Individ och familjenämnden ska ha en hög grad av tillgänglighet och service gentemot kommunens invånare. Tillgänglighet telefoni Besvarade frågor telefoni Informationskvalitet telefoni Bemötande telefoni Andel av epost som besvaras inom 1 dygn Andel besvarade frågor inom 2 dygn Svarskvalitet epost Kommentar: Nyckeltalen synliggörs förvaltningens resultat i den undersökning som Profitel genomför årligen. Profitel är ett företag som Nybro kommun har anlitat för serviceundersökningar som även ligger till grund för delar av Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK). 2
Individ och familjenämnden ska ha ett hållbart medarbetarengagemang Förtydligande: Individ- och familjeförvaltningen är helt och hållet en tjänsteproducerande verksamhet där organisationens strukturer och kvalitetsarbete ytterst måste omvandlas av varje medarbetare i mötet med den enskilde personen. En förutsättning i detta arbete är att det finns ett ständigt pågående samtal mellan medarbetare och ledning avseende utvecklings- och förbättringsarbete. Att det finns en känsla av sammanhang och ett gemensamt ansvarstagande för att det arbete som bedrivs ska bli så bra som möjligt för de förvaltningen är till för. Andel medarbetare som upplever att deras arbete känns meningsfullt Andel medarbetare som upplever att de lär sig nytt och utvecklas i sitt dagliga arbete Andel medarbetare som ser fram emot att gå till arbetet Andel medarbetare som upplever att deras närmaste chef visar uppskattning för deras arbetsinsatser Andel medarbetare som upplever att deras närmaste chef visar förtroende Andel medarbetare som upplever att deras chef ger dem förutsättningar att ta ansvar i deras arbete Andel medarbetare som upplever sig vara insatta i sin arbetsplats mål Andel medarbetare som upplever att arbetsplatsens mål följs upp och utvärderas på ett bra sätt Andel medarbetare som upplever att de vet vad som förväntas av dem i deras arbete 3
Individ och familjenämndens verksamheter ska ha god kvalitet Förtydligande: Detta utgör ett övergripande mål för samtliga verksamheter till vilket samtliga resterande mål kan anses tillhöra. God kvalitet innebär många aspekter men ytterst speglas verksamheternas förmåga att förena lagstiftning, forskning och fokus på den enskildes behov och delaktighet. För att kunna fullfölja socialtjänstens uppdrag oavsett målgrupp är samverkan med andra aktörer en förutsättning och dessutom ett lagstadgat krav. Öppna jämförelser övergripande Öppna jämförelser ekonomiskt bistånd Öppna jämförelser barn och ungdomsvård Öppna jämförelser missbruks- och beroendevård Öppna jämförelser våld i nära relationer Öppna jämförelser LSS Öppna jämförelser Socialpsykiatri Antal upprättade samordnade individuella planer (SIP) barn och unga Antal upprättade samordnade individuella planer (SIP) vuxna Antal ärenden i samarbetsgruppen med upprättad samarbetsplanering Andel av OF-verksamhetens personal med grundläggande gymnasiekompetens inom verksamhetsområdet Serviceutbud på LSS grupp och servicebostäder Kommentar: Fr.o.m. 2016 har Socialstyrelsen ändrat metod för såväl Öppna jämförelsers utseende, omfattning och inrapportering. Det innebär vissa förändringar av vilka kvalitetsindikatorer som efterfrågas och på vilken nivå. Upprätta struktur för kvalitetssäkring av processer och rutiner i förvaltningen Utveckla samverkan med andra aktörer avseende barn i förskoleåldern Utveckla samverkan med andra aktörer avseende unga 14-19 år med egen psykisk ohälsa 4
Individens/familjens behov av stöd ska stå i fokus, och förvaltningens samlade resurser och kompetens ska användas på ett kreativt och lösningsfokuserat sätt. Förtydligande: Detta mål har formulerats av ledningsgruppen som start på ett betydligt mer aktivt arbete avseende den interna samverkan som påbörjades hösten 2013. Avsikten var att förändra en kultur som innebar att gå från att verksamheterna möttes i sina respektive uppdrag i ärenden som krävde samverkan till att de förenade sina resurser och kompetenser utifrån dessa individers eller familjers behov. Enkelt uttryckt är den bakomliggande tanken De vi är till för ska få det, för dem, bästa vi kan ge. Antal ärenden i samarbetsgruppen med upprättad samarbetsplanering Antal ärenden där en eller flera i en familj har en funktionsnedsättning där samverkan sker mellan Barn och familj och OF Antal ärenden med unga missbrukare där samverkan sker mellan Barn och familj och Vuxenenheten Antal ärenden med föräldrar med missbruksproblematik där samverkan sker mellan Barn och familj och Vuxenenheten Upprätta strukturella förutsättningar för samverkan mellan Barn och familj och OF avseende barn och unga i familjer där en eller flera familjemedlemmar har en funktionsnedsättning Upprätta strukturella förutsättningar för samverkan mellan Barn och familj och Vuxenenheten avseende unga missbrukare och missbrukande föräldrar Utveckla samverkan med andra aktörer avseende barn i förskoleåldern Utveckla samverkan med andra aktörer avseende unga 14-19 år med egen psykisk ohälsa 5
Individ-och familjenämnden ska aktivt arbeta tillsammans den enskilde för att uppnå oberoende av försörjningsstöd. Förtydligande: Detta mål synliggör två huvudsakliga målgrupper. För de personer som bedöms kunna stå till arbetsmarknadens förfogande innebär målet ett arbete med praktik, sysselsättning som slutligen kan leda till en anställning inom den öppna arbetsmarknaden. För de personer som ej bedöms kunna stå till arbetsmarknadens förfogande innebär målet ett arbete för att den enskilde ska få sin försörjning från Försäkringskassan. För båda målgrupperna krävs ett aktivt samarbete med Arbetsförmedling, Försäkringskassa, psykiatri samt övrig hälso och sjukvård. Andel Biståndsmottagare i befolkningen Andel Unga vuxna med ekonomiskt bistånd Andel långtidsärenden Andel av personer som bedömts kunna stå till arbetsmarknadens förfogande som inom 6 månader blir oberoende av försörjningsstöd Andel personer som bedöms sakna arbetsförmåga som blir oberoende av försörjningsstöd Individ-och familjenämnden ska arbeta för att barn och unga som är i behov av stöd och skydd får detta genom ett nära samarbete med familjen och andra viktiga personer eller aktörer. Förtydligande: Målet innebär ett arbete med barn och ungas behov av stöd och skydd som görs tillsammans med barnets eller den unges vårdnadshavare/föräldrar. Strävan är att detta ska kunna göras i barnets/den unges hem. Om barnet/den unge bedöms behöva bo utanför hemmet visar forskning att även här blir ett nära samarbete med barnets biologiska föräldrar såväl som familjehemsföräldrar för att barnet ska utvecklas gynnsamt. Med viktiga personer avses personer som är trygga och viktiga personer för barnet och/eller för familjenätverket. Med viktiga aktörer avser professionella kontakter som kan behöva utgöra ett stöd för barnet såsom exempelvis barnomsorg, förskola eller skola, hälso- och sjukvård eller psykiatrin. Antal inkomna aktualiseringar per år Andel beslut inleda utredning Andel av avslutade utredningar som avslutas utan åtgärd till följd av förändringsarbete under utredningstid Antal vårddygn i familjehem Antal vårddygn i HVB Antal vårdnadsöverflyttningar 6
Individ-och familjenämnden ska tillförsäkra god hälsa och goda skolprestationer hos placerade barn och unga Förtydligande: Forskning avseende placerade barn och unga visar på försämrad hälsa och tandstatus samt sämre skolprestationer. Hälsotillståndet tillskrivs bristande hälsokontroller och uppmärksammade tillstånd hos barnet eller den unge i samband med och efter placeringen. Forskning visar att barn och unga uppvisar sämre skolprestationer efter placering än innan placering. Det kan uttryckas som att man gör barnet eller den unge en "björntjänst" genom att minska förväntningarna kring skolprestationer både från vårdgivaren (socialtjänst och familjehem/hvb) och från skolans personal. Andel genomförda hälsoundersökningar av nya placerade barn och unga inom 6 månader från placering. Andel av placerade barn som går ut åk 9 med gymnasiebehörighet Kommentar: Det finns motsvarande nyckeltal för ensamkommande barn och unga, men då de alltid blir placerade, synliggörs dessa nyckeltal under särskilt mål avseende just denna målgrupp. Individ- och familjenämnden ska särskilt uppmärksamma och stödja barn till föräldrar med pågående missbruk Antal barn som aktualiseras till Barn och familj från Vuxenenheten Andel av dessa barn och unga som ges stöd 7
Individ och familjenämnden ska säkerställa att ensamkommande barn och ungdomar får sina behov av stöd tillgodosedda i samma utsträckning som jämnåriga barn. Förtydligande: Socialnämnden har samma ansvar för ensamkommande asylsökande barn och unga som för kommunens barn och unga som placeras utanför hemmet. Nämnden har ansvar för att placerade barn och unga får en god vård med särskilt fokus på hälsa och skolgång. Antal familjehemsplacerade ensamkommande barn som avslutar grundskolan med gymnasiebehörighet Antal timmar läxhjälp kommunens HVB Andel ensamkommande barn och unga som genomgått en hälsoundersökning inom 1 år från placeringsdatum Antal uppföljningar som skett med stöd av BBICs uppföljningsstruktur Andel kontakter med Barn- och ungdomspsykiatrin som leder till åtgärd från denne huvudman. Individ- och familjenämnden ska aktivt arbeta för att understödja självständighet och självförsörjning för personer som omfattas av Integrations insatser samt ensamkommande barn och unga. Förtydligande: Omfattar integrationens olika aspekter språk, kunskap om samhället, praktik, och sociala sammanhang med svenskar. Andel ensamkommande ungdomar som vid avslutade insatser har pågående studier eller arbete. Antal ensamkommande barn och unga över 12 år som har fullföljt samhällsorientering Antal placerade ensamkommande barn och unga med hållbara sociala relationer utanför boende eller familjehem. Antal dagar i Glappet Andel av inskrivna i etableringen som bor på c/o-adress Andel vuxna med aktiv etableringsplan som under första året har fullföljd samhällsorientering med minst 60 timmar Andel vuxna som vid utskrivningssamtal upplever sig ha fått med sig de färdigheter som krävs för att klara sig i svenska samhället Andel vuxna personer som efter etableringstiden har egen försörjning 8
Individ-och familjenämnden ska arbeta aktivt för att vuxna personer med missbruk ska få den hjälp, stöd och behandling som de behöver. Förtydligande: Detta innebär ett arbete på olika nivåer beroende på grad av missbruk och motivation att komma ifrån missbruket. För individer med hög grad av missbruk och låg motivation att bryta missbruket inriktas arbetet i första hand mot att stödja den enskilde till så goda levnadsförhållanden som möjligt och ytterst att motverka dödsfall. För individer där motivation finns inriktas arbetet på att tillhandahålla stöd och behandling för att den enskilde ska ges strategier och verktyg för att hantera ett liv utan droger eller alkohol. I arbetet ingår även stöd till missbrukarens anhöriga. För att nämndens arbete tillsammans med de enskilda ska bli framgångsrikt fordras oftast samverkan med psykiatrin samt övrig hälso och sjukvård. Antal ansökningar från enskild Antal anmälningar Andel av anmälningar som leder till beslut att inleda utredning Andel personer med missbruk som fullföljer behandling Antal personer med missbruk som tar emot stödinsatser Antal LVM Individ och familjenämnden ska arbeta för att människor med funktionsnedsättning får den hjälp och det stöd som behövs för att den enskilde ska uppleva god livskvalitet. Förtydligande: Målsättningen för arbetet med människor med funktionedsättning är att den enskilde ska kunna leva sitt liv så självständigt som möjligt. 9
Andel omsorgstagare som upplever nytta av sina insatser Andel omsorgstagare som upplever nöjdhet med sina insatser Andel omsorgstagare som upplever självständighet till följd av insatser Antal barn som kan erbjudas korttids på hemmaplan (LSS) Göra om och fortsätta med brukarenkäten Starta nytt korttidsboende Individ- och familjenämnden ska aktivt arbeta för att vuxna personer som lever med våld i nära relationer får det stöd och behandling de behöver Förtydligande: Gäller såväl personer som är utsatta för våld som de som utövar våld i nära relationer Antal identifierade vuxna personer med våld i en nära relation Andel personer som är utsatta för våld i nära relationer Andel personer som utövar våld i nära relationer Andel personer som är våldsutsatta med biståndsprövade insatser Andel personer som utövar våld med biståndsprövade insatser Då nämnden får kännedom om ett barn som utsätts för eller bevittnar våld i nära relationer ska nämnden tillgodose barnets behov av skydd, stöd och behandling. Antal identifierade barn som har bevittnat eller utsatts för våld i nära relationer Antal identifierade ungdomar som har bevittnat eller utsatts för våld i nära relationer Andel barn med biståndsprövade insatser som syftar till skydd, stöd och behandling för våldsutsatthet 10
Individ och familjenämnden ska aktivt verka för en god hemsjukvård. Antal fall Antal Lex Maria Antal avvikelser läkemedel Antal uppföljningar och åtgärder till följd av läkemedelsavvikelser Antal brukare registrerade i palliativa registret Öka antalet riskbedömningar Göra läkemedelsgenomgångar Individ-och familjenämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller har ett funktionshinder. Antal anhöriga till personer med funktionsnedsättning som vänder sig till anhörigstödjare Antal minderåriga barn som har haft kontakt med anhörigstödjare till följd av att barnen är anhöriga 11
Individ och familjenämnden ska främja levnadsvillkoren för barn och unga i familjer med långvarigt ekonomiskt bistånd. Förtydligande: Målet syftar till att synliggöra arbetet som bedrivs inom Ekonomienheten avseende barn som lever med långvarigt ekonomiskt bistånd (mer än 10 månader). Syftet är att barnen i så liten grad som möjligt ska drabbas av föräldrars dåliga ekonomi och/eller dålig förmåga att hantera familjens inkomster. Andel barn i befolkningen som ingår i familjer med långvarigt ekonomiskt bistånd Andel av barn och unga med långvarigt ekonomiskt bistånd som beviljats särskilt bistånd för fritidsaktivitet. Individ-och familjenämndens insatser ska stärka den enskilde att leva ett självständigt liv. Förtydligande: De insatser som nämnden tillhandahåller till individer eller familjer, ska leda till en förbättrad livssituation. Beroende på behovets karaktär och omfattning kan insatserna syfta till att tillhandahålla enskilda med verktyg och strategier på ett sätt som gör dem oberoende av socialtjänstens insatser, alternativt möjliggöra en god livssituation för individer med långvarigt eller livslångt stödbehov. I de flesta fall krävs en samverkan med andra aktörer. Andel ej återaktualiserade barn 0-12 år inom 1 år efter avslutad utredning/insats Andel ej återaktualiserade unga 13-20 år inom 1 år efter avslutad utredning/insats Andel insatser för barn och unga som avslutas med måluppfylld genomförandeplan Andel av utredningar som inleds avseende barn som är sedan tidigare kända av Barn och familj Andel ej återaktualiserade vuxna med missbruksproblematik inom 1 år efter avslutad utredning/insats Andel ej återaktualiserade personer med försörjningsstöd ett år efter avslutat försörjningsstöd 12
Individ- och familjenämndens verksamheter ska präglas av delaktighet och självbestämmande för den enskilde. Förtydligande: Delaktighet är av avgörande betydelse för att en förändringsprocess ska kunna ske. Det är genom känslan av att det är ett samarbete som förändringen sker. Självbestämmande handlar om att den enskildes eget ansvar och vilja i största möjliga utsträckning ska gälla. Det ställer höga krav på tjänstemännens förmåga att bemöta den enskilde på sätt som leder till den enskildes egen motivation till förändring. Andel nöjda klienter Barn och familj Andel nöjda klienter Ekonomi Andel nöjda klienter Vuxen Andel av insatser till vuxna med missbruksproblem som ges på frivillig väg Andel av insatser till barn och unga som ges på frivillig väg Andel omsorgstagare som upplever delaktighet vid insatser Andel omsorgstagare som ej deltagit vid genomförandeplanering Andel genomförda samtal med barn med funktionsnedsättning Framtagande av brukarenkäter per arbetsgrupp Barn och familj Omarbetning av brukarenkät Ekonomi och Vuxen 13
Individ- och familjenämndens verksamheter ska präglas av rättssäkerhet för den enskilde. Förtydligande: Rättssäkerhet handlar om den enskildes rätt att få information kring myndighetsutövningens olika aspekter för att den enskilde ska kunna tillvarata sina intressen. Rättssäkerhet handlar även om efterlevnad av de lagkrav som ställs på socialtjänsten. Genomsnittlig utredningstid barn och unga Genomsnittligt antal utredningsdagar ensamkommande barn och unga Antal dagar mellan PUT och särskilt förordnad vårdnadshavare Genomsnittlig utredningstid samtliga LSS-insatser Andel uppföljda beslut personer med funktionsnedsättning Antal ej verkställda beslut personer med funktionsnedsättning Andel upprättade genomförandeplaner inom 2 månader från verkställighet av insatser för personer med funktionsnedsättning Antal dagars väntetid från nybesök till beslut inom försörjningsstöd Antal dagar i genomsnitt från inledd utredning till avslutad utredning vuxna med missbruksproblem Andel överklagade beslut där domstolen fastställer nämndens beslut avseende rätten till försörjningsstöd Individ- och familjenämnden ska ge särskilt stöd till personer med långvarig och omfattande psykisk funktionsnedsättning som har behov av stöd för att kunna tillvarata sina rättigheter i samhället. Antal personer i kontakt med Personligt Ombud Andel personer som har lotsats till annat stöd 14
Individ- och familjenämnden ska aktivt verka för en lika behandling mellan kvinnor och män. Förtydligande: Nämnden vill genom könsuppdelad statistik öka medvetenheten om jämställdhet inom förvaltningen samt ge upphov till möjliga utvecklingsområden. Antal brukare med LSS-insatser fördelat på kvinnor och män Andel ensamstående föräldrar som erhåller ekonomiskt bistånd fördelat på kvinnor och män Antal personer som går mot anställning fördelat på kvinnor och män Antal personer som får ersättning från Försäkringskassan fördelat på kvinnor och män Andel kvinnor respektive män inom missbruksvårdens samtliga vårdformer 15
Individ och familjenämnden ska arbeta aktivt för att individer med insatser från nämnden ska ges stöd och hjälp till en meningsfull sysselsättning. Förtydligande: Många av de individer, såväl vuxna som barn och unga, som är i behov av stöd i form av insatser från nämnden saknar helt eller delvis en meningsfull sysselsättning. En meningsfull sysselsättning och därigenom vistas i positiva sammanhang utgör en stark s.k. friskfaktor för den enskilde, som motvikt till exempelvis missbruk, destruktiva umgängen och psykisk ohälsa. Arbetsmarknaden är i första hand inte en kommunal angelägenhet men efterhand som Arbetsförmedlingen har avvecklats har allt större tyngd kring praktikplatser, och arbetsträning för vuxna i behov av försörjningsstöd och/eller missbruksbehandling kommit att landa på kommunens bord. Fortsatt arbete för samverkan med såväl Arbetsförmedling, Försäkringskassa, frivilligorganisationer och kommunens Arbetsmarknadsenhet har avgörande betydelse för den enskildes möjlighet att få hjälp med att ha en meningsfull sysselsättning som på sikt kan leda till den öppna arbetsmarknaden och självförsörjning. För nyanlända unga och vuxna blir en viktig del för att kunna ha en meningsfull sysselsättning att lära sig svenska språket såväl som att få ta del av information om samhället man nu lever i. Andel personer med missbruk som med stöd av socialtjänsten deltar i någon form av aktivitet Andel personer med ekonomiskt bistånd som med stöd av socialtjänsten deltar i någon form av aktivitet Antal personer som lämnar daglig verksamhet/dagverksamhet för att gå ut i öppen arbetsmarknad Antal personer som byter arbetsställe inom daglig verksamhet/dagverksamhet Alla nya omsorgstagare går in i sysselsättning via coacherna Bättre matchningar utifrån varje omsorgstagares förmåga och önskemål Omstrukturera verksamheterna Projekt pröva om daglig verksamhet/dagverksamhet kan sköta inköp tex till individer på gruppbostad som ej kan delta. 16
Individ och familjenämnden ska ge kommunens invånare råd och stöd vid särskilt utmanande livssituationer. Förtydligande: Målet avser den för socialnämnden lagstadgade skyldigheten att tillhandahålla råd och stöd till invånare utan individuell biståndsprövning. Råd och stöd syftar till att stärka den enskildes egen förmåga att hantera sin livssituation. Antal besökare ungdomsmottagningen Antal besökare föräldramottagningen Antal personer i familjerådgivning Antal personer i samarbetssamtal genom familjerätten Antal personer som ges rådgivande samtal på Öppna förskolan Antal besökare Budgetrådgivning Andel personer i behov av budgetrådgivning som erhåller en långsiktig lösning för att hantera sin vardagsekonomi inom 6 månader Antal kontakter anhöriga till personer med missbruk Antal informationsbesök ekonomiskt bistånd Individ -och familjenämnden ska främja levnadsvillkoren för barn och unga i familjer med långvarigt ekonomiskt bistånd Förtydligande: Målet syftar till att synliggöra arbetet som bedrivs inom Ekonomienheten avseende barn som lever med långvarigt ekonomiskt bistånd (mer än 10 månader). Syftet med arbetet är att barnen i så låg grad som möjligt ska drabbas av föräldrarnas dåliga ekonomi och/eller dåliga förmåga att hantera familjens inkomster. Andel barn i befolkningen som ingår i familjer med långvarigt ekonomiskt bistånd jämfört med riket Andel av barn och unga med långvarigt ekonomiskt bistånd som beviljats särskilt bistånd för fritidsaktivitet 17
Budgeten ska vara i balans genom kontinuerlig optimering och effektivisering Riktpunkt för utfall i relation till budget Prognosticerat resultat och/eller resultat i bokslut får ej överstiga 100% Kostnad barn och ungdomsvård kr/invånare Kostnad ekonomiskt bistånd kr/invånare Kostnad ekonomiskt bistånd enligt SoS kr/invånare Kostnad missbruksvård vuxna kr/invånare Nettokostnad för insatser enligt LSS kr/invånare Besparing 0,5 tjänst central administration Överflyttning feriearbete Avveckling Hantverkaregatan Ekonomi och Vuxen Vakanshålla motsvarande 1 tjänst Ekonomi och Vuxen Vakanshålla motsvarande 1 tjänst Barn och familj Ta fram alternativ organisation till Bemanningsenheten Avveckla en gruppbostad Vakanshålla tjänster motsvarande 3% av total sysselsättningsgrad (ej personliga assistenter) Personlig assistans på entreprenad Omstrukturering av Jutegruppen Minska tjänst på Aktivitetscentrum 1,0 Minska 1 enhetschefstjänst OF 18