Handlingsplan 1 (8) Kommunledningskontoret Fredrik Eriksson, IT-strateg Linköpings digitala agenda, uppföljning av handlingsplan för 2014 Uppföljningen beskriver kortfattad IT- och kommunikationsrelaterade insatser som kommunens verksamheter har genomfört under 2014 inom ramen för den digitala agendan. Innehåll: Öka den digitala delaktigheten och kompetensen... 2 Minska det ekologiska fotavtrycket... 2 Främja forskning, innovation och entreprenörskap... 2 Fortsätta integrera IT i det pedagogiska lärandet... 3 Höjd kvalitet inom vård och omsorg... 3 Bidra till en öppnare och mer tillgänglig kommun... 6
Handlingsplan 2 (8) Öka den digitala delaktigheten och kompetensen 1. Omvårdnadslyftet Avsikten är att genomföra en breddutbildning för IT i vården omfattande undersköterskor inom SoL. Utbildningen är en del av en nationell satsning och finansieras med statliga medel. Cirka 700 personer (omvårdnadspersonal) genomförde utbildningen. Insatsen kommer inte att fortsätta 2015. Minska det ekologiska fotavtrycket 2. Öka användningen av e-möten I kommunens nya resepolicy framgår att elektroniska möten (telefon, videomöten) ska tillämpas i första hand för att minska behovet av resor. Med anledning av detta genomförs insatser för att sprida information och kunskapen om hur e-möten ska genomföras, med syfte att öka användningen. Under våren genomfördes en informationskampanj om e-möten i samband med att alla förvaltningar fick mer information om kommunens nya resepolicy. Dessutom har kommunledningskontoret tillhandahållit en resurs som kommunens verksamheter kunnat anlita för att testa e-möten inom sin verksamhet. Under hösten har även en kampanj genomförts som innebär att verksamheten kan pröva e-möten i tre månader utan kostnad. Främja forskning, innovation och entreprenörskap 1. Öppna Data Genom samverkan med andra kommuner, myndigheter och universitet ska Linköpings kommun arbeta aktivt för att öka tillgången till offentlig information i form av Öppna Data. Insatsen avser att bidra till att en nationell samverkan etableras och att genomföra informations och utvecklingsinsatser av lokal och regional karaktär tillsammans med näringsliv och andra intresseorganisationer. I september genomförs tävlingen Eastswedenhack (www.eastswedenhack.se) för andra året i rad. 2. Utveckling av tillståndsguide för näringslivet I samverkan med Nulink och några restaurangägare genomförs pilotverksamhet för att utveckla en digital tillståndsguide för att underlätta ansökan om olika typer av tillstånd hos kommunen. Insatsen omfattar även att se över och förbättra informationen på www.linkoping.se. Eastswedenhack har genomförts som planerat. Likaså har en nationell samordning av kommunala öppna data etablerats på SKL. Kommunen är representerad i styrgruppen. Tillsammans med SKL, Linköpings universitet och Ida Infront genomförs ett Vinnova-finansierat projekt som ska utveckla en nationell tjänst för öppna data. Syftet med tjänsten är att underlätta för kommuner att tillhandahålla öppna data. Projektet ska vara slutfört 2016. Arbetet med att se över och förbättra informationen är i det närmaste avslutad. Det pågår fortfarande diskussioner kring funktioner, utformning med mera för tillståndsguiden. Målsättningen är att ha en guide införd under 2015.
Handlingsplan 3 (8) 3. Genomförande av visualiseringsseminarium Ett visualiseringsseminarium kommer genomföras under hösten 2014. Syftet med seminariet är att sprida information om och öka förståelsen för hur visualiseringsteknik kan användas för att skapa bra digitala tjänster för allmänheten, företagen eller kommunens egna verksamheter. Seminariet är planerat att genomföras i februari 2015. Fortsätta integrera IT i det pedagogiska lärandet 4. Fortsatt införande av surfplattor Under 2013 genomfördes pilotverksamhet för att identifiera nyttor och lämpliga sätt att använda surfplattor i det pedagogiska lärandet. Såväl förskola, grundskola och gymnasiesärskola omfattades. Pilotverksamheten genomfördes med gott resultat och avsikten är att under 2014 fortsätta öka användningen av surfplattor i kommunens skolverksamheter. 5. Utbyggnad av trådlösa nätverk Behov av ökad mobilitet (ex. surfplattor) och kapacitet ställer krav på en omfattande utbyggnad av trådlösa nätverk på alla förskolor och grundskolor. Omvärldsbevakning och kartläggning av lämpliga lösningar har genomförts. Avsikten är genomföra utbyggnad av trådlösa nät i kommunens skolor under 2014. Insatsen omfattar även att införa studentnätet eduroam i skolornas trådlösa nät. 6. Digitalisering av elevakter Inledande pilotverksamhet för digitalisering av elevakter har genomförts under 2012 och 2013. En pilot kommer att genomföras under våren 2014. 7. Utredning av IT-stödet till skolornas personal Under 2013 inleddes en utredning med syftet att identifiera personalens upplevelse av de it-stöd som tillhandahålls idag. Utredningen ska utgöra underlag för vidare diskussioner och åtgärder. All pedagogisk personal inom förskola och grundskola har försett med en surfplatta under året. Därutöver används ca 1500 surfplattor i undervisningen av elever. Utöver utbyggnaden av trådlösa har nätets kapacitet utökats till enheterna. Pilotverksamheten har genomförts och ett breddinförande har påbörjats som beräknas vara slutfört 2016. Utredningen har bl.a. påvisat behov av att förbättra nätverkets kapacitet och funktion vilket bl.a. ovan angivna insatser avser att åtgärda. Höjd kvalitet inom vård och omsorg 8. Införande insatsregistrering Ett insatsregistreringssystem ska införas för insatser inom äldreomsorg och funktionshinder. Piloter genomförs under våren, med beräknad produktionssättning i oktober 2013. Tidigare upphandlat system för insatsregistrering har inte införts pga. av funktionella brister. Upphandling av ett nytt system planeras under våren 2015.
Handlingsplan 4 (8) 9. Införande NPÖ Producent Som en del av det regionala samarbetet i länet inom ehälsa samordnas etablering av Linköpings kommun som Producent av patientinformation till den Nationella Patientöversikten (NPÖ). Insatsen omfattar även att tillsammans med Örebro och SKL genomföra ett nationellt projekt för att säkerställa att rätt information kommer att överföras från Sveriges kommuner, till NPÖ. 10. Införande Utdataplattform Insatsen avser att införa en utdataplattform i Treserva, för att ytterligare förbättra uppföljningen av vård och omsorgsverksamheten. 11. Införande av ICF ICF är en klassifikation för gemensamma termer och begrepp. Insatsen avser att införa ICF i Treserva för hälso- och sjukvården (HSL). 12. Utveckling av ICF inom socialtjänsten Insatsen omfattar ett regionalt samverkansprojekt för utveckling av gemensamma termer och begrepp inom SoL och LSS enligt ICF-klassifikationen. Införande kan ske tidigast 2014. F.n. pågår utbildning av processledare (samordnas av SKL). 13. Mobil applikation för vårddokumentation Avsikten att omvärldsbevaka och införa en mobil applikation (app) för vårddokumentation och åtkomst till brukarjournaler. Detta förväntas ske i samverkan med andra kommuner. 14. Införande av e-tjänst för ansökan av hemtjänst. Syftet är att erbjuda medborgare möjligheten att elektroniskt ansöka om hemtjänst (inkluderat LOV) hos kommunen. 15. Utveckling av portal för brukare, patienter och anhöriga Inom ramen för insatsen BoNUS VO Brukaroch närståendeportal för uppföljning och stöd i vård och omsorg utvecklas en portal för detta syfte. Insatsen genomförs i samverkan med Norrköping och den testbäddsverksamhet som finns. Kommunens vård- och omsorgssystem Treserva saknar idag stöd för att överföra journalinformation till NPÖ. En ny version av NPÖ håller på att utvecklas. Leverantören av Treserva har utvecklar funktioner för att överföra journalinformation till nya NPÖ. Bedömningen är att ett införande tidigast kan ske 2016. Utdataplattformen är införd. Lösningen används för att hämta statistik från Treserva. Utveckling av applikationer som använder denna information pågår, bl.a. för visualisering av Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK). Pga. tekniska problem med långa svarstider i Treserva, samt att insatsen inte var tillräckligt förankrad i utförande verksamhet, har förseningar uppstått. Planen är att ICF ska vara infört senast i november 2015. Kommunen har inte bestämt att SoL och LSS enligt ICF-klassifikationen ska införas. Ärendet bereds. Ett införande kan tidigast ske 2016. Leverantören av kommunens vård- och omsorgssystem Treserva har utvecklat en app för vårddokumentation som testas i Göteborg. Målsättningen är att börja använda lösningen i Linköping våren 2016. Insatsen är inte påbörjad. Ett införande av e-tjänsten har inte prioriterats. Det är oklart om e-tjänsten införs under 2015. Insatsens inriktning har förändrats från att bygga en närståendeportal till att leverera en kravspecifikation avseende informationsutbyte mellan brukare, närstående och vårdgivarens personal. Insatsen avslutas i februari 2015.
Handlingsplan 5 (8) 16. Avveckling av Sofia IFO och Omfale Insatsen avser att gallra, arkivera och stänga av de gamla vård- och omsorgssystemen Sofia IFO och Omfale. 17. Införande av utförarwebb för vårddokumentation Utförarwebben är en modul till Treserva som ska användas av omvårdnadspersonal för vårddokumentation i det dagliga arbetet. Insatsen berör cirka 4000 användare och ska vara slutförd 2014. 18. Införande av digitala trygghetslarm Insatsen avser att successivt ersätta analoga trygghetslarm (3500) med digitala. Dessutom kommer en e-tjänst för ansökan om nya trygghetslarm införas under våren 2014. 19. Införande av Soctanter på nätet Malmö stad har utvecklat e-tjänsten Soctanter på nätet vilket är en tjänst för social rådgivning på Internet dit vem som helst kan vända sig för att ställa frågor och få hjälp. 20. Införande av e-tjänst för inkomstanmälan Med hjälp av e-tjänsten ska brukare, anhöriga och gode män kunna lämna inkomstanmälan. 21. Införande av e-tjänst för ansökan om bestånd för stöd, service & omvårdnad Med hjälp av e-tjänsten ska Linköpingsborna kunna ansöka om bistånd gällande stöd, service och omvårdnad. Andra insatser har prioriterats före avveckling av Sofia. En avveckling planeras att genomföras 2015. På grund av tekniska problem i vård- och omsorgssystemet Treserva, försenades införandet. Insatsen förväntas vara slutförd i april 2015. En upphandling har genomförts och för närvarande pågår successivt införande av digitala trygghetslarm. Insatsen förväntas vara slutförd under 2015. En förstudie med tillhörande riskanalys påvisade att det inte var lämpligt att införa e-tjänsten. Juridiska oklarheter och att 1177 planerar att införa en liknande tjänst, låg till grund för detta beslut. Insatsen är inte genomförd. Ett införande av e-tjänsten har inte prioriterats. Det är oklart om e-tjänsten införs under 2015. Insatsen är inte genomförd. Ett införande av e-tjänsten har inte prioriterats. Det är oklart om e-tjänsten införs under 2015.
Handlingsplan 6 (8) Bidra till en öppnare och mer tillgänglig kommun 22. Samhällsbyggnadsportalen För att göra det enklare för Linköpingsborna att följa och medverka i samhällsbyggnadsprocessen finns det behov av att se över arbetssätt, informationsstrukturer och system. Under 2014 är avsikten att genomföra en förstudie för vilka åtgärder som behöver vidtas, och därefter implementera dessa i en Samhällsbyggnadsportal. 23. E-tjänstutveckling Genom kommunens nya e-tjänstplattform tillhandahålls en stor mängd e-tjänster. Översyn, bedömning och implementering av tillgänga e-tjänster kommer löpande att genomföras. Vid behov kommer även nya e-tjänster att utvecklas, avsikten är att stor del av utvecklingen ska genomföras i egen regi (e-tjänstbyggaren). Utöver detta är ambitionen att integrera plattformen större omfattning med kommunens övriga IT-system. Målet är att cirka 20 nya e-tjänster ska lanseras under 2014. 24. Kommungemensam kundtjänstfunktion Insatsen avser att utreda möjligheterna och ge förslag på en kommungemensam kundtjänstfunktion som kan användas av kommunens förvaltningar i dialogen med medborgare, företag och externa utförare. I del av uppdraget ska bestå av att tillhandahålla användarsupport för kommunens e- tjänster. 25. IT-stöd för hantering av enkla ärenden Det finns behov av att införa ett ärendehanteringssystem för medborgarkontakt och stöd för kundtjänstprocesser. Systemet ska också kunna användas för interna supportorganisationer. Arbetet sker i nära samverkan med uppdraget som rör kommungemensam kundtjänstfunktion. I ett första skede ska en förstudie genomföras och föreslå lämplig lösning. 26. Utbyggnad av IT-infrastruktur Som en del av genomförandet av kommunens ITinfrastrukturprogram (2011-2014) genomförs byggnation av fiberbaserade stamnätslinjer på landsbygden. Insatsen avser att färdigställa 2 stamnätslinjer (etapp 3) Till dessa ska hushåll och företag kunna ansluta sina fastigheter via ett s.k. byalagskoncept. Avsikten är också att stimulera utbyggnad av mobila bredband i dessa områden. Insatsen är inte genomförd. Ett införande av portalen har inte prioriterats. Det är oklart om portalen införs under 2015. Under året har ett fem nya e-tjänster lanserats: Anmälan för att installera värmepump, Ansökan om trygghetslarm, Anmälan kulturpristagare, Avanmälan oljecistern, och Bygglov online. Dessutom finns appen Kolla matstället nu även för ios-telefoner. Stöd för mobilt BankID har införts i kommunens it-plattform. Pilottester har genomförts avseende användarsupport för e-tjänster inom skolan. Utredningen pågår fortfarande men är försenad pga. andra insatser prioriterats före. Upphandlingen av it-stöd för enkla ärenden fick avbrytas på grund av oklar- /tvetydigheter i förfrågningsunderlaget. Ett nytt förfrågningsunderlag annonserades innan jul. Målsättningen är att påbörja införandet under våren 2015. Stamnätslinjerna har byggts enligt plan.
Handlingsplan 7 (8) 27. Införande av nytt praktikhanteringssystem Med ett IT-system är avsikten att etablera en väg in för praktikintressenter samt uppnå bättre överblick och samordning av praktikansökningar. Praktikanter ska kunna söka sina egna platser direkt i systemet med hjälp av en personlig inloggning. Det system som upphandlades 2013 kommer successivt införas 2014. 28. Jämför kvalitet På www.linkoping.se finns sidor som visar kvalitetsmätningar för skolor och förskoleverksamhet. För att kunna göra bättre jämförelser mellan olika enheter behöver dessa sidor utvecklas. Resultatet av mätningarna ska även synas på enheternas presentationssidor under söksidorna A-Ö. Tjänsten lanseras vecka 12 29. Responsiv anpassning av www.linkoping.se Det ökade användandet av ny teknik ställer nya krav på tillgängligheten av våra sajter. Insatsen avser att uppgradera www.linkoping.se till s.k. responsiv design vilket medför att webbsidor anpassas dynamiskt till datorer och mobila enheter. I samband med detta kommer en översyn av webbplatsens innehåll och struktur genomföras. 30. Införande av e-tjänst för bygglovshantering Den nuvarande e-tjänsten Bygglovsguiden kommer att ersättas med ny lösning med stöd för hela ansökningsprocessen, vilket saknas i den befintliga. 31. Införande av mallhanteringsverktyg För att underlätta för handläggarna och öka kvalitén avseende grafisk profil och innehåll, är avsikten att införa ett nytt mallhanteringssystem under våren 2014. 32. Anslutning till Mina Meddelanden Tjänsten Mina meddelanden är till för privatpersoner och företag som kan få meddelanden från myndigheter och from 2014 kommuner digitalt istället för på papper. Tjänsten Mina meddelanden är gratis för användarna och förvaltas av Skatteverket. Utvecklingsarbetet genomförs tillsammans med Bolagsverket och Tillväxtverket. Förstudien för kommuners anslutning till Mina Meddelanden kommer att pågå till den 30 juni 2014. Under våren kommer tekniska förutsättningar samt andra specifika behov som kommuner har för sina meddelanden att klargöras. It-stödet är upphandlad och installerat men pga. av funktionella brister har breddinförandet försenats. Pilottester pågår av denna anledning fortfarande, desssutom genomförs test och utvärdering av andra liknande lösningar parallellt. Tjänsten, som döpts om till Hitta och Jämför, lanserades i april 2014. www.linkoping.se och Linweb har uppgraderats till Episerver 7.5. Utöver det har samtliga redaktörer utbildats. Struktur och innehåll kommer att ses över och webbplatserna anpassas för responsiv design under 2015. E-tjänsten Mittbygge lanserades den 1 oktober. Bygglov kan nu sökas elektronisk med hjälp av e-legitimation och följas digitalt på hemsidan. Ritningar med mera bifogas som filer vid ansökan. Mallhanteringssystemet är upphandlad och installerat. Projektet inväntar införandet av ett nytt Office-paket samt den nya Citrix-miljön, innan systemet tas i drift. Detta förväntas ske under första kvartalet 2015. Förstudien är genomförd. En teknisk utredning kommer att genomföras under första kvartalet 2015, med syftet att beskriva hur ett införande av tjänsten bör ske mot kommunens it-miljö/it-system.
Handlingsplan 8 (8) 33. Mobil applikation för evenemangsinformation För att underlätta för Linköpingsborna, turister och andra besökare att hitta information om evenemang som genomförs i Linköping kommer en ny mobil applikation (app) för evenemangsinformation att utvecklas. Appen kommer vara kopplad till Visit Östergötlands nya evenemangssystem (införs i maj) och evenemangswebb www.pagang.info. 34. Digitala informationsskyltar För att underlätta för bokade föreningar, privatpersoner och företag att enkelt hitta rätt är avsikten att förse Linköping Arena och Linköpings sporthall med digitala informationsskyltar. Informationsskyltarna är kopplade till- och uppdateras löpande med information från bokningssystemet Interbook. 35. E-tjänst för föreningsregister och föreningsbidrag En e-tjänst kommer införas under året som underlättar för föreningar att registrera sig i kommunens föreningsregister och löpande underhålla sina uppgifter, samt söka i föreningsregistret. Det kommer även vara möjligt att söka föreningsbidrag direkt från e-tjänsten vilket underlättar både för föreningen och för kommunens handläggare. 36. Utbyggnad av trådlösa nätverk i offentliga miljöer Det ökade behovet av mobilitet (ex. mobiltelefoner och surfplattor) och bredbandskapacitet får till följd att kommunen behöver bygga ut trådlösa nät i allt större omfattning i offentliga miljöer, exempelvis i bibliotek. Insatsen är inte genomförd. Visit Östergötland upphandlade ett nytt it-stöd under hösten 2014. I den lösningen ingick ingen mobil applikation. Av denna anledning har insatsen inte kunnat genomföras. Kultur och fritidsförvaltningen har gjort bedömningen att kostnaderna för föreslagna lösningar är för höga. Insatsen kommer fortsätta under 2015 med ambitionen att finns liknande lösningar till en mer acceptabel kostnad. E-tjänsten är införd och tillgänglig på www.linkoping.se. De trådlösa näten i stadsbiblioteket har förstärkts med ytterligare kapacitet. Dessutom utökades tilldelningen av kapacitet per användare från 1 till 4 Mbits.