2014-01-28 1(37) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Kommunkontoret, tisdagen den 28 januari 2014, kl 10.00-11.50, 13.00-15.45 Beslutande Ewa-May Karlsson, (c) Simon Karström, (fp) Tomas Nilsson, (m) Jeanette Knutstam, (m) Marianne Hörnberg, (c) Christer Jonsson, (kd) Helena Lundgren, (c), tj ers. Britt-Louise Eriksson, (s) Dan Oskarsson, (s) Kent-Erik Mattsson, (s) Per-Anders Olsson, (s) Mathias Haglund, (s) Lena Malm, (s) Övriga deltagande Utses att justera Henny Södermark, (s), ej tj ers, 1-2 Rolf Attmarsson, (v), ej tj ers. Sofia Jonsson, sekreterare Eric Thorstensson, förvaltningschef Mikael Salomonsson, kommunchef Niklas Hermansson, KPMG, 1 Håkan Ahlman, ekonomichef, 3-4 Mathias Haglund, (s) Marcel Berkelder, energirådgivare, 1 Jan Olofsson, miljö- och byggchef, 19-20 Lina Lindberg, miljöinspektör, 19-20 Jan-Ola Wirth, VA-ingenjör, 7-8 Plats och tid Kommunkontoret, måndagen den 3 februari kl 16.00 Sekreterare Sofia Jonsson Paragrafer 1-25 Ordförande Ewa-May Karlsson Mathias Haglund Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2014-01-28 Anslaget sätts upp 2014-02-03 Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner 2014-02-25 Underskrift... Sofia Jonsson
2014-01-28 2(37) Innehållsförteckning Investering i egna vindkraftverk... 3 Information från kommunchefen... 4 Bokslutsprognos 2013... 5 Budgetramar 2015-2017... 6 Beslutsattestanter och investeringsansvariga 2014... 7 Delegationsordning för kommunstyrelsen... 8 Upphandling, tömning av enskilda avloppsbrunnar... 9 Utökad vägbelysning Hälsingborg Hälsingfors... 10 Vattenskyddsområde för Strycksele vattentäkt... 12 Vattenskyddsområde för Tvärålunds vattentäkt... 14 Omställningsstöd och pension förtroendevalda... 16 Gemensam personaladministrativ nämnd med Umeå, val av ledamöter... 17 Val av ledamöter till Landsbygdsrådet... 19 Medborgarförslag Detaljplaneändring för Degerfors 5:3 och 5:4... 21 för möjliggörande av permanent bygglov för fjärrvärmecentral... 21 Medborgarförslag Tvättplats för husvagnar och husbilar... 22 Medborgarförslag Majbrasa vid älven 2014... 23 Medborgarförslag Plastis i fritidscentrum... 25 Stiftelsen Vindelälvsfiske... 26 Utbildning om serveringstillstånd och alkohollagen... 29 Serveringstillstånd, catering till slutna sällskap, Granö Beckasin... 30 Stormen Hilde, uppföljning... 31 Vikom (Vindelälvskommunerna) begäran om kapitaltillskott... 32 Delegationsbeslut... 34 Meddelanden... 35 Kurs- och konferensinbjudningar...37
2014-01-28 3(37) 1 Dnr 13.K0317 370 Investering i egna vindkraftverk Sammanfattning Fred Olsen Renewebles är nu långt framme i sina planer på att bygga vindkraftsparken på Fäbodliden. Vindelns kommun har krävt att möjlighet ska finnas för kommunen att köpa in sig i vindkraftsparken som delägare eller äga egna verk. Fred Olsen vill nu att kommunen lämnar besked om hur man ställer sig till att investera i vindkraft. Vid arbets- och personalutskottets möte den 7 oktober 2013, 196, uppdrogs till förvaltningschef Eric Thorstensson att anlita en konsult för att ta fram en kalkyl för en investering i ett vindkraftverk alternativt en andel i hela parken. Förvaltningschef Eric Thorstensson redogör för den investeringskalkyl som KPMG har tagit fram för en investering i vindkraft. Arbets- och personalutskottets beslut Uppdras till förvaltningschef Eric Thorstensson och kommunchef Mikael Salomonsson att utreda frågan vidare. - Arbets- och personalutskottets beslut den 7 oktober 2o13, 196. - Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut, daterat den 30 september 2013 med bilagorna: - Skatter och lagar, ekonomisk kalkyl. Niklas Hermansson, KPMG, redogör för den kostnadskalkyl som tagits fram för en investering i vindkraftverk. Anskaffningskostnad för ett vindkraftverk är 40 mkr med en avskrivningstid på 20 år. s beslut Uppdras till energirådgivare Marcel Berkelder att ta fram en analys av det ekonomiska utfallet av investeringar i vindkraft i andra kommuner mm. Återkoppling sker i kommunstyrelsen den 25 mars.
2014-01-28 4(37) 2 Dnr 14.K0031 012 Information från kommunchefen Kommunchef Mikael Salomonsson informerar om aktuella frågor enligt följande; Förslag kring samordnad produktion och projektverksamhet Vibo/ Kommunförråd Processen i personalgruppen är igång och inom tekniska sker nu rekrytering av en projektingenjör för att fylla vakansen efter teknisk chef. Omorganisation av kommunstyrelsens förvaltning Ett nytt förslag till omorganisation presenteras för kommunstyrelsens förvaltning. Den nya staben kommer att bestå av Utveckling/Strategi, Administration, HR och IT. I och med denna förändring blir kommunchefen även förvaltningschef för kommunstyrelsen. Ny perrong i centralorten Processen fortlöper planenligt och Trafikverket tror att denna kan vara klar till 2016. Vindelns kommun arbetar även med ett förvärv av marken kring den nya perrongen, i syfte att möjliggöra trafik till och från fjärrvärmeverket. Perrongen i Tvärålund Diskussioner förs med Trafikverket kring den kostnadskalkyl som tagits fram för projektet. Mycket tyder på att den summa som tidigare diskuterats för bygget fortfarande är aktuell. - Förslag till organisationsplan för samordnad produktion och projektverksamhet Vibo/Kommunförråd - Organisationsplan för kommunstyrelsens förvaltning s beslut Informationen är delgiven.
2014-01-28 5(37) 3 Dnr 14.K0023 040 Bokslutsprognos 2013 Ekonomichef Håkan Ahlman redogör för en preliminär bokslutsprognos. Vindelns kommun väntas göra ett resultat 2013 på -3 428 tkr. Anledningen till underskottet är att kommunen valt att belasta 2013 års resultat med kostnader på totalt 13 984 tkr. Kostnaderna fördelas nämndsvis enligt följande; 10 740 tkr Socialnämnden 1 250 tkr Barn- och utbildningsnämnden 1 994 tkr Resultatet på -3 428 tkr tas från resultatutjämningsreserven. Vidare konstateras att kommunens likviditet är god, trots att amorteringar har gjorts under året på 30 mkr. Investeringsbudgeten för 2013 ligger på 13 476 tkr. Under året har investeringar gjorts för 10 491 tkr och 4 179 tkr, flyttas över till 2014. Investeringen på Resecentrum blev 1 300 tkr dyrare än budgeterat, beroende på att fastigheten var i sämre skick än väntat. - Förteckning kostnader som belastar 2013 år resultat - Förteckning investeringar 2013 - Likviditetsrapport s beslut Informationen är delgiven.
2014-01-28 6(37) 4 Dnr 14.K0024 042 Budgetramar 2015-2017 Sammanfattning Kommunledningsgruppen har behandlat förslag till budgetramar 2015. Ledningsgruppen har fått i uppdrag från majoriteten att göra en ny fördelning av de 2.5 mkr som budgetramarna för 2015 måste justeras ner med för att nå de ekonomiska målen. Till det beslutas om ytterligare 300 tkr i kostnadssänkningar inom kommunstyrelsens område i syfte att skapa handlingsutrymme. Ledningsgruppen föreslår att fördelningen av de 2,5 mkr utgår från verksamheternas kostnader i jämförelse med strukturkostnaden enligt PWCrapporten, vilket ger följande fördelning; tkr % andel LSS 220 9 % Barnomsorgen 880 35% Grundskolan 830 33% Äldreomsorgen 560 23% Totalt 2 490 3 00 tkr Summa totalt 2 800 tkr - Förslag budgetramar 2015-2017, daterat den 28 januari 2014. s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta budgetramar 2015-2017 enligt följande; 59 299,1 Kommunfullmäktige 800, 0 Barn- och utbildningsnämnden 116 802,8 Socialnämnden 119 496,9 Miljö- och byggnadsnämnden 1 735,9 Socialdemokraterna lämnar en protokollsanteckning i ärendet, se bilaga.
2014-01-28 7(37) 5 Dnr 14.K0015 002 Beslutsattestanter och investeringsansvariga 2014 Sammanfattning Ett förslag till beslutsattestanter samt en förteckning över investeringsansvariga har upprättats för kommunstyrelsen 2014. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut beslutar att fastställa förteckning över beslutsattestanter samt investeringsansvariga 2014. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att fastställa förteckning över beslutsattestanter samt investeringsansvariga 2014. - Förteckning beslutsattestanter 2014 för kommunstyrelsen, den 10 januari 2014. - Förteckning investeringsansvariga 2014, den 13 januari 2014. s beslut Förteckning över beslutsattestanter samt investeringsansvariga 2014 fastställs.
2014-01-28 8(37) 6 Dnr 13.K0357 002 Delegationsordning för kommunstyrelsen Sammanfattning har reviderat sin delegationsordning under hösten 2013 med anledning av att ansvaret för kultur- och fritidsfrågor lyfts över från barn- och utbildningsnämnden. Från och med 1 januari har kommunstyrelsen även fått ansvar för serveringstillstånd och behov finns därför av att revidera delegationsordningen. Brandchef Lars Tapani har även inkommit med förslag på nya delegationer för räddningstjänsten. - Förslag till delegationsordning, daterad den 24 januari 2014. s behandling konstaterar att delegationsordningen måste revideras ytterligare med anledning av vakanser inom tekniska samt kommunstyrelsens nya ledningsorganisation. s beslut Benämningen brandchef ändras till räddningschef. I övrigt fastställs förslag till delegationsordning.
2014-01-28 9(37) 7 Dnr 14.K0025 050 Upphandling, tömning av enskilda avloppsbrunnar VA-ingenjör Jan-Ola Wirth informerar om den upphandling av tömning av enskilda avloppsbrunnar som kommunerna inom Umeåregionen avser att göra tillsammans i vår. Om Vindelns kommun väljer att delta i upphandlingen kan ett avtal börja gälla från 2015-01-01 (5 år + 2 år) Vindelns kommun ska fatta beslut om deltagande i upphandlingen samt om kommunen väljer att vara med, teknikval för slamtömningen. Om kommunen väljer att vara med finns ingen möjlighet att hoppa av när anbuden väl inkommit. Information lämnas om aktuella teknikval, där den avvattnande tekniken medför färre transporter men längre tömningsprocess, då vattnet blir kvar i brunnen. Vindelns kommun har idag en konventionell slambil, vilket innebär att brunnen töms helt. Upphandlingen rör hämtning av externslam, vilket är ett kommunalt ansvar. Kommunen erbjuder idag även medborgare service i form av spolning i privata fastigheter, vilket ej ingår i upphandlingen tömning av enskilda avloppsbrunnar. Denna tjänst kommer att upphandlas gemensamt i Umeåregionen i ett s.k. spolavtal. I denna upphandling ingår spolning av privata fastigheter samt kommunens ledningsnät. Frågan om upphandling av slamtömningen har ännu inte förhandlats med berörda fack och beslut i ärendet kan därmed inte fattas vid dagens sammanträde. - Upphandlingsunderlag daterat den 28 januari 2014. s beslut Delegeras till arbets- och personalutskottet att fatta beslut om kommunens deltagande i upphandlingen samt eventuellt teknikval för slamtömningen.
2014-01-28 10(37) 8 Dnr 12.K0341 317 Utökad vägbelysning Hälsingborg Hälsingfors Sammanfattning I skrivelse, 2013-10-18, har ett antal företag som regelbundet/dagligen trafikerar väg AC 614, östra sidan Umeälven vid Hälsingfors Hälsingborg, framhållit behov av utökad vägbelysning på sträckan bron (över Umeälven) till Ramsjövägen. Under 2012 tändes 5 ljuspunkter som tidigare varit släckta. Man vill nu att fem, sedan tidigare släckta, ljuspunkter tänds upp samt att fyra nya ljuspunkter sätts upp. Vägen har klass BK1 och är enda utfart mot E12 för tung trafik från det åkeri som finns i Hälsingfors samt timmertransporter som kommer via Ramsjövägen. Till Hälsingborgs lantbruk trafikeras vägen av bl.a. mjölkbil, slakteribil samt foderbil men också med traktorer och redskap. Dessutom trafikeras vägen av annan trafik till och från företag i området samt till andra boende i området. Många barn använder sträckan som skolväg men också för att besöka varandra. Vägen nyttjas också ofta som ridväg och promenadväg. Vägen är smal, bredden varierar mellan 4,6 till 5,0 meter, vilket innebär ökad risk för oskyddade trafikanter. Eftersom tung trafik inte kan mötas måste man förvarna via kommunikationsradio. Längs den sträcka som avses i ansökan bor 7 vuxna och 9 barn i åldrar från 1 till 13 år. Längs sträckan mellan kraftverken finns 28 barn i ålder 1-18 år. Ny belysning med fyra ljuspunkter inklusive kabel kostar ca 120 000 kronor. Byte av armaturer i den gamla anläggningen kostar ca 15 000 kronor. Driftkostnaden för ytterligare 9 ljuspunkter är ca 4500 kr/år. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut beslutar enligt något av alternativen 1-3; 1 Att byta ut fem gamla armaturer som nu är släckta och tända dessa, samt sätta upp fyra nya ljuspunkter där belysning saknas helt. Kostnad ca 135 000 kronor. Driftkostnad ca 4500 kr/år. 2 Att byta fem gamla armaturer som nu är släckta och tända dessa. Kostnad ca 15 000 kronor. Driftkostnad ca 2 500 kronor/år.
2014-01-28 11(37) 3 Att inte bifalla begäran. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar enligt alternativ 1; att byta ut fem gamla armaturer som nu är släckta och tända dessa, samt sätta upp fyra nya ljuspunkter där belysning saknas helt. Beslutet motiveras med att vägen har bärighetsklass BK1 och är den enda utfarten mot E12 för tung trafik från det åkeri som finns i Hälsingfors, samt de timmertransporter som kommer via Ramsjövägen. Vägen är dessutom smal, vilket innebär en ökad risk för oskyddade trafikanter. Kostnaden beräknas till ca 135 000 kronor som belastar investeringskonto vägbelysningar. Driftkostnaden beräknas till ca 4 500 kr/år. - Arbets- och personalutskottets beslut den 13 januari 2014, 16. - Förvaltningschef Eric Thorstenssons skrivelse den 6 december 2013. - Karta s beslut Enligt alternativ 1; att byta ut fem gamla armaturer som nu är släckta och tända dessa, samt sätta upp fyra nya ljuspunkter där belysning saknas helt. Beslutet motiveras med att vägen har bärighetsklass BK1 och är den enda utfarten mot E12 för tung trafik från det åkeri som finns i Hälsingfors, samt de timmertransporter som kommer via Ramsjövägen. Vägen är dessutom smal, vilket innebär en ökad risk för oskyddade trafikanter. Kostnaden beräknas till ca 135 000 kronor som belastar investeringskonto vägbelysningar. Driftkostnaden beräknas till ca 4 500 kr/år.
2014-01-28 12(37) 9 Dnr 13.K0090 341 Vattenskyddsområde för Strycksele vattentäkt Sammanfattning Syftet med vattenskyddsområdet är att skapa ett långsiktigt skydd av dricksvattnet för abonnenter boende i Strycksele. Genom fastställande av vattenskyddsområdet och skyddsföreskrifter kan verksamheter och åtgärder som kan medföra föroreningar av råvattnet regleras och förhindras. Huvudman för vattentäkten är Vindelns kommun. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige att: Fastställa föreslaget skyddsområde för Strycksele vattentäkt. Fastställa föreskrifter för Strycksele vattentäkt som träder i kraft den 1 mars 2014, samt begära hos Länsstyrelsen att tidigare föreskrifter upphävs vid samma tidpunkt. Arbets- och personalutskottets beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att Fastställa föreslaget skyddsområde för Strycksele vattentäkt. Fastställa föreskrifter för Strycksele vattentäkt som träder i kraft den 1 mars 2014, samt begära hos Länsstyrelsen att tidigare föreskrifter upphävs vid samma tidpunkt. Tomas Nilsson, (m), anmäler jäv och deltar ej i handläggningen av ärendet. - Arbets- och personalutskottets beslut den 2 december 2013, 244. - Förvaltningschef Eric Thorstenssons skrivelse den 25 november 2013. - Länsstyrelsens yttrande den 23 maj 2013. - Miljö- och byggnadsnämndens beslut den 17 april 2013, 32. - Ansökan om vattenskyddsområde för Strycksele Vattentäkt, daterad den 20 februari 2013
2014-01-28 13(37) s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att Fastställa föreslaget skyddsområde för Strycksele vattentäkt. Fastställa föreskrifter för Strycksele vattentäkt som träder i kraft den 1 mars 2014, samt begära hos Länsstyrelsen att tidigare föreskrifter upphävs vid samma tidpunkt. Tomas Nilsson, (m), anmäler jäv och deltar ej i handläggningen av ärendet.
2014-01-28 14(37) 10 Dnr 13.K0086 341 Vattenskyddsområde för Tvärålunds vattentäkt Sammanfattning Syftet med vattenskyddsområdet är att skapa ett långsiktigt skydd av dricksvattnet för abonnenter boende i Tvärålund. Genom fastställande av vattenskyddsområdet och skyddsföreskrifter kan verksamheter och åtgärder som kan medföra föroreningar av råvattnet regleras och förhindras. Huvudman för vattentäkten är Vindelns kommun. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige att: Fastställa föreslaget skyddsområde för Tvärålunds vattentäkt. Fastställa föreskrifter för Tvärålunds vattentäkt som träder i kraft den 1 mars 2014, samt begära hos Länsstyrelsen att tidigare föreskrifter upphävs vid samma tidpunkt. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att Fastställa föreslaget skyddsområde för Tvärålunds vattentäkt. Fastställa föreskrifter för Tvärålunds vattentäkt som träder i kraft den 1 mars 2014, samt begära hos Länsstyrelsen att tidigare föreskrifter upphävs vid samma tidpunkt. - Arbets- och personalutskottets beslut den 2 december 2013, 245. - Ansökan om vattenskyddsområde för Tvärålunds Vattentäkt, daterad den 19 februari 2013. - Förvaltningschef Eric Thorstenssons skrivelse den 25 november 2013. - Miljö- och byggnadsnämndens beslut den 17 april 2013, 31. - Länsstyrelsens yttrande den 21 maj 2013. - Länsstyrelsens beslut den 15 juli 2013.
2014-01-28 15(37) s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att Fastställa föreslaget skyddsområde för Tvärålunds vattentäkt. Fastställa föreskrifter för Tvärålunds vattentäkt som träder i kraft den 1 mars 2014, samt begära hos Länsstyrelsen att tidigare föreskrifter upphävs vid samma tidpunkt.
2014-01-28 16(37) 11 Dnr 13.K0013 024 Omställningsstöd och pension förtroendevalda Sammanfattning Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har den 20 oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelsernas innehåll, och kommentarer till bestämmelserna framgår av bilagor. Personalstrateg Göran Dahles förslag till beslut I enlighet med Sveriges Kommuner och Landstings styrelses beslut föreslås kommunstyrelsen besluta att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) med tillhörande bilaga. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) med tillhörande bilaga. - Arbets- och personalutskottets beslut den 13 januari 2014, 7. - Personalstrateg Göran Dahles skrivelse den 13 januari 2014. - Cirkulär ang. bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) - Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) med tillhörande bilaga - Kommentarer till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) s beslut I enlighet med Sveriges Kommuner och Landstings styrelses beslut antas bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KL) med tillhörande bilaga.
2014-01-28 17(37) 12 Dnr 13.K0182 106 Gemensam personaladministrativ nämnd med Umeå, val av ledamöter Sammanfattning Umeåregionens kansli har sedan hösten 2011 sökt möjligheter att skapa en samverkansform med mål att; Åstadkomma effektiv drift och hantering av personaladministrativa system Åstadkomma optimalt användande av resurser och kompetens. Utredningen har resulterat i förslaget att bilda en gemensam nämnd då det är det alternativ som enklast möjliggör en samverkan mellan kommuner och samtidigt uppfyller lagstadgade krav. Förslaget utgår från att Umeå och Vindelns kommuner från och med den 1 januari 2014 inrättar en gemensam nämnd, kallad Umeåregionens gemensamma nämnd för drift och hantering av personaladministrativa system. Umeå kommun är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i värdkommunens organisation. Umeåregionens kansli har upprättat ett förslag till reglemente för gemensam personaladministrativ nämnd med Umeå samt ett samverkansavtal. Ordinarie ledamöter i nämnden blir Vindelns kommuns två representanter i regionrådet, vilka är kommunstyrelsens ordförande Ewa-May Karlsson, (c) och oppositionsråd Mathias Haglund, (s). Vid kommunfullmäktiges möte den 18 november 2013, 104, beslutades att anta reglemente för den gemensamma nämnden, godkänna samverkansavtalet samt uppdra till valutskottet att nominera ledamöter. Vidare delegerades till kommunstyrelsen att utse de två ersättarna i den gemensamma nämnden. - Kommunfullmäktiges beslut den 18 november 2013, 104. - s beslut den 22 oktober 2013, 166. - Kostnadskalkyl, daterad den 18 oktober 2013. - Personalstrateg Göran Dahles skrivelse den 14 oktober 2013. - Arbets- och personalutskottets beslut den 7 oktober 2013, 199. - Reglemente för gemensam nämnd Vindeln Umeå, daterat den 7 september 2013.
2014-01-28 18(37) - Samverkansavtal för gemensam nämnd Vindeln Umeå, daterat den 7 september 2013. - Kommunfullmäktiges beslut den 30 september 2013, 80. s beslut Tomas Nilsson, (m) och Dan Oskarsson, (s) väljs till ersättare i den gemensamma nämnden.
2014-01-28 19(37) 13 Dnr 14.K0014 102 Val av ledamöter till Landsbygdsrådet Sammanfattning Arbets- och personalutskottet träffade landsbygdsrådet den 7 oktober 2013, 204, för diskussion om rådets verksamhet och plan för kommande år. Vid mötet meddelade landsbygdsrådet att man saknar en valberedning, och arbets- och personalutskottet fick därmed överta frågan. ska för 2014 välja nya ledamöter till Landsbygdsrådet. Följande ledamöter har avsagt sig sina uppdrag Jeanette Knutstam, Överrödå Majken Ekman, Åmsele Astrid Brorsson, Vindelånäset Ställer upp för omval Tommy Åström, Granö Ingrid Rehn, Strandåker Sven-Åke Granberg, Tvärålund Ronny Eklund, Åmsele, är vald för ytterligare ett år. Arbets- och personalutskottets behandling En diskussion förs kring det faktum att 3 ledamöter valt att avsluta sina uppdrag och att rådet för närvarande saknar valberedning. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att utse följande ledamöter till Landsbygdsrådet 2014; Tommy Åström, Granö Ingrid Rehn, Strandåker Sven-Åke Granberg, Tvärålund Ronny Eklund, Åmsele Uppdras till landsbygdsrådet att tillsammans med föreningsutvecklaren under 2014 utreda förutsättningarna och behoven av landsbygdsrådets verksamhet. - Arbets- och personalutskottets beslut den 13 januari 2014, 17.
2014-01-28 20(37) s beslut Enligt arbets- och personalutskottets förslag.
2014-01-28 21(37) 14 Dnr 13.K0158 214 Medborgarförslag Detaljplaneändring för Degerfors 5:3 och 5:4 för möjliggörande av permanent bygglov för fjärrvärmecentral Sammanfattning Håkan Gunnarsson förslår i sitt medborgarförslag att detaljplanearbetet med fjärrvärmeverkets placering i Vindeln på Degerfors 5:3 återupptas och att detaljplanearbetet för Uven 5 ska avbrytas. beslutade den 25 juni 2013, 105 att parallellt med framtagande av detaljplan för Uven återuppta detaljplanearbetet för Degerfors 5:3. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut Förslagställarens begäran att kommunens ska återuppta detaljplanarbetet för Degerfors 5:3 har bifallits. har däremot inte för avsikt att avbryta detaljplanearbetet för Uven 5. Därmed anses medborgarförslaget besvarat. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut s beslutar att medborgarförslaget ska anses vara besvarat. Förslagställarens begäran att kommunens ska återuppta detaljplanarbetet för Degerfors 5:3 har bifallits. har däremot inte för avsikt att avbryta detaljplanearbetet för Uven 5. - Arbets- och personalutskottets beslut den 2 december 2013, 238. - Förvaltningschef Eric Thorstenssons skrivelse den 25 november 2013. - Medborgarförslag daterat den 25 april 2012. s beslut Medborgarförslaget anses vara besvarat. Förslagställarens begäran att kommunens ska återuppta detaljplanarbetet för Degerfors 5:3 har bifallits. har däremot inte för avsikt att avbryta detaljplanearbetet för Uven 5.
2014-01-28 22(37) 15 Dnr 13.K0171 338 Medborgarförslag Tvättplats för husvagnar och husbilar Sammanfattning Ingvar Backlund har inkommit med ett medborgarförslag, i vilket han föreslår att; kommunen iordningställer en tvättplats för husvagnar och husbilar, platsen utrustas med en vattenkran samt ett eluttag varje nyttjare av tvätten har att ta med sig egen utrustning som kan vara slang och högtryckstvätt. Detta för att skapa ett miljövänligt alternativ för att tvätta dessa fordon. Arbets-och personalutskottets förslag till beslut beslutar att avslå medborgarförslaget, då ett iordningsställande av en tvättplats skulle medföra alltför höga kostnader. - Arbets- och personalutskottets beslut den 2 december 2013, 239. - Medborgarförslag daterat den 30 april 2013. s beslut Medborgarförslaget avslås, då ett iordningsställande av en tvättplats skulle medföra alltför höga kostnader.
2014-01-28 23(37) 16 Dnr 12.K0379 330 Medborgarförslag Majbrasa vid älven 2014 Sammanfattning Lennart Windelius föreslår i ett medborgarförslag att 1:a majbrasan flyttas till kvarnområdet eller på annan plats närmare Vindelälven. Förvaltningschef Eric Thorstensson har i yttrande angett följande; Rishögarna som blev efter röjningen av älvkanten är nu i huvudsak borta vilket inte gör det möjligt att ordna en tillfällig brasa. Om placering ska vara långsikt krävs en plats som tål brand samt att det ska kunna fraktas material med lastbil och traktorer dit. Det är lite svårt att hitta en lämplig sådan plats inom kvarnområdet. Sedan föregående år har multisportanläggningen uppförts på den plats vid Fritidscentrum där majbrasan brukar vara. Lions som ansvarar för majbrasan, kommer ta upp frågan om framtida placering vid sitt kommande styrelsemöte. Lions återkommer därefter till kommunen med förslag på en ny placering. Innan majbrasan flyttades till Fritidscentrum brukade den vara på Finnbacken, vilket också är ett av Lennarts förslag. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut Lions förening som ansvarar för arrangemanget ombeds utreda och eventuellt föreslå ny placering. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Arbets-och personalutskottets förslag till beslut beslutar att Lions förening som ansvarar för arrangemanget ombeds utreda och eventuellt föreslå ny placering. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. - Arbets- och personalutskottets beslut den 2 december 2013, 240. - Förvaltningschef Eric Thorstenssons skrivelse den 26 november 2013. - Medborgarförslag daterat den 16 november 2012.
2014-01-28 24(37) s beslut Lions förening som ansvarar för arrangemanget ombeds utreda och eventuellt föreslå ny placering. Medborgarförslaget anses därmed besvarat.
2014-01-28 25(37) 17 Dnr 13.K0201 292 Medborgarförslag Plastis i fritidscentrum Sammanfattning Kathrin Nilsson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen utreder konsekvenserna av att belägga ishallen med plastis. har på prov förkortat istiden säsongen 2013/2014 till november till februari. Inför budgeten 2014 diskuterades alternativet att inte lägga någon is alls i ishallen, utan enbart ha naturis utomhus. Sett från det perspektivet kan det vara intressant att undersöka om plastis kan vara ett alternativ. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut beslutar att utreda konsekvenserna av att belägga ishallen med plastis. 30 tkr anvisas ur 2013 års anslag för utredningar, verksamhet 250 Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att medborgarförslaget Plastis i fritidscentrum avslås. Att utreda konsekvenserna av att belägga ishallen med plastis är för närvarande inte intressant då kommunen beslutat att ha is på Fritidscentrum. Skulle det i framtiden bli aktuellt att ta bort isen kan alternativet med plastis vara intressant att utreda. - Arbets- och personalutskottets beslut den 2 december 2013, 241. - Förvaltningschef Eric Thorstenssons skrivelse den 26 november 2013. - Medborgarförslag daterat den 26 maj 2013. s beslut Medborgarförslaget Plastis i fritidscentrum avslås. Att utreda konsekvenserna av att belägga ishallen med plastis är för närvarande inte intressant då kommunen beslutat att ha is på Fritidscentrum. Skulle det i framtiden bli aktuellt att ta bort isen kan alternativet med plastis vara intressant att utreda.
2014-01-28 26(37) 18 Dnr 13.K0284 106 Stiftelsen Vindelälvsfiske Sammanfattning Vattenfall har i förlikningsavtalet med fiskerättsägarna förbundit sig att avsätta 25 milj kr i 2007 års penningsvärde för fiskeutvecklande åtgärder i Vindelälven med dess biflöden samt Umeälven på sträckan från havet till sammanflödet med Vindelälven. Utredningar visar att den fördelaktigaste förvaltningsformen av medlen är en stiftelse. Vattenfall har meddelat att man inte har för avsikt att stå som bildare av stiftelsen. Vindelns kommun tillfrågades i september av advokat Nils Rinander, representant för enskilda fiskerättsägare i Vindelälven, om man var villig att stå som bildare av stiftelses om ska förvalta ersättning för skada på det enskilda fisket. beslutade 2013-09-10 124 att ställa sig positiv till att stå som bildare av stiftelsen. Vattenfall överför i samband med bildandet av stiftelsen 25 milj kr i 2007 års penningvärde till Vindelns kommun som blir stiftelsens kapital. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta att För fiskeutvecklande åtgärder som gynnar fisket i Vindelälven uppströms Stornorrfors dämningsområde överlämnar Vindelns kommun 25 miljoner kr (tjugofem miljoner kronor) till inrättande av en stiftelse. Följande föreskrifter skall gälla för stiftelsen; 1. Stiftelsens namn skall vara Stiftelsen Vindelälvsfiske. 2. Stiftelsen skall tillgodose sitt syfte genom att utge bidrag till projekt och investeringar som syftar till att förbättra fiskeproduktionen och fiskeresurser samt nyttjande av detsamma inom Vindelälvens avrinningsområde. 3. Stiftelsen skall ha en egen förvaltning. 4. Till stiftelsens första styrelse utses, en representant för Lycksele
2014-01-28 27(37) kommun, Maria Gustafsson, Ronny Eklund, Jan Boman och Erik Thorstensson, sistnämnde ordförande, med en mandattid gällande till närmast kommande Vindelälvens Fiskeråds årstämma. Till ersättare utses en representant för Lycksele och Gustav Hällström. 5. Styrelsen skall därefter utses på det sätt som anges i stiftelsens stadgar 6. För stiftelsen skall gälla till detta förordnande bifogade stadgar. Arbets- och personalutskottets behandling Arbets- och personalutskottet noterar att Lycksele kommun har meddelat att de kommer att inkomma efter deras arbetsutskott den 14 januari med namn på en ordinarie ledamot samt en ersättare till den interimsstyrelse som bildas. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag. - Arbets- och personalutskottets beslut den 13 januari 2014, 13. - Förvaltningschef Eric Thorstenssons skrivelse, den 2 januari 2014. - Förslag till stadgar för stiftelsen Vindelälvsfiske. s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att För fiskeutvecklande åtgärder som gynnar fisket i Vindelälven uppströms Stornorrfors dämningsområde överlämnar Vindelns kommun 25 miljoner kr (tjugofem miljoner kronor) till inrättande av en stiftelse. Följande föreskrifter skall gälla för stiftelsen; 1. Stiftelsens namn skall vara Stiftelsen Vindelälvsfiske. 2. Stiftelsen skall tillgodose sitt syfte genom att utge bidrag till projekt och investeringar som syftar till att förbättra fiskeproduktionen och fiskeresurser samt nyttjande av detsamma inom Vindelälvens avrinningsområde.
2014-01-28 28(37) 3. Stiftelsen skall ha en egen förvaltning. 4. Till stiftelsens första styrelse utses, Krister Lundgren, Maria Gustafsson, Ronny Eklund, Jan Boman och Erik Thorstensson, sistnämnde ordförande, med en mandattid gällande till närmast kommande Vindelälvens Fiskeråds årstämma. Till ersättare utses en representant för Lycksele och Gustav Hällström. 5. Styrelsen skall därefter utses på det sätt som anges i stiftelsens stadgar 6. För stiftelsen skall gälla till detta förordnande bifogade stadgar.
2014-01-28 29(37) 19 Dnr 14.K0033 702 Utbildning om serveringstillstånd och alkohollagen Med anledning av att kommunstyrelsen från och med årsskiftet ansvarar för serveringstillstånd hålls en utbildning av miljöinspektör Lina Lindberg som ansvarar för handläggningen av serveringstillstånd. En genomgång görs av alkohollagen från 2011 som är en social skyddslagstiftning. Den nya alkohollagen ställer bl.a. krav på att krogpersonalen tar ansvar för sina gäster genom att; Förebygga och minska berusningsdrickandet Ingen servering till underåriga gäster Ordning och nykterhet ska råda i serveringslokalen Förebygga och minska risken för sociala och medicinska skador Ansvariga myndigheter Kommunen (tillsynsmyndighet kommunal nivå) Polisen (tillsynsmyndighet kommunal nivå) Länsstyrelsen (tillsynsmyndighet rådgivande) Folkhälsomyndigheten Serveringstillstånd krävs inte för privata fester; Utan vinstintresse I kända personer Vid enstaka tillfälle Utan annan kostnad för deltagarna än inköp av alkohol Olika sorters serveringstillstånd kan kombineras Allmänheten Slutna sällskap Stadigvarande Tillfälligt Catering - Utbildningsmaterial daterat den 28 januari 2014. s beslut Informationen är delgiven.
2014-01-28 30(37) 20 Dnr 14.K0017 702 Serveringstillstånd, catering till slutna sällskap, Granö Beckasin Sammanfattning Granö Beckasin har inkommit med en ansökan om cateringstillstånd vid serveringsställe med stadigvarande serveringstillstånd. Tillståndet är avsett att gälla året runt alla dagar 11:00-01:00. Miljöinspektör/ alkoholhandläggare Lina Lindberg föredrar ärendet. Alkoholhandläggare Lina Lindbergs förslag till beslut beslutar att bevilja Granö Beckasin AB, organisationsnummer 556722-6930, tillstånd att vid catering servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck för slutna sällskap. Tillståndet gäller året runt alla dagar mellan 11:00-01:00. Beslutet meddelas med stöd av 8 kap 4 Alkohollagen (2010:1622). - Utredning daterad den 28 januari 2014. s beslut Att bevilja Granö Beckasin AB, organisationsnummer 556722-6930, tillstånd att vid catering servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck för slutna sällskap. Tillståndet gäller året runt alla dagar mellan 11:00-01:00. Beslutet meddelas med stöd av 8 kap 4 Alkohollagen (2010:1622).Granö Beckasin beviljas ett serveringstillstånd för catering till slutna sällskap.
2014-01-28 31(37) 21 Dnr 13.K0379 016 Stormen Hilde, uppföljning Beredskapssamordnare Erika Viklund informerar kort om den utvärdering som genomförts med anledning av stormen Hilde. En rapport har tagits fram som har presenterats i ledningsgruppen och som kommer att delges kommunstyrelsen. Inom ramen för utvärderingen har seminarier hållits med öppna frågeställningar rörande händelseförloppet, hanteringen, informationsflödet, vad som fungerade bra och vad som fungerade mindre bra. Övergripande bedömning av hanteringen är att händelsen hanterades förhållandevis bra men att det finns en del lärdomar att dra och åtgärder att genomföra. Ledningsgruppen kommer att arbeta vidare med rapportens åtgärdsförslag som bl.a. innehåller; Prioritering av viktiga verksamheter vid nyttjande av reservkraft Investering i reservkraft en ansökan till MSB har skickats in Se över rutinerna för informationsspridning i händelse av kris samt vilka kanaler som kan användas vid strömavbrott Den 13 februari kommer kommunstyrelsen och kommunledningen delta i kommunens krisledningsövning Ove. s beslut Informationen är delgiven.
2014-01-28 32(37) 22 Dnr 14.K0018 106 Vikom (Vindelälvskommunerna) begäran om kapitaltillskott Sammanfattning Vikom ansöker om kapitaltillskott från varje medlemskommun med 25.000:- för att återställa föreningens andelskapital. Anledningen till att föreningen är i behov av kapitaltillskott anges var att föreningen drivit projektet ARENA Vindelälven utan att ha det finansierat. ARENA Vindelälven omfattade utveckling, kvalitetsinsatser för Vindelälvsleden, Vindelälvsdraget och nystart av Vindelälvsloppet 2014. ARENA-projektet avsågs att finansieras med Leadermedel men ansökan avslogs av Länsstyrelsen. Projektet, som inte är slutfört, har orsakat föreningen en förlust 2013 på ca 225 tkr. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut begär att föreningen ska; Förklara hur ett projekt som beräknas kosta minst en kvarts miljon startas utan att ha finansieringen klar. Redovisa hur projektet ligger till i förhållande till projektplanen vad är gjort, vad återstår. Redovisa hur stora kostnader återstår innan projektet är slutfört. Redovisa hur man avser att finansiera slutförandet. - Förvaltningschef Eric Thorstenssons skrivelse den 23 januari 2014. - Bilaga Skrivelse Vikom:s styrelse. - Bilaga prel. Resultat, Balansräkning Vikom 2013. s behandling Jeanette Knutstam, (m), styrelseledamot och Christer Jonsson, (kd), ägarrepresentant, redogör för den uppkomna situationen. Projekt nystart Vindelälvsloppet 2014 kommer förhoppningsvis kunna genomföras med hjälp av sponsring, extern finansiering och ideella insatser. Med tillförda medel kan ordinarie verksamhet, bestående av underhåll av Vindelälvsleden, bedrivas under 2014.
2014-01-28 33(37) s beslut Med ovan besvarade frågeställningar beviljas Vikom 25 tkr i kapitaltillskott. Jeanette Knutstam, (m), anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
2014-01-28 34(37) 23 Delegationsbeslut 1 Dnr 13K0108 048 Bidrag till samlingslokaler för 2012 2 Dnr 13K0419 024 Beslut om revision av befälsersättningar för Räddningstjänstpersonal 3 Dnr 14K0008 260 Yttrande över ansökan om tillstånd att förvärva fastigheten Hjuken 29:1 4 Dnr 13K0004 Anställningar och lönebeslut 2013, nr 211-251 s beslut Delegationsbesluten är anmälda.
2014-01-28 35(37) 24 Meddelanden 1 Dnr 13K0067 021 Förvaltningsövergripande samverkan, protokoll: r 11 oktober, 8 november och 6 december 2013. 2 Dnr 13K0417 156 Regionalt investeringsstöd till Tegsnässkidan AB 3 Dnr 13K0418 370 Ändringstillstånd för vindkraftetableringen vid Fäbodliden, miljö- och byggnadsnämndens yttrande 4 Dnr 13K0261 146 Avslag på ansökan om projektstöd för projektet Huvudentré för Kvarnområdet 5 Dnr 12K0153 106 Länets utvecklingsstrategi för 2014-2020 antagen 6 Dnr 13K0411 180 Samverkansofficerare för kommunerna i Västerbotten 7 Dnr 13K0408 310 Förslag till föreskrifter om bärighetsklasser för Västerbottens län 8 Dnr 13K0238 171 Överklagande av föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor. Byggnad 201 Parken i Vindeln AB 9 Dnr 13K0348 007 Revisionsrapport om verksamheten med ensamkommande flyktingbarn och ungdomar, socialnämndens yttrande 10 Dnr 13K0407 336 Vindelälvens Naturcentrum, verksamhetsplan 2014, 2015-2018 11 Dnr 13K0340 042 Kompensation för extraordinära kostnader inom barn- och utbildningsnämnden 2013 12 Dnr 13K0032 041 Reviderad detaljbudget för socialnämnden 2014
2014-01-28 36(37) s beslut Meddelandena är delgivna.
2014-01-28 37(37) 25 Dnr 14.K0007 027 Kurs- och konferensinbjudningar Inbjudan till Erfarenhetskonferens, Fritid Kultur, den 6-7 februari 2014, Stockholm. Norrtågs inbjudan till Stråkmöten, den 11 februari 2014, Umeå. s beslut Ewa-May Karlsson, (c) och Mathias Haglund, (s) deltar på Norrtågs stråkmöte den 11 februari.