Årsredovisning 2013 POD 19/2014
Innehållsförteckning Patentombudsnämndens ordförande kommenterar året som gått... 1 1 Inledning... 2 2 Verksamhetsresultat... 2 2.1 Intäkter och kostnader per verksamhetsdel 2 2.2 Organisation 3 3 Resultatredovisning... 3 3.1 Auktorisation av patentombud 3 3.2 Anordna kunskapsprov för auktorisation 4 3.3 Tillsyn över auktoriserade patentombud 4 3.4 Register över auktoriserade patentombud 5 3.5 Information 5 3.6 Följa utvecklingen inom patentombudsområdet 5 4 Resultaträkning... 6 5 Balansräkning... 7 6 Tilläggsupplysningar och noter... 8 7 Resultat och underskrift... 13 8 Sammanställning över väsentliga uppgifter... 14
Patentombudnämndens årsredovisning 2013 1 (14) Patentombudsnämndens ordförande kommenterar året som gått Patentombudsnämnden inrättades den 1 september 2010. Nämnden ansvarar för auktorisation och tillsyn av svenska patentombud. Den som har blivit auktoriserad står under tillsyn av nämnden. Vidare har nämnden skyldighet att upphäva auktorisationen ifall ombudet bryter mot tystnadsplikten eller i övrigt inte lever upp till de krav som lagen ställer. Patentombudsnämnden ska också följa utvecklingen inom patentombudsområdet och särskilt ta hänsyn till nya förhållanden som har eller kan få betydelse för tillsynen över patentombud samt för tolkningen och utvecklingen av god patentombudssed. Patentombudsnämndens registrerande verksamhet fortsatte under 2013 med ungefär samma volymer som för 2012. Elva ombud auktoriserades av nämnden under verksamhetsåret medan två ombud avauktoriserades. Under 2012 överklagades ett beslut om att neka auktorisation till förvaltningsrätten, som senare medgav auktorisation. I syfte att få ett vägledande prejudikat överklagade Patentombudsnämnden beslutet till kammarrätten och under 2013 beslutade kammarrätten att avslå nämndens överklagande och bevilja ombudet auktorisation. Därmed har tolv patentombud auktoriserats under 2013, och vid årets slut fanns det 397 patentombud registrerade. Patentombudsnämnden har under verksamhetsåret haft sju sammanträden och anordnade under hösten ett svenskt juridiskt kunskapsprov. I provet deltog tolv personer, varav åtta tenterade med godkänt resultat. Under året inkom en begäran om tillsyn av ett auktoriserat patentombud men nämnden beslutade att inte vidta några åtgärder med anledning av begäran. Bolagsverket utför administrativa och handläggande uppgifter åt Patentombudsnämnden och är därmed nämndens kanslifunktion. Stockholm den 17 februari 2014 Karin Lindell
2 (14) Patentombudsnämndens årsredovisning 2013 1 Inledning Denna årsredovisning utgör en redovisning och återrapportering för år 2013. 2 Verksamhetsresultat Patentombudsnämden ska tillhandahålla effektiva och ändamålsenliga system för auktorisation och registrering av patentombud. 2.1 Intäkter och kostnader per verksamhetsdel Belopp i tkr Utfall 2013 Utfall 2012 Utfall 2011 Ansökningsavgift Intäkter 20 15 252 Kostnader 19 20 439 Resultat ansökningsavgift 1-5 -187 Årsavgift Intäkter 1 029 1 004 988 Kostnader 895 964 752 Resultat årsavgift 134 40 236 Avgift kunskapsprov Intäkter 84 96 60 Kostnader 94 123 119 Resultat kunskapsprov -10-27 -59 Årets resultat 125 8-10 Ackumulerat resultat 25-100 -108 Patentombudsnämnden har under 2013 haft intäkter från ansökningsavgifter, årsavgifter och avgifter för kunskapsprov. När det gäller fördelningen av kostnader för ansökningsavgifter och årsavgifter har en uppskattning gjorts genom ett överslag av nämndens arbete, handläggningen av nämndens ärenden och övrigt administrativt arbete. Differensen mellan ansökningsavgiften och antalet inkommande ansökningar förklaras av att ränteintäkterna tillförts posten ansökningsavgift.
Patentombudnämndens årsredovisning 2013 3 (14) 2.2 Organisation Patentombudsnämnden leds av en nämnd bestående av en ordförande samt fyra ledamöter vilka utses av regeringen. Nämndens ledamöter framgår av avsnitt 6 Tilläggsupplysningar och noter. Nämnden har haft sju sammanträden under 2013. Patentombudsnämnden har inga anställda. Bolagsverket utför administrativa och handläggande uppgifter åt Patentombudsnämnden och ansvarar också för att den personal som arbetar för nämnden har den kompetens som krävs för att nå verksamhetens mål. Bolagsverket har svarat för alla resurser och den kompetens som krävts förutom när det gäller kunskapsprovet, som utförts med hjälp av konsult. Patentombudsnämndens webbplats finns tillgänglig via Bolagsverkets webbplats, bolagsverket.se 3 Resultatredovisning Nedan redovisar och kommenterar Patentombudsnämnden verksamhetens resultat i förhållande till de uppgifter som framgår av nämndens instruktion och vad som står i regleringsbrevet för verksamhetsåret 2013. Patentombudsnämnden ska enligt instruktionen pröva frågor om auktorisation av patentombud anordna kunskapsprov för auktorisation utöva tillsyn över auktoriserade patentombud pröva frågor om disciplinära åtgärder enligt lagen om auktorisation av patentombud föra ett register över auktoriserade patentombud lämna information och uppgifter i frågor om auktorisation, registrering och tillsyn följa utvecklingen inom patentombudsområdet och särskilt beakta nya förhållanden som har eller kan få betydelse för tillsynen över patentombud samt för tolkningen och utvecklingen av god patentombudssed. 3.1 Auktorisation av patentombud Under 2013 auktoriserade Patentombudsnämnden elva patentombud och upphävde auktorisationen för två patentombud. Beslut om upphävande av auktorisation har fattats efter ansökan från patentombudet eller på grund av att ombudet inte längre uppfyller kraven för auktorisation. En ansökan har fått avslag, en ansökan har avskrivits och tre ärenden är i balans över årsskiftet 2013-2014. Auktorisation, avslag och avskrivning av ansökningar prövas av Patentombudsnämnden efter omständigheter i det enskilda fallet. Avslagsbeslutet är grundat på att nämnden vid sin prövning fann att sökanden inte uppfyllde de formella kraven för auktorisation. Beslut om avskrivning har skett på grund av att sökanden återkallat sin ansökan. Under 2012 överklagades ett av Patentombudsnämndens beslut om att neka auktorisation till förvaltningsrätten, som senare medgav auktorisation. I syfte att få ett vägledande prejudikat överklagade Patentombudsnämnden beslutet till kammarrätten och under 2013 beslutade kammarrätten att avslå nämndens överklagande och beviljade patentombudet auktorisation. Totalt auktoriserades därmed tolv patentombud under 2013 och vid årets slut fanns 397 patentombud i registret.
4 (14) Patentombudsnämndens årsredovisning 2013 Ansökningsvolymerna har under 2013 varit på ungefär samma nivåer som 2012 och kostnaderna har reducerats totalt sett. Vid bildandet av patentombudsregistret 2010 uppskattades att registret skulle omfatta cirka 500 ombud. Under 2011 auktoriserades 285 ombud, men både under 2012 och 2013 har antalet auktorisationer varit på en låg nivå och det tyder på att antalet auktorisationer kommer att ligga på en mycket låg och konstant nivå under de kommande åren. Volym och kostnader för avslutade ansökningar 2013 2012 2011 Ärenden i balans vid årets ingång 4 1 18 73 Antal inkomna ansökningar 12 8 246 Antal auktoriserade Patentombud 12 13 285 Antal avvisade ansökningar 1 Antal avslagna ansökningar 1 5 11 Antal avskrivna ansökningar 1 3 5 Antal avauktoriserade Patentombud 2 6 Ärenden i balans vid årets utgång 3 4 18 Antal auktoriserade Patentombud vid årets utgång 397 387 380 Kostnader i tkr för avslutade ansökningar 17 16 419 Kostnaderna för avslutade ansökningar är beräknade utifrån de totala kostnaderna som visas i tabellen under 2.1. Dessa kostnader är uppskattade. 3.2 Anordna kunskapsprov för auktorisation För auktorisation av patentombud fanns det fram till och med den 31 augusti 2011 en övergångsbestämmelse för dem som var yrkesverksamma som patentombud enligt vissa kriterier. De kunde ansöka om auktorisation utan att genomgå något kunskapsprov. Efter att övergångsbestämmelsen slutade gälla måste den sökande ha genomgått kunskapsprov för att få sin auktorisation. Proven ska säkerställa att den som ansöker om auktorisation har tillräckliga teoretiska kunskaper och förmåga att yrkesmässigt lämna biträde i patenträttsliga angelägenheter. Under hösten 2013 anordnades ett svenskt juridiskt kunskapsprov för 12 patentombud varav 8 godkändes. Nämnden bytte uppdragstagare av kunskapsprovet under 2013. 3.3 Tillsyn över auktoriserade patentombud Patentombudsnämnden utövar tillsyn över auktoriserade patentombud men har inte någon uppsökande verksamhet. Under 2013 inkom en begäran om tillsyn av ett auktoriserat patentombud. Nämnden beslutade att inte vidta några åtgärder med anledning av denna begäran. 1 Tillkommer ett ärende som överklagats till kammarrätten
Patentombudnämndens årsredovisning 2013 5 (14) 3.4 Register över auktoriserade patentombud Enligt regleringsbrevet ska Patentombudsnämnden tillhandahålla effektiva och ändamålsenliga system för auktorisation och registrering av patentombud. På uppdrag av Patentombudsnämnden har Bolagsverket utformat ett register över auktoriserade patentombud. Registret är tillgängligt via Bolagsverkets webbplats, bolagsverket.se. 3.5 Information På Bolagsverkets webbplats finns en länk till Patentombudsnämndens webbplats. Där finns det uppgifter om registrerade auktoriserade patentombud, hänvisningar till de lagar och förordningar som reglerar patentombud, information om vad som krävs för att ansöka om auktorisation samt priser och avgifter. 3.6 Följa utvecklingen inom patentombudsområdet Patentombudsnämnden följer fortlöpande utvecklingen inom patentombudsområdet.
6 (14) Patentombudsnämndens årsredovisning 2013 4 Resultaträkning Not 2013 2012 Verksamhetens intäkter Intäkter av avgifter och andra ersättningar 1 1 125 601 1 107 601 Finansiella intäkter 2 7 677 7 191 1 133 278 1 114 792 Verksamhetens kostnader Kostnader för personal 3-162 148-161 611 Kostnader för lokaler 4-7 000-6 000 Övriga driftkostnader 5-710 683-807 378 Finansiella kostnader 6-3 155-6 475 Avskrivningar och nedskrivningar 7-125 648-125 648 Summa kostnader -1 008 634-1 107 112 Årets kapitalförändring 8 124 644 7 680
Patentombudnämndens årsredovisning 2013 7 (14) Tillgångar 5 Balansräkning Not Immateriella anläggningstillgångar Övriga immateriella anläggningstillgångar 7 209 413 335 061 Fordringar Kundfordringar 9 3 309 5 200 Fordringar hos andra myndigheter 10 16 980 31 022 20 289 36 222 Periodavgränsningsposter 11 Förutbetalda kostnader - 14 195 Kassa och bank 12 330 092 15 856 Summa tillgångar 559 794 401 334 Kapital och skulder Myndighetskapital Balanserad kapitalförändring -99 674-107 354 Årets kapitalförändring 8 124 644 7 680 Avsättningar 24 970-99 674 Skulder Lån i Riksgäldskontoret 13 219 884 345 531 Skulder till andra myndigheter 14 7 843 7 849 Leverantörsskulder 4 675 1 126 Övriga skulder 15 11 255 11 720 Förskott från kunder 2 600-246 257 366 226 Periodavgränsningsposter 16 Upplupna kostnader 288 567 134 782 Summa kapital och skulder 559 794 401 334 Ansvarsförbindelser Inga Inga
8 (14) Patentombudsnämndens årsredovisning 2013 6 Tilläggsupplysningar och noter Kommentarer till noter Belopp redovisas i kronor (Kr) där annat ej anges. Redovisnings- och värderingsprinciper Årsredovisningen är upprättad i enlighet med förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Värdering av fordringar och skulder Fordringarna har tagits upp till det belopp som efter individuell prövning beräknas bli betalt. Värdereglering görs individuellt. I de fall en faktura eller motsvarande har kommit in efter fastställd brytdag, 2014-01-03, eller när fordrings- eller skuldbeloppet inte är exakt känt när årsredovisningen upprättas, redovisas beloppen som periodavgränsningsposter. Periodavgränsningsposter avser bokförda händelser på mer än 10 tkr. Eventuella fordringar och skulder i utländsk valuta tas upp till balansdagens kurs. Värdering av anläggningstillgångar Tillgångar avsedda för stadigvarande bruk med ett anskaffningsvärde på minst 20 tkr och en beräknad ekonomisk livslängd på tre år eller längre definieras som anläggningstillgångar. Objekt utgörande en fungerande enhet vars sammanlagda anskaffningsvärde uppgår till 20 tkr klassificeras som anläggningstillgång. Immateriella tillgångar avser förvärvade licenser samt datasystem. Anläggningstillgångar skrivs av linjärt över den bedömda ekonomiska livslängden. Avskrivningen beräknas utifrån den månad då tillgången tas i bruk. Patentombudsnämnden tillämpar följande avskrivningstider: Immateriella tillgångar 5 år Datorer och kringutrustning 3 år Övriga inventarier 5 år
Patentombudnämndens årsredovisning 2013 9 (14) Patentombudsnämndens ledamöter och suppleanter Styrelseuppdrag i aktiebolag och i andra statliga myndigheter. Ledamöter Karin Lindell, ordförande fr.o.m. 2010-09-01, dock längst t.o.m. 2015-08-31 Övriga uppdrag - Regelrådet, ordförande Per Bjerndell, ledamot fr.o.m. 2012-09-01 t.o.m. 2014-08-31 Inga uppdrag Annika Kilander, ledamot fr.o.m. 2012-09-01 t.o.m. 2014-08-31 Inga uppdrag Susanne Roos, ledamot fr.o.m. 2012-09-01 t.o.m. 2014-08-31 Inga uppdrag Alf Linder, ledamot fr.o.m. 2012-09-01 t.o.m. 2014-08-31 Inga uppdrag Suppleanter Ulf Rytterholm Inga uppdrag Maria Frödin Inga uppdrag Maria Mellgren Inga uppdrag Petter Rindforth Inga uppdrag Ersättningar till Patentombudsnämndens ledamöter 2013 2012 Karin Lindell 59 996 69 996 Per Bjerndell 15 750 13 500 Annika Kilander 15 750 13 500 Susanne Roos 15 750 13 500 Alf Linder 15 750 13 500 Ulf Rytterholm 1 000 1 000
10 (14) Patentombudsnämndens årsredovisning 2013 Not 1 Intäkter och avgifter och andra ersättningar 2013 2012 Årsavgift 1 029 600 1 003 600 Ansökningsavgift 12 000 8 000 Avgift för avläggande av kunskapsprov 84 000 96 000 Intäkter av övriga avgifter och ersättningar 1 1 1 125 601 1 107 601 Not 2 Finansiella intäkter 2013 2012 Ränteintäkter på räntekonto 7 677 7 191 Not 3 Kostnad för personal 2013 2012 Arvoden till Patentombudsnämnden exklusive arbetsgivaravgifter, pensionspremier och andra avgifter enligt lag och avtal 123 996 124 996 Not 4 Kostnader för lokaler 2013 2012 Lokalhyra 7 000 6 000
Patentombudnämndens årsredovisning 2013 11 (14) Not 5 Övriga driftskostnader Övriga driftskostnader har under 2013 minskat med 97 tkr jämfört med 2012. Till största delen beror detta på minskad fakturering från Bolagsverket. Not 6 Finansiella kostnader 2013 2012 Ränta på lån hos Riksgälden 3 155 6 475 Not 7 Övriga immateriella anläggningstillgångar Ingående anskaffningsvärde 628 239 628 239 Årets anskaffning - - Ackumulerat anskaffningsvärde 628 239 628 239 Ingående avskrivningar -293 178-167 530 Årets avskrivningar -125 648-125 648 Ackumulerade avskrivningar -418 826-293 178 Bokfört värde 209 413 335 061 Not 8 Årets kapitalförändring Avgiftsfinansierad verksamhet 124 644 7 680 Not 9 Kundfordringar Kundfordran Patentombud 3 309 5 200 Not 10 Fordringar hos andra myndigheter Ingående mervärdesskatt 16 980 31 022
12 (14) Patentombudsnämndens årsredovisning 2013 Not 11 Periodavgränsningsposter Övriga förutbetalda kostnader - 14 195 Not 12 Räntekonto i Riksgälden Beviljad kredit enligt regleringsbrev 2 000 000 2 000 000 Not 13 Lån i Riksgälden Ingående balans 345 531 471 179 Under året nyupptagna lån - Årets amorteringar -125 647-125 648 Utgående balans 219 884 345 531 Beviljad låneram 400 000 400 000 Not 14 Skulder till andra myndigheter Arbetsgivaravgifter och pensionspremier 7 843 7 849 Not 15 Övriga skulder Personalens källskatt 11 255 11 720 Not 16 Periodavgränsningsposter Fakturor på nedlagda kostnader Bolagsverket 228 567 84 782 Upplupet revisionsarvode 40 000 40 000 Upplupet bokslutsarvode 20 000 10 000 288 567 134 782
Patentombudnämndens årsredovisning 2013 13 (14) 7 Resultat och underskrift Enligt Patentombudsnämndens balansräkning den 31 december 2013 uppgår myndighetskapitalet till Balanserat underskott Resultat 2013 Summa myndighetskapital - 99 673,94 kr 124 644,07 kr 24 970,13 kr Årsredovisningen för räkenskapsåret 2013 omfattande resultatredovisning, resultaträkning, balansräkning, anslagsredovisning, tilläggsupplysningar och noter samt sammanställning över väsentliga uppgifter är fastställd av Patentombudsnämnden den 17 februari 2014. Jag intygar att årsredovisningen ger en rättvisande bild av verksamhetens resultat samt av kostnader, intäkter och myndighetens ekonomiska ställning. Stockholm den 17 februari 2014 Karin Lindell Ordförande
14 (14) Patentombudsnämndens årsredovisning 2013 8 Sammanställning över väsentliga uppgifter Belopp i tkr 2013 2012 2011 2010 Låneram i Riksgäldskontoret Beviljad i regleringsbrev 400 400 2 000 2 000 Utnyttjad vid årets slut 220 346 471 628 Kontokredit hos Riksgäldskontoret Beviljad i regleringsbrev 2 000 2 000 2 000 2 000 Maximalt utnyttjad Ej utnyttjad 60 55 55 Ränteintäkter 7 7 3 0 Avgiftsintäkter Budget enligt regleringsbrev (disponeras) 1 440 1 602 1 640 1 440 Disponeras av myndigheten 1 126 1 108 1 296 415 Årets resultat 125 8-10 -98 Balanserat resultat -100-107 -98 -