UTLYSNING 1 (10) Datum Diarienummer 2013-05-20 2013-02380 Reviderad Materialbaserad konkurrenskraft 2013 1 Sammanfattning VINNOVA är Sveriges innovationsmyndighet. Vi stärker Sveriges innovationskraft för hållbar tillväxt och samhällsnytta. VINNOVAs vision är att Sverige ska vara ett globalt ledande forsknings- och innovationsland som är attraktivt att investera och bedriva verksamhet i. Vi främjar samverkan mellan företag, universitet och högskolor, forskningsinstitut och offentlig verksamhet. Det gör vi genom att stimulera ökat nyttiggörande av forskning, investera långsiktigt i starka forsknings- och innovationsmiljöer och genom att utveckla katalyserande mötesplatser. För utlysningen Materialbaserad konkurrenskraft 2013 gäller att ansökan skall vara inskickad senast 2013-08-22 kl. 14.00. I denna text redogörs för ställda krav, tidplan samt processen från det att ansökan lämnats in till dess att beslut fattas och meddelas. Syftet med projektfinansieringen är att stärka den materialbaserade konkurrenskraften och öka tillväxtmöjligheterna för företag i Sverige som utvecklar, producerar, levererar eller använder material. Utlysningen har en budget på upp till 15 miljoner kronor under åren 2013 2015. VINNOVA förbehåller sig rätten att utan särskild information justera denna text under utlysningsperioden. Inga ändringar kommer dock att göras under de fyra sista veckorna innan ansökningstidens utgång. Aktuell version av utlysningstexten samt information om utlysningen, inbjudan och länk till ansökningsfunktionen finns på utlysningens webbsida under Utlysningar på VINNOVAs webbplats (www.vinnova.se). V E R K E T F Ö R I N N O V A T I O N S S Y S T E M - S W E D I S H G O V E R N M E N T A L A G E N C Y F O R I N N O V A T I O N S Y S T E M S Post: VINNOVA, SE-101 58 Stockholm Besök/Office: Mäster Samuelsgatan 56 Fakturaadress: VINNOVA, FE 34, 833 26 Strömsund Leveranser/Deliveries: Klara Norra Kyrkogata 14 Tel: +46 (0)8 473 3000 Fax: +46 (0)8 473 3005 VINNOVA@VINNOVA.se www.vinnova.se Orgnr: 202100-5216 VAT-nr: SE202100-521601
2 (10) 2 Vilka utlysningen riktar sig till Utlysningen vänder sig till aktörer som kan bidra till utveckling och användning av material på ett sätt som stärker Sveriges konkurrenskraft. Exempel på aktörer kan vara företag, forskningsinstitut, universitet och högskolor samt organisationer som representerar användarbehov. Företagsmedverkan 1 krävs i alla projekt. Detta innebär att företag kan söka enskilt eller ingå i en konstellation medan andra organisationer än företag måste vara del av en konstellation där företag ingår. Se avsnitt 6 Krav på projekten för mer detaljer. 3 Beskrivning av utlysningen 3.1 Bakgrund och motiv Materialteknik gör det möjligt att tillgodose marknadsbehov av nya eller förbättrade produktfunktioner och produktegenskaper. Förmågan att uppfylla sådana behov är av avgörande betydelse för konkurrenskraften hos stora delar av Sveriges industri. Vare sig man ägnar sig åt produktförsäljning eller är mer inriktad på funktionsförsäljning är det angeläget att ständigt kunna anpassa, förbättra och optimera produkter efter användningsområde, kundönskemål och miljöhänsyn. Exempel på krav och önskemål som kan tillgodoses med hjälp av materialteknik är noggrannare egenskapsoptimering, minskad miljöpåverkan samt bättre prestanda i förhållande till kostnad. Materialteknik kan även möjliggöra tillförande av helt nya produktfunktioner som bidrar till att stärka konkurrenskraften. 3.2 Syfte Syftet med utlysningen är att stödja projekt som tydligt stärker den materialbaserade konkurrenskraften och ökar tillväxtmöjligheterna för företag i Sverige som utvecklar, producerar, levererar eller använder material. 3.3 Innehåll och genomförande Denna utlysning omfattar två erbjudanden, Initiering/Förstudie samt Verifiering. 3.3.1 Initiering/Förstudie Erbjudandet avser framtagning av underlag samt förberedelser inför verifieringsprojekt. Exempel på ingående aktiviteter kan vara prövning och utveckling av idéer och koncept, mindre experiment, konstellationsbyggande, kartläggning av marknadsbehov och annat som behövs för att ta fram underlag för bedömning av om det är möjligt och lämpligt att gå vidare mot implementering. 1 Medverkan krävs av företag som bedriver egen aktiv näringsverksamhet. Bolagiserade forskningsinstitut, universitets och högskolors holdingbolag och liknande är i detta sammanhang undantagna från kategorin företag.
3 (10) Initierings-/verifieringsprojekt förväntas resultera i något av följande: 1. en ansökan om stöd för genomförande av ett verifieringsprojekt (inklusive detaljerad plan samt relevant aktörskonstellation). Planen förväntas bland annat beskriva vilka identifierade frågeställningar som måste besvaras för att det ska gå att bedöma förutsättningarna att implementera konceptet på marknadsmässiga grunder eller 2. en plan för att gå vidare direkt till implementering utan ytterligare stöd inom denna satsning eller 3. om det visar sig inte vara möjligt eller lämpligt att gå vidare; en slutrapport som tydligt dokumenterar projektet så att erfarenheterna kan användas vid bedömning av liknande idéer/koncept. Projekttiden ska vara 3-12 månader och VINNOVA kan finansiera projektet med upp till 300 000 kronor. Möjlighet att söka stöd till efterföljande verifieringsprojekt kommer att erbjudas i framtida utlysningar. 3.3.2 Verifiering Erbjudandet avser verifiering av koncept som kan stärka den materialbaserade konkurrenskraften och öka tillväxtmöjligheterna hos företag i Sverige som använder, producerar, levererar eller utvecklar material. I verifiering ingår bland annat att besvara de identifierade frågeställningar som identifierats under förarbetet. Projektet ska leda till framtagning av ny kunskap eller användning av befintlig kunskap på ett väsentligen nytt sätt. Som resultat av ett verifieringsprojekt förväntas en implementeringsplan som är mogen att bedömas på industriella och marknadsmässiga grunder. Avrådande från implementering är också ett tänkbart resultat och i så fall ska projektet dokumenteras på ett sätt som möjliggör användning av erfarenheterna vid bedömning av liknande idéer/koncept. För att ansöka om ett verifieringsprojekt krävs ett förarbete som visar att det är både möjligt och lämpligt att gå vidare mot implementering av en idé eller ett koncept. Det ska således efter förarbetet - Inte finnas några identifierade tekniska eller regulatoriska hinder. - Finnas en tydlig tillväxtpotential motiverad av ett styrkt marknadsbehov. - Finnas en genomarbetad plan för vad som ska göras och varför. Planen ska utgå ifrån identifierade frågeställningar som behöver besvaras för att det ska gå att på marknadsmässiga grunder bedöma förutsättningarna att implementera konceptet. Dessutom ska en relevant konstellation av aktörer tydligt ha deklarerat intresse av att delta i projektet varav minst ett företag som avser att omsätta resultatet i hållbar tillväxt. Det är ofta en fördel om såväl den tekniska som den affärsmässiga verifieringen görs i nära samarbete med blivande kunder.
4 (10) Förarbetet kan ha gjorts som en Initiering/Förstudie inom Materialbaserad konkurrenskraft eller på annat sätt. Projekttiden bör vara 6-24 månader och VINNOVA kan finansiera projektet med upp till 2 000 000 kronor. Finansieringen beviljas i normalfallet etappvis i 2 till 4 etapper med mellanliggande milstolpar. Etappindelningen med tillhörande milstolpar föreslås av sökanden och eventuellt modifierade etapper och milstolpar fastställs tillsammans med VINNOVA innan projektstart. Projekt som efter respektive etapp (t.o.m. näst sista etappen) har uppnått tillhörande milstolpe kommer att beviljas finansiering av nästa etapp upp till maximalt det sökta beloppet om resultaten visar att det är realistiskt och motiverat att gå vidare. 3.4 Finansiella förutsättningar Med forskningsorganisationer avses universitet, högskola eller forskningsinstitut (oavsett rättslig status), vars främsta syfte är att bedriva grundforskning, tillämpad forskning eller experimentell utveckling och sprida sina resultat genom undervisning, publikationer eller tekniköverföring. Stöd till forskningsorganisationer anses inte utgöra statligt stöd och omfattas därför inte av begränsningarna i statsstödsreglerna, dock förutsatt att all vinst återinvesteras i dessa verksamheter, i spridning av deras resultat eller i undervisning. Företag som kan utöva ett inflytande på en forskningsorganisation, t.ex. i egenskap av aktieägare eller medlem, ska inte ha något företräde till en sådan organisations forskningsresurser eller till de resultat denna alstrar. Om ovanstående är uppfyllt kan forskningsorganisation erhålla bidrag för hela sin stödberättigande kostnad. Bidrag från VINNOVA som ges till företag och andra organisationer som bedriver ekonomisk verksamhet begränsas av reglerna om statligt stöd. Dessa regler innebär i flertalet fall att företaget eller organisationen får bidrag för endast viss andel av dess stödberättigande kostnader eller med ett begränsat belopp. I projekt avseende Initiering/Förstudie utgör bidrag till företag (eller organisationer som ej uppfyller förutsättningarna beträffande forskningsorganisationer) försumbart stöd i enlighet med Kommissionens förordning (EG) nr 1998/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i fördraget på stöd av mindre betydelse 2 (se http://www.vinnova.se/sv/ansoka-och-rapportera/regler-och-villkor/forsumbartstod/) 2 Förordningen om försumbart stöd innebär i korthet att ett företag kan ta emot upp till totalt 200 000 euro under en period av tre beskattningsår (= innevarande + tvåföregående beskattningsår). Den finansiering som VINNOVA ger ska sammanräknas med eventuellt tidigare försumbart stöd som företaget fått. Det är företagets ansvar att detta belopp inte överskrids genom att företaget får finansiering av VINNOVA.
5 (10) I projekt avseende Verifiering beviljas bidrag till företag (eller organisationer som inte uppfyller ovanstående) i enlighet med VINNOVAs förordning (SFS 2008:762) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation. Detta innebär att stödnivån varierar beroende på projektets forsknings-, utvecklingseller innovationsinsats samt på företagets storlek. Stöd till projektdeltagande avseende tillämpad forskning 3 respektive experimentell utveckling 4 lämnas i normalfallet upp till nivåerna i nedanstående tabell. För definitioner och mer information om exempelvis möjligheten till högre procentuell stödnivå under vissa förutsättningar, se webbsidan http://www.vinnova.se/sv/ansoka-ochrapportera/regler-och-villkor/regler-for-statligt-stod/. Företagsstorlek: Max offentligt stöd som andel i procent av respektive projektdeltagares kostnad avseende tillämpad forskning: Max offentligt stöd som andel i procent av respektive projektdeltagares kostnad avseende experimentell utveckling: Litet företag (färre än 50 anställda, högst 10 M i årsomsättning) Medelstort företag (färre än 250 anställda, högst 50 M i årsomsättning) 70 60 50 45 35 25 Stort företag (minst 250 anställda) Resultat och rättigheter som tas fram av forskningsorganisationer med 100 procents stöd från VINNOVA får inte utan marknadsmässig kompensation överlåtas till företag som bedriver någon form av ekonomisk verksamhet. 3.5 Resultat- och effektmål Målet är att det utifrån projektresultatet ska gå att bedöma om verifierade idéer/koncept kan och bör implementeras på industriella och marknadsmässiga grunder. Om så är fallet förväntas ett verifieringsprojekt resultera i en implementeringsplan. 3 Tillämpad forskning: Forskning som syftar till att utveckla ny kunskap, som ska kunna användas för att utveckla nya produkter, processer, även organisationsprocesser, eller nya tjänster, eller för att markant förbättra befintliga produkter, processer eller tjänster. 4 Experimentell utveckling: Förvärv, kombination, formation och användning av befintlig vetenskaplig, teknisk, näringslivsmässig eller annan relevant kunskap i syfte att utarbeta planer, arrangemang eller design för nya, ändrade eller förbättrade produkter, processer eller tjänster; utveckling av kommersiellt användbara prototyper och pilotprojekt; försöksproduktion och tester av produkter, processer och tjänster, under förutsättning att dessa inte kan användas eller ändras för att användas i industriella tillämpningar eller i kommersiellt syfte.
6 (10) Effektmålen på några års sikt är: - Stärkt konkurrenskraft genom användning av nya material eller ny materialteknik - Resultera i kunskapsuppbyggnad och effektivt nyttiggörande som bidrar till att stärka Sveriges materialbaserade konkurrenskraft. - Ökad hållbar tillväxt i Sverige, exempelvis i form av nya arbetstillfällen, ökat förädlingsvärde eller utökade affärer. - Stärkt forsknings-, utvecklings- och innovationskompetens hos deltagande aktörer. 4 Utlysningens budget En indikativ budgetram för utlysningen 2013 är 15 miljoner kronor. Efter denna utlysning planeras två utlysningar per år under 2014 och 2015. Den totala budgeten för dessa fem planerade utlysningar är ca 65 miljoner kronor under åren 2013 2016. Fördelningen mellan utlysningarna är flexibel och beror på kvaliteten i projektansökningarna samt på projekttyp och projektplaner i de beviljade projekten. 5 Tidplan Följande tider gäller för utlysningen. Observera att tiderna är preliminära. För aktuella uppgifter, se utlysningens webbsida. Öppningsdatum: 2013-05-21 Sista ansökningsdatum: 2013-08-22 kl. 14.00 Period för intervjuer: 2013-09-23 2013-10-04 Meddelande om beslut om beviljade projektstöd: 2013-10-29 Tidigaste datum för projektstart: 2013-11-01 6 Krav på projekten För att komma ifråga för VINNOVAs bedömning enligt kriterierna angivna i 7.2 ska följande krav vara uppfyllda: 6.1 Initiering/Förstudie - Företag skall medverka i projektets genomförande. - Sökande ska vara en juridisk person. Företag (endast aktiebolag), universitet, högskola eller forskningsinstitut kan stå som sökande. - Projektet ska genomföras under åren 2013 2014 och kunna startas under fjärde kvartalet 2013. - Projekttiden får inte överskrida 12 månader.
7 (10) 6.2 Verifiering - Projektet ska genomföras av företag, enskilt eller tillsammans med forskningsinstitut, universitet och högskolor, organisationer som representerar användarbehov eller andra företag. - Minst ett företag med avsikt att omsätta ett framgångsrikt resultat i hållbar tillväxt i Sverige ska medverka i projektets genomförande. - Minst 30 procent av det totala projektarbetet (i tid räknat) ska utföras av företag. - Samtliga aktörer ska styrka sin medverkan genom avsiktförklaringar i samband med ansökan. - Sökande ska vara en juridisk person. Företag (endast aktiebolag), universitet, högskola eller forskningsinstitut kan stå som sökande. - Projektet ska genomföras under åren 2013 2015 och kunna startas under fjärde kvartalet 2013. 7 Bedömning 7.1 Bedömningsprocessen Ansökningarna utvärderas gentemot bedömningskriterierna nedan av en bedömningsgrupp bestående av externa experter med stöd av sakkunnig personal från VINNOVA. Intervjuer kan med relativt kort varsel bli aktuella under urvalsprocessen (se avsnitt 5). VINNOVA fattar det formella beslutet om finansiering och meddelar detta beslut till samtliga sökande. 7.2 Bedömningskriterier Följande kriterier kommer att användas vid VINNOVAs bedömning av projektförslagen: 1) Potential; a) Potential att stärka Sveriges materialbaserade konkurrenskraft och öka tillväxtmöjligheterna för svenska företag som utvecklar, producerar, levererar eller använder material. Bedömningen kommer att väga in kvaliteten hos de tekniska och kommersiella fakta och hypoteser som ansökan bygger på (exempelvis gällande vilka marknadsbehov som finns av nya eller förbättrade produktfunktioner). b) Materialtekniska/-vetenskapliga aspekter inklusive innovationshöjd. c) Att projektet innehåller framtagning av ny kunskap eller användning av befintlig kunskap på ett väsentligen nytt sätt (främst relevant för verifieringsprojekt). d) Miljöpåverkan. e) Projektets strategi för att omsätta projektresultat i hållbar tillväxt.
8 (10) 2) Genomförande; a) Projektets tillgång till nödvändiga resurser samt att aktiviteter, kostnader och milstolpar (endast för verifieringsprojekt) är realistiska och relevanta i förhållande till vad som krävs för att nå förväntade resultat. b) Hur resultat ska implementeras efter genomfört projekt för att realisera möjligheterna till hållbar tillväxt. En väsentlig faktor i bedömningen av verifieringsprojekt är projektets realiseringsgrad, d.v.s. gapet mellan det förväntade projektresultatet och en genomförd implementering som bidrar till uppfyllandet av utlysningens effektmål samt strategin för att överbrygga detta gap. 3) Aktörskonstellation; a) Konstellationens förutsättningar och förmåga att genomföra projektet och uppnå de förväntade resultaten. I bedömningen ingår aktörernas kunskap, kompetens och erfarenhet samt hur relationerna mellan aktörerna organiserats och hur aktörerna kompletterar varandra. b) Medverkan av aktörer med förmåga att aktivt omsätta projektresultat till hållbar tillväxt i Sverige. 8 Ansökan 8.1 Hur man ansöker Om en konstellation (d.v.s. en gruppering bestående av flera aktörer) ansöker om stöd från VINNOVA ska en av aktörerna i konstellationen skicka in ansökan för hela konstellationens räkning. Ansökan lämnas in elektroniskt via ansökningstjänsten på VINNOVAs Intressentportal. Denna nås via utlysningens webbsida på VINNOVAs webbplats. Bilagor laddas upp elektroniskt i Intressentportalen. För att kunna lämna en ansökan måste först ett användarkonto skapas hos VINNOVA. Med hjälp av detta kan man sedan logga in på ansökningstjänsten. Finns redan ett användarkonto hos VINNOVA kan detta användas. Observera att ansökan ska vara inne senast kl 14.00 sista ansökningsdag. Efter denna tidpunkt stängs systemet och det går inte längre att skicka in en ansökan till VINNOVA. Då kan heller inga kompletteringar göras annat än på begäran av VINNOVA. Tänk på att det kan ta tid att fylla i, ladda upp och skicka ansökan, i synnerhet när söktrycket är stort. Påbörja därför arbetet med att fylla i ansökan i god tid. Ändringar och tillägg kan sparas ända fram till dess att ansökan är skickad.
9 (10) 8.2 Ansökans innehåll Ansökningstjänsten består av ett antal elektroniska blankettsidor som fylls i av sökanden. Till dessa ska bifogas projektbeskrivning, detaljerad budget och CVbilaga (personalbilaga) enligt nedan. För ansökningar avseende verifiering ska även avsiktsförklaringar bifogas. Totalt ska således nedanstående fyra bilagor laddas upp: Projektbeskrivning utformad enligt mall för Initering/Förstudie respektive Verifiering (beroende på vilket erbjudande som söks) som hämtas från utlysningens webbsida. Beskrivningen ska maximalt omfatta 6 stående A4-sidor (Initiering/Förstudie) respektive 10 stående A4-sidor (Verifiering) med enspaltig 12 punkters svart text. Hänvisningar eller länkar till information på webbsidor och liknande beaktas inte vid bedömning utan beskrivningen ska innehålla efterfrågad information i klartext. Detaljerad budget enligt mall som hämtas från utlysningens webbsida. Kontrollera att all text i exceldokumentets celler är synlig eftersom dokumentet konverteras till pdf-format vid uppladdning i Intressentportalen. CV-bilaga innehållande för projektet relevanta meritförteckningar för nyckelpersoner i projektteamet (högst en A4-sida med 12 punkters svart text per person). För ansökningar avseende Initiering/Förstudie: Intyg från företag om försumbart stöd enligt blankett som hämtas från utlysningens webbsida. För ansökningar avseende Verifering: Undertecknade avsiktsförklaringar (inscannade) från projektdeltagarna där det framgår varför man vill delta i projektet och hur man ska medverka. Endast ovan nämnda bilagor kommer att beaktas. 9 Villkor För projekt gäller VINNOVAs Allmänna villkor för bidrag 2013, Guide till VINNOVAs villkor om stödberättigande kostnader samt Guide till VINNOVAs villkor om nyttjanderätt om inte annat anges i beslut om bidrag. Villkoren innehåller regler om rapportering, uppföljning, revision och förutsättningar för utbetalning m.m. Observera att påslag för indirekta kostnader inte får göras av företag i denna utlysning.
10 (10) 10 Sekretessfrågor Ansökningar till denna utlysning är allmänna handlingar. Som huvudregel har allmänheten enligt offentlighetsprincipen rätt att ta del av dessa. Detta gäller även ansökningar som avslås eller återkallas. Även VINNOVAs beslut och beslutsmotiveringar är allmänna handlingar. VINNOVA är dock skyldig att sekretessbelägga alla uppgifter om enskilds affärs- eller driftsförhållanden, uppfinningar och forskningsresultat om det kan antas att den enskilde lider ekonomisk skada om uppgifterna offentliggörs. Närmare information om sekretessregler vid ansökan finns på webbsidan Sekretess vid ansökningar. Allmän information om vad som gäller juridiskt vid kontakter med VINNOVA finns på webbsidan Juridisk information. 11 Kontakt Kontaktpersoner för utlysningen: Anders Marén, utlysningsansvarig Tel: 08-473 31 88 anders.maren@vinnova.se Mats Robertsson Tel: 08-473 30 78 mats.robertsson@vinnova.se Mats Jarekrans Tel: 08-473 31 85 mats.jarekrans@vinnova.se Frågor av administrativ karaktär: Marie Wikström Tel: 08-473 31 79 marie.wikstrom@vinnova.se Frågor om ansökningsfunktionen: VINNOVAs IT-support Tel: 08-473 32 99 helpdesk@vinnova.se