TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Anette Karlsson 2014-06-05 KS 2014/0534 Kommunstyrelsens planutskott Planbesked för fastighet Falken 4, Malmen Förslag till beslut Kommunstyrelsens planutskott föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar: Planläggning av fastigheten Falken 4 påbörjas inte. När Linnéuniversitetets flytt från kvarteret har genomförts bör ett helhetsgrepp istället tas om området. Detta beslut kan inte överklagas, i enlighet med PBL (2010:900) 13 kap 2. Bakgrund Fastighetsägare Pär Sigfridsson har den 10 september 2013 inkommit med ansökan om planbesked gällande fastigheten Falken 4 på Malmen. Sökanden önskar bygga ett bostadshus i fyra plan med totalt 16 hyreslägenheter. Enligt samhällsbyggnadskontorets bedömning bör kommunen inte påbörja planläggning av fastigheten Falken 4. När Linnéuniversitetet flyttar från Falken 3 bör kommunen istället ta ett helhetsgrepp över området. Enligt reglementet för kommunstyrelsen 18 så beslutar kommunstyrelsens planutskott om prioritering av planarbete. Enligt reglementet för samhällsbyggnadsnämnden 1 så startas planarbete enbart efter prioritering som beslutas av kommunstyrelsens planutskott. Anette Karlsson plansamordnare Kommunledningskontoret Projekt- och exploateringsenheten Adress Box 611, 39126 KALMAR Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax anette.karlsson_2@kalmar.se
KS 2014/0534 2 (2) Bilagor Yttrande Falken 4
Handläggare Datum Ärendebeteckning Thomas Nilausen 2014-06-18 2013-4096 0480-45 03 15 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Ärende: Planbesked Ansökan om planläggning av Falken 4, Kalmar kommun Förslag till beslut Planutskottet föreslår att Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: Planläggning av fastigheten Falken 4 påbörjas inte. När Linnéuniversitetets flytt från kvarteret har genomförts bör ett helhetsgrepp istället tas om området. Detta beslut kan inte överklagas, i enlighet med PBL (2010:900) 13 kap 2. Ansökan om planbesked Fastighetsägare Pär Sigfridsson har 2013-09-10 inkommit med ansökan om planbesked gällande fastigheten Falken 4 på Malmen, Kalmar kommun, se bild. Sökanden önskar bygga ett bostadshus i 4 plan i fastighetens nordöstra hörn med totalt 16 hyreslägenheter. I byggnaden ska finnas 8 lägenheter om 1 RoK, 4 lägenheter om 2 RoK och 4 lägenheter om 3 RoK, se bifogade skisser. Fastighetsägaren har satt önskad byggstart till 2016. Planenheten Adress Box 611, 391 26 KALMAR Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
2014-06-18 Falken 4 Gällande detaljplan Området omfattas av Detaljplan FALKEN M.M. PÅ MALMEN 0880K- P98/05 1998-03-19. Den del av planen som reglerar fastigheten Falken 4 medger skola-, bostad- och kontorsanvändning i två våningar. Fastighetens södra sida, ut mot Esplanaden, och stora delar av den västra är bebyggd med ett bostadshus i två våningar. På fastigheten finns också en uthusbyggnad. Övrig mark är prickmarkerad och får inte bebyggas, se bifogad bild. Utdrag ur gällande detaljplan. Fastigheten Falken 4 är markerad med röd streckad linje.
2014-06-18 Översiktliga planer för området Gällande översiktsplan antogs 1999. Kommunfullmäktige fattade beslut om antagande av en ny översiktplan den 17 juni 2013. Beslutet gäller först sedan det vunnit laga kraft. Angående berörda aspekter refererar planbeskedet till den antagna översiktsplanen 2013-06-17. Fastigheten Falken 4 ligger inom det som kallas för innerstaden i Kalmar. Men fastigheten ligger även så pass centralat att den ingår i det område som översiktsplanen benämner som stadskärnan. I innerstaden vill kommunen skapa fler bostäder genom förtätning med majoriteten av nya bostäder i flerbostadshus. Stadskärnan vill Kalmar kommun utveckla med utgångspunkt i Sveaplan. Förutsättningar Falken 4 med föreslagen byggyta inom streckad linje Fastigheten ligger inom flygplatsens hinderytor men bedöms inte påverka detta. Bullernivåerna på platsen ligger på hanterbara nivåer. Samtliga byggnader på fastigheten är q-märkta och får inte rivas eller förvanskas då de bedömts vara värdefulla. Parkering och trafik Kalmar kommun kräver vid nybyggnation att parkering ska lösas inom den egna fastigheten. Inkommet skissunderlag redovisar inga parkeringslösningar vilket bör finnas innan eventuellt planarbete startas. Det finns dock risk för svårigheter med en parkeringslösning inom den egna fastigheten då ytan är begränsad. Att skapa mer trafik på Linnégatan och korsningen med Esplanaden är heller inget som är önskvärt i dagsläget då det ofta råder kaos kring just denna plats, bl.a. till följd av felparkerade fordon tillhörande gäster till konditoriet som ligger i byggnaden mitt emot Falken 4. Fastigheten ligger också inom ett område där det redan råder stora svårigheter att hitta parkering i det allmänna gatunätet. I dokumentet Parkeringsnorm för Kvarnholmen och Malmen slutrapport 2012-08-31, rev 2013-01-22, finns följande parkeringsnorm presenterad:
2014-06-18 Koppling till kommunens mål Kalmar kommun har som mål att planlägga för 300 bostäder varav 100 småhus per år vilket skulle innebära att en planläggning för byggnation inom Falken 4 ligger i linje med kommunens mål om att förtäta innerstaden samt skapa nya bostäder. Sammanfattning Inom kvarteret Falken finns många institutioner tillhörande Linnéuniversitetet som inom en snar framtid kan komma att flyttas till en ny lokalisering i Kalmars hamnområde. Vad som då händer med kvarteret Falken och dess byggnader är oklart men kommunen bör avvakta med att starta ett detaljplanearbete för en enskild fastighet och istället ta ett helhetsgrepp om hela området efter det att flytten genomförts. Planberedningen 2014-06-03: Rekommendation att kommunen ger ett negativt planbesked. Thomas Nilausen Planarkitekt Bilaga: Ansökan, skisser på lägenheter och byggnadens läge samt ett foto som visar fastigheten från Esplanaden.