1 (17) Plats och tid Kommunkontoret, Sunne, kl 09:00-12:00 Paragrafer Beslutande Ola Persson (C), ordförande Lena Gynnemo (C), ej 133 på grund av jäv Mirja Lundström (C), ersättare för Gunilla Ingemyr (C) Bengt Hedelin (C) Åsa Rådhström (M) Fredrik Andersson (M), ersättare för Jörn Okan (M) Barbro Dolling (FP), ersättare för Marianne Åhman (FP) Tobias Eriksson (S) Mikael Lilja (S) Agneta Carlsson (S) Lars-Erik Hedlund (V) 127-140 Övriga närvarande Olle Edgren, kommunchef Gunilla Nyström, kommunsekreterare Börje Svedlund och Johan Svedlund, Lecab Fastigheter AB samt Dan Persson, Mondo Arkitekter, 128 Anna Blomquist, tillväxtstrateg och Anneli Jansson, informationsstrateg, 129 Leif Jansson, teknisk samordnare, 130 Utses att justera Mikael Lilja och Mirja Lundström 2011-10-20, kl 14:30 Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Kommunkansliet, Sunne Gunilla Nyström Ola Persson Mikael Lilja Mirja Lundström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2011-10-20 Datum för anslags nedtagande 2011-11-11 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Kommunkansliet Gunilla Nyström Postadress Besöksadress / E-post Telefon / Fax Sunne kommun Kvarngatan 4 0565 160 00 växel 1. 0565 160 01 fax 686 80 SUNNE kommun.kansli@sunne.se
2 (17) Innehållsförteckning Ändringar i föredragningslistan...3 Information om bostäder i Sunne - Nilssonhuset...4 Information om metodutvecklingen i Genius Loci...5 Miljöprioriterad genomfart väg 241 Storgatan...6 Nytt samarbete näringsliv/turism...7 Utredning om Sunne Bostads AB...8 Ansvaret för Sundsbergs gård...10 Försäljning av fastigheten Sunne Torvnäs 1:47...11 Årsredovisning 2010 för Stiftelsen Syskonen Perssons Donation till Lysviks vårdhem och kyrka...12 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag besvarande av motion om att anställa en handikappkonsulent...13 Redovisning av ännu ej verkställda beslut...14 Redovisning av delegeringsbeslut...15 Informationsärenden...16 Regional kollektivtrafikmyndighet i Värmland...17
3 (17) Ks 127 Ändringar i föredragningslistan Ordföranden meddelar att följande ärende tillkommer vid dagens sammanträde: Regional kollektivtrafikmyndighet i Värmland
4 (17) Ks 128 Information om bostäder i Sunne - Nilssonhuset Behandling på dagens sammanträde Börje Svedlund och Johan Svedlund, Lecab Fastigheter AB samt Dan Persson, Mondo Arkitekter, presenterar sina planer på att bygga bostäder på före detta Hotell Nilsson-tomten i centrala Sunne, fastigheten Sundsvik 1:27. Fastigheten är belägen norr om Storgatan i centrala Sunne med en sluttning ner mot Fryken. En större byggnad planeras mot Storgatan med butiker i bottenplanet och med parkeringsdäck under. Byggnaden får 5 våningar med bostadsrätter, alla med utsikt mot sundet. Tre tvåvåningsbyggnader med hyresrätter planeras längre norrut mot sjön. En invändig gård planeras i markplan, med små byggnader för soprum med mera. Där finns även P-platser som är tillgängliga för allmänheten. Bruttoarean uppgår till 5800 m 2 och boarean är 3200 m 2. Butiksytan beräknas bli 800 m 2 och antalet P-platser 69. Totalt byggs 46 lägenheter, varav 28 bostadsrätter och 18 hyresrätter. Fasaden blir i ljusrött tegel med grått nertill och upptill. Fasaden mot sjön innehåller stora inglasade ytor. Enligt planerna ska kommunen äga varmgaraget och hela parkeringsområdet. Frågan om parkeringsplatser för hela centrumområdet kommer att utredas vidare. Byggstart kan ske tidigast på sommaren 2012 med inflyttning hösten 2013. Lägenheterna är så kallade premiumlägenheter, som får en hög standard med öppen planlösning och lite högre takhöjd än normalt, exklusiva kök och helkaklade badrum med tvättmöjligheter. Konceptet kommer nu att presenteras för marknaden, för att se hur stor efterfrågan är.
5 (17) Ks 129 Information om metodutvecklingen i Genius Loci Behandling på dagens sammanträde Tillväxtstrateg Anna Blomquist och informationsstrateg Anneli Jansson informerar om tillväxtarbete i dialogform, som är den metod som utvecklats i Genius Loci-projektet. Erfarenheterna från projektet ska nu spridas vidare och implementeras i olika sammanhang. Den metod som utvecklats utgår från att individen är den viktigaste enskilda delen i sammanhanget. Andra viktiga pusselbitar är öppenhet, bemötande, tillit och medskapande. Metoden har bland annat använts i samband med processen för att ta fram ett nytt platsvarumärke för Sunne samt i bredbandsprojektet. Det viktiga är att få med så många som möjligt tidigt i processen, så alla kan känna sig delaktiga. Alla ska få lämna sina synpunkter och känna att någon lyssnar på dem. Det finns mycket kompetens som kan tas till vara på olika sätt och som skapar bättre förståelse för varandra. Metoden tar längre tid, men slutresultatet blir bättre. Några punkter som är särskilt viktiga är: Förankra, involvera tidigt, dialog, informera, tålamod, lyssna och prestigelöshet Nu ställs frågorna: Hur ska vi arbeta vidare för att möta våra medborgare och involvera medborgarna i olika processer? Är det något vi behöver lära oss mer om? För detta behövs bättre struktur och exempel på nya mötesplatser.
6 (17) Ks 130 KS2010/228/06 Miljöprioriterad genomfart väg 241 Storgatan s beslut 1. Trafikverkets prioritering att först göra bussfickor och gångstråk i Sunne centrum godkänns. 2. Kommunchef Olle Edgren får uppdraget att utreda om det går att genomföra planerad rondell vid Storgatan/Järnvägsgatan inom kommunens befintliga investeringsmedel. Sammanfattning Trafikverket har genomfört ett CO 2 -projekt i Sunne tätort med syfte att minska utsläppen av koldioxid och minska de lokala miljöproblem som trafiken i Sunne tätort orsakar. Målet är att utarbeta en handlingsplan med åtgärder för att minska biltrafiken och förbättra miljön i Sunne tätort. Dessa åtgärder ska tas fram genom samverkan och samsyn mellan berörda parter. Handlingsplanen avses kunna integreras i kommunens pågående trafikstrategi. Behandling på dagens sammanträde Tekniske samordnaren Leif Jansson informerar om de åtgärder som Trafikverket planerar att genomföra för att förbättra trafikmiljön på väg 241, Storgatan genom Sunne centrum. Trafikverket har föreslagit 11 olika åtgärder, som skulle kosta drygt 8,5 mkr. Det handlar bland annat om tre rondeller, flera bussfickor och gångpassager. Då det endast finns 2 mkr i Trafikverkets budget för 2011 måste vissa åtgärder prioriteras. De åtgärder som kommer att starta under hösten är: - 2 handikappanpassade bussfickor/hållplatser; den ena vid Lagerlöfsparken och den andra mittemot ICA - 3 gångpassager i centrum; en vid Jeans & Sånt, en vid Rubens Färg och en före Sundsbron Eventuellt kan också rondellen Storgatan/Järnvägsgatan börja byggas om kommunen lägger till pengar. Rondellen beräknas kosta cirka 2 mkr och Trafikverket håller på att projektera denna. Bättre skyltning efterfrågas av företagarna i centrala industriområdet. Detta kan komma att ske med viss medfinansiering av företagarna. Projektredovisning av CO 2 -projekt Sunne tätort s arbetsutskott 2011-06-13, 106 s arbetsutskott 2011-10-05, 155 Beslut skickas för verkställighet till: Kommunchef Olle Edgren Beslut skickas för kännedom till: Teknisk samordnare Leif Jansson
7 (17) Ks 131 KS2011/166/01 Nytt samarbete näringsliv/turism s beslut 1. Samarbetet mellan näringslivsaktörerna och kommunens näringslivsenhet utvecklas inom befintlig organisation genom att skapa en styrgrupp till näringslivsenheten. 2. En fristående gemensam plattform för näringslivets aktörer skapas för att samla ekonomiska resurser och kompetens för att arbeta med att främja, utveckla och marknadsföra hela det geografiska området Sunne som en attraktiv plats för boende, besökare och företag. 3. En grupp bestående av representanter för näringslivsrådet, företrädare för idén kring nytt samarbete, Anders Pertun, VD Selma Spa och Ola Evensson, VD Fryksdalens Sparbank och Anna Blomquist, tillväxtstrateg, sammankallande, arbetar vidare med förslaget. Sammanfattning Ola Evensson, VD Fryksdalens Sparbank och Anders Pertun, VD Selma Spa har informerat kommunstyrelsen om planerna att bilda ett bolag för att samordna idéer för att bättre utveckla Sunne. Samarbetet skulle främst gälla inom turismen och näringslivet. beslöt 2011-05-17 att det skulle göras en utredning om förutsättningarna för ett nytt samarbete näringsliv och turism. Kommunchef Olle Edgren gav tillväxtstrateg Anna Blomquist uppdraget att utreda frågan tillsammans med berörda intressenter. Utredningen presenterades för kommunstyrelsen 2011-09-13. 2011-05-17, 78 2011-09-13, 113 PowerPoint-presentation 2011-09-13 Tjänsteskrivelse 2011-09-22 s arbetsutskott 2011-10-05, 156 Beslut skickas för verkställighet till: Näringslivsenheten, Maria Mattsson Tillväxtstrateg Anna Blomquist VD Anders Pertun VD Ola Evensson
8 (17) Ks 132 KS2010/90/01 Utredning om Sunne Bostads AB s beslut Kommunchef Olle Edgren får uppdraget att undersöka möjligheterna för en eventuell försäljning av Sunne Bostads AB för beslut i början av 2012. Mot detta beslut reserverar sig Tobias Eriksson (S), Mikael Lilja (S), Agneta Carlsson (S) och Lars-Erik Hedlund (V). Sammanfattning Ägardirektiven och bolagsordningen för Sunne Bostads AB har diskuterats i en arbetsgrupp, som tillsattes 2008, och då bestod av kommunstyrelsens ordförande Ola Persson (C), kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Jörn Okan (M), kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Lars Jonsson, kommunchef Peter Karlsson och ekonomichef Olle Edgren. Under nuvarande mandatperiod har gruppen bestått av kommunstyrelsens ordförande Ola Persson (C), kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Åsa Rådhström (M), kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Tobias Eriksson (S) och kommunchef Olle Edgren. En utredning om förutsättningarna för bolagets framtid och eventuella samarbete med den kommunala fastighetsförvaltningen har gjorts av Per-Arne Lundin. De två alternativ som bedöms tänkbara för att få en bättre lönsamhet är: Sälja ut fastigheter och avveckla bolaget Lägga över alla kommunala fastigheter till ett kommunalt fastighetsbolag som förvaltar samtliga fastigheter. Kommunchef Olle Edgren informerade kommunfullmäktige 2011-08-29 om förutsättningarna för att driva bolaget vidare och de alternativ som finns. Ärendet återkommer till kommunfullmäktige för eventuellt beslut om försäljning av bolaget. Behandling på dagens sammanträde Kommunchefen påminner om att förutsättningarna för att ha ett kommunalt bostadsbolag har ändrats i och med införandet av Lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Det innebär att bolaget ska drivas enligt affärsmässiga principer och att normala avkastningskrav måste ställas. En ytterligare utredning kan ge svar på vad som är långsiktigt bäst för bolaget. Utredningen kan omfatta: Översiktlig beskrivning av fastighetsbeståndet Marknadsförutsättningar både i Sverige och i Sunne Indikativ värdeuppfattning Hur försäljningsprocessen kan se ut forts
9 (17) forts Ks 132 Yrkanden Ola Perssons (C): Bifall till arbetsutskottets förslag att kommunchef Olle Edgren får uppdraget att undersöka möjligheterna för en eventuell försäljning av Sunne Bostads AB för beslut i början av 2012. Tobias Erikssons (S): Möjligheterna undersöks att lägga över alla kommunala fastigheter i bostadsbolaget och göra om bolaget till ett kommunägt fastighetsbolag, liksom möjligheterna att föra över fastighetsbeståndet i Sunne Bostads AB till Sunne kommun. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande mot Tobias Erikssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens yrkande. Utredning av Per-Arne Lundin Kommunfullmäktige 2011-08-29, 121 s arbetsutskott 2011-10-05, 158 Beslut skickas för verkställighet till: Kommunchef Olle Edgren Beslut skickas för kännedom till: Sunne Bostads AB
10 (17) Ks 133 KS2011/185/01 Ansvaret för Sundsbergs gård s beslut 1. En samordningsgrupp för Sundsbergs gård tillsätts bestående av verksamhetsledaren, representanter för övriga berörda kommunala enheter, en personalrepresentant och stiftelsens ordförande, samt Birgitta Sjöqvist som adjungerad. Stiftelsens ordförande är sammankallande i gruppen. 2. Samordningsgruppen får totalansvaret för all verksamhet och planering vid Sundsbergs gård under en försöksperiod till och med 2012-11-01 med de pengar som finns idag och enligt gällande avtal. Återrapportering sker i samband med ordinarie verksamhetsuppföljningar. 3. Ekonomiavdelningen informerar samordningsgruppen om de ekonomiska förutsättningarna för verksamheten. I handläggningen av detta ärende deltar inte Lena Gynnemo (C) på grund av jäv. Sammanfattning Sunne kommun och Stiftelsen Sundsbergs gård har ingått ett förvaltningsavtal för gårdens verksamhet och samtliga fastigheter på gården. Enligt detta avtal ska kommunen ansvara för skötsel av fastigheterna och all verksamhetsplanering med undantag av textilmuséet, tandläkarmuséet och gårdsmuséet. Detta betyder att alla kostnader och intäkter som hör ihop med Sundsbergs gård är Sunne kommuns ansvar. Stiftelsen får 30 tkr/år i ersättning från Sunne kommun för visningar av ovannämnda muséer. För att få en helhetssyn och bättre styrning föreslår styrelsen för Stiftelsen Sundsbergs att styrelsen får helhetsansvaret för Sundsbergs gård. Styrelsens utkast till verksamhetsidé s arbetsutskott 2011-09-05, 139 Tjänsteskrivelse 2011-09-27 s arbetsutskott 2011-10-05, 161 Beslut skickas för verkställighet till: Ordföranden i Stiftelsen Sundsbergs gård Lena Gynnemo Ekonomiavdelningen Beslut skickas för kännedom till: Verksamhetsledare Birgitta Friberg Arbetsmarknadscentralen, Claes Andersson Tekniska kontoret Personalen vid Sundsbergs gård Birgitta Sjöqvist
11 (17) Ks 134 KS2011/302/06 Försäljning av fastigheten Sunne Torvnäs 1:47 s förslag till kommunfullmäktige Fastigheten Sunne Torvnäs 1:47 säljs till Ole Brennmoen, Ulvestufaret 4, No-2022 Gjerdrum, Norge, till ett överenskommet pris om 1 500 000 kronor och på övriga villkor enligt köpekontrakt 2011-10-06. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2010-10-25 uppdra till tekniska enheten att samordna arbetet med att flytta bostadshuset på fastigheten Brårud 1:37 till Torvnäs. Bostadshuset var beläget inom ett område som i detaljplan avsatts för industriändamål. Efter flytten skulle bostadsfastigheten lämnas ut till försäljning. Nu har köpekontrakt tecknats med Ole Brennmoen, Norge, till en överenskommen köpeskilling av 1,5 mkr med tillträde 1 november 2011. 1,3 mkr är kostnaden för husflytten, inklusive markarbeten på den nya tomten och återställning av den gamla. Kommunfullmäktige 92 2010-10-25 Köpekontrakt 2011-10-06 Tjänsteskrivelse 2011-10-10 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige
12 (17) Ks 135 KS2011/281/03 Årsredovisning 2010 för Stiftelsen Syskonen Perssons Donation till Lysviks vårdhem och kyrka s förslag till kommunfullmäktige 1. Styrelsen för Stiftelsen syskonen Perssons donation till Lysviks kyrka och vårdhem beviljas ansvarsfrihet för den tid årsredovisningen omfattar. 2. Årsredovisningen 2010 för Stiftelsen syskonen Perssons donation till Lysviks kyrka och vårdhem godkänns. Bakgrund Styrelsen för syskonen Perssons donation till Lysviks kyrka och vårdhem överlämnar stiftelsens årsredovisning för 2010. Årets resultat uppgår till -126 694 kr. Styrelsen anhåller om att årsredovisningen godkänns och ansvarsfrihet beviljas. Enligt stiftelsens stadgar är det kommunfullmäktige som beviljar styrelsen ansvarsfrihet. Årsredovisning 2010 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige
13 (17) Ks 136 KS2011/141/01 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag besvarande av motion om att anställa en handikappkonsulent s förslag till kommunfullmäktige 1. Redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag godkänns. 2. Motionen om att anställa en handikappkonsulent förklaras besvarad med hänvisning till budgeten för 2012. Barbro Dolling (FP) reserverar sig mot punkt 2 i detta beslut. Sammanfattning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger per år redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Denna redovisning ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. För närvarande finns tre obesvarade motioner och ett obesvarat medborgarförslag. Behandling på dagens sammanträde Kommunsekreteraren informerar om beredningen av de tre obesvarade motionerna och det obesvarade medborgarförslaget. Motionen om att anställa en handikappkonsulent behandlades i samband med budgetarbetet för 2012. I den antagna budgeten finns inskrivet att frågan får lösas genom att arbetsuppgifterna fördelas inom befintlig organisation. Tjänsteskrivelse 2011-10-07 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige
14 (17) Ks 137 KS2011/147/01 Redovisning av ännu ej verkställda beslut s förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av ännu ej verkställda beslut godkänns. Sammanfattning och kommunfullmäktige ska två gånger per år redovisa de beslut som inte verkställts. Denna redovisning ska göras på de ordinarie sammanträdena i april och oktober. För närvarande finns 12 beslut som ännu inte verkställts. Av dessa är två beslut fattade av kommunfullmäktige, där verkställighet sker av bildningsnämnden. Behandling på dagens sammanträde Kommunchefen meddelar att ärendet om förhandlingar med Sunne Golfklubb om en avveckling av borgensåtagandet har resulterat i att borgen har förlängts enligt ursprungligt avtal. För övriga ärenden pågår verkställighet i processer som kan ta olika lång tid. Tjänsteskrivelse 2011-10-07 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige
15 (17) Ks 138 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. Allmänna ärenden KS2011/3/01 Registrering för lotterier, nr 13 och 16 Ekonomiska ärenden KS2011/299/03 Omsättning av lån, nr 1 KS2011/311/03 Placering av donationsmedel, nr 1 Plan-, trafik-, fastighets- och markärenden KS2011/17/06 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, nr 41-47 och 49 Upphandlingsärenden KS2011/8/01 Överprövningsärenden vid offentlig upphandling, nr 11 Arbetsutskottets protokoll 2011-09-19, 2011-10-05 och 2011-10-05, S 2.
16 (17) Ks 139 Informationsärenden Trafiksäkerhetsåtgärder på Fryksdalsbanan i Brårud, KS2011/304/06 Ytterligare en gångpassage byggs nu över järnvägen i Brårud och fållan vid befintlig passage längre söderut görs mera trafiksäker. Arrendeavtal för mark till Sundsbrokiosken på Stora Torget i Sunne, KS2011/60/06 Förhandlingar pågår om avvecklingskostnader för kiosken. Gång- och cykelväg vid Torvnäs Försäljning pågår av prostgården.
17 (17) Ks 140 KS2009/153/06 Regional kollektivtrafikmyndighet i Värmland s beslut 1. Det redovisade förslaget till organisering av kollektivtrafikmyndighet i Värmland tillstyrks. 2. s ordförande och 2:e vice ordförande undertecknar avsiktsförklaringen. Sammanfattning Den 1 januari 2012 träder en ny lag i kraft som innebär att det i varje län ska finnas en regional kollektivtrafikmyndighet med ansvar för all kollektivtrafik i länet. Sedan hösten 2010 har ett utredningsarbete pågått i syfte att utforma myndigheten i Värmland i ett samarbete mellan landstinget och länets kommuner. Ett förslag till lösning har varit utsänt till kommunerna i Värmland, men inte godkänts av alla. Därför har en arbetsgrupp tagit fram ett nytt förslag, som innebär att kollektivtrafikmyndigheten förläggs till Region Värmland. Samtliga kommuner ombeds att underteckna en avsiktsförklaring om detta. Övriga dokument och tidsplan för processen tas fram i anslutning till kollektivtrafikdagen 2011-10-21. Skrivelse och PM, daterade 2011-10-14, med avsiktsförklaring från arbetsgruppen för ny kollektivtrafikmyndighet Beslut skickas för verkställighet till: Göran Persson, Landstingshuset, 651 82 Karlstad