BUN Protokoll BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Tisdagen den 31 mars 2009 Ärenden: BUN 34 Budget 2010 och flerårsplan 2010-2014 BUN 35 Förskola 2010 BUN 36 BUN 37 BUN 38 BUN 39 Införande av gymnasie- och vuxenutbildningsnämnd Remissrunda inom BUF ang ny kostorganisation KomRev:s rapport angående styrning och ledning inom BUNs ansvarsområde Barn- och elevhälsans organisation 1 (5)
GOTLANDS KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden 2009-03-31 Sammanträdesrummet, BUF Söderväg 2A, Visby, tisdagen den 30 mars kl 9.00 12.15 m Lena Celion, ordf Närvarande, ej tjänstgörande ersättare: c Anders Larsson, 1:e v ordf, c Ursula Jacobsson c Inger Rosén, tjg ersättare 34, 36 m Simon Härenstam c Kjell Genitz, tjg ersättare s Charlotte Andersson m Stefan Wramner s Håkan Jacobsson m Eva Lindström fp Sven Bosarfve, tjg ersättare 35, 37-39 s Eric Martell, 2:e v ordf s Hanna Westerén s Lena Enequist, tjg ersättare s Aino Friberg Hansson mp Laila Schöllin, ersättare v Brittis Benzler Skoldirektör Peter Molin; Gunilla Carlson, sekreterare Under 34-39: gymnasiechef Alf Nilsson Under 34-39: för- och grundskolecheferna Bisse Carlsson och Mats Hanell, Under 34-39: ekonomichef Elisabeth Österdahl, och ekonomicontroller Per Löttiger För LR: Rosita Sundh För LF: Gunnel Ahlgren / Ursula Jacobsson / BUF, Söderväg 2009-04-07 kl 10.00 / Gunilla Carlson / 34-39 / Lena Celion / / Ursula Jacobsson / Barn- och utbildningsnämnden 2009-03-31 2009-04 2009 BUF, Söderväg 2A, Visby 2 (5)
BUN 34 Budget 2010 och flerårsplan 2010-2014 Dnr BUN 2009/63:04 Barn- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare informerades av ekonomidirektör Göran Gyllenkrok om SKLs prognoser för det ekonomiska läget för Sverige och Gotland de närmaste åren. Utgångsläget, jämfört med gällande plankalkyl 2009-2011 Skatteintäktsminskning (mkr), prognos december 2008 Beräknat resultat med hänsyn till skatteintäktsminskningen (mkr) Ytterligare skatteintäktsminskning (mkr), prognos februari 2009 Beräknat resultat med hänsyn till ytterligare skatteintäktsminskning (mkr) 2009 2010 2011-39 -81-107 -27-69 -101-24 -74-87 -51-143 -188 Skoldirektör Peter Molin och ekonomichef Elisabeth Österdahl informerade om förvaltningens budgetförslag Strategisk plan och budget 2010 2012 för barn- och utbildningsnämnden. Informationen läggs med godkännande tillhandlingarna. BUN 35 Förskola 2010 Dnr BUN 2009/79:88 Skoldirektör Peter Molin informerade om ett blivande hushållsutskick och dialogtillfällen kring förskolan på Gotland, dess kvalitet och utbud samt meddelade att underlag för Förskola Gotland 2010-> redovisas vid BUN 2009-04-15. Informationen läggs med godkännande tillhandlingarna. BUN 36 Införande av gymnasie- och vuxenutbildningsnämnd Dnr BUN 2007/152:65; KS 2007/381:65 Kommunfullmäktige beslöt 2008-11-24 att en ny nämnd ska inrättas för förvaltning av gymnasieskolan, Gotlands folkhögskola, Komvux och föreslagen verksamhet vid Lövsta landsbygdscentrum (Kf 2008/142). Kommunstyrelsens arbetsutskott utgör styrgrupp för projektet tillsammans med ordföranden i styrelsen för Gotlands folkhögskola, och projektledare för omorganisationen är Lennart Blom, tillika chef för Lövsta Landsbygdscentrum. Projektledaren Lennart Blom informerade om den rapport som skall lämnas till Kommunstyrelsen 2009-03-31 3 (5)
Tidsplan 31/3 Styrgruppsrapport till KS 7/4 KSAu Styrgrupp maj Behandling i budgetberedning 15 juni Beslut i KF juni-sept Tillsättning av Fc dec Budgetarbete 2010 1/1 2010 Verksamhetsstart Rapporten behandlas vid BUNs sammanträde 2009-04-15 BUN 37 Remissrunda inom BUF ang ny kostorganisation Dnr BUN 2009/50:62 Ett förslag till mat- och måltidspolicy för Gotlands kommun har tagits fram. Policyn utgår från mål i det folkhälsopolitiska programmet och miljöprogrammet. Kommunens mat- och måltidspolicy ska klargöra vilka krav och förväntningar som är realistiska att ställa på offentligt finansierad mat och måltider. Den ska också ange övergripande inriktning och ambitionsnivå för verksamheter med ansvar för att säkra en likvärdig kvalitet för kunder och brukare. Vidare definieras vilka egenskaper som tillsammans skapar den goda måltiden. Förslaget till mat- och måltidspolicy är oberoende av hur kommunen väljer att organisera köksverksamheten. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2009-03-17 beslutat att förslaget till mat- och måltidspolicy ska remitteras för inhämtande av synpunkter. Förslag från arbetsgruppen är att det tas med i Barn- och utbildningsnämndens förankringsprocess för förändrar kostorganisation och att dialoger genomförs i skolornas elevråd, kostråd och motsvarande fora för delaktighet och inflytande. Remissvar skall lämnas till den 15 juni 2009. Förvaltningen får i uppdrag att inhämta synpunkter från skolornas elevråd, kostråd och liknande fora. Ärendet skall behandlas vid BUNs sammanträde 2009-06-16 BUN 38 KomRev:s rapport angående styrning och ledning inom BUNs ansvarsområde Dnr BUN 2009/80:60 I skolverkets granskningsrapport av skolorna på Gotland 2008 anförs bl a följande: "Utbildningsinspektionen av Gotlands kommun har visat på betydande skillnader i utbildningens kvalitet och resultat. Gotlands skolväsende rymmer många funktionella lärmiljöer som präglas av god överensstämmelse med läroplanens mål och riktlinjer, samtidigt som elever i andra fall får förutsättningar för sitt lärande som inte når upp till de nationella kvalitetskraven. Skolan är skyldig att ge varje elev det stöd som behövs för att ha förutsättningar att nå målen för utbildningen, dvs motsvarande betyget Godkänd i utbildningens alla ämnen. Emellertid är andelen elever i Gotlands kommun som inte når dit i sin kunskapsutveckling närmare en fjärdedel, i vissa skolor uppemot en tredjedel." (Skolverket 2008-01-29; Rapport 53-2006:3378) Mot bakgrund av Skolverkets rapport samt det faktum att barn- och utbildningsnämnden, under en följd av år, inte nått upp till de mål som regleras av staten, har revisionen genomfört en granskning av hur ledning, styrning, uppföljning och korrigering fungerar inom grundskolan och gymnasieskolan. Granskningens huvudfråga är om barn- och utbildningsnämndens ledning, styrning, uppföljning och korrigering fungerar på ett ändamålsenligt sätt. I rapporten ställs följande revisionsfrågor: - Hur är det tänkt att BUNs ledning, styrning och uppföljning ska fungera och ut fungerar det i praktiken? 4 (5)
- Hur är styr- och kontrollmiljön? - Görs riskanalyser av verksamheten och hur beaktas dessa i den interna styr- och kontroll processen? - Har BUN en god uppföljning av de nationellt fastställda målen? - Styr och följer BUN upp de av fullmäktige fastställda målen läsåret 2007/2008 samt BUNs styrkort 2008-2010? - Har BUN en god inblick i hur resurserna används och därigenom möjlighet att ge fullmäktige underlag för att bedöma vad som är "rätt" resursmängd för grundskolan respektive gymnasieskolan? - Har BUN tagit ställning till hur produktivitet och effektivitet ska mätas så att det går att bedöma om verksamheten bedrivs med god ekonomisk hushållning? Den preliminära revisionsrapporten redovisades av revisorerna Lars-Åke Claesson och Anders Lundberg från Öhrlings- Pricewaterhouse-Coopers AB vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2009-03-18 KomRev har senare meddelat att någon ny reviderad slutrapport inte kommer att lämnas. Gotlands kommuns revisorer önskar senast den 16 april bli informerade av vilka åtgärder nämnden ämnar vidtaga med anledning av granskningen Förvaltningen får i uppdrag att till BUN 2009-04-15 utarbeta en plan för arbetet med att förbättra BUNs ledning, styrning och uppföljning. Det fortsatta arbetet inriktas mot en temadag för nämnden 2009-08-26 BUN 39 Rapport om ny organisation för Barn- och elevhälsan Dnr BUN 2009/81:62 Skoldirektör Peter Molin informerade om att Barn- och elevhälsan flyttar till nya lokaler i maj 2009. Arbetsorganisationen för psykologerna har förändrats så att varje psykolog nu arbetar både i förskola och i grundskola. Informationen läggs med godkännande till handlingarna och därmed utgår ärendet från arbetsutskottets dagordning 2009-03-31 04-01 5 (5)