BoF.2015.0041 2015-01-23 Lena Planken 073-0962404 Barn- och familjenämnden Barns trivsel i fritidshem Ärendebeskrivning Enligt internkontrollplanen för 2014 ska information ges till Barn- och familjenämnden avseende Eslövs elevers trivsel på fritidshemmen. Beslutsunderlag Eslöv kommuns fritidshemsenkät genomförd under hösten 2014. Beredning Undersökningen har genomförts på samtliga kommunala fritidshem under hösten 2014. Årets enkät har gjorts manuellt på plats på fritidshemmet av såväl vårdnadshavare som barn. Återgången till en manuell hantering har ökat svarsfrekvensen från 47 % (2012) till 76 % 2014. Personalen har på ett mer aktivt sätt uppmanat vårdnadshavare och barn att fylla i enkäten i samband med hämtning på fritidshemmet. Detta tillvägagångssätt har alltså gett goda resultat med kraftigt ökad svarsfrekvens men det har samtidigt medfört ett större administrativt arbete kring enkäthanteringen. Förslag till beslut - Barn- och familjenämnden lägger informationen till handlingarna. - Fritidshemsenkäten ska fortsättningsvis genomföras en gång per år. Kerstin Melén Gyllensten Förvaltningschef Lena Planken Avdelningschef för grundskolan 1 (5)
Redovisning av barns trivsel i fritidshem Under hösten 2014 genomfördes en enkätundersökning om barns trivsel i Eslöv kommuns fritidshem. Enkäten bestod av två delar: dels en del som vände sig direkt till barnen, dels en del som vände sig till barnens vårdnadshavare. Frågorna till barnen och deras vårdnadshavare berör samma områden och därför går det enkelt att jämföra deras svar. Sist i enkäten finns också utrymme till fritext där man som respondent har möjlighet att utveckla sina svar eller komma med helt andra synpunkter. Enkäten har delats ut personligen av personalen på fritidshemmen och vårdnadshavare och barn har uppmanats att besvara enkäten på plats på fritidshemmet. Svarsfrekvens När enkätundersökningen om trivseln på fritidshemmen gjordes 2012 var svarsfrekvensen låg: 47 %. När under hälften av vårdnadshavarna svarar på en enkät försämras dess tillförlitlighet. De flesta enkäter mejlades ut till vårdnadshavarna men ett fåtal rektorsområden valde 2012 att dela ut enkäten personligen till vårdnadshavarna när de hämtade och lämnade sina barn på fritidhemmet och dessa hade fått en betydligt bättre svarsfrekvens. På grund av ovanstående erfarenheter delades enkäten ut personligen till vårdnadshavare och barn på kommunens samtliga fritidshem 2014. Svarsfrekvensen har ökat till 76 %. Fortfarande syns dock stora skillnader mellan de olika fritidshemmen; där en del har nästan 100 % svarsfrekvens. Men tydligt är dock att det manuella hanterandet med det personliga utdelandet av enkäten till vårdnadshavare och barn har bidragit till den förbättrade svarsfrekvensen. Detta innebär dock ett merarbete men detta kanske krävs för av vi ska få generaliserbara svar. Totalt sett har det inkommit 1079 svar i kommunen. Resultat: Trygghet och trivsel Enligt Skollagen 5 kap 2 ska även fritidshemmet utformas på ett sådant sätt att alla barn tillförsäkras en miljö som präglas av trygghet och studiero. Barnen i Eslöv känner sig trygga på kommunens fritidshem. 97 % (90 % 2012) av barnen känner sig trygga. Inget barn svarar att de känner sig otrygga. 94 % (88 % 2012) av deras vårdnadshavare känner sig trygga med att lämna barnen på fritidshemmet. En lika stor del andel av vårdnadshavarna uppfattar också att deras barn trivs på fritidhemmet. Trygghet och trivsel har ett klart samband. Ingen vårdnadshavare svarar att de känner sig otrygga att lämna barnen på fritidshemmet. Känslan av trygghet har alltså ökat sedan 2012. Då fanns också ett antal barn, fyra stycken, som inte alls kände sig trygga på fritidshemmet. Resultat: Påverkansmöjligheter Enligt Skollagen 4 kap 9 ska barn och elever ges inflytande över utbildningen. I motivet till regleringen går att läsa att detta gäller alla skolformer och fritidshem. 82 % av barnen på Eslöv kommuns fritidshem upplever att de får vara med och bestämma 2 (5)
vad de ska göra på fritidshemmen (69 % 2012). I Skollagen 4 kap 12 anges även att barnens vårdnadshavare ska erbjudas möjlighet till inflytande över verksamheten på fritidshemmen, och bland vårdnadshavarna som besvarat enkäten upplever 84 % att verksamheten tar tillvara på de önskemål och synpunkter som de har på verksamheten. Resultat: Verksamhetens innehåll På fritidshemmen finns det möjlighet att pröva på olika aktiviteter, anser 94 % (85 % 2012) av barnen. De tycker också att fritidshemmet ger möjlighet att lära sig nya saker, vilket 89 % tycker (78 % 2012). Samma tendens syns också hos vårdnadshavarna; det är fler vårdnadshavare som tycker att fritidshemmen erbjuder möjligheten att pröva på andra aktiviteter än vad barnet redan är intresserat av. 79 % av vårdnadshavarna tycker att barnens intressen stimuleras på fritidshemmen i jämförelse med 67 % 2012. Fritidshemmet ska också vara en del av skolan, fritidshemmet ska utmana barnen och där ska barnen kunna lära sig nya saker. 80 % av vårdnadshavarna uppfattar att på fritidshemmen där lär sig barnen nya saker, motsvarande siffra 2012 var 69 %. På frågan om vårdnadshavarna känner till målen för fritidshemmen svarade 62 % att de gjorde det, motsvarande siffra 2012 var 58 %. Vårdnadshavarna efterfrågar dock ytterligare en aktivitet på fritidshemmet: läxhjälp. Läxhjälp skulle kunna underlätta barnens skolarbete men också ge barnen en lugnare total arbetsmiljö och större möjlighet till vila och rekreation hemma. Resultat: Miljö och måltider 68 % av barnen och 56 % av vårdnadshavarna upplever att fritidshemmens miljö ger förutsättningar för lugn och ro. Flera vårdnadshavare har i fritextsvaren angett att de upplever att det ibland är stökigt och att lokalerna inte är helt ändamålsenliga. Som nämndes under avsnittet Trygghet och trivsel, anges det i Skollagen att fritidshemmens verksamhet ska utformas så barnen tillförsäkras en miljö som präglas av studiero, så detta är ett förbättringsområde för kommunens fritidshem. I enkätens fritextutrymme skriver ett flertal vårdnadshavare att de upplever att måltiderna är för små. Däremot tycker dock 89 % av barnen att maten som serveras är god. Analys och förslag på nya åtgärder Barnen som går på Eslöv kommuns fritidshem trivs och känner sig trygga. Deras vårdnadshavare upplever också att barnen trivs, och de känner sig trygga att lämna sina barn på fritidshemmet. De menar också att fritidshemmen kan erbjuda en stimulerande verksamhet där det finns möjlighet för barnen att pröva på nya aktiviteter och lära sig nya saker. Fritidshemmen kan på så vis hjälpa till med 3 (5)
skolans kompensatoriska uppdrag och vara en väg och stimulans till en varierad och rik fritid. Förutsättningarna för lugn och ro i verksamheten måste förbättras. Ett hinder i detta arbete är att fritidshemmens lokaler många gånger delas med skolan, och på detta sätt är det svårt att anpassa dem till enbart fritidshemmets verksamhetsbehov. Många av kommunens skolor är trångbodda, vilket gör att det är svårt att bedriva fritidshemmets verksamhet i egna lokaler. Missnöjet med matportionernas storlek har varit aktuellt under en tid. Det har också diskuterats med kostchefen som har tittat närmare på vad som serveras och vilka kostråd som finns. Maten som serveras på fritidshemmen är fullt tillräcklig enligt de kostrekommendationer som följs, enligt kostchefen. Kostchefen har också varit i direkt kontakt med en del vårdnadshavare och rektorer för att klargöra att maten som serveras är tillräcklig och fullgod. Det går att under 2014 se en klar förbättring i jämförelse med 2012 på fråga efter fråga: trygghet, trivsel, miljö, måltider, verksamhetens innehåll etcetera. En förklaring kan vara att den ökade svarsfrekvensen också har gett ett bättre resultat. Fler svarar, såväl dem som är nöjda med verksamheten som dem som är mindre nöjda. När enkäten skickades via mail tog sig kanske främst de missnöjda vårdnadshavarna sig tid med att besvara enkäten? Samtidigt pågår ett intensivt arbete med fritidshemmen ute på rektorsområdena som har lett till förbättringar av fritidshemmens kvalitet. Idag har en också stor del av personalen kombinerade tjänster inom skola och fritidshem, vilket gör att verksamheterna kanske bättre kompletterar varandra? Verksamheten har också ett väl inarbetat nätverk för fritidshemspersonal som leds av två rektorer där kvalitetsfrågor ständigt diskuteras. Totalt sett så är såväl barn som vårdnadshavare nöjda med fritidshemmens verksamhet. Men förbättringsområden för verksamheten finns: För att skapa möjligheter till lugn och ro i verksamheten på fritidshemmen måste olika strategier utvecklas för att inom befintliga lokaler förbättra arbetsmiljön. Ett sätt kan vara mer utomhusaktiviteter. Läxhjälp på fritidshemmet är något som vårdnadshavarna efterfrågar. Detta erbjuds idag på flera av kommunens fritidshem, men bör kunna införas på fler. I redovisning av fritidshemsenkäten 2012 togs beslutet att enkäten enbart skulle göras vartannat år. Verksamheten behöver dock en tydlig utvärdering varje år så därför föreslås att fritidshemsenkäten ska genomföras en gång per år. 4 (5)
5 (5)