1(4) Kampsportsdelegationen Tillståndsprövning enligt lagen (2006:1006) om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher Sökanden: Daido juku karateklubb Organisationsnummer: 802456-4653 Adress: Strandliden 27 165 61 HÄSSELBY Företrädare: Adress: KAMPSPORTSDELEGATIONENS Kampsportsdelegationen lämnar Daido juku karateklubb tillstånd att anordna kampsportsmatcher i Freestyle Combat Open den 4 februari 2012 och den 12 maj 2012, i Vasalundshallen, Solna. Tillståndet är förenat med följande villkor. 1. Kampsportsmatcher inom Daido juku karateklubb ska anordnas i enlighet med de tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser som inlämnats tillsammans med ansökan och som bifogas beslutet, se bilaga 1, med följande undantag. a) Undantag från reglerna om viktklasser i 3 får inte göras. 2. Kampsportsmatcher får anordnas endast under förutsättning att Svenska Karateförbundet beviljar sanktion för matcherna. POSTADRESS GATUADRESS TELEFON E-POST INTERNET ORG NR 701 86 ÖREBRO Stortorget 22 019-19 30 00 orebro@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/orebro 202100-2403
2(4) ÄRENDET Daido juku karateklubb har ansökt om tillstånd att anordna matcher i Freestyle Combat Open i Vasalundshallen i Solna den 4 februari 2012 och den 12 maj 2012. Antal matcher som ska anordnas uppges vara mellan 20 30 och antalet deltagare ca 40 50 per tillfälle. Till ansökan har bifogats tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser för Freestyle Combat Open. Till ansökan har även en bifogats en skrivelse angående kritiken mot Daido juku karateklubb och Gonkwon Kampsportsklubb vid anordnandet av en tävling den 12 mars 2011. Kampsportsdelegationen beviljade den 2 september 2010 (dnr 216-2642- 2010) Daido juku Karateklubb och Gonkwon Kampsportsklubb tillstånd att vid två tillfällen anordna kampsportsmatcher i DaiDo Juku (upp till B- klass). Länsstyrelsen gjorde den 12 mars 2011 ett tillsynsbesök vid en av de tillståndsgivna tävlingarna. Iakttagelser från besöket ledde till att länsstyrelsen riktade kritik mot Daido juku karateklubb och Gonkwon Kampsportsklubb för att ha brutit mot det tillstånd och de villkor som meddelats av Kampsportsdelegationen. Kritiken bestod i påpekanden om att en av matcherna inte var jämnt matchad samt att en match godkändes och till viss del genomfördes (en rond) trots att de tävlande tillhörde olika viktklasser. Kampsportsdelegationen har i beslut den 13 juni 2011 avslagit en ansökan från Gonkwon Kampsportsklubb (som har samma företrädare som Daido juku karateklubb) om tillstånd att den 15 oktober 2011, den 4 februari 2012 och den 12 maj 2012 anordna kampsportsmatcher i GonKwon YuSul i enlighet med regelverket för Gonkwon Championship och regelverket för Freestyle Combat Open. Svenska Karateförbundet har uppgett att förbundet kommer att sanktionera de båda tävlingarna. KAMPSPORTSDELEGATIONENS BEDÖMNING Enligt 1 lagen (2006:1006) om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher (kampsportslagen) får tävlings-, tränings- eller uppvisningsmatch i kampsport som tillåter deltagarna att med slag, sparkar eller annat våld avsiktligt träffa motståndarens huvud inte anordnas utan tillstånd. Enligt 2 kampsportslagen får tillstånd till kampsportsmatch lämnas endast om kampsportens tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser innebär en godtagbar säkerhet för deltagarna.
3(4) Med anledning av att sökanden tidigare beviljats tillstånd för att anordna matcher enligt regelverket för Freestyle Combat Open finner Kampsportsdelegationen inte anledning att pröva regelverket i sin helhet igen. Delegationen övergår istället till att, utifrån övriga tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser, pröva de ändringar som införts i regelverket samt bedöma arrangörens möjligheter att anordna matcherna. I nu aktuell ansökan kan konstateras att det ansökta regelverket skiljer sig från det tidigare tillståndsgivna regelverket när det gäller 3 Viktklasser, 4 Tävlingskort och 10 Diskvalificering. Indelning i viktklasser, som tidigare endast gällde för damer, gäller nu även för herrar. I samma regel finns möjlighet till undantag från bestämmelserna om viktklasser. När det gäller regeln 4 Tävlingskort uppges i det nu prövade regelverket att tävlingen kommer att sanktioneras av Svenska Karateförbundet och att alla tävlande måste ha tävlingskort. Som otillåten teknik angavs i det tidigare tillståndsprövade regelverket knockout tekniker. Detta har nu flyttats till 10, enligt vilken knockout tekniker (hårda tekniker såsom slag, spark och knä som orsakar att motståndaren tappar medvetandet) leder till diskvalificering. Kampsportsdelegationen för följande bedömning. De brister och tveksamheter som låg till grund för Kampsportsdelegationens beslut den 13 juni 2011 att avslå ansökan från Gonkwon Kampsportsklubb (som har samma företrädare som Daido juku karateklubb) om tillstånd att anordna kampsportsmatcher i enlighet med regelverket för Freestyle Combat Open, kan i viss mån fortfarande anses vara relevanta. Om Svenska Karateförbundet meddelar sanktion för tävlingarna har detta emellertid en sådan betydelse för arrangörens möjlighet att upprätthålla säkerheten för deltagarna, att delegationen anser att det föreligger skäl att meddela tillstånd för matcherna. Matcherna ska anordnas i enlighet med de tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser som bifogats ansökan, med undantag för bestämmelsen som tillåter undantag från i regelverket angivna viktklasser. Ett sådant undantag anser delegationen inte vara förenligt med kraven på en godtagbar säkerhet. Med den justeringen bedömer delegationen att tillstånd kan meddelas för anordnande av kampsportsmatcher enligt ansökan. En förutsättning för att matcher ska få anordnas enligt detta tillstånd är att Svenska Karateförbundet har beviljat sanktion för matcherna. Ett villkor i enlighet härmed ska därför ställas upp. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2. SÄRSKILDA UPPLYSNINGAR, se bilaga 3.
4(4) Enligt Kampsportsdelegationens beslut Helena Schultz Kampsportsdelegationens beslut i detta ärende har fattats av ordföranden Hans Göran Åhgren, ersättaren för den medicinskt sakkunnige Bo Ekstedt och ersättaren för den idrottsligt sakkunnige Michael Sjölin. Enhälligt. Föredragande har varit länsstyrelsens handläggare Helena Schultz. I beredningen av ärendet har även ersättaren för ordföranden Linda Utterberg deltagit.
BILAGA 2 Kampsportsdelegationen HUR MAN ÖVERKLAGAR Om ni vill överklaga Kampsportsdelegationens beslut ska ni skriva till länsstyrelsen. Ange i överklagandet vilket beslut ni är missnöjd med till exempel genom att ange beslutets diarienummer. Redogör för varför ni menar att Kampsportsdelegationens beslut är felaktigt och hur ni anser att beslutet ska ändras. Överklagandet ska ställas till Förvaltningsrätten i Karlstad men skickas eller lämnas till Länsstyrelsen i Örebro län, Kampsportsdelegationen, 701 86 Örebro. Länsstyrelsen måste ha fått ert överklagande senast inom tre veckor från den dag som ni fick del av beslutet, annars kan ert överklagande inte tas upp till prövning. Om överklagandet kommit in i rätt tid skickar länsstyrelsen handlingarna vidare till Förvaltningsrätten i Karlstad. POSTADRESS GATUADRESS TELEFON E-POST INTERNET ORG NR 701 86 ÖREBRO Stortorget 22 019-19 30 00 orebro@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/orebro 202100-2403
BILAGA 3 Kampsportsdelegationen SÄRSKILDA UPPLYSNINGAR Att anordna en kampsportsmatch, uppsåtligen eller av oaktsamhet, i strid mot de villkor som meddelats i detta beslut är enligt 13 lagen (2006:1006) om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher straffbart. Tillståndsmyndigheten har enligt 10 samma lag rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar som myndigheten behöver för att utöva tillsyn. Tillståndsmyndigheten har även rätt att få tillträde till kampsportsmatch. Tillståndsmyndigheten kan med stöd av 11 samma lag återkalla ett tillstånd om tillståndshavaren i väsentlig grad bryter mot villkor som meddelats i beslutet. Tillståndsmyndigheten får även återkalla ett tillstånd om tillståndshavaren allvarligt åsidosätter sin skyldighet att lämna upplysningar och handlingar eller vägrar tillståndsmyndigheten tillträde till kampsportsmatch. Ändringar i de tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser som bifogas detta beslut kan innebära att nytt tillstånd måste sökas. För tävlingar och uppvisningar i sport och idrott vid offentlig tillställning gäller även bestämmelserna i 2 kap ordningslagen (1993:1617) om krav på tillstånd eller anmälan. POSTADRESS GATUADRESS TELEFON E-POST INTERNET ORG NR 701 86 ÖREBRO Stortorget 22 019-19 30 00 orebro@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/orebro 202100-2403