Kommunfullmäktige 2008-11-20 1 (30) Plats och tid Bollegården, torsdagen den 20 november 2008, kl. 17.10-22.25 (ajournering 18.30-18.50) Ordförande Beslutande Gun-Britt Ottosson (m) Christer Johansson (m) Gun-Britt Ottosson (m) Margaretha Malmsjö (m) Göran Holmén (m) Bente Johansson (m) tjg för Bengt Classon (m) Annika G Johansson (m) Stefan Edvardsson (m) Per-Olof Heintz (m) David Brorsson (m) tjg för Ingridh Anderén (m) Roland Andersson (c) Leif Karlsson (c) Elving Johansson (c) Lars Afzelius (fp) tjg för Kenneth Schultz (fp) Hannu Sutinen (fp) Keijo Laine (kd) Eivor Carlsson (kd) 135-145 Peter Rosholm (s) Paul Orrestrand (s) Rolf Söderlund (s) Gunnel Brandt (s) Barbro Orrestrand (s) Otto Andreasson (s) Gunilla Magnusson (s) Lars-Erik Olsson (s) Herman Lampret (s) för Marianne Hermansson (s) Kjell Richardsson (s) Maja Rosholm (s) Barbro Ridell (v) Tomas Ridell (v) tjg för Hans Enesten (v) Elisabeth Thudén (mp) tjg för Pembe Gencoglu (mp) Fredrik Lind (sd) Övriga närvarande Ersättare Sune Larsson (m) Nina Högström (m) Lars-Åke Larsson (kd) Fredrik Jensen (v) Tjänstemän Lennie Johansson, kommunchef Hanna Andersson, nämndsekreterare/utredare Håkan Eriksson, ekonomichef
Kommunfullmäktige 2008-11-20 2 (30) Personalföreträdare - Övriga - Tid och plats för justering Torsdag den 27 november 2008 kl. 11.00, kommunkansliet Paragrafer 135-150 Underskrifter Sekreterare Hanna Andersson Ordförande Gun-Britt Ottosson Justerande Gunnel Brandt Margaretha Malmsjö
Kommunfullmäktige 2008-11-20 3 (30) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2008-11-20 för anslags uppsättande 2008-11-28 Sista dag för överklagande 2008-12-19 för anslags nedtagande 2008-12-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift/anslaget av
Kommunfullmäktige 2008-11-20 4 (30) Ärenden 135 Budget 2009-2011 136 Inkommen motion angående gång- och cykelväg på Gesebolsvägen 137 Inkommen motion angående elevers tillgång till biblioteket i Töllsjöskolan 138 Fråga angående ett framtida idrottsplatsområde 139 Fråga angående omsorgsförvaltningens kostenhet 140 Fråga angående resultaten av uppföljningar, utvärderingar, konsekvensbeskrivningar och riskanalyser av storleken på barngrupperna i förskolan inför budget 2008 respektive budget 2009 141 Fråga angående Postens samråd med Bollebygds kommun gällande gemensamma platser för brevlådor för hushåll med postnummer 517 35 och 517 37 142 Information från kommunstyrelsen 143 Beredskapsplanering för en pandemisk influensa i Bollebygds kommun 144 Förköp fastigheten Forsa 6:1 145 Svar på motion angående storleken på barngrupperna inom förskolan 146 Svar på motion angående ansvar för kultur- och fritidsfrågor samt inrättande av ett kultur- och fritidsutskott 147 Svar på motion angående skolavslutning i kyrkan 148 Fråga om fortsatt sammanträde 149 Begäran från Magnus Linder (s) om entledigande från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden 150 Fyllnadsval av ersättare i omsorgsnämnden
Kommunfullmäktige 2008-11-20 5 (30) 135 Dnr: KS 2008/21 Budget 2009-2011 Kommunfullmäktige har 2008-06-17 80 fastställt driftbudgetramar, skattesats, prioritering av inriktningsmål, investeringsbudget och mål för god ekonomisk hushållning. Med anledning av en reviderad intäktsprognos avseende skatter och statsbidrag, kostnadsökningar till följd av ökad avgift till Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund, Sjuhärads kommunalförbund, Västtrafik (kollektivtrafik) samt utökad budgetram för omsorgsnämnden i enlighet med beslut i kommunstyrelsen 2008-06-04 82 behöver de beslutade driftbudgetramarna revideras. Kommunfullmäktige behöver utöver fastställande av reviderade driftbudgetramar också besluta om reviderad investeringsbudget. För ärendet aktuella handlingar Budget 2009-2011. Revidering av budget 2009-2011, Moderaternas, Kristdemokraternas, Centerpartiets och Folkpartiets förslag. Kompletterande justeringar Driftbudget 2009 för Bollebygds kommun, förslag från Socialdemokraterna i Bollebygd. Protokollsutdrag central samverkansgrupp (CSG) 2008-11-05 1. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2008-11-06 165.
Kommunfullmäktige 2008-11-20 6 (30) Yrkanden Christer Johansson (m) presenterar budgetförslag upprättat av Moderaterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna och Folkpartiet och yrkar därefter bifall till budgetförslaget. Moderaternas, Kristdemokraternas, Centerpartiets och Folkpartiets förslag till driftbudgetramar: Nämnd 2009 2010 2011 Kommunfullmäktige -848-877 -907 Revisionen -662-685 -708 Valnämnd -176-182 -188 Överförmyndare -197-204 -211 Kommunstyrelse -58 247-60 214-61 804 Barn- & utbildningsnämnden -172 801-175 518-177 391 Omsorgsnämnd -90 814-95 548-100 698 Byggnads- & miljönämnden -2 180-2 375-2 304 Summa nämnder -325 924-335 602-344 211 Ofördelad budget -3 595-5 126-4 234 Personalbefrämjande åtgärder - 600-600 -600 Finansförvaltning 6 963 7 463 7 463 Räntenetto -2 200-3 500-5 300 Summa centralt 568-1 763-8 544 S:a verksamhetens nettokostnader -325 256-337 365-352 755 Skatter & Statsbidrag (SKL maj) 331 996 344 249 359 954 Budgeterat resultat 6 640 6 884 7 199 Moderaternas, Kristdemokraternas, Centerpartiets och Folkpartiets förslag till investeringsbudget: Investeringsram 2009 2010 2011 Exploatering -2 700-8 000-24 500 Kommunstyrelsen, skattefinansierad -39 900-34 800-26 700 verksamhet Kommunstyrelsen, avgiftsfinansierad -7 000-3 000-2 500 verksamhet Barn- och utbildningsnämnden -1 000-800 -800 Omsorgsnämnden -900-500 -500 Summa -51 500-47 100-58 000
Kommunfullmäktige 2008-11-20 7 (30) Peter Rosholm (s) presenterar budgetförslag upprättat av Socialdemokraterna och yrkar därefter bifall till budgetförslaget. Socialdemokraternas förslag till driftbudgetramar: Nämnd 2009 2010 2011 Kommunfullmäktige -848-877 -907 Revisionen -662-685 -708 Valnämnd -176-182 -188 Överförmyndare -197-204 -211 Kommunstyrelse -58 518-61 348-63 673 Barn- & utbildningsnämnd -173 602-176 346-178 247 Omsorgsnämnd -91 231-95 978-101 144 Bygg- & miljönämnd -2 441-2 387-2 316 Summa nämnder -327 674-338 007-347 394 Ofördelad budget -1 845-2 720-6 924 Personalbefrämjande åtgärder -600-600 -600 Finansförvaltning 6 963 7 463 7 463 Räntenetto -2 200-3 500-5 300 Summa centralt 2 318 643-5 361 S:a verksamhetens nettokostn -325 356-337 364-352 755 Skatter & SB (SKL sep) 331 996 344 249 359 954 Budgeterat resultat 6 640 6 885 7 199 Göran Holmén (m), Roland Andersson (c), Hannu Sutinen (fp), och Stefan Edvardsson (m) tillstyrker budgetförslag upprättat av Moderaterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna och Folkpartiet. Barbro Ridell (v), Tomas Ridell (v), Rolf Söderlund (s), Lars-Erik Olsson (s) och Elisabeth Thudén (mp) tillstyrker budgetförslag upprättat av Socialdemokraterna. Beslutsgång Driftbudgetramar Ordförande konstaterar att det finns två förslag till reviderade driftbudgetramar för 2009-2011. Ordförande informerar kommunfullmäktige om att kommunfullmäktige i och med sitt beslut om driftbudgetramar även: beslutar att styrelsen/nämnderna inom budgetramen ska uppfylla av kommunfullmäktige fastställda målsättningar fastställer driftbudgetramarna för 2010-2011 som vägledande riktlinje ger kommunstyrelsen rätt att besluta om tilläggsanslag för oförutsedda kostnader upp till det belopp som anges i budgetförslaget
Kommunfullmäktige 2008-11-20 8 (30) Ordförande ställer proposition på de två förslagen till reviderade driftbudgetramar för nämnderna för åren 2009-2011 och finner att kommunfullmäktige bifaller förslag upprättat av Moderaterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna och Folkpartiet. Investeringsbudget Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till investeringsbudget för 2009-2011. Ordförande informerar kommunfullmäktige om att kommunfullmäktige i och med sitt beslut om investeringsbudget även: fastställer investeringsplan för 2010-2011 som vägledande riktlinje ger kommunstyrelsen rätt att besluta om nya lån upp till 35 000 tkr. Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Kommunfullmäktiges beslut Driftbudgetramar Kommunfullmäktige fastställer reviderade budgetramar för 2009-2011 enligt följande nettokostnadsbelopp (inkl. interna poster): Nämnd 2009 2010 2011 Kommunfullmäktige -848-877 -907 Revisionen -662-685 -708 Valnämnd -176-182 -188 Överförmyndare -197-204 -211 Kommunstyrelse -58 247-60 214-61 804 Barn- & utbildningsnämnden -172 801-175 518-177 391 Omsorgsnämnd -90 814-95 548-100 698 Byggnads- & miljönämnden -2 180-2 375-2 304 Summa nämnder -325 924-335 602-344 211 Ofördelad budget -3 595-5 126-4 234 Personalbefrämjande åtgärder - 600-600 -600 Finansförvaltning 6 963 7 463 7 463 Räntenetto -2 200-3 500-5 300 Summa centralt 568-1 763-8 544 S:a verksamhetens nettokostnader -325 256-337 365-352 755 Skatter & Statsbidrag (SKL maj) 331 996 344 249 359 954 Budgeterat resultat 6 640 6 884 7 199 Styrelsen/nämnderna skall inom budgetramen uppfylla av kommunfullmäktige fastställda målsättningar.
Kommunfullmäktige 2008-11-20 9 (30) Driftbudgetram för 2010 respektive 2011 fastställs som vägledande riktlinje. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att besluta om tilläggsanslag för oförutsedda kostnader med upp till 3 595 tkr. Investeringsbudget Kommunfullmäktige fastställer investeringsramen på 51 500 tkr för 2009. Investeringsramen fördelas till styrelse/nämnder enligt följande: Investeringsram 2009 2010 2011 Exploatering -2 700-8 000-24 500 Kommunstyrelsen, skattefinansierad -39 900-34 800-26 700 verksamhet Kommunstyrelsen, avgiftsfinansierad -7 000-3 000-2 500 verksamhet Barn- och utbildningsnämnden -1 000-800 -800 Omsorgsnämnden -900-500 -500 Summa -51 500-47 100-58 000 Styrelse/nämnd ska fortlöpande följa de enskilda projektens genomförande. Bedömer styrelse/nämnd att anslaget till ett projekt är otillräckligt eller projektet inte kommer att kunna genomföras under budgetåret skall detta anmälas till kommunfullmäktige. Anmälan ska innehålla en redovisning av de omständigheter som föreligger samt förslag till åtgärd. Investeringsprojekt med anslag överstigande 500 tkr följs upp och redovisas i delårsrapporter och i årsredovisningen för 2009. Investeringsplan för åren 2010-2011 fastställs som vägledande riktlinje. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att besluta om nya lån upp till 35 000 tkr. Reservation Peter Rosholm (s), Paul Orrestrand (s), Rolf Söderlund (s), Gunnel Brandt (s), Barbro Orrestrand (s), Otto Andreasson (s), Gunilla Magnusson (s), Lars-Erik Olsson (s), Herman Lampret (s), Kjell Richardsson (s), Maja Rosholm (s), Barbro Ridell (v), Tomas Ridell (v) och Elisabeth Thudén (mp) reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut om driftbudgetramar för 2009-2011 till förmån för Socialdemokraternas förslag till driftbudgetramar. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden Byggnads- och miljönämnden Ekonomiavdelningen Akten
Kommunfullmäktige 2008-11-20 10 (30) 136 Dnr: KS 2008/466 Inkommen motion angående gång- och cykelväg på Gesebolsvägen Margaretha Malmsjö (m) har 2008-10-16 inkommit med en motion angående gång- och cykelväg på Gesebolsvägen. Hon föreslår att kontakt tas med Vägverket om att upprätta en gång- och cykelväg på Gesebolsvägen. För ärendet aktuella handlingar Motion: Gång- och cykelväg på Gesebolsvägen, Margaretha Malmsjö (m) 2008-10-16. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Akten
Kommunfullmäktige 2008-11-20 11 (30) 137 Dnr: KS 2008/497 Inkommen motion angående elevers tillgång till biblioteket i Töllsjöskolan Rolf Söderlund (s) har 2008-11-06 inkommit med en motion angående elevers tillgång till biblioteket i Töllsjöskolan. Han föreslår att eleverna får tillgång till biblioteket i Töllsjöskolan under hela sin skoltid. För ärendet aktuella handlingar Motion, Rolf Söderlund (s) 2008-11-06. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Beslutsexpediering Barn- och utbildningsnämnden Akten
Kommunfullmäktige 2008-11-20 12 (30) 138 Dnr: KS 2008/511 Fråga angående ett framtida idrottsplatsområde Stefan Edvardsson (m) frågar kommunstyrelsens ordförande Christer Johansson (m) om det pågår någon planering av ett framtida idrottsplatsområde, var det i sådana fall är tänkt att det ska placeras och när det i sådana fall är beräknat att vara färdigt att tas i bruk. Kommunfullmäktige beslutar att frågan får ställas. Christer Johansson (m) besvarar frågan. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser att frågan är besvarad. Beslutsexpediering Akten- avslut
Kommunfullmäktige 2008-11-20 13 (30) 139 Dnr: KS 2008/512 Fråga angående omsorgsförvaltningens kostenhet Rolf Söderlund (s) frågar omsorgsnämndens ordförande Hannu Sutinen (fp) vad som händer inom omsorgsförvaltningens kostenhet. Kommunfullmäktige beslutar att frågan får ställas. Hannu Sutinen (fp) besvarar frågan. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser att frågan är besvarad. Beslutsexpediering Akten- avslut
Kommunfullmäktige 2008-11-20 14 (30) 140 Dnr: KS 2008/513 Fråga angående resultaten av uppföljningar, utvärderingar, konsekvensbeskrivningar och riskanalyser av storleken på barngrupperna i förskolan inför budget 2008 respektive budget 2009 Rolf Söderlund (s) frågar barn- och utbildningsnämndens ordförande Leif Karlsson (c) om hur resultaten av uppföljningar, utvärderingar, konsekvensbeskrivningar och riskanalyser av storleken på barngrupperna i förskolan inför budget 2008 respektive budget 2009 ser ut. Kommunfullmäktige beslutar att frågan får ställas. Leif Karlsson (c) besvarar frågan. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser att frågan är besvarad. Beslutsexpediering Akten- avslut
Kommunfullmäktige 2008-11-20 15 (30) 141 Dnr: KS 2008/514 Fråga angående Postens samråd med Bollebygds kommun gällande gemensamma platser för brevlådor för hushåll med postnummer 517 35 och 517 37 Göran Holmén (m) frågar kommunstyrelsens ordförande Christer Johansson (m) om vilka kontakter Posten har tagit med Bollebygds kommun avseende ianspråktagande av kommunal mark för gemensamma platser för brevlådor för hushåll med postnummer 517 35 och 517 37 och hur samordningen avseende snöröjning och renhållning hanterats. Kommunfullmäktige beslutar att frågan får ställas. Christer Johansson (m) besvarar frågan. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser att frågan är besvarad. Beslutsexpediering Akten- avslut
Kommunfullmäktige 2008-11-20 16 (30) 142 Information från kommunstyrelsen Kommunstyrelsens ordförande Christer Johansson (m) informerar kommunfullmäktige om att det kommer att vara en julmarknad den 30 november 2008 i Bollebygd. Beslutsexpediering -
Kommunfullmäktige 2008-11-20 17 (30) 143 Dnr: KS 2008/461 Beredskapsplanering för en pandemisk influensa i Bollebygds kommun Kommunen har enligt, Lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, skyldighet att upprätta planer för hantering vid extraordinära händelser. En sådan händelse är influensapandemi och därför har länsstyrelsen i Västra Götalands län uppdragit åt kommunen att upprätta sådana planer. Med pandemi menas en epidemi som sprids över hela världen, eller större regioner. Hotet om en ny världsomspännande influensapandemi, har lyfts fram de senaste åren av bland annat FN:s världshälsoorganisation (WHO). De senaste influensapandemierna var Spanska sjukan (1918-1919), Asiaten (1957-1958) och Hongkong (1968-1969). Borås kommun och Ulricehamns kommun har tillsammans med Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund tagit fram en övergripande plan, Beredskapsplanering för en pandemisk influensa. Planen har justerats för att användas även i Bollebygds kommun. Övergripande planering för kommunen och de enskilda nämnderna ska sedan brytas ned på verksamhetsnivå. Planen beskriver ansvarsfördelningen när det gäller smittskydd samt sex olika pandemistadier och vilka åtgärder kommunen ska göra i de olika faserna. Anvisningar för prioritering av personal och läkemedel som vaccin och antivirala läkemedel tas upp. Tydligare riktlinjer för prioritering och distribution av läkemedel kommer att tas fram av Socialstyrelsen. Ett särskilt avsnitt samt en bilaga till planen beskriver vad som menas med samhällsviktig verksamhet och vilka dessa verksamheter är i kommunen. I planen finns också anvisningar och förutsättningar för den planering som ska göras i nämnderna. Kommunstyrelsen beslutade 2008-11-06 168 att ge, under förutsättning att kommunfullmäktige fastställer beredskapsplanering för en pandemisk influensa i Bollebygds kommun i enlighet med förslag 2008-10-13, barn- och utbildningsnämnden, omsorgsnämnden, byggnads- och miljönämnden och kommunkansliet i uppdrag att ta fram nya planer eller revidera planer för en pandemisk influensa med dokumentet Beredskapsplanering för en pandemisk influensa i Bollebygds kommun som underlag. Kommunstyrelsen beslutade att krisledningsnämnden ska sammanhålla planeringen. För ärendet aktuella handlingar Beredskapsplanering för en pandemisk influensa i Bollebygds kommun, kommunkansliets tjänsteskrivelse, 2008-10-13. Beredskapsplanering för en pandemisk influensa i Bollebygds kommun, förslag 2008-10-13. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-15 150. Kommunstyrelsen 2008-11-06 168.
Kommunfullmäktige 2008-11-20 18 (30) Yrkande Göran Holmén (m) yrkar att respektive nämnd och kommunstyrelsen till kommunfullmäktiges sammanträde i april 2009 ska återrapportera genomförd beredskapsplanering för en pandemisk influensa. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Ordförande ställer proposition på Göran Holméns yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer beredskapsplanering för en pandemisk influensa i Bollebygds kommun i enlighet med förslag 2008-10-13. Respektive nämnd och kommunstyrelsen ska till kommunfullmäktiges sammanträde i april 2009 återrapportera genomförd beredskapsplanering för en pandemisk influensa. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden Byggnads- och miljönämnden Kommunkansliet Krisledningsnämnden, Christer Johansson Kommunkansliet, säkerhetssamordnaren Författningssamling Insidan Akten
Kommunfullmäktige 2008-11-20 19 (30) 144 Dnr: KS 2008/448 Förköp fastigheten Forsa 6:1 Bollebygds kommun har från Fastighetsbyrån i Bollebygd fått in en ansökan om förköpsprövning på ovanstående fastighet som ägs av Lars Erik Karlsson. Kommunen skall nu besluta om den skall utnyttja sin förköpsrätt eller inte. Fastigheten har köpts av Iris Theliander och Peter Ryberg för 1 900 000 kr. Fastigheten ligger inom det område intill riksväg 40 som närmast berörs av den planerade Götalandsbanan. För delen Mölnlycke Rävlanda/Bollebygd har beslut om bansträckning tagits (2007-07-02). I Banverkets beslutshandling december 2007 gällande förstudie för bansträckningen Bollebygd- Borås anges att etappen innehåller en ny fyrspårsstation vid Kråketorp utanför Bollebygd. Fastigheten är belägen inom planerad sträckning av Götalandsbanan inklusive pendeltågstation och område för centrumbebyggelse. Marken har därför stor strategisk betydelse för kommunen. Samhällsbyggnadsavdelningen har på kommunfullmäktiges uppdrag 2004 tagit fram ett förslag till vision (2006) som illustrerar samhällets utveckling fram till 2050 med den planerade pendeltågstationen vid Kråktorp som utgångspunkt. Redan här befästes det kommunala intresset för markområdet där fastigheten Forsa 6:1 m fl. är belägna. Sedan dess har berörda kommuner (Härryda, Mark, Bollebygd) tagit fram en s.k. Avsiktsförklaring om att gemensamt samverka om utvecklingen kring den planerade pendeltågstationen. Planarbete för det aktuella området har inletts. Bollebygds kommun har tidigare förköpt angränsande mark tillhörande dåvarande Kråktorp 3:4 (del av), Forsa 1:8 och Forsa 1:14, (del av nuvarande Flässjum 12:77) just för dess betydelse för tätortsutvecklingen i denna del. För att möjliggöra den framtida utvecklingen av Bollebygd, såväl tätorten som kommunen som helhet, är ett förköp motiverat. För ärendet aktuella handlingar Förköp fastigheten Forsa 6:1, kommunkansliets tjänsteskrivelse, 2008-10-14. Kartutdrag, 2008-10-14. Anmälan förköp från Fastighetsbyrån, 2008-10-02. Köpekontrakt, 2008-10-02. Fastighetsregisterutdrag, 2008-10-02. Banverkets beslutshandling förstudie Bollebygd- Borås december 2007. Banverkets beslutshandling järnvägsutredning Delen Mölnlycke Rävlanda/Bollebygd 2007-07-02.
Kommunfullmäktige 2008-11-20 20 (30) Beredande organs förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-15 156. Kommunstyrelsen 2008-11-06 166. Yrkande Christer Johansson (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att enligt Förköpslagen 1 punkt 1 utnyttja kommunens förköpsrätt för förköp av fastigheten Forsa 6:1. Kommunfullmäktige beslutar att köpeskillingen på 1,9 miljoner kronor tas ur beslutat anslag för markköp. Beslutsexpediering Fastighetsbyrån i Bollebygd Markägaren till Forsa 6:1 Köparna till Forsa 6:1 Samhällsbyggnadsavdelningen Ekonomiavdelningen, ekonomichef Håkan Eriksson Akten
Kommunfullmäktige 2008-11-20 21 (30) 145 Dnr: KS 2006/87 Svar på motion angående storleken på barngrupperna inom förskolan Rolf Söderlund (s) har 2006-03-06 inkommit med en motion angående barngruppernas storlek inom förskolan. I motionen föreslås att kommunen tar fram en plan för att återgå till grupper med 12 barn (småbarnsavdelning) respektive 18 barn (syskonavdelning) med tre heltidsanställda. Barn- och Utbildningsnämnden har 2006-06-26 79 yttrat sig över motionen och föreslagit att kommunfullmäktige inte ska bifalla motionen. Nämnden hänvisade bl.a. till att nämnden inte kan påbörja ett arbete med att minska barngrupperna samtidigt som nämnden arbetar för minskade enhetskostnader inom verksamheten. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2006-08-14 75 att återremittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för komplettering av uppgifter om antal barn i grupperna, volymtimmar och personaltäthet. Barn- och Utbildningsnämnden lämnade 2006-09-26 105 kompletterande uppgifter i enlighet med arbetsutskottets beslut. Regeringen har i sin budgetproposition för 2008 aviserat om att öppna möjligheterna för kommunerna att från och med den 1 juli 2008 införa ett kommunalt vårdnadsbidrag. Kommunstyrelsen beslutade 2007-11-01 156 att ge kansliavdelningen i uppdrag att utreda konsekvenserna för kommunen av ett införande av kommunalt vårdnadsbidrag från och med den 1 juli 2008. Resultatet från utredningen ska redovisas till kommunstyrelsen under våren 2008. Kanslichef Maria Rangefil informerade vid kommunstyrelsens sammanträde 2008-04-10 64 om den pågående utredningen om vårdnadsbidrag. Kommunstyrelsen har 2007-11-01 157 yttrat sig över motionen. Ett införande av kommunalt vårdnadsbidrag kommer sannolikt att påverka efterfrågan på förskoleplatser. Kommunstyrelsen ansåg därför att kommunen ska avvakta ett eventuellt införande av bidraget innan ett arbete för återgång till gällande bemanningsplan för förskoleverksamheten påbörjas. Kommunstyrelsen ansåg vidare att bemanningsplanen behöver ses över så att den tar hänsyn till såväl antal inskrivna barn som volymtimmar. Kommunfullmäktige beslutade 2007-12-13 170 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen så att det kan beaktas vid framtagande av barn- och utbildningsnämndens planeringsförutsättningar inför budget 2009. Frågan om kommunalt vårdnadsbidrag är föremål för politisk diskussion. Frågan om barnens närvaro i förskolan togs med i barn- och utbildningsnämndens planeringsförutsättningar inför budget 2009. Efter att barn- och utbildningsförvaltningen
Kommunfullmäktige 2008-11-20 22 (30) genomfört en kartläggning av barnens närvaro i förskolan beslutade barn- och utbildningsnämnden 2008-03-26 34 att inte ta med frågan om barngruppernas storlek i budgetunderlag 2009-2011. Kommunfullmäktige beslutade 2008-06-17 80 att i budgeten för 2009 inte ge något särskilt anslag till barn- och utbildningsnämnden för att minska barngrupperna. Under perioden mellan den 18 april till den 13 maj 2008 har Skolverket genomfört en granskning av förskoleverksamheten i kommunen. Resultatet visade bland annat att barngrupperna i kommunens förskolor och familjedaghem ligger i nivå med riksgenomsnittet. Dessutom visar den brukarundersökning som barn- och utbildningsförvaltningen genomförde 2007 att brukarna är nöjda med verksamheten. Därför finns det ingen anledning att ändra gällande bemanningsplan. För ärendet aktuella handlingar Motion, Rolf Söderlund (s) 2006-02-24. Yttrande om motion angående barngruppernas storlek, barn- och utbildningsnämndens beslut 2006-06-26 79. Återremiss av motion om barngruppernas storlek inom förskolan, barn- och utbildningsnämndens beslut 2006-09-26 105. Svar på motion angående storleken på barngrupperna inom förskolan, kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2007-10-17 157. Svar på motion angående storleken på barngrupperna inom förskolan, kommunstyrelsens yttrande, 2007-11-01. Svar på motion angående storleken på barngrupperna inom förskolan, kommunstyrelsens beslut 2007-11-01 157. Svar på motion angående storleken på barngrupperna inom förskolan, kommunfullmäktiges beslut 2007-12-13 170. Barnens närvaro vid förskolorna i Bollebygds kommun- kartläggningsresultat samt förslag på vidare uppdrag, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-06-03. Barnens närvaro vid förskolorna i Bollebygds kommun- kartläggningsresultat samt förslag på vidare uppdrag, barn- och utbildningsnämndens beslut 2008-06-16 70. Svar på motion angående storleken på barngrupperna inom förskolan, kommunstyrelsens yttrande, 2008-11-06. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-15 151. Kommunstyrelsen 2008-11-06 167. Yrkande Rolf Söderlund (s) yrkar bifall till motionen.
Kommunfullmäktige 2008-11-20 23 (30) Barbro Orrestrand (s), Barbro Ridell (v), Elisabeth Thudén (mp), Otto Andreasson (s) och Lars-Erik Olsson (s) tillstyrker Rolf Söderlunds yrkande. Christer Johansson (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. David Brorsson (m) tillstyrker Christer Johanssons yrkande. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på dels kommunstyrelsens förslag till beslut och dels på Rolf Söderlunds yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning begärs. Ordförande framställer följande omröstningsproposition, vilken godkänns av kommunfullmäktige. Ja- röst för bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Nej- röst för bifall till Rolf Söderlunds yrkande. Omröstningsresultat Med 17 ja-röster mot 14 nej-röster beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. (Se protokollsbilaga 1: Redovisning av omröstning) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till ovanstående. Reservation Peter Rosholm (s), Paul Orrestrand (s), Rolf Söderlund (s), Gunnel Brandt (s), Barbro Orrestrand (s), Otto Andreasson (s), Gunilla Magnusson (s), Lars-Erik Olsson (s), Herman Lampret (s), Kjell Richardsson (s), Maja Rosholm (s), Barbro Ridell (v), Tomas Ridell (v) och Elisabeth Thudén (mp) reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Rolf Söderlunds yrkande. Beslutsexpediering Akten- avslut
Kommunfullmäktige 2008-11-20 24 (30) 146 Dnr: KS 2006/235 Svar på motion angående ansvar för kultur- och fritidsfrågor samt inrättande av ett kultur- och fritidsutskott Peter Rosholm (s) har 2006-10-11 inkommit med en motion angående ansvar för kulturoch fritidsfrågor samt inrättande av ett kultur- och fritidsutskott. Han föreslår att ansvaret för det kommande allaktivitetshuset skall överföras från omsorgsnämnden till kommunstyrelsen och att kommunstyrelsen skall inrätta en kulturoch fritidsutskott. Den 1 januari 2009 kommer det att inrättas en tjänst som kultursamordnare som är direkt underställd kommunchefen. Kultursamordnarens uppdrag blir att dels samordna, stimulera och stötta verksamheten i Krafthuset och dels att samordna och utveckla musik- och kulturverksamheten i kommunen. Kommunstyrelsen har 2008-11-06 174 yttrat sig över motionen. Kommunstyrelsen ställer sig positiv till motionärens förslag. De delar av verksamheten som riktar sig till ungdomar i åldrarna 13-18 år och är att betrakta som ett socialt förebyggande arbete föreslås fortsatt tillhöra individ- och familjeomsorgen. Övriga delar av Krafthusets verksamhet föreslås föras över till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade att ge kommunkansliet i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsens sammanträde den 27 november 2008 med förslag till organisation och ansvarsfördelning för kommunens kultur- och musikverksamhet innefattande kultursamordnare och Krafthusets delar. För ärendet aktuella handlingar Kultur i kommunen, motion Peter Rosholm (s) 2006-10-10. Svar på motion angående ansvar för kultur- och fritidsfrågor samt inrättande av ett kultur- och fritidsutskott, kommunstyrelsens yttrande, 2008-11-06. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-15 152. Kommunstyrelsen 2008-11-06 174. Yrkande Christer Johansson (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser med hänvisning till ovanstående att motionen är besvarad.
Kommunfullmäktige 2008-11-20 25 (30) Beslutsexpediering Akten- avslut
Kommunfullmäktige 2008-11-20 26 (30) 147 Dnr: KS 2008/246 Svar på motion angående skolavslutning i kyrkan Paul Orrestrand (s) har 2008-05-05 inkommit med en motion angående skolavslutning i kyrkan. Han föreslår att berörda parter diskuterar och analyserar problemet med att traditionen med skolavslutning i kyrkan har avbrutits samt undersöker möjligheterna till att ta upp seden med skolavslutning i kyrkan. Barn- och utbildningsnämnden har 2008-09-22 98 yttrat sig över motionen och konstaterar att det är juridiskt möjligt att hålla skolavslutning i kyrkan, om avslutningen inte innehåller konfessionella inslag. Kyrkan i Olsfors är dock för liten för att kunna erbjuda alla elever en gemensam avslutning. Barn- och utbildningsnämnden bedömer därför att Eriksdalsparken i dagsläget är en mer ändamålsenlig lokal för Örelundskolans skolavslutning. Barn- och utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad med hänvisning till ovanstående. För ärendet aktuella handlingar Skolavslutning i kyrkan- en gammal tradition, motion Paul Orrestrand (s) 2008-04-28. Svar på motion om skolavslutning i kyrkan, barn- och utbildningsnämndens yttrande, 2008-09-22. Beredande organs förslag Barn- och utbildningsnämnden 2008-09-22 98. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-15 153. Kommunstyrelsen 2008-11-06 175. Yrkande Paul Orrestrand (s) yrkar att ärendet återremitteras till barn- och utbildningsnämnden med uppdrag att diskutera ärendet med Elevrådet i Örelundsskolan, Örelundsskolans Föräldraförening, Olsfors Samhällsförening samt kyrkan i Olsfors. Otto Andreasson (s), Hannu Sutinen (fp), Keijo Laine (kd), Fredrik Lind (sd), Barbro Orrestrand (s), Stefan Edvardsson (m) och Gun-Britt Ottosson (m) tillstyrker Paul Orrestrands yrkande om återremiss. Christer Johansson (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Margaretha Malmsjö (m), Göran Holmén (m), David Brorsson (m), Rolf Söderlund (s), Bente Johansson (m) och Peter Rosholm (s) tillstyrker Christer Johanssons yrkande.
Kommunfullmäktige 2008-11-20 27 (30) Beslutsgång Ordförande ställer proposition på dels om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och dels på yrkandet om återremiss och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska återremitteras. Omröstning begärs. Ordförande framställer följande omröstningsproposition, vilken godkänns av kommunfullmäktige. Ja- röst för att ärendet ska återremitteras i enlighet med Paul Orrestrands yrkande om återremiss. Nej- röst för att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Omröstningsresultat Med 9 ja- röster för att ärendet ska återremitteras i enlighet med Paul Orrestrands yrkande om återremiss mot 19 nej- röster för att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde samt med 2 ledamöter som avstår från att rösta beslutar kommunfullmäktige att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. (Se protokollsbilaga 2: Redovisning av omröstning) Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser med hänvisning till ovanstående att motionen är besvarad. Reservation Paul Orrestrand (s), Barbro Orrestrand (s), Fredrik Lind (sd) och Keijo Laine (kd) reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Paul Orrestrands yrkande. Beslutsexpediering Akten- avslut
Kommunfullmäktige 2008-11-20 28 (30) 148 Fråga om fortsatt sammanträde Klockan 22.24 frågar ordförande kommunfullmäktige om sammanträdet ska avbrytas eller fortsätta. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att sammanträdet ska fortsätta och att kommunfullmäktige återstoden av tiden ska behandla följande ärenden: Begäran från Magnus Linder (s) om entledigande från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden Fyllnadsval av ersättare i omsorgsnämnden Resterande ärenden behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde den 11 december 2008: Fullmäktiges arbetsformer- redovisning Beslutsexpediering -
Kommunfullmäktige 2008-11-20 29 (30) 149 Dnr: KS 2008/1 Begäran från Magnus Linder (s) om entledigande från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden Magnus Linder (s) har 2008-11-10 inkommit med en begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden. För ärendet aktuella handlingar Begäran om entledigande, 2008-11-10. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige entledigar Magnus Linder (s) från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden mandatperioden 2007-2010. Beslutsexpediering Omsorgsnämnden Personalavdelningen Hemsidan Insidan Akten
Kommunfullmäktige 2008-11-20 30 (30) 150 Dnr: KS 2008/1 Fyllnadsval av ersättare i omsorgsnämnden Kommunfullmäktige har entledigat Magnus Linder (s) från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden mandatperioden 2007-2010 och har nu att välja en ny ersättare i omsorgsnämnden. För ärendet aktuella handlingar Begäran om entledigande, 2008-11-10. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige väljer Jan Wiktorsson (s) till ny ersättare i omsorgsnämnden mandatperioden 2007-2010. Beslutsexpediering Omsorgsnämnden Personalavdelningen Hemsidan Insidan Akten
Kommunfullmäktige 2008-11-20 Bilaga 1 Bilaga 1 - Redovisning av omröstning - 145, Svar på motion angående storleken på barngrupperna inom förskolan Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Christer Johansson (m) Gun-Britt Ottosson (m) Margaretha Malmsjö (m) Göran Holmén (m) Bente Johansson (m) Annika G Johansson (m) Stefan Edvardsson (m) Per-Olof Heintz (m) David Brorsson (m) Roland Andersson (c) Leif Karlsson (c) Elving Johansson (c) Lars Afzelius (fp) Hannu Sutinen (fp) Keijo Laine (kd) Eivor Carlsson (kd) Peter Rosholm (s) Paul Orrestrand (s) Rolf Söderlund (s) Gunnel Brandt (s) Barbro Orrestrand (s) Otto Andreasson (s) Gunilla Magnusson (s) Lars-Erik Olsson (s) Herman Lampret (s) Kjell Rickardsson (s) Maja Rosholm (s) Barbro Ridell (v) Tomas Ridell (v) Elisabeth Thudén (mp) Fredrik Lind (sd)
Kommunfullmäktige 2008-11-20 Bilaga 2 Bilaga 2 - Redovisning av omröstning - 147, Svar på motion angående skolavslutning i kyrkan Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Christer Johansson (m) Gun-Britt Ottosson (m) Margaretha Malmsjö (m) Göran Holmén (m) Bente Johansson (m) Annika G Johansson (m) Stefan Edvardsson (m) Per-Olof Heintz (m) David Brorsson (m) Roland Andersson (c) Leif Karlsson (c) Elving Johansson (c) Lars Afzelius (fp) Hannu Sutinen (fp) Keijo Laine (kd) Peter Rosholm (s) Paul Orrestrand (s) Rolf Söderlund (s) Gunnel Brandt (s) Barbro Orrestrand (s) Otto Andreasson (s) Gunilla Magnusson (s) Lars-Erik Olsson (s) Herman Lampret (s) Kjell Rickardsson (s) Maja Rosholm (s) Barbro Ridell (v) Tomas Ridell (v) Elisabeth Thudén (mp) Fredrik Lind (sd)