KALLELSE Hemvårdsnämnden 2016-03-18 1(3) Box 271 301 07 Halmstad Tfn: 035 13 96 71 E-post: hemvardsnamnden@halmstad.se Plats: Stora sammanträdesrummet Södra vägen 5 : 2016-03-16 Tid: 13:30 Ordförande: Ann-Charlott Mankell Sekreterare: Britt Wiklander Det åligger ledamot/ersättare att meddela förhinder till nämndsekreteraren, tel. 13 96 71. Ärendena markerade med * omfattas närvarorätt för personalföreträdare. Dessa ärenden kommer att behandlas först på sammanträdet.
FÖREDRAGNINGSLISTA Hemvårdsnämnden 2016-03-18 2(3) ÄRENDEN *1 Val av justerare *2 Godkännande av föredragningslista *3 HN 2016/0180 13.45-13.55 Ekonomisk rapport 2016 *4 HN 2016/0157 13.55-14.10 Maxtaxekonstruktion *5 HN 2013/0164 14.10-14.20 Revidering av Värdighetsgarantier inom äldreomsorgen *6 HN 2016/0124 14.20-14.30 Ersättningsnivåer hemtjänst 2016 7 HN 2016/0171 14.50-14.55 Detaljplan för Karl XI 7, Dnr KS 2013/0537. 8 HN 2016/0170 14.55-15.00 Framtid Simlångsdalen, samråd 9 Remisstider 15.00-15.10 10 HN 2016/0162 15.10-15.15 Begäran om yttrande - Beslutsunderlag till regeringen om införande av vaccinationer i det nationella särskilda vaccinationsprogrammet 11 HN 2016/0167 15.15-15.25 Remissmissiv - Handlingsprogram för skydd mot olyckor 12 HN 2016/0004 Anmälningsärenden Protokoll från gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel 2016-02-12 13 HN 2016/0001 Delegationsbeslut 14 HN 2016/0006 Information 13.35-13.45, 15.25-16.40 Svar på frågan angående flytten från Patrikshill, företrädare från Patrikshill 13.35-13.45 Konceptboende, Tomas Gustavsson 15.25-15.35 2
FÖREDRAGNINGSLISTA Hemvårdsnämnden 2016-03-18 3(3) ÄRENDEN Invånardialog, Kerstin Ericsson, 15.35-15.55 Återrapportering av stimulansmedel 2015, Kerstin Ericsson 15.55-16.05 Ansökan om stimulansmedel för kunskaps satsning på baspersonal, Ermin Skoric 16.05-16.10 Samrådsremiss Handlingsprogram för bostadsförsörjning, Lennart Svensson 16.10-16.25 Lex Sarah, Gabriela Arvidsson 16.25-16.30 Medarbetarenkäten, Jennie Vidal 16.30-16.40 15 HN 2016/0007 Övriga frågor Information om studiebesök i verksamheten 3
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 1(22) Plats och tid: Södra vägen 5, Stora sammanträdesrummet, kl 13:30-17:30 Beslutande: Ann-Charlott Mankell (M), ordförande Rose-Marie Henriksson (S) Alf Andersson (C) Per Ihlström (S) Ann-Kristin Nilsson (M) Åsa Malmberg (S) Torbjörn Johansson (C) Peter Holm (MP) Annette Nordén (KD) Joakim Rask (M) Jan Claesson (S) Övriga deltagande: Lennart Bodén (C), Therése Nilsson (S), Kenneth Mellåker (L) 50-54, Åsa Svensson, Kommunal, Jennie Vidal, Niklas Petersson Fröling, 52, 55, Ulla Johansson, 50-55, Tomas Gustavsson, 50-54, 63, Brita Andersson Yli Länttä, 50-54, Gabriela Arvidsson, 50-55, 63, Denis Hodzic, 50-55, Ermin Skoric, 50-63, Lennart Svensson, 1 56-57, 63, Gunilla Borelund, 52, Thomas Ingelstrand, 52, Kerstin Ericsson, 54, 63, Eva-Karin Stenberg, 59, Britt Wiklander Utses att justera: Rose-Marie Henriksson Justeringens plats och tid: Hemvårdsförvaltningen, 2016-03-17 kl. 15.00 Sekreterare: Paragrafer 50-64 Britt Wiklander Ordföranden: Justerande: Ann-Charlott Mankell Rose-Marie Henriksson Organ: : 2016-03-16 ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Halmstads kommun, Hemvårdsnämnden Datum för anslags upprättande: 2016-03-18 Datum för anslags nedtagande: 2016-04-12 Förvaringsplats för protokollet: Hemvårdsförvaltningen, Södra vägen 5 Underskrift: Britt Wiklander
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 2(22) HN 50 Val av justerare Hemvårdsnämnden beslutar att jämte mötets ordföranden Ann-Charlott Mankell (M) utse Rose-Marie Henriksson (S) att justera protokollet 50-64. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 3(22) HN 51 Godkännande av föredragningslista Föreliggande förslag till föredragningslista för sammanträdet 16 mars 2016 godkänns efter revidering. Tillkomna punkter under HN 2016/0006 Information Enskilt ärende Resultatet av medarbetarenkäten Information om studiebesök i verksamheten Tillkomna punkter under HN 2016/0007 Information om studiebesök i verksamheten. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 4(22) HN 52 HN 2016/0180 Ekonomisk rapport 2016 Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendet Prognosen baserad på utfallet efter två månader indikerar att äldreomsorgens drift 2016 kommer att visa en negativ avvikelse på 11 500 kkr. Hemsjukvård och förebyggande verksamhet, den kommunala äldreboendeverksamheten samt intraprenaden prognostiserar ett underskott. Myndighetsenhetens kostnader förväntas sammanfalla med budget. Inom hemtjänsten prognostiseras ett litet överskott. För investeringar prognostiseras en negativ avvikelse på 3 300 kkr gentemot budget. Detta beror på kostnader digitalisering av trygghetslarmen. Noteras bör är att om kommunfullmäktige inte tar beslut i linje med hemvårdsnämndens avvecklingsplan för äldreboenden håller inte åtgärdsplanen, vilket medför att denna prognos försämras med 32 000 kkr till - 43 500 kkr. Ärendets beredning Varje nämnd ska månatligen från och med mars, med undantag av juni och juli, lämna en ekonomisk rapport till kommunstyrelsen. Nämnderna ska dessutom vid tre tillfällen under året - per den 30 april (delårsrapport) respektive den 31 augusti (delårsbokslut) samt i samband med årsbokslut göra rapportering till Kommunfullmäktige. Denna rapport innehåller, utöver ekonomisk rapport, även verksamhetsredovisning och personalredovisning. Rapportering sker till kommunala pensionärsrådet i samband med deras ordinarie möten. Rapportering sker månadsvis till de fackliga organisationerna på HESAM. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 5(22) HN 53 HN 2016/0157 Maxtaxekonstruktion Beslut 1. Hemvårdsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. 2. Hemvårdsnämnden beslutar om ärendet i samband med nämndens sammanträde i april månad 2016. Ärendet Före 2002 var det upp till varje kommun att bestämma taxan, vilket ledde till stora skillnader. Bestämmelser om maxtaxan i SoL (socialtjänstlagen) tillkom 2002 för att få en enhetlig och förutsägbar taxa för biståndsinsatser i hela landet. Likställighetsprincipen och likvärdiga villkor är två grundläggande byggstenar för offentlig verksamhet. Alla personer med biståndsinsatser bör behandlas lika avgiftsmässigt och därför har Halmstads kommun sedan 2002 följt bestämmelserna om maxtaxan i SoL. Om vi inte tillämpar maxtaxan så krävs en lokalt beslutad taxa, vilket skulle medföra svårigheter att följa kommunallagen och dess likställighetsprincip. Ärendets beredning Hemvårdsförvaltningens myndighetsenhet har berett ärendet HESAM delges information inom ramen för samverkansprocessen. Förslag till beslut 1. Hemvårdsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. 2. Hemvårdsnämnden beslutar om ärendet i samband med nämndens sammanträde i april månad 2016. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 6(22) HN 54 HN 2013/0164 Revidering av Värdighetsgarantier inom äldreomsorgen Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att från 2016-04-01 1. Ta bort följande två värdighetsgarantier: - Garantin om erbjudande av uppföljningssamtal med biståndshandläggare. - Garantin om att beviljad omsorgsinsats påbörjas inom 2 dagar efter att utförare valts. 2. Omformulera garantin om att träffa kontaktman/personal före inflytt till äldreboende. Ny formulering av garantin: - Du får träffa din kontaktman/personal innan du flyttar in på ett äldreboende. Det sker vid ditt besök på äldreboendet eller att kontakman/personal besöker dig. 3. Låta övriga värdighetsgarantier vara kvar med oförändrad formulering Ärendet Värdighetsgarantierna infördes 2013-11-01. En uppföljning av garantierna genomfördes under våren 2015. Information om uppföljningen lämnades till HN 2015-04-22. Förslag lämnades då till nämnden att diskutera de ställningstagande om revidering av garantierna som uppföljningsansvariga och förvaltningen gjort i samband med uppföljningen. Under februari har materialet aktualiserats och diskuterats av förvaltningen, som föreslår följande. Följande tre garantier tas bort: Du erbjuds ett uppföljningssamtal med biståndshandläggare inom 2 månader efter att hemtjänstinsats startat/du flyttat in på äldreboende. I samtalet följs beslutet upp, om du har en genomförandeplan, om du har inflytande och känner dig delaktig, samt om du är nöjd. Motivering: Genom SOSFS 2014:5 Dokumentationsföreskriften ställs krav på myndighetsenheten att genomföra uppföljning enligt ovan. Garantins värde upphört, ersatts med en föreskrift. Du bestämmer om din anhörig/närstående/god man ska vara med dig när genomförandeplanen skrivs samt vid uppföljningssamtalet. Motivering: Detta är självklart, garantin är överflödig. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 7(22) När du fått beviljat biståndsbeslut med omsorgsinsats och valt utförare för din hemtjänst skall insatserna påbörjas inom 2 dagar. Motivering: Garantin är säkerställd genom riktlinje för verkställighet och saknar därmed värde. Omformulering av garantin att före inflytt på äldreboende få träffa kontaktman/personal. Förslag till ny formulering: Du får träffa din kontaktman/personal innan du flyttar in på ett äldreboende. Det sker vid ditt besök på äldreboendet eller att kontakman/personal besöker dig. Motivering: Det viktiga är att vi garanterar att kund får träffa kontaktman/personal före inflytt, inte var träffen sker. Övriga garantier föreslås vara kvar med oförändrad formulering. Värdighetsgarantier är i viss mån färskvara. Verksamhetsansvariga bör årligen i samband med verksamhetsplanen uppmärksamma värdighetsgarantiernas aktualitet och mervärde, och om behov finns föreslå revidering av dem. Eller, om det är aktuellt, införa någon ytterligare värdighetsgaranti. Ärendets beredning I uppföljningen av värdighetsgarantierna presenterades ett antal slutsatser av uppföljningsansvariga som ledningsgruppen därefter tog ställning till. Uppföljning med slutsatser och ställningstagande presenterades för hemvårdsnämnden i april 2015. Materialet har under februari aktualiserats av utvecklingsenhet och ledningsgrupp. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att från 2016-04-01 1. Ta bort följande tre värdighetsgarantier: - Garantin om erbjudande av uppföljningssamtal med biståndshandläggare. - Garantin om att bestämma om anhörig/närstående ska närvara när genomförandeplan skrivs. - Garantin om att beviljad omsorgsinsats påbörjas inom 2 dagar efter att utförare valts. 2. Omformulera garantin om att träffa kontaktman/personal före inflytt till äldreboende. Ny formulering av garantin: - Du får träffa din kontaktman/personal innan du flyttar in på ett äldreboende. Det sker vid ditt besök på äldreboendet eller att kontakman/personal Besöker dig. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 8(22) 3. Låta övriga värdighetsgarantier vara kvar med oförändrad formulering Yrkande Ledamoten Rose-Marie Henriksson (S) yrkar på att hemvårdsnämnden beslutar att ändra beslutformuleringen under punkten 1 så att två värdighetsgarantier tas bort, och att Garantin om att bestämma om anhörig/närstående ska närvara när genomförandeplan skrivs kvarstår. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag med Rose-Marie Henrikssons (S) ändringsförslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 9(22) HN 55 HN 2016/0124 Ersättningsnivåer hemtjänst 2016 Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att: 1. Samtliga ersättningsnivåer till externa leverantörer av hemtjänstinsatser höjs med omsorgsprisindex (OPI) från den 1 april 2016. Ersättningen anges per timme. Är inte OPI fastställt den 1 april 2016 ersätts de externa leverantörerna retroaktivt när OPI är känt. 2016 2015 a) Service, tätort 255 kr+opi (255 kr) b) Service, tätort/landsbygd 261 kr+opi (261 kr) c) Service, landsbygd 293 kr+opi (293 kr) d) Omsorg, tätort 380 kr+opi (380 kr) e) Omsorg, tätort/landsbygd 390 kr+opi (390 kr) f) Omsorg, landsbygd 437 kr+opi (437 kr) g) Omsorg utförd av anhöriganställd 295 kr+opi (295 kr) I ovanstående ersättningsnivåer ingår momskompensation med 6 %. 2. Samtliga ersättningsnivåer till den kommunala utföraren av hemtjänstinsatser höjs med omsorgsprisindex (OPI) från den 1 april 2016. Ersättningen anges per timme. Är inte OPI fastställt den 1 april 2016 ersätts den kommunala utföraren retroaktivt när OPI är känt. 2016 2015 a) Service, tätort 240 kr+opi (240 kr) b) Service, tätort, ÄLL 248 kr+opi (-) c) Service, tätort/landsbygd 246 kr+opi (246 kr) d) Service, landsbygd 276 kr+opi (276 kr) e) Service, landsbygd, ÄLL 285 kr+opi (-) f) Omsorg, tätort 359 kr+opi (359 kr) g) Omsorg, tätort, ÄLL 370 kr+opi (-) h) Omsorg, tätort/landsbygd 367 kr+opi (367 kr) i) Omsorg, landsbygd 412 kr+opi (412 kr) j) Omsorg, landsbygd, ÄLL 425 kr+opi (-) k) Omsorg utförd av anhöriganställd 277 kr+opi (277 kr) ÄLL = Äldrelägenheter med larmansvar Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 10(22) Ärendet Enligt de förfrågningsunderlag som gjorts för service- respektive omsorgsinsatser enligt LOV, och som nämnden fattat beslut om, ska ersättning till externa leverantörer justeras minst en gång årligen, den 1 april. Ovanstående ersättningsnivåer baseras på hemtjänstgruppernas budget för 2015 samt nuvarande volym av beviljade timmar och framtida demografiska förändring. Därefter görs ett påslag motsvarande Omsorgsprisindex (OPI). Ersättningsnivån är densamma i den kommunala verksamheten som för privata utförare med den skillnaden att i ersättning till privata ingår momskompensation med 6 %. Nytt för 2016 är att nya ersättningsnivåer införs för äldrelägenheter med larmansvar. Ärendets beredning Beräkningar har gjorts av ekonomiansvarig. Resultatet har presenterats för ledningsgruppen. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att: 1. Samtliga ersättningsnivåer till externa leverantörer av hemtjänstinsatser höjs med omsorgsprisindex (OPI) från den 1 april 2016. Ersättningen anges per timme. Är inte OPI fastställt den 1 april 2016 ersätts de externa leverantörerna retroaktivt när OPI är känt. 2016 2015 a) Service, tätort 255 kr+opi (255 kr) b) Service, tätort/landsbygd 261 kr+opi (261 kr) c) Service, landsbygd 293 kr+opi (293 kr) d) Omsorg, tätort 380 kr+opi (380 kr) e) Omsorg, tätort/landsbygd 390 kr+opi (390 kr) f) Omsorg, landsbygd 437 kr+opi (437 kr) g) Omsorg utförd av anhöriganställd 295 kr+opi (295 kr) I ovanstående ersättningsnivåer ingår momskompensation med 6 %. 2. Samtliga ersättningsnivåer till den kommunala utföraren av hemtjänstinsatser höjs med omsorgsprisindex (OPI) från den 1 april 2016. Ersättningen anges per timme. Är inte OPI fastställt den 1 april 2016 ersätts den kommunala utföraren retroaktivt när OPI är känt. 2016 2015 a) Service, tätort 240 kr+opi (240 kr) b) Service, tätort, ÄLL 248 kr+opi (-) c) Service, tätort/landsbygd 246 kr+opi (246 kr) d) Service, landsbygd 276 kr+opi (276 kr) Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 11(22) e) Service, landsbygd, ÄLL 285 kr+opi (-) f) Omsorg, tätort 359 kr+opi (359 kr) g) Omsorg, tätort, ÄLL 370 kr+opi (-) h) Omsorg, tätort/landsbygd 3 67 kr+opi (367 kr) i) Omsorg, landsbygd 412 kr+opi (412 kr) j) Omsorg, landsbygd, ÄLL 425 kr+opi (-) k) Omsorg utförd av anhöriganställd 277 kr+opi (277 kr) ÄLL = Äldrelägenheter med larmansvar Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 12(22) HN 56 HN 2016/0171 Detaljplan för Karl XI 7, Dnr KS 2013/0537. Beslut Hemvårdsnämnden godkänner yttrande enligt bilaga 1. Ärendet Planområdet är beläget centralt i Halmstad vid Lilla Torg. Området avgränsas i norr av Källegatan och i söder av Bryggaregatan. I öster gränsar planområdet till Köpmansgatan samt Lilla Torg och i väster till Karl XI:s servicehus. Planområdet omfattar ca 4000 kvm. Detaljplanens syfte är att pröva markanvändningen centrumändamål (handel), kontor och bostäder för fastigheten Karl XI 7 vid Lilla torg i centrala Halmstad. Uppförandet av ett nytt parkeringshus inom intilliggande Svartmunken 1 ersätter de befintliga parkeringsplatser som finns inom Karl XI 7 och på Lilla torg, vilket medför att Karl XI 7 kan bebyggas. Den nya byggnaden som uppförs på fastigheten Karl XI 7 ska på grund av sitt strategiska läge ägnas särskild omsorg och utföras med hög arkitektonisk kvalitet gällande materialval och detaljeringsnivå. En U-formad byggnad kommer att uppföras, innehållande en kombination av centrumverksamheter, kontor och bostäder. En grön upphöjd gård anläggs i en till två etager. Hela den upphöjda gården kommer att vara planterbar och beträdbar och vara utemiljö för de boende. Befintlig ramp till underjordiskt garage kommer att byggas över i och med den nya byggnaden och den upphöjda gården. En viss del av fastigheten Karl XI 7 föreslås överföras till Karl XI 6. Detta medför att Karl XI:s servicehus kan utvidga och förädla sin förgårdsmark. Andelen allmän platsmark ökar något i planförslaget. Källegatan breddas och förses med vändplats framför äldrelägenhetshuset Karl XI. Ett nytt gång- & cykelstråk anläggs mellan fastigheterna Karl XI 6 (äldrelägenhetshuset) och Karl XI 7. Detaljplaneförslaget följer intentionerna i gällande översiktsplan för Halmstads kommun. Gemensamhetsanläggning gällande garagenedfart påverkas av aktuellt planförslag. Hemvårdsnämnden har fått samrådshandlingen för yttrande. Ärendets beredning Ärendet har beretts på Stabsenheten. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 13(22) Förslag till beslut Hemvårdsnämnden godkänner yttrande enligt bilaga 1. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 14(22) HN 57 HN 2016/0170 Framtid Simlångsdalen, samråd Beslut Hemvårdsnämnden har inget att erinra mot utvecklingsprogrammet. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade februari 2014 att ett utvecklingsprogram ska upprättas för Simlångsdalen en av 11 serviceorter enligt översiktsplan 2030. Simlångsdalen har en central roll att försörja såväl den egna orten som ett stort omland längs Fylleåns dalgång med kommersiell och offentlig service. Det anges flera syften med att ta fram ett utvecklingsprogram skapa en gemensam framtidsbild, lyssna in medborgarna, skapa underlag för politiker i frågor som rör Simlångsdalens framtid och samordna insatser och åtgärder oberoende av aktör. Utvecklingsprogrammet innehåller i ett första läge styrdokument med framtidsbild Simlångsdalen 2035, ambitioner (vad vill vi uppnå) och strategier (hur ska vi uppnå detta). När dessa delar är antagna arbetas idélista och åtgärdslista fram. Det förslag till program som hemvårdsnämnden fått för yttrande innehåller ambitioner och strategier för fem målområden: Hållbar bebyggelse och centrumutveckling Vardagsmiljö Kommunikation och transport Natur och miljö Identitet och marknadsföring Inom målområde hållbar bebyggelse och centrumutveckling pekas på behovet att tillföra eller utveckla befintliga bostäder som startar flyttkedjor och som ökar möjligheten för såväl kvarboende för äldre som för ungdomar att få sin första bostad. Ärendets beredning Ärendet har beretts på Stabsenheten. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden har inget att erinra mot utvecklingsprogrammet. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 15(22) HN 58 Remisstider Beslut 1 Hemvårdsnämnden beslutar att delge kommunstyrelsen sin synpunkt på att remisstiderna på ärendena är för korta. 4. Hemvårdsnämnden beslutar att presidiet skickar en skrivelse till kommunstyrelsen i frågan. Ärendet Presidiet ordförande Ann-Charlott Mankell (M) och vice ordförande Rose- Marie Henriksson (S) tar upp frågan om att det oftast är mycket korta remisstider när hemvårdsförvaltningen får i uppdrag att yttra sig i olika frågor. Hemvårdsnämnden anser att det påverkar den demokratiska processen och delaktigheten med arbetstagarorganisationerna. Yrkande Presidiet ordförande Ann-Charlott Mankell (M) och vice ordförande Rose- Marie Henriksson (S) yrkar att 1. Hemvårdsnämnden beslutar att delge kommunstyrelsen sin synpunkt på att remisstiderna på ärendena är för korta. 2. Hemvårdsnämnden beslutar att presidiet skall skickar en skrivelse till kommunstyrelsen i frågan. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag från presidiet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 16(22) HN 59 HN 2016/0162 Begäran om yttrande - Beslutsunderlag till regeringen om införande av vaccinationer i det nationella särskilda vaccinationsprogrammet Beslut Att Hemvårdsnämnden godkänner förslag till yttrande. Ärendet I januari 2013 trädde en ny lagstiftning i kraft som innebar att det är regeringen som fattar beslut om vilka sjukdomar som ska omfattas av nationella vaccinationsprogram. Sådana program delas upp i allmänna, som erbjuds till hela befolkningen och särskilda som erbjud till definierade riskgrupper. Uppdraget att pröva om de vaccinationer som nu omfattas av rekommendationer bör ingå i ett särskilt vaccinationsprogram ligger från 1 juli 2015 på Folkhälsomyndigheten. De förslag på särskilda vaccinationsprogram som Folkhälsomyndigheten har tagit ställning till är: Influensavaccination som särskilt vaccinationsprogram, Pneumokockvaccination som särskilt vaccinationsprogram, Hepatit B vaccination som särskilt vaccinationsprogram och slutligen Tuberkulosvaccination som särskilt vaccinationsprogram. Folkhälsomyndigheten bedömer att särskilda vaccinationsprogram för dessa sjukdomar är till nytta ur individperspektiv såväl som ur samhällsperspektiv. Nyttan överväger tydligt de risker som finns och evidensen för vaccinernas tillförlitlighet är övertygande. Bedömningen är att vården blir mer jämlik nationellt då man måste förhålla sig till vaccinationsprogrammen på ett annat sätt än vad man gör till rekommendationer. Man menar också att vaccinationstäckningen blir bättre. En etisk bedömning har gjorts av Socialstyrelsens etiska råd. För Hemsjukvården inom Halmstad kommun innebär inte införandet av Särskilda vaccinationsprogram några större förändringar, förutom möjligtvis dokumentationsmässigt. Vaccination av Hepatit B och Tuberkulos kommer att utföras i den allra största utsträckningen av Regionen (utom Tuberkulos där Skolhälsovården blir involverad). Så fungerar det förnärvarande och det finns inget som talar för att det ska bli annorlunda i framtiden. Goda rutiner finns för influensavaccination till kommunens patienter varje höst. Vi det vaccinationstillfället kan också Pneumokockvaccin ges vilket innebär att besöken för kommunens sjuksköterkor hos patient inte blir fler. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 17(22) Om det bestäms att kommunal hemsjukvård ska dokumentera i det nationella vaccinationsregistret (vilket inte framgår av remissen) innebär detta ett nytt system att förhålla sig till vilket inledningsvis kan upplevas som en ökad arbetsbelastning och kräva en utbildningsinsats samt en kostnad. Att samtlig personal som vaccinerar dokumenterar på samma ställe bedöms viktigt för patientsäkerheten. Förslag till beslut Att Hemvårdsnämnden godkänner förslag till yttrande. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 18(22) HN 60 HN 2016/0167 Remissmissiv - Handlingsprogram för skydd mot lyckor Beslut 1. Hemvårdsnämndens beslutar att godkänna förslag till yttrande enligt bilaga 1. Ärendet Halmstads kommun har tagit fram ett förslag till handlingsprogram för skydd mot olyckor. Enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor ska en kommun ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet mot olyckor. Lagen om skydd mot olyckor säger vidare att samråd ska ske med de myndigheterna som kan ha väsentligt intresse i saken innan handlingsprogrammet antas. Kommunstyrelsen önskar nämndsyttrande samt protokollsutdrag senast 2016-03-21. Vid granskning av text framkom mindre faktaavvikelser och behov av förtydning. Detta framkommer i bilaga 1, Yttrande Handlingsplan för skydd mot olyckor, HN 2016/0167. Ärendets beredning Ärendet har beretts av Stabsenheten. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut 1. Hemvårdsnämndens beslutar att godkänna förslag till yttrande enligt bilaga 1. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 19(22) HN 61 HN 2016/0004 Anmälningsärenden Protokoll från gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel 2016-02-12 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 20(22) HN 62 HN 2016/0001 Delegationsbeslut Beslut Hemvårdsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Ärendet Förvaltningen redovisar följande beslut fattade på delegation: - biståndsbeslut - antal ej uppföljda beslut - förvaltningsrättsdomar - avgiftsbeslut - jämkningar - avvikelserapportering - åsikter Ärendets beredning Staben, hemvårdsförvaltningen har berett ärendet. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 21(22) HN 63 HN 2016/0006 Information Svar på frågan angående flytten från Patrikshill, Robert Blomström, Camilla Sjögren, Caroline Forsell från Attendo Konceptboende, Tomas Gustavsson Invånaredialog, Kerstin Ericsson, Återrapportering av stimulansmedel 2015, Kerstin Ericsson Ansökan om stimulansmedel för kunskapssatsning på baspersonal, Ermin Skoric Enskild händelse, Gabriela Arvidsson Resultatet av medarbetarenkäten, Jennie Vidal Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21
Hemvårdsnämnden 2016-03-16 22(22) HN 64 HN 2016/0007 Övriga frågor Ledamot Annette Nordén (KD) informerar om studienbesök på Nyhems äldrelägenheter och Akvarellens äldrelägenheter Ledamot Torbjörn Johansson (C) informerar om studiebesök på nattpatrullen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22