Protokoll Sammanträdestyp: Sammanträdestid: nr: 67-86 LAG möte 2008-11-26 kl 18.00-21.05 Plats: Fjugesta, Oxelgården, Samlingssalen Ordförande: Anders Tivell Sekreterare: Monica Hane Närvarande: 15 av 22 Askersund Degerfors Hallsberg Karlskoga Kumla Laxå Lekeberg Örebro Erik Johan Hjelm (i) AU Gudrun Haglund Eriksson (p) Maria Säfverblad (o) Anette Jansson (i) AU Monica Hane (p) Robert Mörk (o) Mats Nylin (i) Karin Albertsson (p) Maja Stopek (0) AU Sivert Gustafsson (i) AU Sture Johansson (i) Anders Eriksson (p) Anna-Kajsa Gullberg (o) AU Anders Tivell (i) AU Marian van Ham (p) Anna Eriksson (o) Rasmus Axelsson (i) Milis Ivarsson (p) AU Dag Stranneby (o) Anders Enarsson (i) AU Kurt Gustavsson (p) Kerstin Rehn (o) Adjungerad, Lena Danielsson, verksamhetsledare Adjungerad, Åsa Lidin, handläggare av Leaderprojekt vid Länsstyrelsen. Innan mötet öppnades informerade Åsa Lidin om vilken typ av projekt som LAG inte har formell rätt att bevilja medel. Sekreterarens i LAG sammanfattning finns i separat PM. 67. Öppnande LEADER Mellansjölandets ordförande Anders Tivell öppnade mötet.
68. Dagordning Dagordningen godkändes utan korrigeringar. Inga övriga frågor anmäldes. Bil. 1 69. Val av justeringsperson Till justeringsperson valdes Dag Stranneby (o) 70. Protokoll LAG-möte 2008-10-09 Protokollet föredrogs av sekreteraren. Kassören klargjorde att 52 inte var helt korrekt. Avtalet med Redovisningstjänst i Askersund omfattar bara redovisningstjänsten. Förfarandet för ekonomisk revision och förvaltningsrevision utreds av AU. Protokollet lades därefter till handlingarna. 71. Anmälan om jäv inför projektbeslut Ingen ledamot anmälde jäv. 72. Behandling av projektansökningar Samtliga ledamöter har haft tillgång till handlingarna sedan 21 nov. 72:1. Projekt M- 0075. Ung i Bushen Inspirationsdagar vid Kvinnerstaskolan Lena Danielsson föredrog projektet. Kvinnerstaskolan genomför den 4-5 december 2008 ett entreprenörskapsdygn. Ett 80 tal ungdomar samlas under två dagar för att ge och få impulser och redskap till att kunna förverkliga sina idéer om att skapa nya företag inom den gröna sektorn. Inspirationsdagarna genomförs i samarbete med U LAND, UF, Coompanion och Startcentrum i Örebro. I ansökan ingår också work-shops som kompetensutveckling för lärargruppen. Totala kostanden för inspirationsdagarna beräknas 207 980:- Ansökan till LAG Mellansjölandet omfattar 86 100:- Ärendet har beretts av AU 2008-11-11. Efter dragningen följde cirka 15 minuters diskussion. Både yrkanden om avslag och om bifall förelåg. Beslut: Ansökan avslås. Motivering: De aktiviteter som beskrivs i ansökan genomförs på de flesta skolor och ingår i en skolas ordinarie verksamhet. I diskussionen påpekades emellertid att ansökan tydligt riktar sig till den av LAG prioriterade gruppen Unga på landsbygd och framfördes en förhoppning att de projekt, som genereras genom aktiviteten, i senare skeden kan komma i fråga som Leader-projekt. 72:2. Projekt M-0086: Kom igång Paraplyprojekt med LAG som projektägare Erik Johan Hjelm, AU, föredrog projektet. AUs arbete med de hittills inkomna ansökningarna har visat att dessa inte uppfyller de krav som Sid 2 (8)
Jordbruksverket och LAG Mellansjölandet ställer. AU föreslår därför ett så kallat paraplyprojekt med syfte att ge en hjälpande hand till goda projektidéer och att öka kvaliteten i olika ansökningar. Genom paraplyprojektet kan detta genomföras enklare och med mindre byråkrati. Projektets aktiviteter kan till exempel utgöras av förestudier som kan resultera i mera fullgångna projekt, stöd till utvecklandet av lokala nätverk, projektverkstäder osv. Projektstöd inom ramen för paraplyprojektet får uppgå till högst 30 000:-. För åren 2008 och 2009 föreslås att totalt 400 000:- avsätts för projektet. Det kommer att ställas höga krav på andelen privat medfinansiering. Efter dragningen följde cirka 15 minuters diskussion. Endast yrkanden om bifall förelåg. Beslut: Ansökan M-0086 bifalles. 400 000:- avsätts för projektet i enlighet med ansökan. Motivering: Paraplyprojektet möjliggör ett flexibelt sätt att under hand stödja intressanta projektidéer. LAG beslutade att delegera till AU att tills vidare fatta alla beslut inom ramen för paraplyprojektet och i efterhand rapportera till LAG. Eftersom AU sammanträder tämligen ofta så förkortas beslutstiden. Den sökande som så önskar kan självfallet välja att vänta till ordinarie ansökningstillfälle. 72:3. Projekt M-0094: Miljö och klimat Paraplyprojekt med LAG som projektägare Anders Tivell, AU, föredrog ärendet. Den eskalerande klimatförändringen medför att landsbygdsutveckling liksom hållbar utveckling kommer att se annorlunda ut inom en snar framtid. Landsbygden kommer att få en ny roll. Flera Leaderområden diskuterar på vilket sätt man kan agera framtidsinriktat. Flera nationella satsningar med detta tema genomförs. Anders Tivell är själv engagerad i flera av dessa t.ex Hållabara bygder. Projekt M-0094 är ett informations- och kunskapsspridningsprojekt. Avsikten är att bidra till att nya insikter om pågående förändringar leder till att nya initiativ uppstår. Det övergripande syftet är att främja en ekonomisk, ekologisk och social utveckling på landsbygden som är hållbar. Projektet syftar mera specifikt till: 1. LAG skall skaffa sig kunskap om klimatfrågan för att kunna agera framåtsyftande 2. Informera och föra dialog om miljö och klimat inom Mellansjölandet i första hand med hjälp av aktörer som redan arbetar med frågorna. 3. Ställa resurser till förfogande i form av små delprojekt max 20 Sid 3 (8)
projekt om max 30 000:- per projekt för att snabbt kunna möta initiativ som uppkommer. Efter dragningen följde cirka 20 minuters diskussion. I diskussionen ställdes frågor om kopplingen till Ålborgdeklarationen samt om den mera precisa innebörden i begreppet ett ekonomiskt slutet kretslopp dvs att välja att handla av lokala leverantörer. Dessutom påtalades i diskussionen att forskning inom psykologi och arbetsvetenskap visar att informationsprojekt väldigt sällan åstadkommer de beteendeförändringar man hoppats på och att alla initiativ som upplevs komma uppifrån och för att du förstår inte ditt eget bästa i stället effektivt motverkar den mobilisering av berörda människors engagemang, som till exempel satsningar med tydligt underifrånperspektiv brukar bygga på, för att säkrare åstadkomma långsiktigt hållbara förändringar. Projektets totala kostnader för perioden 2009-2010 omfattar 1 492 000:- Av detta avser ansökan projektstöd från Jordbruksverket med 868 000; finansiering från kommunernas bidrag till LAG med 372 000; samt ideellt arbete 252 000. Endas yrkanden om bifall förelåg. Beslut: Ansökan M-0094 bifalles. Totalt avsätts 1 240 000:- (860 kkr plus 372 kkr) för projektet för åren 2009-2010. Motivering: Miljö och klimat är hela världens och därmed också Mellansjölandets viktigaste fråga. LAG beslutade också att delegera till AU att organisera projektet. 72:4. Projekten M-0053; M-0057; M-0056; M-0058; M-0059; M-0076; M-0077 och M- 0087 behandlades inte på LAG-mötet eftersom AU bedömt att det förelåg oklarheter eller saknades fullständiga ansökningshandlingar. 73. Önskvärt beslutsunderlag till LAG för ställningstagande till projektansökningar. Verksamhetsledaren LD ställde frågan om LAG vill ha tillgång till alla handlingar i respektive ansökan inklusive Bilagor eller bara en kort sammanfattning av verksamhetsledaren. Diskussionen visade att frågan inte kan besvaras förrän LAG har mera erfarenhet av att bedöma ansökningar och lämpliga arbetsformer hunnit växa fram. 74. Företags storlek för projektansökan Det finns inga formellt fastställda gränser för hur stora företag som kan ansöka om projektstöd. Den bärande tanken i Leader och i Sid 4 (8)
Mellansjölandets strategi är att företagen skall ha en tydlig lokal förankring. Beslut: LAG beslutade att huruvida ett företag har en tillräckligt stark lokal förankring för att komma i fråga för projektstöd avgörs från fall till fall. 75. Medfinansiering från regionförbundet AU har av tidsskäl inte verkställt beslutet från 2008 10 09 att skriva en formell framställan ( se 55). 76. Förstärkning av kansliet (Rasmus Axelsson (i) lämnar rummet under beslutet.) AU har upprättat ett uppdragsavtal med LAG-ledamoten Rasmus Axelsson. Där föreslås att uppdraget gäller en försöksperiod för att utvärdera behovet av administrativa tjänster. Uppdraget omfattar max 50 tim per månad och löper till och med februari 2009. Därigenom kommer man att kunna avgöra både omfattning och typ av uppgifter. Tjänsten kommer därefter att utannonseras. För försöksperioden förefaller det inte finns skäl att frångå den för LAG gällande taxan om 175:- per timme. Beslut: LAG gav AU mandat att fullfölja uppdragsförhandlingen. 77. Förvaltningsrevision Det har visat sig att Jordbruksverket ännu inte tagit ställning till vilka aspekter som kommer att ingå i deras uppföljningar. Beslut: AU följer utvecklingen hos SJV och återkommer till LAG så snart det går med förslag till hur LAG skall hantera kravet på förvaltningsrevision. 78. Ekonomirapport och kommunernas medfinansiering för 2009 Samtliga kommuner har betalt sin andel eller i alla fall beslutat om utbetalning. Föreningens saldo är 833 000:- Bokföringstjänsten har i dagarna fakturerat årsavgiften till samtliga (runt 70) föreningsmedlemmar. Kassören har vidare inventerat kommunernas avsiktsförklaringar och funnit att vissa kommuner inte har beslut som täcker hela Leaderperioden. Den kommunala budgetprocessen löper i 3åriga cykler och år 2 och 3 är endast preliminära. Sid 5 (8)
Beslut. LAG uppdrog åt kassören att kontakta respektive kommun för att reda ut eventuella oklarheter och efterfråga formella medfinansieringsintyg som kan sträcka sig utanför budgetprocessen. 79. Information från kansliet LAG Mellansjölandet har fått gratulationer till verksamhetsstarten från Jordbruksverket genom Anette Kjellberg. På SJVs hemsida finns ett bildspel om Leader som kan användas vid olika informationsmöten. 80. Rapporter 80.1 Arbetsgruppen Ungdom Anette Jansson informerade om gruppens arbete och betonade det viktiga med att försöka etablera ungdomsråd. Gruppens överväger att formulera ett paraplyprojekt motsvarande Miljö och klimat. Dessutom har gruppen diskuterat möjligheten att ungdomar träffas och byter erfarenheter mellan olika bygder. 80.2 Arbetsgruppens Information kommunikation Milis Ivarsson rapporterade att gruppen strukturerat området i 7 delområden: 1. Hemsidan teknik och innehåll. AU har uppdragit åt LAGmedlemmen Rasmus Axelsson att inom ramen för 40 arbetstimmar och enligt offert utforma hemsidan. Milis Ivarsson har fått uppdraget att inom ramen för 16 timmar bidra med formspråket. Hemsidan skall vara klar 31/12 givet att informationen lämnas i tid från dem som berörs. Hemsidans adress överlåts från Dag Stranneby till LAG. Alla avtal med aktuella nätleverantörer tecknas av Anders Tivell och Sivert Gustafson i förening. 2. Press-releaser 3. Diskussionsforum på nätet för föreningsmedlemmar och för LAG 4. Annonsering hur och varför 5. Broschyrer form och innehåll 6. Medlemsinformation dvs från LAG-gruppen till dem som är ägare till Mellansjölandet. 80.3 Nätverksträff i Götabro 25-26 nov 2008-11-30 Samtliga som deltagit berättar att dagarna varit synnerligen lärorika och att man uppmärksammats på många viktiga frågor att beakta i arbetet inom LAG. En erfarenhet var tendensen att AU tar över mer och mer och att övriga LAG-medlemmar tappar intresset. LAG-medlemmarna uppmanades att fundera över möjligheter att förebygga denna tendens. Det behövs också en sammanhållande idé om verksamhetens utveckling. Utbildarna hade vidare påpekat Sid 6 (8)
behovet av att följa upp sina egna beslut och den lärpotential som ligger i detta. För att etablera transnationella projekt uppmanades LAGmedlemmarna också att inventera alla de kontakter som en kommun har utöver de självklara kontakterna med vänorterna. 80.4 Utbytet med Ungern Trots att många LAG-medlemmar och verksamhetsledaren upprepade gånger försökt få kontakt med kontaktpersonerna i Ungern har man inte lyckats få några konkreta svar. Det finns en reserapport från den första resan. Beslut: Projektet läggs ner. De resterande medel som fanns avsatta för resa nummer två återbetalas till Jodbruksverket. Sivert Gustafsson, Anders Enarsson och Anette Jansson fick uppdraget att skriva en slutrapport. 81. Deltagande i Ungdomsprojektet Urban Anette Jansson meddelade för kännedom att Föreningen U LAND föreslagit att LAG Mellansjölandet blir medlem i föreningen och även deltar i projekt som drivs av U LAND. Information om detta kommer att skickas ut till LAG för att kunna diskuteras under nästa möte. 82. Två LAG-medlemmar meddelar avgång Kerstin Rehn slutar sin anställning i Örebrokommun. Maria Säverblad kommer att vara tjänstledig minst ett år från Askersunds kommun. Lena Danielsson kontaktar respektive kommun för att informera om det önskvärda i att respektive kommun kan hitta en ersättare som kan adjungeras till LAGs möten. 83. Ersättning för arbete i arbetsgrupper och i uppdrag för LAG AU åtog sig att förbereda ett genomarbetat förslag till nästa möte. AU påmindes om att beakta att arbetet i LAG måste kunna ersättas så att detta inte bara kan utföras av ekonomiskt oberoende daglediga och pensionärer. AU uppmanades att i detta förslag också väga in att kommunala företrädare i LAG inte alltid sitter på mandat där resekostnader utan problem kan belasta kommunens ekonomi. 84. Övriga frågor Inga övriga frågor behandlades Sid 7 (8)
85. Nästa LAG-möte Tid: söndag 1 feb måndag 2 feb 2009. Exakta tider troligen lunch till lunch och plats meddelas senare. 86. Avslutning Ordförande Anders Tivell avslutade mötet Vid protokollet Monica Hane, sekreterare Justeras: Anders Tivell, ordförande Dag Stranneby, ledamot Sid 8 (8)