1(5) BESLUTT Sökanden: om minst. 1 minut. tillstånd E-POST ORG NR TELEFON GATUADRESS

Transkript

1 1(5) Kampsportsdelegationen Tillståndsprövning enligtt lagen (2006:1006) om tillståndspliktt för vissa kampsportsmatcher Sökanden: Organisationsnummer: Svenska BoxningsföB örbundet genom dess Proffsboxningskommission c/o Advokatfirman Björn Rosengren Birger Jarlsgatan Stockholm KAMPSPORTSDELEGATIONENS BESLUT B Kampsportsdelegationen lämnar Svenska Boxningsförbundet genom dess Proffsboxningskommission tillståndd att den 300 mars 2013 i Stockholm anordna matcher i professionell boxningg mellan - Mikaela Laurén och Jennifer Retzke med m en matchtid om högst 20 minuter, tio ronder à två minuter, effektiv tid med rondpauser om minst 1 minut. - Watche Wartanian och Michael Obin med m en matchtid om högst 18 minuter, sex ronder à tre minuter, effektiv tid med rondpauser om minst 1 minut. - Oscar Ahlin ochh Vasyl Klyusa med en matchtid omm högst 18 minuter, sex ronder à tre minuter, effektiv tid medd rondpauser om minstt 1 minut. Tillståndet är förenat med följande villkor. 1. Matcherna i professionell boxning skaa anordnas i enlighet med de tävlingsregler ochh säkerhetsbestämmelser som framgår av Svenska Boxningsförbundets, genom dess Proffsboxningskommission, tillstånd från den 12 september 2011 (dnr ) att tills vidare anordna kampsportsmatcher i professionell boxning. 2. Deltagarna i matcherna enligt detta tillstånd ska iaktta en matchvila om minst 14 dagar. POSTADRESS GATUADRESS ÖREBRO Stortorget 22 TELEFON E-POST orebro@lansstyrelsen.se INTERNET www. lansstyrelsen..se/orebro ORG NR

2 2(5) ÄRENDET Kampsportsdelegationen beslutade den 303 december 2008 (dnrr ) att lämna Svenska Boxningsförbundett genom dess Proffsboxningskommission (Prokommis ssionen) ett generellt tillstånd att anordna matcher i professionell boxningg till och med den 31 december Därefter har Kampsportsdelegationen i beslutt den 12 september 2011 ( dnr ) lämnat Prokommissionen tillstånd att tills vidare anordna kampsportsmatcher i professionell boxning. Tillståndet förenades med bland annat följande villkor; Varje proffsboxningsmatch som anordnas fårr pågå under maximalt tolvminuterr effektiv tid och avbrott ska göras för rondpauser om minst en minut. En rond får f pågå under högst tre minuter effektiv tid. Prokommissionenn har nu inkommit medd en ansökann om tillstånd för den svenska boxaren Mikaela Laurén att boxa världsmästerskapsmatch IBF om tio ronder à två minuter vid en tävling i professionell boxning på Fryshuset i Stockholm den 30 mars Motståndaren är den tyska boxaren Jennifer Retzke. Därjämte ansöks om tillstånd för de svenska s boxarna Watche Wartanian och Michaell Obin (somm möter varandra), Oscar Ahlin samt Akilles Adnan att boxa match omm sex ronderr à tre minuter. Oscar Ahlin ska gå match mot Vasyl Klyusa och Akilles Adnan match mot Andre Krutz. Till ansökan har bifogats en utvärdering av respektive boxaree och match. I enlighet med ett t villkor i Prokommissionens generella tillstånd anmälde Prokommissionen den 4 februari 2013 till Länsstyrelsen i Örebro län att Tuffing Sport Gear HB avser att arrangera proffsboxningstävling i Fryshuset i Stockholm den 30 mars Svenska Boxningsförbundet genom dess Proffsboxningskommission ska som tillståndshavare närvara på plats vid matchernas genomförande Kampsportsdelegationen avslår Svenskaa Boxningsförbundets genom dess Proffsboxningskommission ansökan om tillstånd att den 30 mars 2013 anordna en match i professionell boxning mellan Akilles Adnan och Andre Kurz med en matchtid om sexx ronder à tre minuter.

3 3(5) SKÄLEN FÖR KAMPSPORTSDELEGATIONENS BESLUT Enligt 1 lagen (2006:1006) om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher (kampsportslagen) får f tävlings-, deltagarna att med slag, tränings- eller uppvisningsmatchh i kampsport som tillåter sparkar eller annat våld avsiktligt träffa motståndarens huvud (kampsportsmatch) inte anordnas utan tillstånd. Enligt 3 kampsportslagen kan tillståndd lämnas förr en eller flera matcher på ansökan av en anordnare. Tillstånd får även lämnass för viss tid eller tills vidare på ansökan av en organisation som är ansvarig för kampsporten. Enligt samma paragraf fårr ett beslut om tillstånd förenas med villkor. Som nämnts ovan har Prokommissionen idag ett generellt tillstånd att anordna matcher i professionell boxningg med en matchlängd om maximalt 12 minuter. Som Kampsportsdelegationens tidigare uttalat utgör ett generelltt tillstånd inte ett hinder mot att tillståndshavaren ansöker om att få anordna en eller flera matcher m med tillämpning av ett regelverk som avviker från det som omfattas av dett generella tillståndet. t Prokommissionens aktuella ansökan skaa således prövas i enlighet med 3 kampsportslagen. Enligt 2 kampsportslagen får tillstånd till kampsportsmatch endast lämnass om kampsportens tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser innebär en godtagbar säkerhet för deltagarna. Kampsportsdelegationen konstaterar att ansökan avser en prövning om utökad matchtid, dvs. ett frångående från villkor 2 i Prokommissionens generella tillstånd från Kampsports sdelegationen har i detta ärende således att ta ställning till om de aktuellaa matchernaa innebär enn för deltagarna godtagbar säkerhet. När det gäller matchlängden uttalades bland annat följande i lagens förarbeten. Långaa matcher innebär att deltagarna hinner träffass av många slag. Dessutom tröttas nackmusklerna utt av de slag som träffarr vilket leder till större skadeeffekter på hjärnan. Det är svårt att sätta en definitiv gräns förr hur lång en match får vara. Det är bland annat beroende av om det förekommer några slag s eller sparkar eller om idrotten främst innehåller brottningsmoment. En rimlig gräns bör vara att låta en match pågå i högst tolv minuter med fleraa rondpauser om minst en minut (prop. 2005/2006:147 s. 29). Någonn maximal matchlängd har således inte fastslagits vare v sig i lagen eller i dess förarbeten. Dennaa fråga har istället överlämnats till Kampsportsdelegationen för prövning (prop. s. 29).. I beslutet den 12 september 2011 har Kampsportsdelegationenn slagit fast att matchlängden,, generellt sett, inte får överstiga 12 minuter. Detta

4 4(5) ställningstagande har grundats på vad som uttalats i lagens förarbeten om vad som bedömts utgöra en godtagbar säkerhet för deltagarna. Kampsportsdelegationen villl särskilt betona att det,, i nämnda avseende, inte framkommit några skäl att frångå denna bedömning. Som sagts ovan ärr den begränsning av matchtiden m som uttryckts i förarbetena inte absolut utan avsedd att tjäna t som utgångspunkt för en generell bedömning av vad som utgör enn för deltagarna godtagbar säkerhet. Beträffande matchen mellan Mikaela Laurén och Jennifer Retzke gör Kampsportsdelegationen följande bedömning. Den aktuella matchen är en världsmästerskapsmatch inom organisationen IBF (International Boxing Federation), som enligt uppgift i ansökan ärr en av de fyra stora VM -organisationerna inom boxning. Av A ansökann framgår att det rör sig om två etablerade, erfarnaa och meriterade boxare som enligt Prokommissionenn har förutsättningar attt genomföraa en match om 20 minuter och att matchen har bedömts som jämbördig. Kampsportsdelegationen har inte skäl att ifrågasättaa nämnda bedömning. Mot denna bakgrund och med beaktandee av att det gäller två boxare som befinner sig på elitnivå och att matchen är en titelmatch anser Kampsportsdelegationen att det föreligger förutsättningar att, avseende aktuelll match, godkänna en matchtid omm 20 minuter. När det gäller matchen mellan Watche Wartanian och Michaell Obin och matchen mellan Oscar Ahlin och Vasyl Klyusa konstaterar delegationen att det rör sig om etablerade, erfarna ochh meriteradee boxare som enligt Prokommissionenn har förutsättningar attt genomföraa en match om 18 minuter och att respektive match har bedömts som jämbördiga. Kampsportsdelegationen har heller inte i detta fall skäl att ifrågasätta nämnda bedömning. Mot denna bakgrund och med beaktande av att det gäller boxare som befinner sig på elitnivå anser Kampsportsdelegationen att det föreligger förutsättningar att, avseende aktuella matcher, godkänna en matchtid om 18 minuter. Avseende matchen mellan Akilles Adnan och Andre Kurz inleder delegationen medd att betona att huvudregeln för matcher i professionell boxning fortsatt är 12 minuter. För att gåå längre matchtid krävss att det i ärendet är klarlagtt att boxarna befinner sig s på jämbördig nivå och att boxarna med säkerhet bedöms klara en sådan s matchlängd. I ärendet föreligger tveksamheter framförallt beträffande Andre Krutz lämplighet. Kampsportsdelegationen har även noterat att det i ansökan anges, som det fårr förstås, att Andre Krutz inte är enn etablerad sexrondersboxare. Mot denna bakgrund gör delegationen bedömningenn att ansökan såvitt avser matchen mellan Akilles Adnan ochh Andre Kurz inte kan bifallas.

5 5(5) HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1. SÄRSKILDA UPPLYSNINGAR, se bilaga b 2. Enligt Kampsportsdelegationens beslut, Helena Schultz Kampsportsdelegationens beslut i detta ärende ä har fattats av ordföranden Hans Göran Åhgren, den medicinskt sakkunnige Björn Lindvall och ersättaren för den idrottsligt sakkunnige Michael Sjölin. Björn Lindvall är skiljaktig såvittt avser beslutet i den del det avser matcherna mellan Mikaela Laurén och Jennifer Retzke, Watche Wartanian och Michael Obin samt s Oscar Ahlin och Vasyl Klyusa. Skiljaktig mening, se s nedan. Föredragande har r varit länsstyrelsens handläggare Helena Schultz. I ärendets beredning har ersättaren för ordföranden Linda Utterberg deltagit. Björn Lindvall är skiljaktig och anför följande. Det har enligt min mening inte framkommit sådana omständigheter som gör att jag vill frångå den effektiva matchlängden om 121 minuter som Kampsports- förarbeten delegationen tidigare angett som villkor och som enligt lagens utgör godtagbar säkerhet. Ansökan ska därför d avslås.

6 BILAGA 1 Kampsportsdelegationen HUR MAN ÖVERKLAGAR Om ni vill överklaga Kampsportsdelegationens beslut ska ni skriva till Länsstyrelsen i Örebro län. Ange i överklagandet vilket beslut ni är missnöjd med t.ex. genom att ange beslutets diarienummer. Redogör för varför ni menar att Kampsportsdelegationens beslut är felaktigt och hur ni anser att beslutet ska ändras. Överklagandet ska ställas till Förvaltningsrätten i Karlstad men skickas eller lämnas till Länsstyrelsen i Örebro län, Kampsportsdelegationen, Örebro. Länsstyrelsen måste ha fått ert överklagande senast inom tre veckor från den dag som ni fick del av beslutet, annars kan ert överklagande inte tas upp till prövning. Om överklagandet kommit in i rätt tid skickar Länsstyrelsen handlingarna vidare till Förvaltningsrätten i Karlstad. POSTADRESS GATUADRESS TELEFON E-POST INTERNET ORG NR ÖREBRO Stortorget orebro@lansstyrelsen.se

7 BILAGA 2 Kampsportsdelegationen SÄRSKILDA UPPLYSNINGAR Att anordna en kampsportsmatch, uppsåtligen eller av oaktsamhet, i strid mot de villkor som meddelats i detta beslut är enligt 13 lagen (2006:1006) om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher straffbart. Tillståndsmyndigheten har enligt 10 samma lag rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar som myndigheten behöver för att utöva tillsyn. Tillståndsmyndigheten har även rätt att få tillträde till kampsportsmatch. Tillståndsmyndigheten kan med stöd av 11 samma lag återkalla ett tillstånd om tillståndshavaren i väsentlig grad bryter mot villkor som meddelats i beslutet. Tillståndsmyndigheten får även återkalla ett tillstånd om tillståndshavaren allvarligt åsidosätter sin skyldighet att lämna upplysningar och handlingar eller vägrar tillståndsmyndigheten tillträde till kampsportsmatch. Ändringar i de tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser som bifogas detta beslut kan innebära att nytt tillstånd måste sökas. För tävlingar och uppvisningar i sport och idrott vid offentlig tillställning gäller även bestämmelserna i 2 kap ordningslagen (1993:1617) om krav på tillstånd eller anmälan. POSTADRESS GATUADRESS TELEFON E-POST INTERNET ORG NR ÖREBRO Stortorget orebro@lansstyrelsen.se