1 (20) Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, rum Myckelmyrberget, onsdag 13 januari, 2010, kl. 9.30-12.00, 13.00-13.30 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Justeringens plats och tid Paragrafer 1-16 Underskrifter Sekreterare Gun Olofsson, s, ordförande Birgitta Sjögren, s, vice ordförande Mats Karlsson, s Sonja Martinsson, s Görel Nyhlén, s, ersätter Inger Suokas Victoria Lund, s, Elisabeth Larsson, c Inger Grelsson, v, 1-9, Stiven Wiklund ersättare 10-16 Gunn Thornberg, kd Britta Påhlsson, c, ersätter Roger Sundin, mp Bodil Sundin, m, ersätter Birgitta Jonsson, fp Stiven Wiklund, s, Sven Johansson, s, Maria Kempe, s Eva Stecksén, nämndsekreterare Fredrik Westin, socialchef Rebecca Lindberg, IFO-chef, 1-3, 16 Elin Rapp, utredare, 1 Eva Berglund, äldreomsorgschef, 2-4, 8 Harriet Hultin, LSS-chef, 2-5, 6 Marie Strömberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 8 Margareta Edlund, prao Ånge kommunkontor, torsdag 21 januari, 2010, kl. 14.00 Eva Stecksén Ordförande Justerande Gun Olofsson Birgitta Sjögren Gunn Thornberg ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2010-01-22 Sista dag för överklagande 2010-02-11 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Ånge kommunkontor Datum för anslags nedtagande 2010-02-12 Utdragsbestyrkande
2 Innehållsförteckning: Sid. 1 Information om påbörjad verksamhet för ensamkommande barn och ungdomar 3 2 Åtgärdslista 4 3 Ekonomisk månadsrapport 5 4 Servering av dessert inom särskilda boenden och hemvården i Ånge kommun 6 5 Aktuell information 8 6 Förändring av daglig verksamhet inom LSS 9 7 Utvärdering av verksamheten inom individ- och familjeomsorgen. Utgår 10 8 Information om nulägesbeskrivning av läkemedelsanvändning för personer 75 år och äldre inom kommunal 12 9 Övriga frågor. Utgår 13 10 Rapport från samrådsgrupp. Utgår 14 11 Delgivning - AU 15 12 Delgivningar 16 13 Delegeringsbeslut 17 14 Enskilda delgivningar 19 15 Begäran om förlängning av prövolicens för BBIC (Barns Behov i Centrum) 20
3 1 Information om påbörjad verksamhet för ensamkommande barn och ungdomar Dnr SN 10/11 Tacka för informationen. Överläggning Utredare Elin Rapp informerar om påbörjad verksamhet för ensamkommande barn och ungdomar. Barn och ungdomar, varav flest pojkar, kommer bl.a. från Somalia, Afghanistan och Irak. I överenskommelse mellan Ånge kommun och Migrationsverket ska kommunen erbjuda 9 till 12 platser. Boendet ska vara vid Ålsta Folkhögskola i Fränsta. Chef för boendet är rekryterad, börjar 15 februari. Därefter kommer åtta boendepersonal anställas. Verksamheten startar 15 maj med nio platser. Kommunstyrelsen beslutade 3 november att ta emot 12 ensamkommande barn och ungdomar. Kommunfullmäktige beslutade 23 november att verksamheten ska inordnas under socialnämnden.
4 2 Åtgärdslista Dnr SN 10/1 Anta föreliggande åtgärdslista. Överläggning Socialchef Fredrik Westin föredrar ärendet. Åtgärdslista ska synliggöra besparingsmöjligheter i socialnämndens alla verksamheter. Beslutsunderlag Åtgärdslista 091209.
5 3 Ekonomisk månadsrapport Dnr SN 09/3 1. Godkänna ekonomisk månadsrapport för december. 2. Fortsätta arbeta med upprättad åtgärdslista. Överläggning Socialchef Fredrik Westin föredrar ärendet. Socialtjänstens ekonomienhet redovisar månadsrapport för december 2009. Beslutsunderlag Ekonomirapport för december.
6 4 Servering av dessert inom särskilda boenden och hemvården i Ånge kommun Dnr SN 09/193 1. Servera dessert lördag och söndag. 2. Servera kaka eller godbit måndag till fredag. Överläggning 13 januari 2010 Äldreomsorgschef Eva Berglund föredrar ärendet. Vid dagens sammanträde presenteras sammanställning av inkomna svar på enkätförfrågan om dessert. Beslut socialnämnden 9 december, 2009 1. Godkänna upprättat förslag till enkätförfrågan. 2. Servering av dessert beslutas vid socialnämndens nästa sammanträde. Överläggning socialnämnden 9 december, 2009 Äldreomsorgschef Eva Berglund föredrar ärendet. Beslut socialnämndens arbetsutskott 27 november, 2009 1. Godkänna förslag till utformad enkät. 2. Särskilda boenden och hemvården ska omfattas av enkätförfrågan. 3. Delge socialnämnden enkätförfrågan. Överläggning socialnämndens arbetsutskott 27 november, 2009 Äldreomsorgschef Eva Berglund föredrar ärendet. Vid dagens sammanträde presenteras förslag till frågor om dessert till brukarna i enkätform. Särskilda boenden och hemvården ska omfattas av enkätförfrågan. Beslut socialnämnden 11 november, 2009 1. Återremittera ärendet för ytterligare utredning. 2. Förvaltningen får i uppdrag utforma frågor till brukarna i enkätform om dessert vid särskilda boenden. 3. Uppdra till arbetsutskottet godkänna frågorna.
7 Överläggning 11 november, 2009 Socialchef Fredrik Westin föredrar ärendet. Från 1 januari, 2009 lagar kostorganisationen all mat från grunden till särskilda boenden i Ånge kommun. Dessert har serverats sju dagar i veckan. Detta behov uppkom genom att man förr använde så mycket halvfabrikat att näringsinnehållet inte var tillräckligt. Så är inte fallet nu när all mat lagas från grunden. Förslag har lämnats från kostorganisationen att bara servera dessert på lördagar och söndagar.
8 5 Aktuell information Dnr SN 10/3 Godkänna informationen. Överläggning Ordförande informerar från socialpresidiets sammanträde 11 december. Socialchef Fredrik Westin informerar om utvärderingen inom Individ- och familjeomsorgen. Förhandling ska ske med de fackliga representanterna 20 januari, 2010. Denna paragraf används för att kunna lämna olika angelägna informationer för socialnämndens kännedom.
9 6 Förändring av daglig verksamhet inom LSS Dnr SN 07/166 Godkänna vidtagen åtgärd. Överläggning Socialchef Fredrik Westin föredrar ärendet. I juli 2007 upprättades ett kontrakt med Lindberga Gård för daglig verksamhet enligt LSS. Lindberga gård har lämnat förslag på ändringar i nytt kontrakt vilket inte är möjligt för LSS-verksamheten att anta. Alternativ har tagits fram till daglig verksamhet vid Ringtjärnsgård. Kontrakt har tecknats och möjlighet till start kan ske tidigast 1 februari, 2010. MBL 19 och 11 har genomförts med Kommunal samt information har getts till personal och gode män. Socialchef Fredrik Westin har 23 december sagt upp kontraktet med Lindberga Gård. Uppsägningstiden är sex månader. Beslutsunderlag Förslag från Ringtjärns Gård till nytt kontrakt Uppsägning kontrakt Lindberga Gård
10 7 Utvärdering av verksamheten inom individ- och familjeomsorgen Dnr SN 07/41 Ärendet utgår. Överläggning 13 januari 2010 Socialchef Fredrik Westin föredrar ärendet. Beslut socialnämndens arbetsutskott 27 november 1. s arbetsutskott har tagit del av informationen. 2. Ta upp ärendet vid socialnämndens sammanträde. Överläggning 27 november 2009 Ifo-chef Rebecca Lindberg ger vid dagens sammanträde muntlig information om FoU:s utvärdering av organisationen inom individ- och familjeomsorgen. Beslut socialnämnden 14 oktober 2009 Godkänna informationen. Överläggning 14 oktober Socialchef Fredrik Westin föredrar ärendet. FoU har fått i uppdrag att utvärdera organisationen inom individ- och familjeomsorgen. Utvärderingen är ej klar vid dagens sammanträde. Beslut socialnämnden 13 mars 2007 1. Anta förslag till ny organisation inom individ- och familjeomsorgen. 2. Organisationen ska fortlöpande följas upp i nämnden samt utvärderas efter ett år. 3. Ny organisation ska inrymmas inom befintlig budget. Under 2006 genomförde Länsstyrelsen en verksamhetstillsyn av individ- och familjeomsorgen. 2006 genomförde Arbetsmiljöverket inspektion av socialsekreterarnas arbetsmiljö/arbetssituation.
11 Efter Länsstyrelsens tillsyn och Arbetsmiljöverkets inspektion beslutade socialnämnden 16 augusti, 2006, 134, att genomföra en översyn av individ- och familjeomsorgens verksamheter, arbetsorganisation samt utreda system för jour eller beredskap. beslutade 7 februari 2007 att uppdra till socialchef Hans-Åke Öst att teckna ett avtal med Komrev om översyn av IFO-verksamheten. Efter Komrevs översyn under våren 2007 framkom ett antal förslag till förändringar. Under hösten 2007 startade ett förändringsarbete i form av Ifo-projektet med delaktighet från både ledning och anställda. I projektet har man tillsammans med andra frågor sett över ledning och styrning av verksamheten, vilket har resulterat i förslag att dela upp verksamheten i en utredningsenhet och en enhet för verkställighet. Till utredningsenheten förs även kommunövergripande uppgifter som biståndshandläggning inom äldreomsorg, LSS, avgifter, färdtjänst, alkoholtillstånd samt utredning för övrig socialtjänst. Inom verkställighet arbetar man med insatsdelarna inom området. En verksamhetschef internrekryteras för respektive enhet. Organisationen ska fortlöpande följas upp samt utvärderas efter ett år. Ny organisation ska inrymmas inom befintlig budget.
12 8 Information om nulägesbeskrivning av läkemedelsanvändning för personer 75 år och äldre inom kommunala boenden Dnr SN 10/10 Godkänna information om nulägesbeskrivning av läkemedelsanvändning för personer 75 år och äldre inom kommunala boenden Överläggning Medicinskt ansvarig sjuksköterska Marie Strömberg föredrar ärendet. Många äldre behöver läkemedel, men läkemedlen bör vara så få som möjligt och de bör ofta omprövas. Läkemedelskommittén har i samarbete med länets kommuner tagit initiativ till att förbättra läkemedelsanvändningen hos äldre. Genom att räkna antalet läkemedel under en dag har det gett värdefull information över utvecklingen.
13 9 Övriga frågor Dnr SN 09/1 Inga övriga frågor ställs. Denna paragraf används för att socialnämndens ledamöter ska kunna ställa olika frågor om socialnämndens verksamheter.
14 10 Rapport från samrådsgrupp Dnr SN 09/5 Utgår. Överläggning Ledamöter rapporterar från sammanträde med samrådsgrupper.
15 11 Delgivning - AU Dnr SN 09/6 Med godkännande lägga protokollet till handlingarna. För socialnämndens kännedom delges följande protokoll från socialnämndens arbetsutskotts sammanträde: s arbetsutskott 2009-12-16, 152-164
16 12 Delgivningar Dnr SN 09/7 Med godkännande lägga delgivningarna till handlingarna. För socialnämndens kännedom delges följande ärenden: LANDSTINGET VÄSTERNORRLAND Patientnämnden Etiska nämnden Kommuner som innehar avtal om gemensam Patientnämnde Etisk nämnd med Landstinget Västernorrland SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING Cirkulär 09:73 Uppgifter för beräkning av avgifter för äldre- och handikappomsorgen 2010 Cirkulär 09:78. Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2010. Cirkulär 09:79 Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2010. Cirkulär 09:80 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2010. Cirkulär 09:85 Information om Socialstyrelsens allmänna råd för socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor samt barn som bevittnat våld.
17 13 Delegeringsbeslut Dnr SN 09/8 Med godkännande lägga delegeringsbesluten till handlingarna. Efter anmälan lägger socialnämnden nedanstående delegeringsbeslut till handlingarna: Utredningschef Susanne Larson Delegeringslista 169 091201-091231 IFO-chef Rebecca Lindberg Delegeringslista 170 091201-091231 1:e socialsekreterare Maud Edman Delegeringslista 171 091201-091231 Socialsekreterare Gunilla Sundin Delegeringslista 172 091201-091231 Socialsekreterare Elisabeth Duvdahl Andersson Delegeringslista 173 091201-091231 Socialsekreterare Anna Lindberg Larsson Delegeringslista 174 091201-091231 Socialsekreterare Anki Haraldsson Delegeringslista 175 091201-091231 Socialsekreterare Per-Anders Johnsen Delegeringslista 176 091201-091231 Socialsekreterare Anneli Eriksson Delegeringslista 177 091201-091231 Socialsekreterare Anna Kawar Delegeringslista 178 091201-091231 Socialsekreterare Eleonor Nilsson Delegeringslista 179 091201-091231 Biståndshandläggare Ann-Britt Grödén Delegeringslista 180 091201-091231
18 Biståndshandläggare Helena Rylander Delegeringslista 181 091201-091231 Biståndshandläggare Sandra Åström Delegeringslista 182 091201-091231 Färdtjänsthandläggare Bodil Eriksson 091201-091231 Delegeringslista 183
19 14 Enskilda delgivningar Dnr SN 09/9 Sekretessbelagt ärende enligt 7 kap 4 sekretesslagen Med godkännande lägga enskilda delgivningar handlingarna.
20 15 Begäran om förlängning av prövolicens för BBIC (Barns Behov i Centrum) Dnr SN 10/13 Hos socialstyrelsen begära om förlängning av prövolicens för BBIC (Barns Behov i Centrum) under tiden 2010-05-01 2011-04-30. Överläggning 13 januari, 2009 Ifo-chef Rebecca Lindberg föredrar ärendet. För att få arbeta enlig BBIC krävs licens. Denna licens regleras genom ett avtal med Socialstyrelsen. i Ånge kommun har haft prövolicens för att arbeta med BBIC Barns Behov I Centrum - under perioden 07-04-12 09-04-11. Därefter ansöktes om fortsatt prövolicens för perioden 09-04-12-10-04-30. Socialstyrelsens BBIC-koncept innehåller krav som ställs på kommunerna för att permanent licens ska erhållas, samt rekommendationer där kommunerna kan göra lokala anpassningar till den egna verksamheten. De krav som skall uppfyllas för ordinarie licens är: - All dokumentation, handläggning och verkställighet ska baseras på triangeln och grundprinciperna samt på BBIC-formulären enligt de specifika krav som finns. - Permanenta ändringar avseende något som berör formulären i BBIC ska rapporteras till och godkännas av Socialstyrelsen. - Anvisningar om BBIC som Socialstyrelsen ger skall följas. - Statistik utifrån BBIC-formulären ska rapporteras till Socialstyrelsen så snart ett basstatistiksystem för BBIC har utvecklats. - Lokala utbildare ska genomgå Socialstyrelsens BBIC-utbildning. - Berörd personal ska få utbildning av de lokala utbildarna. Under den avtalade prövotiden bedöms socialtjänsten inte hinna med att implementera BBIC i verksamheten i sådan omfattning att man kan uppfylla de krav som konceptet stipulerar. Behovet av en förlängning av prövotiden med 12 månader motiveras med att Individ- och familjeomsorgen under 2008/2009genomgått en omfattande organisationsförändring vilket försenat arbetet med BBIC. Individ -och Familjeomsorgen har nu avsatt resurs i form av att en BBIC-utbildare under 6 månader avsätter 50 % av sin arbetstid för att implementera BBIC i verksamheten. Enligt gällande licensavtal kan Socialstyrelsen på Licenstagarens begäran medge förlängning av prövotiden med högst 12 månader. Begäran ska vara motiverad och inges senast tre månader före prövotidens utgång.