Va Programmet i Norrtälje Amelia Morey Strömberg
2 Bakgrund En viktig faktor för tillväxt i Norrtälje kommun är möjligheten att bosätta sig i tidigare fritidshusområden.. Människors behov av komfortabla lösningar är större nu än förut. Tillförseln av fosfor och kväve till Östersjöns kustvatten bidrar till algblomningen. Överuttag från brunnar bidrar till att saltvatten tränger undan sötvatten. Förtätning av brunnar i närheten av enskilda avlopp riskerar förorena dricksvatten.
3
4 Norrtälje kommun 56.000 invånare? 27.000 fritidsfastigheter i områden som antingen är oplanerade eller med gamla fritidshusområdesplaner från 60-70 talet samt 10.000 öar. Ca 35.000 enskilda avlopp
5 Ca. 25.000 pe anslutna till VA (ca 45% av de inskrivna i kommunen) Sommarbefolkningen på ca 150.000 personer tillbringar mer eller mindre hela sommaren i Norrtälje.
6 Hur ser det ut i världen?
7 Externa faktorer Vattendirektivet: Recipient och avrinningsperspektiv Dynamiken i Stockholmsregionen Intresse för boende i havsnära miljöer.
8 Målet Norrtälje kommun ska ha ett hållbart förslag till lösning för varje VA fråga som uppstår vid nyetableringar eller för problem som upptäcks i befintliga områden. Lösningen kan vara kommunalt eller enskilt.
9 Perspektiv NATURRESURS (ekologi) VA INFRASTRUKTUR (teknik, välfärd) TILLVÄXT FAKTOR (ekonomi, välfärd)
10 Vad skulle lösas? Problem områden Kort tidsperspektiv Enskilt VA lösningar Kommunalt Långsiktigt Omvandlingsområden Planerade/ oplanerade områden Nyexploateringar
11 Två projekt startade 2006 VA 1 program för utveckling av kommunalt VA VA 2 klassificering samt policyframtagande för områden som inte ska få kommunalt vatten och avlopp.
12 Förutsättningar VA1 Översiktsplan baserad på avrinningsområden. Va kollektivet ska vara självfinansierande. VA strategi som främjar permanentning Kommunens vision: inflyttning, permanentning samt etableringar.
13 Metod för den kommunala delen (VA1) Kartläggning områdesvis enligt församlingsindelningar (totalt ca 400 områden) Analys av områden och förslag till lösning enligt beslutsträdsmetoden
14 Klassificering av områden: Fem olika konkreta kriterier togs fram för att kunna värderas enligt beslutsträdmetoden: Befolkningstryck Miljöbelastning Tekniska möjligheter Ekonomi Möjlighet till alternativa enskilda lösningar
15 Beslutsmetod Ju högre poäng desto högre behov av kommunala lösningar (beslutsträdsmetoden användes) Enskilda lösningar att föredra Kommunala lösningar att föredra -5 +25
16 Metod för beslut Varje område fick ett förslag: Kommunalt verksamhetsområde Samfälld lösning med kommunal anslutning Icke kommunalt. Varje förslag till lösningen SWOT analyserades och de ekologiska, sociala och ekonomiska konsekvenser togs fram.
17 Till fullmäktigebeslut Redovisning i GIS SWOT analys av föreslagen lösning för varje område Konsekvensanalys enligt hållbarhetskriteria
18 Hållbarhetskriteria Ekonomisk hållbarhet: Vatten- och avloppshantering ska följa självkostnadsprincipen och vara kostnadseffektiv på lång sikt både för Norrtälje kommun som helhet inom ramen för VAkollektivets åtagande enligt lagen om allmänna vattentjänster och med perspektivet 2030 Ekologisk hållbarhet: Vattenresurserna får inte överutnyttjas. Det gäller både uttag av råvatten och belastning på recipienten. Den ekologiska statusen för vattenmagasinen och recipienten ska vara lika eller bättre 2030 jämfört med 2007 Social hållbarhet: Kommuninvånarna ska uppleva lika bra eller bättre välfärd (service och kvalitet) från VA-systemet 2030 jämfört med 2007
19 Första programmet Antogs av kommunfullmäktige i april 2008 Beslut om att förnya programmet minst vart fjärde år I programmet förutsattes även investeringar i infrastruktur såsom överföringsledningar och verk Totalinvesteringsvolym 1,7 miljarder kronor 2008-2030 antogs i ett särskilt investeringsprogram
20 Genomförande 2008-2010 Stora infrastrukturbeslut Överföringsledningar till större verk Överföring av dricksvatten från Mälaren via Vallentuna Bygga ett verk i Kapellskär och ersätta så många småverk som möjligt
21 Genomförande 2008-2010 Informationsplan Fastighetsägarna får information ca 4 år innan anslutning. Kontinuerliga möten fredagskvällar, lördagar och söndagar Flera samfälligheter startade tidigare än beräknat Fastighetsägarnas efterfråga på kommunalt VA ökade.
22 Intern utveckling Svårighet att VA bygger fortare än planläggning och planändringstakten. Bygg och miljökontorets inventeringar i samklang med programmet
23 Program 2010 Antogs av fullmäktige 26 september 2010 Bättre väldefinierade områden Infrastrukturbeslut tagna under tiden som bas för genomförandet Översiktsplanarbetet påbörjades samtidigt.
24 Resultat: 89 områden ska få tillgång till vatten och avlopp från kommunen 2010-2030 58 områden som samfällda lösningar 31 områden som kommunala verksamhetsområden. Totalt ca 23.000 fastigheter kommer att anslutas 2011-2030, mot dagens 25.000 anslutna personer Investeringsvolym: ca 2,4 Mdkr
25 Konsekvenser Miljön i skärgården och Östersjöns kust förbättras genom behandling av diffusa avloppsutsläpp. Vattenmagasinen i kustnära områden kan återhämta sig. Flera abonnenter möjliggör en hållbar expansion av kommunen. Enskilda lösningar kan förbättras när BoM frigör resurser från inventeringen av 23.000 enskilda avlopp och kan stödja fastighetsägarna i områden som inte kommer att få kommunalt VA.
26 Frågor? amelia.morey.stromberg@norrtalje.se 0176-71906 Om ni vill få programmet på papper eller USB, maila ert namn och adress, tack.