsning... 14 11 Dnr 2017-000012 139 Likabehandlingsplan Arbete och Integration... 15 12 Dnr 2017-000006 002 Uppdragsbeslut 2017... 17 13 Dnr 2501 Delegationsbeslut enligt förteckning... 18 14 Dnr 2338 Rapporter med flera informationsärenden... 19
3(19) 1 Dnr 1478 Val av ledamot att justera protokoll s beslut beslutar att utse Christina Lindberg (C) till justerare, samt att protokollet justeras tisdag 31 januari kl.08.30.
4(19) 2 Dnr 2409 Informationsärenden s beslut beslutar att lägga informationsärenden till handlingarna. Bakgrund Mikael Viklund, rektor gymnasial komvux och yrkeshögskolan presentation av sig själv. Huda Demetgul, sfi lärare, Melika Hammarström, sfi lärare och Jenny Alf Dahlin sfi lärare informerade om SFI.
5(19) 3 Dnr 4977 Ärendegenomgång s beslut beslutar att godkänna ärendegenomgången.
6(19) 4 Dnr 1475 Godkännande av dagordning s beslut beslutar att godkänna föreslagen dagordning.
7(19) 5 Dnr 4651 Föregående protokoll s beslut beslutar att lägga protokollet från 2016-12-21 till handlingarna. Beslutsunderlag Protokoll arbetslivsnämnden 2016-12-21.
8(19) 6 Dnr 2017-000002 041 Verksamhetsberättelse 2016 s beslut beslutar att godkänna verksamhetsberättelse 2016, att skicka verksamhetsberättelsen för 2016 vidare till kommunstyrelsen för kännedom, samt att föreslå kommunfullmäktige att arbetslivsnämnden får behålla 2016 års överskott om 1,0 mnkr under 2017. Bakgrund följer upp verksamhetsplanen tre gånger per år. Nämndens verksamhetsmål följs upp i varje tertialrapport och har i slutet av 2016 en hög nivå av måluppfyllelse. Verksamhetsberättelsen redovisar det ekonomiska utfallet, samt vad som i stora drag har hänt under året och vad förvaltningen ser som framtida utmaningar. Under 2016 har arbetslivsnämndens verksamheter växt i takt med fortsatt högt flyktingmottagande, ökat behov av utbildning, integration samt stöd och vägledning till sysselsättning. har för 2016 ett positivt resultat om 1,0 miljoner kronor. Utbildning i svenska för invandrare (SFI) visar på ett resultat om minus 1,4 mkr. Verksamheten har haft 2,8 mkr högre kostnader än budgeterat på grund av ett högre elevantal än väntat. Intäkten i form av schablonbidrag har ökat under året, men endast 1,4 mkr högre än budget vilket förklarar resultatet. För att få en stabilitet i finansieringen av verksamheten när elevsiffrorna förändras så kraftigt som under de senaste åren drar förvaltningen slutsatsen att förhållandet mellan skattemedel och schablonersättning samt schablonersättningens fördelning behöver ses över. Fram till att detta görs behöver extra medel tillföras verksamheten för att möta behovet av att studera inom SFI. I januari 2017 hade SFI en kö om 120 elever. Bedömningen av måluppfyllelse görs enligt följande skala:
9(19) Målet ej uppfyllt Målet delvis uppnått Målet uppnått
10(19) 7 Dnr 2017-000011 042 Budget 2018 s beslut beslutar att nämnden tagit del av budgetdirektivet för 2018 och förvaltningen får i uppdrag att återkomma med ett utkast för nämndens budget -18 i februari. Bakgrund Kommunstyrelsen ska enligt reglementet för ekonomistyrning delge nämnderna budgetdirektiv. Nämndernas preliminära budgetramar är i detta förslag angivet till samma belopp som fastställdes i budget för 2017 d.v.s. utan hänsyn tagen till avtalade eller beräknade löneökningar. Eftersom den beräknade ökningen av kommunens intäkter under 2018 är större än beräknade kostnadsökningar finns en post om 22 mnkr ur vilken nämnderna kan äska medel för sin verksamhet utöver den preliminära budgetramen. Beslutsunderlag KS2017-000004 14
11(19) 8 Dnr 2016-000195 002 Attestantförteckning 2017 s beslut beslutar att godkänna ny attestantförteckning från och med 2017-02-01. Bakgrund Attestantförteckningen styr vem som har rätt att godkänna kostnader samt med vilken beloppsgräns. Enligt delegationsordning för arbetslivsnämnden ska fastställande av attestantförteckning göras av nämnd. Förvaltningschefen har delegation på att löpande besluta om förändringar i samband med personalförändringar, t ex vid semester eller ny personal. Förvaltningen föreslår att följande ändringar i attestantförteckningen ska gälla från och med 2017-01-01: Nya verksamhetsnummer för trygghetsvärdar, sommarjobb och jobboch utvecklingsgarantin. Flyttat ansvar för mottagning. Nytt verksamhetsnummer för administration för mottagning.
12(19) 9 Dnr 2017-000015 133 Lägesrapport människor på flykt 2017 s beslut beslutar att lägga lägesrapporten om människor på flykt till handlingarna. Bakgrund Arbetslivsförvaltningen redovisar kommunens mottagning av nyanlända till arbetslivsnämnden varje månad enligt följande: Antal nyanlända flyktingar med uppehållstillstånd samt antal personer i Migrationsverkets boende. Antal elever per månad som läser Svenska för invandrare, SFI. Nyanlända flyktingar med uppehållstillstånd 2017-01-01 (jan-nov) Antal: 308 personer varav 21 ensamkommande barn Motsvarande antal föregående månad 2016-12-01: Antal: 261 personer varav 15 ensamkommande barn Jan-dec 2015: 450 personer varav 10 ensamkommande barn Jan-dec 2014: 382 personer varav 17 ensamkommande barn Personer boende Migrationsverkets mottagningssystem 2017-01-01 ANLÄGGNINGS- BOENDE (ABO) EGET BOENDE (EBO) ÖVRIGT BOENDE TOTALT HÄRNÖSAND 829 61 102 *992 KRAMFORS 933 56 85 1 074 SOLLEFTEÅ 541 47 57 645 SUNDSVALL 879 187 192 1 258
13(19) TIMRÅ 291 25 74 390 ÅNGE 562 11 46 619 ÖRNSKÖLDSVIK 647 84 83 814 Delsumma 4 682 471 639 5 792 *Att jämföra med 953 personer 2016-12-01 Anläggningsboende (ABO) är boende som Migrationsverket erbjuder, normalt en lägenhet i hyreshus. Eget boende (EBO) avser boende där personen själv ordnat boende hos en släkting eller motsvarande. Kategorin "övrigt boende" består till främst av ensamkommande barn i kommunalt boende/familjehem/preplacerade barn (barn som bor hos t ex släkting). Mottagande av nyanlända inom ramen för bosättningslagen 2017-01-01 Härnösands kommun ska enligt bosättningslagen ta emot 90 anvisade nyanlända 2017, med reservation att nya beslut kan komma påverka antalet. Planering pågår för mottagning av fyra anvisade personer i slutet av januari. Ytterligare en anvisad person är planerad för mottagning i februari. Antal SFI-elever JAN FEBR MARS APRIL MAJ JUNI JULI AUG SEPT OKT NOV DEC 2017 2016 406 391 382 397 417 429 404 441 437 439 435 423 2015 247 270 310 341 349 356 332 344 361 381 411 412 Kö till undervisning i SFI Vid antagning till kursstart i januari antogs totalt 58 personer och 27 personer placerades i kö. Möjligheten att ansöka till kursstart i februari är stängd och det finns redan nu ansökningar till kursstarten i mars. Det gör att den totala kön omfattar 120 personer.
14(19) 10 Dnr 2017-000010 142 Jobbsatsning s beslut beslutar att lägga uppföljningen av Jobbsatsning 2016 till handlingarna. Bakgrund gav förvaltningen under senare delen av 2013 i uppdrag att i samverkan med Socialförvaltningen samt att påbörja jobbsatsning om tidsbegränsade anställningar till ca 100 personer som beviljas försörjningsstöd. Till och med december 2016 har 73 personer erbjudits anställning inom jobbsatsningen via beredskapsavtalet. De deltagare som aktualiseras inför jobbsatsningen har sökt försörjningsstöd enligt givna kriterier samt blivit aktualiserade hos Vägledning och kompetensutvecklingsenheten. Beslutsunderlag Överenskommelse Jobbsatsning 2015, Protokollsutdrag ARB 150609 110
15(19) 11 Dnr 2017-000012 139 Likabehandlingsplan Arbete och Integration s beslut beslutar att godkänna upprättad likabehandlingsplan för Arbete och Integration. Bakgrund beslutade att godkänna Vuxenutbildningens reviderade likabehandlingsplan. Vidare beslutade nämnden att Arbete och Integrations ska upprätta en motsvarande likabehandlingsplan för alla sina verksamheter. Det finns inga lagkrav på att en likabehandlingsplan ska finnas inom verksamhetsområdet Arbete och Integration. Dock framgår enligt diskrimineringslagen 3 kap. 6 den 1 januari 2017 att Arbetsgivaren ska ha riktlinjer och rutiner för verksamheten i syfte att förhindra trakasserier, sexuella trakasserier och sådana repressalier som avses i 2 kap. 18. Arbetsgivaren ska följa upp och utvärdera de riktlinjer och rutiner som finns enligt första stycket. Lag (2016:828). Med aktiva åtgärder avses förebyggande och främjande arbete för att inom en verksamhet motverka diskriminering och på annat sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett diskrimineringsgrund. Arbete och Integrations värdegrund är utgångspunkt för denna plan. Arbete och Integrations verksamhet ska utgå från och genomsyras av en demokratisk grundsyn. Alla ska ges möjlighet att delta och mångfald och integration är en naturlig del. Ingen ska utsättas för diskriminering eller annan kränkande behandling. Under hösten 2016 har Arbete och Integrations olika verksamheter; Arbetslivsinriktad rehabilitering, Vägledning och kompetensutveckling, Mottagning och Integration samt arenaverksamheterna Resursgruppen, Kretsloppsparken och Villan/Trappan arbetat med att ta fram en plan mot diskriminering och kränkande behandling. Arbetet har dels inneburit en genomlysning av tidigare tillbudsanmälningar och erfarenheter från trygghetsgruppens arbete. Kopplat till planen finns en rutin som innebär att
16(19) incidenter ska anmälas och åtgärdsplan upprättas och för detta har blanketter tagits fram. I planen har även hänsyn tagits till kommunövergripande riktlinjer. Beslutsunderlag Protokollsutdrag ARB 2016-06-22 105
17(19) 12 Dnr 2017-000006 002 Uppdragsbeslut 2017 s beslut beslutar att lägga uppdragsbesluten till handlingarna. Bakgrund Arbetslivsförvaltingen redovisar ej avslutade uppdrag och projekt till arbetslivsnämnden varje månad på en särskild lista. På listan kan nya uppdrag föras in, kompletterande beslut anges eller tiden för slutdatum ändras.
18(19) 13 Dnr 2501 Delegationsbeslut enligt förteckning s beslut beslutar att lägga delegationsbesluten enligt förteckning till handlingarna. Beslutsunderlag Delegationslistor december.
19(19) 14 Dnr 2338 Rapporter med flera informationsärenden s beslut beslutar att lägga rapporter och informationsärenden till handlingarna Beslutsunderlag A/Ordförandes rapporter Information från skolverket om yrkesvux. Presidiemöte med skolförvaltningen den 14 februari. Prestigemöte med socialförvaltningen den 21 februari. B/Förvaltningschefens rapporter Ansökt om med hos samordningsförbundet för utökning på Etappen.