Barn- ungdomsnämndens 133-143
2 Rapport om nuläge inom barnomsorg 2015...6 Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna...6 Budgetuppföljningar 2015...7 Fördjupad granskning av intern kontroll inom inköp upphandling 2014...8 Personaltäthet för kommunala fristående förskolor fritidshem 2015...9 SKL:s öppna jämförelser 2015...11 Regiongemensam elevenkät 2015...13 Förslag till lag om upphävande av det kommunala vårdnadsbidraget-remissyttrande...15 Barnkonsekvensanalys 2015...17 Nolhaga Park- pedagogiska rum - den gröna tråden...19 Förfrågningsunderlag för ny upphandling av kost...21 Meddelanden...23
3 Plats tid Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Kl 14.00-16.55 Paragrafer 133-143 Beslutande Leif Hansson (S) Marita Barkhage Foster (V) Boel Marteleur (MP) Per Palm (FP) Lina Svensson (M) Övriga deltagare Cecilia Knutsson, förvaltningschef Magdalena Tavakol Karlsson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats tid Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Sekreterare Ordförande Justerande Magdalena Tavakol Karlsson Leif Hansson (S)
4 Information överläggningar Sekreterare Förvaltningschef - Utbildningsdepartementets prememoria om Vårt gemensamma ansvar- så ger vi alla elever en bra skola. Förvaltningens samverkansgrupp 2015-06-01 Övrigt - Kort om formalian kring att ändra i justerat protokoll.
5 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- ungdomsnämndens Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Barn- ungdomsförvaltningen, Kungsgatan 9 Underskrift
6 133 Dnr 2014.412 BUN Rapport om nuläge inom barnomsorg 2015 Ärendebeskrivning Som en del i barn- ungdomsnämndens systematiska kvalitetsarbete redovisas nuläget inom barnomsorgskön till barn- ungdomsnämnden. Under 2015 kommer redovisning att ske varje månad, i med att förvaltningen under hösten 2014 såg att antal barn i barnomsorgskön hade ökat utifrån förvaltningens planering. Rapport per juni 2015 är upprättad. Förvaltningens yttrande Månadsrapport per juni är upprättad följer förväntad trend. Inför höstterminen finns det lediga platser de barn som finns i barnomsorgskön kommer att kunna erbjudas plats. Det finns full behovstäckning garantitiden kan upprätthållas. Förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.
7 134 Dnr 2015.079 BUN Budgetuppföljningar 2015 Ärendebeskrivning I enlighet med kommunens styrmodell skall nämnderna följa upp sin budget göra en årsprognos för verksamheten per månad. Förvaltningens yttrande Årsprognos för 2015 för det ekonomiska resultatet är beräknad till ett negativt resultat, minus 5 mnkr. Det är totalt + 41 barn/elever i verksamheten, utifrån planeringsunderlag. Det är fler barn i pedagogisk omsorg, grundskola fritidshem, medan det är färre barn i förskolan på helårs basis. I med att antalet barn har både ökat minskat, ska volymen för omsorgspeng växlas mellan verksamheterna. Vilket leder till att personalanpassningar måste göras mellan verksamheter. Utöver detta så är det läsårsorganisationen som påverkar det negativa resultatet, samt att förskolan ska hantera volymvariationer mellan vår höst. I denna årsprognos har enheterna arbetat med att se över personalstyrkan i förhållande till antal barn- elever samt det ekonomiska läget. Skolår 4-9 har svårigheter att hantera att elev- omsorgspeng inte har kunnat räknas upp i förhållande till förväntad kostnadsökning. Förskolan har arbete kvar med att anpassa personalstyrkan i förhållande till att barnantalet är högre under vårens månader jämfört med höstens månader. Förvaltningen bedömer att det finns arbete kvar att anpassa organisationen, utifrån nuvarande ekonomiska förutsättningar att områdena har olika förutsättningar utifrån antal barn- elever i verksamheterna. Enheterna har i uppdrag att ta fram handlingsplan för att komma i ekonomisk balans, det vill säga som budget. Denna handlingsplan tar enheterna fram efter det prognostiserade resultatet. Utöver detta tas en generell handlingsplan fram som stöd för verksamheterna en generell återhållsamhet. Förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner prognos per maj år 2015. Exp: Kommunstyrelsen
8 135 Dnr 2015.020 BUN Fördjupad granskning av intern kontroll inom inköp upphandling 2014 Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har genomfört en fördjupad granskning av intern kontroll inom inköp upphandling. En rapport har upprättats har översänts till berörda nämnder, barn ungdomsnämndens kommentarer redovisning av åtgärders beslutades i barn- ungdomsnämnden 24 februari 2015 119. Barn- ungdomsnämndens beslutade åtgärder följs upp i barn- ungdomsnämnden under juni månad. Förvaltningens yttrande Revisorernas bedömning är att barn- ungdomsnämndens befintliga dokumenterade rutiner är ändamålsenligt utformade kompletterar de övergripande riktlinjerna. De befintliga rutinerna bidrar till att säkerställa en tydlig styrning av inköp upphandling inom förvaltningen. Åtgärder som barn- ungdomsnämnden har genomfört: - Förändringar för att säkerställa följsamhet av de kommande förändringarna i lagstiftning. Förändringen innebär att underlätta för små, medelstora nystartade företag att delta i offentliga upphandlingar. Vid förvaltningsspecifika upphandlingar kommer denna aspekt att vävas in i förfrågningsunderlag. - Öka tillgängligheten, av de dokumenterade rutinerna, för förvaltningens inköpare har genomförts. Utbildningen för beställare har även innefattat att dessa rutiner finns. - Begränsa antalet inköpare. Förvaltningen har genomfört utbildning för beställare, med hjälp av upphandlingsenheten. Under hösten kommer ytterligare tre tillfällen att anordnas för de beställare som inte har haft möjlighet att gå på vårens tillfällen. Då beställaren har fått sin utbildning påbörjas även arbetet med att begränsa antalet beställare. Det är endast utbildade beställare som har behörighet att beställa. Antalet beställare har minskat kommer att minska ytterligare till hösten. Förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner uppföljning av genomförda åtgärder.
9 136 Dnr 2015.015 BUN Personaltäthet för kommunala fristående förskolor fritidshem 2015 Ärendebeskrivning Barn- ungdomsförvaltningen mäter personaltäthet i kommunal fristående förskole fritidshemsverksamhet fyra gånger per år. Mättillfällena är februari, april, september november. Denna rapport innehåller mättillfällena april 2014 till april 2015. Rapporten som delges nämnden innehåller olika mått för personaltätheten i förskola fritids på kommunnivå, för både kommunal- fristående verksamhet. Förvaltningens yttrande Personaltätheten mäts framförallt genom grundbemanning totalbemanning. Grundbemanningen speglas av årsarbetare i barngruppen, medan totalbemanningen även inkluderar resurspersoner som arbetar med barn med särskilda behov. Kommunal verksamhet För den kommunala förskoleverksamheten i Alingsås är personaltätheten vad gäller totalbemanning något lägre, med 5,7 barn per årsarbetare (jmf 5,6 barn i februari 2015). Grundbemanningen har också sjunkit en aning sedan den senaste mätningen i februari ligger nu på 6,0 barn per årsarbetare. För den kommunala fritidsverksamheten är totalbemanningen något bättre, 22,2 barn per årsarbetare (jmf 22,5 i februari). Sett till grundbemanningen har antalet barn per årsarbetare minskat från 26,6 barn per årsarbetare till 26,0. Vid en jämförelse över tid mellan april 2014 april 2015 är personaltätheten för den kommunala förskoleverksamheten högre. Grundbemanningen har gått från 6,2 barn per årsarbetare till 6,0 barn per årsarbetare totalbemanningen har gått från 5,9 till 5,7 barn per årsarbetare. För den kommunala fritidsverksamheterna är personaltätheten högre än i april 2014. Grundbemanningen har ökat från 26,4 barn per årsarbetare till 26,0 barn per årsarbetare i april 2015 totalbemanningen har ökat från 24,6 till 22,2 barn per årsarbetare i april 2015. Fristående verksamhet För de fristående verksamheterna är personaltätheten i förskoleverksamheten sett till grundbemanningen 5,8 barn per årsarbetare (jmf med 5,7 barn i februari) totalbemanningen har minskat från 5,6 till 5,7 barn per årsarbetare i april 2015.
10 För den fristående fritidsverksamheten har grundbemanningen ökat något, från 24,4 barn per årsarbetare till 24,2 barn. Totalbemanningen följer samma mönster då personalstyrkan är identiskt för både grund- totalbemanning. Vid en jämförelse över tid mellan april 2014 april 2015 är personaltätheten för den fristående förskoleverksamheten något lägre. Grundbemanningen har gått från 5,6 barn per årsarbetare till 5,8 barn per årsarbetare totalbemanningen har gått från 5,4 till 5,7 barn per årsarbetare. För fritidsverksamheten har bemanningen minskat, 24,2 barn per årsarbetare i april 2015 (jmf 20,6 april 2014). Förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.
11 137 Dnr 2015.140 BUN SKL:s öppna jämförelser 2015 Ärendebeskrivning Sveriges Kommuner Landsting (SKL) sammanställer för nionde året i rad Öppna jämförelser för grundskolan. Årets rapport innehåller kunskapsresultat på kommun- riksnivå för läsåret 2013/2014. Dessutom finns resultat av Sveriges enskilt största elevenkät med svar från ca 100 000 elever i skolår 5 skolår 8. Tema för årets rapport är systematiskt kvalitetsarbete med SKL:s analyshandbok, som har tagits fram i samarbete med ett antal kommuner för att stödja landets kommuner i deras utvecklingsarbeten. Beredning Årets rapport innehåller flera nyheter. Den största nyheten är att det sammanvägda resultatet räknas ihop på annat sätt, där större hänsyn tas till socioekonomiska förutsättningar. SKL framhåller att jämförelser med förra året därmed bör göras med försiktighet. Dessutom har indikatorer uppdaterats indikatorer har både införts utgått, tex har betygsresultat åk 6 införts ämnesprov för skolår 9 utgått. Det sammanvägda resultatet har en ny beräkningsgrund. Utöver detta så har en ny jämförelse införts för endast kommunala grundskolor. 86% av grundskoleleverna i Sverige får undervisning i kommunal skola. Det har skett en hel del förändringar i kommunernas resultat, till exempel är nio av kommunerna nya på topp- 20 listan. Alingsås har fortsatt en relativt god placering med plats 43 (jfr plats 37 2014). Vid en jämförelse av de kommunala grundskolorna har Alingsås plats 61. Ett något sämre resultat än vid en jämförelse av alla Alingsås elevers resultat. Alingsås är fortfarande en grön kommun rankas bland de 73 bästa av 290. Både vad gäller alla elevers resultat oavsett huvudman de kommunala grundskolorna. Vid en jämförelse av det sammanvägda resultatet av alla elevers resultat bland GRkommunerna har Alingsås ett bra resultat. Det är Öckerö plats 11, Härryda plats 21, Tjörn plats 28, Kungsbacka plats 36, som har bättre resultat än Alingsås. Övriga GR kommuner har lägre resultat än Alingsås. Vid en jämförelse av de kommuner som anges som mest liknande Alingsås har Lidköping plats 85, Falkenberg plats 136, Karlshamn plats 185 Enköping plats 151. Alingsås har bättre resultat än jämförelse kommunerna. Vid en jämförelse av de kommunala grundskolorna, så är det samma kommuner inom GR som har bättre resultat än Alingsås, men det skiljer sig något. Två kommuner har bättre resultat, Öckerö plats 10 Tjörn plats 24.Övriga kommuner har något lägre resultat Härryda plats 36, Kungsbacka plats 37 Partille plats 53. Övriga GR kommuner har lägre
12 resultat än Alingsås vid en jämförelse av de kommunala grundskolorna. Av jämförelsekommunerna så har Alingsås kommunala grundskolor bättre resultat. Det skiljer sig dock något med att tre kommuner har bättre resultat än när samtliga elever i kommunen jämförs. Lidköping plats 83, Enköping plats 149 Karlshamn 181, medan Falkenberg har lägre resultat med plats 149. Alingsås har bättre resultat än jämförelsekommunerna, men det finns en skillnad när samtliga elever jämförs de kommunala. Här krävs det fortsatta analyser det är bra att detta jämförelsematerial nu finns framtaget. Elevenkät Allt fler kommuner deltar i SKL:s elevenkät. Enkätens syfte är att mäta hur väl skolan kommunen lyckas med sitt värdegrundarbete andra aspekter som har med skolans hela uppdrag att göra. Tillsammans med kunskapsindikatorerna ger enkäten en bred bild av skolans verksamhet. Läsåret 2013/2014 har 203 (dvs 70%) av 290 kommuner rapporterat in sina resultat. Det sammanvägda resultatet, jämför andel elever som svarat stämmer helt stämmer ganska bra på frågorna. Av eleverna i Alingsås har 85% av eleverna (jfr 84% 2014) i skolår 5 80% (jfr 84% 2014) av eleverna i skolår 8, svarat stämmer helt stämmer ganska bra. Det gör att för skolår 5 har Alingsås rank 135 av 193 (jfr rank 29 av 185 2014) för skolår 8 rank 52 av 193 (jfr rank 28 av 183 2014). Det är ett betydligt sämre resultat än 2014. Här krävs det fortsatta analyser. Analyshandbok Detta år har SKL tagit fram en analyshandbok med centrala frågeställningar konkreta mallar tips för arbetet. Syftet med handboken är att ge stöd till hur kommuner kan använda Öppna jämförelser som ett underlag i det systematiska kvalitetsarbetet. Förvaltningen tar med detta stöd i det fortsatta arbetet med att utveckla det systematiska kvalitetsarbetet hur Öppna Jämförelser kan användas i det systematiska kvalitetsarbetet. Förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Information om SKLs öppna jämförelser 2015 läggs till handlingarna.
13 138 Dnr 2015.169 BUN Regiongemensam elevenkät 2015 Ärendebeskrivning För fjärde året i rad har Alingsås kommun deltagit i enkätundersökningen som vänder sig till elever föräldrar i GR-kommunerna. Syftet med enkäten är att få kunskap om hur elever föräldrar upplever kommunens förskolor skolor. Dels för att kunna ta tillvara på det som fungerar väl, dels för att hitta områden i skola förskola som behöver utvecklas. Frågorna som besvaras är fördelade på områdena: Trivsel trygghet Delaktighet inflytande Skolmiljö Kunskap lärande Bemötande I åk 2 5 besvaras även frågor om Fritidshemmet. Enkäten ingår sedan 2012 även som en del i SKLs öppna jämförelser. Beredning Verksamheterna använder sig av underlaget som en del av sin årliga nulägesanalys. Jämförelser görs med GR i stort med övriga verksamheter i kommunen för att skapa en uppfattning om hur man ligger till i stort. Mest användbart torde dock underlaget utgöra för verksamheten då man gör en egenjämförelse över tid för att på så sätt se effekter av olika utvecklingsinsatser. Alingsås ligger på eller över GR-snittet inom samtliga kategorier, utom två. Eleverna i åk 2 är de som inte har riktigt lika tydligt positiva resultat här återfinns de två områden där Alingsås ligger under GR-snittet. Inom Kunskaper lärande samt fritidshem. I åk 8 har vi fortsatt mycket goda resultat ligger i absoluta toppen. Vad gäller förskolan har Alingsås de bästa resultaten i GR! Svarsfrekvensen för förskolan har ökat varje år ligger nu på 55%. Även skolenkätens svarfrekvens är hög. Den har gått från 75% förra året till 86% i år. För tredje året har Alingsås låtit tre NKI-frågor ingå i enkäten. NKI står för Nöjd Kund Index. Genom att se på vissa korrelationer mellan dem de andra frågorna ges ett värde på helhetsintrycket. Alingsås ligger över GR-snittet för samtliga kategorier. Utmärkande positivt är NKI-resultaten för åk 8.
14 2014 2015 NKI-resultat Alingsås GR Alingsås GR Föräldrar i förskolan 78 75 79 78 Elever åk 2 84 75 83 80 Föräldrar åk 2 69 64 70 69 Elever åk 5 63 62 63 60 Föräldrar åk 5 61 59 64 63 Elever åk 8 61 55 61 54 Föräldrar åk 8 62 60 63 56 Det finns flera bilagor i ärendet. Alingsås kommuns totalrapport är den bilaga som man kan lägga störst uppmärksamhet vid. För den som vill fördjupa sig finns övriga bilagorna för kännedom. När enheternas Nulägesanalyser av läsåret 2014/2015 är klara, kan förskolornas skolornas analyser av sina respektive resultat följas upp. Förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden tar del av resultaten av regiongemensam föräldra- elev enkät 2015.
15 139 Dnr 2015.125 BUN Förslag till lag om upphävande av det kommunala vårdnadsbidraget-remissyttrande Ärendebeskrivning Regeringskansliet har inbjudit Alingsås Kommun att, som remissinstans, lämna synpunkter på Förslag till lag om upphävande av lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag. Synpunkter ska vara Socialdepartementet tillhanda senast 30 juni 2015. Förslaget innebär att lagen om kommunalt vårdnadsbidrag ska upphöra att gälla vid utgången av december 2015. Den upphävda lagen föreslås fortsätta att gälla i fråga om ärenden som har inkommit till kommunen före den 1 januari 2016 som till någon del avser vårdnadsbidrag för tid före upphävandet. Detta innebär att bidrag kan komma att betalas ut t o m 2017. Följdändringar görs i ett antal lagar i det fall förslaget antas. I huvudsak betyder det en återgång till regelverk före lag om vårdnadsbidrag infördes. Förvaltningens yttrande Förvaltningen ser att ett upphävande av det kommunala vårdnadsbidraget sannolikt kommer att innebära att fler platser i förskolan generellt kommer att behövas i kommunen. Vårdnadsbidrag kan beviljas för barn som fyllt 1 men som inte fyllt 3 år. I Alingsås är i dagsläget 76 ansökningar gällande vårdnadsbidrag beviljade. Av dessa är 20 barn födda 2012, 37 barn födda 2013 19 barn födda 2014. Av dessa beräknas ca 50 % av 1-3 åringarna söka kommunal barnomsorg. Att mer exakt ange vilket antal barn som behöver kommunal barnomsorg när, är beroende av hur länge föräldrarna väljer vårdnadsbidrag, hur länge man nyttjar föräldrapenning, hur arbetsmarknadsläget ser ut o s v, vilket inte går att förutsäga i det enskilda fallet. Skulle samtliga, nu innevarande, vårdnadsbidragstagare ta ut vårdnadsbidrag tills barnet fyller 3 år skulle ytterligare ca 35 barn behöva kommunalt finansierad barnomsorg under 2016-17. Detta kan ses som ett riktmärke. Men det är som tidigare angivits ytterst svårbedömt. I övrigt har förvaltningen inga synpunkter på lagtexternas formulering. I övrigt har på lagtextens formuleringar.
16 Förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden redovisar ovan, utifrån gjorda antaganden, de möjliga förväntade effekter ett avskaffande av det kommunala vårdnadsbidraget kan komma att få för Alingsås kommun. Exp: Remissvar till Socialdepartementet över Förslag till lag om upphävande av lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag. s.registrator@regeringskansliet.se s.fst@regeringskansliet.se (word-/ pdf-format) dnr S2015/2166/FST
17 140 Dnr 2015.172 BUN Barnkonsekvensanalys 2015 Ärendebeskrivning I barn- ungdomsnämndens flerårsstrategi 2015-2017 beslutades att förvaltningen ska genomföra en barnkonsekvensanalys för att se hur frågan om barnomsorg på obekväm arbetstid ska hanteras av barn- ungdomsnämnden. Beredning Det är första gången som en barnkonsekvensanalys genomförs inom barn- ungdomsnämndens verksamhet. En omvärldsanalys har gjort för att se hur andra kommuner genomför barnkonsekvensanalyser, utifrån barnperspektiv barnkonvention. 1. Påverkar beslutet barn. Ja. Kartläggning av att det finns behov av barnomsorg på obekväm arbetstid. Hur hanteras situationen idag? Beror på olika livsvillkor. Att serviceyrken i samhällsfunktion inte kan utföras, kan påverka barn indirekt. 2. Har barn fått uttrycka sina åsikter. Nej. Inga barn har tillfrågats. 3. Hur har barns bästa beaktats? Ja. En analys har gjorts utifrån att föräldrar inte kan erbjudas omsorg på obekväm arbetstid, att föräldrar kan erbjudas omsorg på obekväm arbetstid. Att det finns olika former för verksamheten, att det finns olika för- nackdelar oavsett hur verksamheten utformas. Att föräldrabalken (FB) ger föräldrarna/vårdnadshavarna ansvar för barnets bästa. Att skollagen säger att en kommun ska sträva efter att tillhandahålla omsorg på obekväm arbetstid, men att det inte är en rättighet. Att barnets bästa måste hanteras i varje enskilt fall. Det finns inga generella svar. 4. Beskriv eventuella intressekonflikter. Ja. De intressekonflikter som uppstår har tydliggjorts.
18 Det finns olika intressen som ska vägas samman för att kunna göra en sammantagen bedömning av allt som rör barnets fysiska psykiska välbefinnande. I med att detta är en generell barnkonsekvensanalys går det inte att göra någon sammantagen bedömning, utifrån det enskilda barnets behov. Genomförd barnkonsekvensanalys lämnas över till barn- ungdomsnämnden för fortsatt hantering. Förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden tar del av genomförd barnkonsekvensanalys i det fortsatta arbetet med att arbeta med frågan om omsorg på obekväm arbetstid.
19 141 Dnr 2015.174 BUN Nolhaga Park- pedagogiska rum - den gröna tråden Ärendebeskrivning Nolhaga Park Alingsås vardagsrum har stor potential med sitt innehåll till att utvecklas med verksamheten djur- naturskola. Parken har idag en bredd i sin miljö av djurpark, fågelliv, anlagd parkmiljö, Kongo, skogspartierna, Säveån, Tallhyddan Mjörn som kan nyttjas än mer till att ge invånarna bättre möjligheter att rusta sig för positiva upplevelser. Detta ärende handlar om att synliggöra behov av samordning gemensam förstudie kring Nolhaga Park. Beredning Förutsättningarna att utveckla Nolhaga park är goda. Parken har redan mycket att erbjuda i form av naturen djuren samt närheten till sjön Mjörn, simhall centrum. I parken kan en pedagogisk verksamhet ge ökade möjligheter till upplevelser för alla såväl barn som vuxna. Utveckling lärande hela dygnet i ett livsperspektiv. Nolhaga park kan bli den gröna tråden i barnens uppväxt med ledorden: Inkludering, sammanhang hälsa. Med de erfarenheter som barn- ungdomsförvaltningen har av de senaste två årens projekt lust att lära tillsammans med det behov Kultur- fritidsförvaltningen sett finns en stor potential för samarbete kring pedagogiken på samma spelplan Nolhaga Park. Tallhyddans ägare är mycket intresserad att vara med i utvecklingen av naturrummet i Nolhaga är beredd att dela med sig av lokalerna till ett pedagogiskt rum för barn vuxna. Denna fråga har lyfts i olika forum. Detta behöver samordnas det kan finnas flera olika behov av lokalerna. T ex skulle en uteförskola kunna ha sin bas på Tallhyddan. Nolhaga den gröna tråden i barns uppväxt- djur naturskola En grupp med representanter från både barn- ungdomsförvaltningen kultur- fritidsförvaltningen har varit på Amager Naturcenter i vänorten Tårnby, Danmark där det bedrivs ett stort utbud av aktiviteter. De har en samordnande funktion som väver samman alla aktörer i området. Aktörerna där är föreningar, restauratörer, kommunerna Tårnby Köpenhamn samt Naturvårdsverket. Erfarenheten de har dragit är att en samordnande funktion är viktig även en funktion där hela området arbetar med samma syfte: inkludering, sammanhang hälsa.
20 Kultur & Fritid har i sin utredning om de tre parkerna sett behov av att kunna bjuda invånarna på pedagogisk verksamhet i djurparken naturen i runt parken. Behov av samordning förstudie Det pågår flera olika arbeten processer kring Nolhaga Park, som idag berör flera nämnder i olika frågor. Det finns ett pågående arbete kring Nolhaga slott, där även Samhällsbyggnadsnämnden tekniska nämnden har intressen, där kommunledingkontoret har haft en samordnad funktion. Utöver detta pågår ett arbete kring huvudmannaskapet för Nolhaga Park. För att olika intressen inte ska ställas mot varandra löpa på i olika parallellprocesser finns det stort behov av någon form av samordning. Det behövs klargöras vem som ansvarar för samordning av de olika processerna, klargöra parkuppdrag, kommunens eventuella behov möjligheter att använda Tallhyddans lokaler. Idag är det mycket svårt att arbeta vidare med frågor som berör Nolhaga Park, i med att det är så många olika nämnder som ansvarar för olika frågor. Barn- ungdomsnämnden vill vara med utveckla Nolhaga Park till pedagogiska rum tillsammans med andra berörda nämnder. Ett första steg i detta arbete kan vara att inleda en förstudie om förutsättningar att utveckla starta en djur- naturförskola/skola i Nolhaga Park, för att utveckla Nolhaga till Pedagogiska rum för utveckling lärande i ett livsperspektiv. Detta är en fråga som har stark beröring med frågan om huvudmannaskapet för Nolhaga Park, som kan tydliggöras i det uppdraget. Förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att samordna, alternativt ge samordningsuppdrag, för att inleda en förstudie om förutsättningar att utveckla Nolhaga Park att se på möjligheter förutsättningar att starta djur- naturskola. Exp: Kommunstyrelsen Kultur- fritidsnämnden
21 142 Dnr 2015.135 BUN Förfrågningsunderlag för ny upphandling av kost Ärendebeskrivning Det gällande avtalet med ISS som idag bedriver förskolornas skolornas kök löper ut 2016-06-30. Kostenheten har tillsammans med upphandlingsenheten barn- ungdomsförvaltningen arbetat fram ett nytt förslag till förfrågningsunderlag. Förvaltningens beredning Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till nytt förfrågningsunderlag. Livsmedelsverkets rekommendationer ligger som grund för de måltider som serveras inom barn- ungdomsförvaltningens verksamheter. Det nya förfrågningsunderlaget är upprättat enligt en ny struktur med en strävan att förenkla innehållet i alla delar. Nedan redogörs för följande större ändringar som föreslås i det nuvarande underlaget jämfört med tidigare förfrågningsunderlag. Ny debiteringsmodell tas fram. Detta för att veta vad som kostar vad möjliggöra framtida jämförelser gällande kost. Förfrågningsunderlaget kommer att hänvisa till strävans målen i den livsmedelsprogram som ska antas av kommunfullmäktige. Kända förändringar under perioden har vägts in möjlighet att säga upp mindre enheter vid behov finns. Kompetenskraven är förtydligade. Påföljd vid fel dröjsmål finns inskrivet.
22 Ökade kvalitetskrav Kvalitétsnivån har fastställts till en lägstanivå, som utgår ifrån den nivå som har genomförts inom ramen för tidigare avtal. Lägsta nivå är fastställd till dagens upparbetade nivå. I förfrågningsunderlaget finns det ett krav på leverantören att arbeta tillsammans med kommunen för att förbättra utveckla måltidsverksamheten. Den ökade kravnivå avseende krav i den kommande livsmedelsprogram föreslås hanteras inom avtalet i samverkan med den nya entreprenören. Detta för att kunna säkerställa ekonomiska konsekvenser i relation till ökad kravnivå där krav kan skilja mellan förvaltningarna. Förutsättningar för att i samverkan genomföra förändringar kvalitetsförbättringar, tillsammans med entreprenören, under löpande avtalsperiod skrivs in. Utökat sortiment för att möta olika behov. Arbetet med förfrågningsunderlaget beräknas vara färdigställt i början på juni, för att därefter annonseras under vecka 25. Avsikten är att kommunfullmäktige ska besluta om antagande av nytt livsmedelsprogram den 10 juni 2015. Därefter behandlar barn- ungdomsnämnden övriga berörda nämnder frågan om uppdrag att genomföra kostupphandling. Med utgångspunkt från kommunfullmäktiges beslut om livsmedelsprogram berörda nämnders beslut om uppdrag att upphandla inom ramen för varje nämnds verksamhetsansvar, avgör kommunstyrelsen slutligt frågan om genomförande av ramupphandling som omfattar flera nämnder. Förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner förvaltningens förslag på förändringar uppdrar åt förvaltningen att delta i gemensam upphandling av kost för barn ungdom, utbildning äldreomsorg.
23 143 Meddelanden 1. Synpunkt inkl. svar rörande HLR-utbildning för personal Dnr: 2015.152 BUN 2. Synpunkt angående skolmaten Dnr: 2015.153 BUN 3. Synpunkt inkl. svar angående bältesfria bussar i stadstrafiken Dnr: 2015.168 BUN 4. Synpunkt/efterfrågan inkl. svar angående behov av barnomsorg på obekväm arbetstid. Dnr: 2014.197 BUN