1 (10) Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Carin Lidman Sammanträdesdatum 26 mars 2015 Plats och tid Aggarön, Kopparbergsvägen 4, kl 09:00- ca 13:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Carin Lidman (S) 1:e vice ordförande Markus Lindgren (MP) 2:e vice ordförande Caroline Högström (M) Mikael Stenås (S) Indi Persson (C) Lars Lindén (KD) Marie Pernhall (M) Erik Ödmansson (FP) Christer Lenell (SD) Djeila Ahundzada (S) Göran Eriksson (S) Sabina Jahic (S) Johannes Wretljung Persson (MP) Carl-Gustaf Björklund (C) Carl Henrik Knutsson (M) Ulrik Rydén (M) Anders Duvkär (FP) Kaj-Göran Klang (SD)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (10) Allmänhetens frågestund, max 15 minuter 1. Protokollsjustering utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Lars Lindén (KD) Förslag 2: Marie Pernhall (M) 2. Godkännande av föredragningslistan godkänner föredragningslistan. 3. Beslut om offentliga ärenden Ärendena 1-20 är offentliga. beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 4. Direktören informerar Direktören informerar nämnden om aktuella frågor. 5. Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserierna UAN och UN-A under perioden 10 februari 2015 till och med 16 mars 2015 redovisas för nämnden: s beredningsutskott den 4 februari 2015 (2015-02-04 UAN BU 28): 2015/25-UAN Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev på Kunskapsgymnasiet period
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (10) 2015-01-01 - - 2015-06-30: 2014/1427-UAN Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev på Realgymnasiet period 2015-01- 01 - - 2015-06-30: 2014/1336-UAN Attestförteckning för Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-02-16: 2015/26-UAN Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev period 2015-07-01 - - 2016-06-30: 2015/246-UAN Attestförteckning för Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-02-26: 2015/26-UAN Anställningsbeslut för Barn- och utbildningsförvaltningen period 2015-02- 01 - - 2015-02-28: 2015/378-UAN Beviljade och avslagna elevresor perioden 2015-02-04 - - 2015-03-11: 2015/389-UAN 6. Redovisning av postlista godkänner redovisningen. Postlistor ur nämndens diarieserier UAN och UN-A för perioden 10 februari 2015 till och med 16 mars 2015 redovisas för nämnden. 7. Redovisning av aktuella uppdrag godkänner redovisningen. Redovisning av pågående uppdrag som utbildnings- och har gett barn- och utbildningsförvaltningen, registrerade under perioden 1 januari 2013 till och med 16 mars 2015.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (10) 8. Dnr: 2015/262-UAN(4) Beslut - Utreda förutsättningarna för att inrätta HBTQ-piloter Handläggare: Haidi Bäversten 1. godkänner rapporten 2. uppdrar åt förvaltningen att inarbeta nämndinitiativets syfte, som är att motverka att människor bemöts olika, i arbetet med att ta fram förslag till flerårsplan I ett nämndinitiativ från Rödgrönt samarbete för Västerås genom Anders Teljebäck (S), Anders Barkensjö (S), Andreas Ljunggren (S), Mikael Thunblom (V), Johanna Pettersson (S) och Jörgen Höjlin (V) gavs i oktober 2014 ett uppdrag från barn- och utbildningsnämnden till förvaltningen att utreda förutsättningarna för att inrätta HBTQ-piloter som får till uppgift att ansvara för kunskapsspridning på arbetsplatsen. Syftet är att finna en aktiv strategi för att motverka risken att människor bemöts olika baserat på sexuell läggning, kön, könsidentitet, etnicitet eller andra sociala kategoriseringar som bryter mot rådande normer. 9. Dnr: 2014/304-UAN(4) Beslut - Utreda behovet av utbildning och rådande kunskapsläge för personal i gymnasieskola inom genuspedagogiken Handläggare: Haidi Bäversten 1.godkänner rapporten 2.uppdrar åt förvaltningen att inarbeta nämndinitiativets syfte att öka kompetensarbetet med genuspedagogik i arbetet med att ta fram förslag till flerårsplan I ett nämndinitiativ från Rödgrönt samarbete genom Anders Teljebäck (S), Anna Lindén (MP), Birgitta Selldén (S), Djeila Ahundzada (S) och Mikael Thunblom (V) rörande genuspedagogik i gymnasieskolan gavs förvaltningen i uppdrag att utreda det rådande kunskapsläget och behovet av utbildning i genuspedagogik samt att ta fram förslag på åtgärder för att öka kompetensarbetet med genuspedagogik inom gymnasieskolan.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (10) 10. Dnr: 2015/205-UAN(5) Beslut - Nämndinitiativ från samarbete för Västerås - Utred kostnaden för att HBT-certifiera elevhälsan Handläggare: Haidi Bäversten godkänner rapporten. Samarbete för Västerås genom Carin Lidman (S), Markus Lindgren (MP), Indi Persson (C)och Lars Lindén (KD)har inkommit med ett nämndinitiativ gällande kostnaden för HBT-certifiering. I nämndinitiativet föreslås att förvaltningen ska ges i uppdrag att ta fram underlag för vad det skulle kosta att HBT-certifiera elevhälsan i Västerås stad. Underlaget ska delas upp så att det framgår vad kostnaden för grundskolan respektive gymnasieskolan är. Underlaget för grundskolan ska också visa en uppdelning av kostnaden för högstadiedelen och övrig grundskola. Förvaltningen har tagit fram uppgifter om kostnader för certifiering i samband med ett tidigare inkommet nämndinitiativ varför detta nämndinitiativ kan besvaras. 11. Dnr: 2015/354-UAN(3) Beslut - Revidering av de pedagogiska nämndernas styrmodell Handläggare: Helena Larsson uppdaterar de pedagogiska nämndernas styrmodell under punkt 2.2.1 stycke 2 Förvaltningen föreslår en förändring i förvaltningens planstruktur. I skollagen anges uttryckligen ett krav på att huvudmannen ska planera, följa upp och utveckla utbildningen. Bedömningen är att nämndernas styrmodell ska omarbetas så att det där framgår att flerårsplanen från och med 2016 beslutas av de pedagogiska nämnderna.det innebär att styrmodellen justeras under punkten 2.2.1 stycke 2. Förändringarna i styrdokumentet är gulmarkerade i bifogat dokument. Punkten 2.2.1 stycke 2 lyder innan föreslagen uppdatering: Utifrån de nationella målen, stadens strategiska plan, utbildningsplanen och omvärldsanalysen upprättas en flerårsplan för de närmaste tre åren. Planen fokuserar på strategiska frågor och anger inriktning för årets arbete med budget och verksamhetsplan. Flerårsplanen fångar de olika perspektiven i den balanserade styrningen och anger mål och förvaltningsgemensamma aktiviteter. Parallellt arbetas det med budgetinriktning vilken är nämndernas svar på kommunstyrelsens frågor
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (10) och anvisningar avseende de nästkommande tre åren. 12. Dnr: 2015/330-UAN(3) Beslut - Underskottskompensation till fristående huvudmän Handläggare: Stefan Fredriksson föreslås besluta om underskottskompensation till fristående gymnasieskolor för 2014, enligt förvaltningens förslag, med totalt 5,5 Mkr. De kommunala gymnasieskolorna redovisade ett underskott för 2014. Enligt gällande lagstiftning och rättspraxis ses det som ett resurstillskott till den kommunala verksamheten, i avsaknad av en resultathanteringsmodell mellan nämnden och staden. Medel reserverades i bokslutet 2014 för detta ändamål. 13. Dnr: 2014/1518-UAN Beslut - Verksamhetsberättelse 2014 Handläggare: Minna Avrin godkänner Verksamhetsberättelse 2014 inklusive årsbokslut för nämnden. Varje år avger de pedagogiska nämnderna en verksamhetsberättelse som beskriver föregående verksamhetsår när det gäller verksamheternas arbete och resultat. Verksamhetsberättelsen innehåller också en särskild uppföljning av de åtaganden som finns kopplade till Västerås stads strategiska plan. Verksamhetsplanen är också framåtblickande och pekar ut olika åtgärder för utveckling. 14. Dnr: 2015/290-UAN Beslut - Hantering av nämndinitiativ från (M) och (FP) avseende uppdrag att utreda förutsättningarna för en liknande omorganisation på Carlforsska som på Rudbeck Handläggare: Leif Larsson avslår nämndinitiativet. Caroline Högström (M), Marie Pernhall (M) och Anders Duvkär (FP) har inkommit med ett nämndinitiativ avseende uppdrag till förvaltningen att utreda förutsättningarna för en liknande omorganisation på Carlforsska som på Rudbeckianska gymnasiet.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (10) Rudbeckianska kommer efter beslut i utbildnings- och den 19 februari 2015, 33, att genomföra en organisationsförändring från och med halvårsskiftet 2015 där de nuvarande tre enheterna inom skolan slås samman till en enhet, med en rektor samt biträdande rektorer. Skolinspektionen genomförde under 2014 en genomlysning av skolorna i Västerås. I tillsynsbeslutet för de tre enheterna på Rudbeckianska påpekades brister som huvudmannen måste åtgärda för att förbättra elevernas utveckling mot utbildningens mål. Beslutet om omorganisation delvis har fattats för att åtgärda påpekade brister. Carlforsska gymnasiet har en annan organisationsmässig bakgrund och andra lokalmässiga förutsättningar. I Skolinspektionens beslut fanns heller inga påpekade brister avseende Carlforsskas organisations- och kvalitetsarbete. 2012 fattades beslut om att dela Carlforsska i flera enheter och skolan har fram till 2014 arbetat med att genomföra denna omorganisation, ett arbete som krävt mycket kraft, inte minst vad gäller att dela den administrativa organisationen. Bakgrunden är det skolomställningsarbete av stadens gymnasieskolor som har pågått sedan 2011. I jämförelse med Rudbeckianska gymnasiet är Carlforsskas enheter, bestående av totalt nio olika program samt gymnasiesärskolan, mer särpräglade och naturligt delade på de fyra enheter som finns idag, med två enheter med studieförberedande program (SA/VO/IB respektive Ek/Ha), en enhet med yrkesförberedande program (ES/HV) samt enheten med introduktionsprogram och särskola (IM/Wegas/gymnasiesärskola). Carlforsskas enheter är heller inte samlokaliserade, då det i skolomställningsprocessen beslutats om utflytt av enheten Carlforsskas Ekonomi- och handelsskola samt gymnasiesärskolan till S-huset i anslutning till Mälardalens Högskola, bland annat för att frigöra lokaler på Carlforsska inför avvecklingen av gymnasieskolorna på Vedbo. beslutade den 2 oktober 2013, 180, om inriktningen att Widénska ska lokaliseras till Carlforsska-området. Widénskas etablering blir en naturlig koppling av skolans program till enheterna SA/VO/IB och Ek/Ha och innebär att ytterligare ca 550 elever tillkommer på Carlforsska och att skolans elevantal då kommer att bli ca 1600. Att åter göra en enhet av Carlforsska skulle innebära ett nytt stort omorganisationsarbete, ökad administrativ belastning och volymmässigt en stor enhet med många elever. Widénska erbjuder programmen barn- och fritid, naturvetenskap, samhällsvetenskap, ekonomi (från hösten 2015), samt gymnasiesärskola och utifrån detta anser förvaltningen att fokus för det fortsatta organisationsarbetet ligga på att utöka samarbetet mellan Carlforsskas
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (10) studieförberedande enheter och Widénska inför Widénskas planerade flytt till Carlforsska-området. 15. Dnr: 2015/332-UAN Information - Utvecklingen av fastigheten Wenströmska skolan Handläggare: Roland Axelsson Fastighetsnämnden beslutade att påbörja arbetet med fastighetsutvecklingen för Wenströmska skolan med ett alternativ där man behåller idrottslokalen och en mindre del av skolbyggnaden som prövas för äldreboende, förskola och träningslokaler. I anslutning föreslås nya byggnader med trygghetsbostäder som får invändig förbindelse med äldreboendets gemensamma funktioner. Dessa redovisas som två punkthus i illustrationen. I nordöstra delen föreslås nya kvarter med bostadsbebyggelse. Bebyggelsen föreslås här som radhus, små punkthus (stadsvillor) och mindre lamellhus. Detta bedöms av fastighetskontoret vara det alternativ för utveckling som ger den mest långsiktigt hållbara utvecklingen av området. Frederick Cederborg, fastighetskontoret och Mikael Larsson kommer till nämndmötet och informerar. 16. Dnr: 2015/324-UAN Information - Arbetsmarknadsläget Handläggare: Göran Thunberg 17. Dnr: 2015/325-UAN Information - Redovisning av arbetsmarknadsåtgärder Handläggare: Göran Thunberg 18. Dnr: 2015/326-UAN(3) Information - Redovisning av inkomna synpunkter och klagomål under andra halvåret 2014 Handläggare: Haidi Bäversten noterar informationen. har fastställt rutiner för synpunkts- och klagomålshantering där det bland annat framgår att förvaltningen ska redovisa två gånger per år. Förvaltningen redovisar nu inkomna synpunkter och klagomål som registrerats under andra halvåret 2014.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (10) 19. Dnr: 2015/331-UAN Information - Analys av verksamhetsåret 2014 Handläggare: Leif Larsson 20. Övriga frågor --- Här föreslås den öppna delen av sammanträdet sluta--- 21. Dnr: 2015/327-UAN(6) Information - Strategiskt planeringsunderlag Handläggare: Roland Axelsson Lokalkostnader står för en ansenlig del av kommunens kostnader och har således betydelse för kommunens ekonomi. Lokalkostnaden är den enskilt största kostnaden efter personalkostnaden. I bifogade handlingar beskrivs det långsiktiga behovet av gymnasie- och vuxenutbildningslokaler. 22. Dnr: 2015/329-UAN(5) Beslut - Investeringsbudget 2016-2019 för utbildnings- och Handläggare: Roland Axelsson Nämndens behov av lokaler redovisas i samband med budgetarbetet inför 2016. Investeringsmedlen finns i fastighetsnämnden budget. En prioritering ska göras utifrån riktlinjer från kommunstyrelsen. Nämndens behov kostnadsberäknas av fastighetskontoret. I underlaget redovisas även lokalbehov som kan ske som inhyrningar, där någon annan investerar. Inhyrningar har hittills kostat mera i drift än kommunens egna investeringar. 23. Dnr: 2015/24-UAN(15) Beslut - Budgetunderlag 2016-18, Handläggare: Stefan Fredriksson beslutar om Budgetunderlag för 2016 för utbildnings- och Nämnden skall senast 2:a april lämna Budgetunderlag för 2016 till stadsledningskontoret. Budgetunderlaget bygger på KS anvisningar i budgetinriktning för 2016. Nämnden beskriver nuläge, demografiska förändringar och behovet av åtgärder i bifogat beslutsdokument.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (10) 24. Dnr: 2015/202-UAN Beslut - Chefsuppdrag och ledarpolicy för Västerås stad Handläggare: Carina Löfgren tar barn- och utbildningsförvaltningens yttrande som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. Västerås stads nuvarande ledarpolicy antogs av kommunfullmäktige 1 december 2005. Sedan dess har ett behov av att tydligare beskriva Västerås stads syn på ledarskap vuxit fram. Stadsledningskontoret har utarbetet två tydligt kompletterande dokument där chefsuppdraget beskrivs i det ena och ledarskapet i det andra. Det förslag som nämnden ska yttra om är ett samlat dokument som innehåller de två nämnda delarna. 25. Dnr: 2015/303-UAN Överläggning - Åtgärder baserade på extern förstudie av skolskjutsverksamheten Handläggare: Stefan Zangelin Nämnden överlägger om skolskjutsverksamhet i Västerås 26. Delgivningar godkänner redovisningen. Redovisning av protokollsutdrag, handlingar och ärenden till kännedom för huvudmannen redovisas för utbildnings- och för perioden 10 februari 2015 till och med 16 mars 2015. Handlingarna kommer att finnas i pärm för påseende vid nämndsammanträdet. * Protokoll från utbildnings- och s beredningsutskotts sammanträden den 17 februari och den 11 mars.