Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 1 (21) Plats och tid Sammanträdesrum Häverö, kl 09.00 10-30 ande Övriga deltagande Kjell Jansson (M), ordförande Berit Jansson (C) Hans Andersson (FP) Olle Jansson (S) Elisabeth Björk (S) Åke Malmström (KD), observatör Sören Karlsson, kommundirektör Tommie Eriksson, bitr kommundirektör Agneta Hildén Möllenborg, teknik och service Bertil Rusk, teknik och service Annika Wensing Stjerngren, barn- och skolkontoret Elisabeth Gustavsson, teknik och service Annica Johansson, controller Eva Kutscher, sekreterare Utses att justera Elisabeth Björk (S) Justeringens Kommunstyrelsekontoret torsdagen den 25 mars 2010 plats och tid Underskrift Sekreterare... Paragrafer 75-89 Eva Kutscher Ordförande... Kjell Jansson Justerande... Elisabeth Björk ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 Datum för Datum för anslags uppsättande 2010-03-30 anslags nedtagande 2010-04-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontoret Underskrift utdragsbestyrkand
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 2 AU 75 Dnr KS 07-982 270 Besvarande av motion från Mats Dannewitz Linder (MP) om omhändertagande av tekniken passivhus vid nybyggnation i kommunen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till bygg- och miljökontorets utlåtande från den 16 juli 2009 avslå motionen. Reservation Socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Motionen inlämnades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 18 juni 2007, 121. I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att kommunen ska informera privata byggherrar, som uppför hus inom kommunen om idén med passivhus och att på lämpliga sätt uppmuntra dem att använda denna teknik. Vidare föreslås att Roslagsbostäder får i uppdrag att använda denna teknik i sin nybyggnation och vid renoveringar såvida den inte på välgrundade skäl kan hävdas vara olämplig.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 3 AU 75 Dnr KS 07-982 270 (forts) Yttrande Bygg- och miljökontoret meddelar i skrivelse daterad den 16 juli 2009 att vid bygganmälan och efterföljande byggsamråd informeras redan idag sökande, byggherre och kvalitetsansvarig om tillgängliga energibesparande tekniska lösningar. Därefter är det upp till sökande att avgöra vilken teknisk lösning, som är lämplig i det enskilda fallet. Med hänvisning till bygg- och miljökontorets utlåtande föreslår den borgerliga majoriteten i skrivelse daterad den 29 januari 2010 att motionen avslås. ande sammanträde Yrkanden Elisabeth Björk (S) att motionen ska anses besvarad. Kjell Jansson (M) avslag på motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på framställda yrkanden och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Kjell Janssons yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 4 AU 76 Dnr KS 09-954 222 Besvarande av motion från Bertil Karlsson (V) om uppdrag att utreda möjligheten att projektera och bygga energisnåla eller passiva hus Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till bygg- och miljökontorets utlåtande från den 16 juli 2009 avslå motionen. Reservation Socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Motionen inlämnades på kommunfullmäktiges sammanträde den 15 juni 2009, 179. I motionen föreslås att Roslagsbostäder ges i uppdrag att utreda möjligheten att projektera och bygga energisnåla eller passiva hus. Yttrande Bygg- och miljökontoret meddelar i skrivelse daterad den 16 juli 2009 att vid bygganmälan och efterföljande byggsamråd informeras redan idag sökande, byggherre och kvalitetsansvarig om tillgängliga energibesparande tekniska lösningar. Därefter är det upp till sökande att avgöra vilken teknisk lösning, som är lämplig i det enskilda fallet. Med hänvisning till bygg- och miljökontorets utlåtande föreslår den borgerliga majoriteten i skrivelse daterad den 29 januari 2010 att motionen avslås.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 5 AU 76 Dnr KS 09-954 222 (forts) ande sammanträde Yrkanden Elisabeth Björk (S) att motionen ska anses besvarad. Kjell Jansson (M) avslag på motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på framställda yrkanden och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Kjell Janssons yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 6 AU 77 Dnr KS 06-330 822 Besvarande av motion från Roland Larsson (S) med hemställan om prövning att samordna båtuppläggningsplats och campingplats Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till kultur- och fritidsförvaltningens utlåtande från den 20 april 2007 avslå motionen. Reservation Socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Motionen lämnades in på kommunfullmäktiges sammanträde den 24 april 2006, 115. Motionären påtalar att en ny småbåtshamn med tillhörande uppläggningsplatser behöver finna sin lokalisering samtidigt som Norrtälje stad behöver bredda sina möjligheter att ta emot husvagns- och husbilturister. Han hemställer att kommunfullmäktige ger kultur- och fritidsförvaltningen och stadsarkitektkontoret i uppdrag att pröva om en båtuppläggningsplats kan kombineras med en sjönära campingplats för sommarhalvåret.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 7 AU 77 Dnr KS 06-330 822 (forts) Yttrande Kultur- och fritidsförvaltningen uttalar i skrivelse daterad den 20 april 2007 att på en båtuppläggningsplats används färg och kemikalier, som av miljö- och hälsoskäl inte är förenliga med campingverksamhet. Dessutom överlappar camping- och båtuppläggningssäsongerna varandra samt att det inte är ovanligt att båtägare väljer att inte sjösätta sina båtar. Förvaltningen anser att det inte finns något behov av ytterligare en campingplats i Norrtälje stad. Med hänvisning till vad som anförs i kultur- och fritidsförvaltningens yttrande föreslår den borgerliga majoriteten i skrivelse daterad den 29 januari 2010 att motionen avslås. ande sammanträde Yrkanden Elisabeth Björk (S) bifall till motionen. Kjell Jansson (M) avslag på motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på framställda yrkanden och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Kjell Janssons yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 8 AU 78 Dnr KS 06-803 012 Besvarande av motion från Elisabeth Björk (S) om bostadskooperativ hyresrätt Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till Roslagsbostäder AB:s yttrande daterat den 20 maj 2009 anses motionen besvarad. Motionen lämnades in vid kommunfullmäktiges sammanträde den 18 december 2006, 318. Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge Roslagsbostäder AB i uppdrag att inom ramen för blivande nyproduktion även införa den bostadskooperativa hyresrätten som upplåtelseform. Vid fullmäktiges sammanträde den 29 september 2008, 261, återremitterades ärendet till kommunstyrelsen. Yttrande I yttrande daterat den 20 maj 2009 uttalar Roslagsbostäder AB:s vd bland annat att boende i hyresrätt alltid har rätt att bilda bostadsrättsförening eller kooperativ hyresrättsförening i den fastighet, som de bor i. Ett par bostadsrättsföreningar finns redan i dag inom Roslagsbostäders bestånd. Om en förfrågan uppkommer om köp av fastighet för att bilda bostadsrättsförening eller kooperativ hyresrättsförening kommer varje enskilt fall att prövas av Roslagsbostäders styrelse. Någon efterfrågan på kooperativa hyresrätter finns för närvarande inte bland Roslagsbostäders kunder. Däremot är efterfrågan på traditionella hyresrätter stor. Med hänvisning till Roslagsbostäder AB:s yttrande föreslår den borgerliga majoriteten i skrivelse daterat den 25 februari 2010 att motionen kan anses besvarad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 9 AU 79 Dnr KS 10-575 042 Månadsrapport per februari 2010 för kommunstyrelsekontoret Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunstyrelsekontorets månadsrapport per februari 2010. Norrtälje kommun upprättar månads-, delårs- eller årsbokslut innefattande en helårsprognos alla månader förutom januari, juni och juli. I juli lämnas enbart en helårsprognos och i december rapporteras enbart årets resultat. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 16 mars 2010 att kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunstyrelsekontorets månadsrapport per februari 2010.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 10 AU 80 Dnr KS 10-575 042 Månadsrapport per februari 2010 för kommunen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna månadsrapport för februari 2010, att överlämna rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. Norrtälje kommun upprättar månads-, delårs- eller årsbokslut innefattande en helårsprognos alla månader förutom januari, juni och juli. I juli lämnas enbart en helårsprognos och i december rapporteras enbart årets resultat. Koncernredovisning upprättas per april, augusti och december. De i NKAB-koncernen ingående bolagen lämnar rapporter varannan månad, jämna månader. Tiohundra AB lämnar rapport för alla månader utom januari och juli. Kommunens redovisade resultat per februari uppgår till 43,3 mkr. Prognosen för kommunen avseende helåret uppgår till 92,3 mkr. Efter balanskravsjusteringar uppgår prognosen till 65,3 mkr. Tiohundra AB lämnar en nollprognos för året, d.v.s. i linje med budget. Norrtälje Energi ökar prognosen med 5 mkr till 30 mkr medan NIHAB minskar prognosen med 0,7 mkr till 0,3 mkr. Roslagsbostäder minskar prognosen med 1,3 mkr till 0,8 mkr. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 16 mars 2010 att kommunstyrelsen beslutar att godkänna månadsrapport för februari 2010.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 11 AU 81 Dnr KS 10-468 341 Ansökan hos länsstyrelsen om vattenskyddsområde för grundvattentäkterna Rimbo Bergby, Finsta Kilen, Vagndalen, Väster Syninge och Malmby Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att hos länsstyrelsen ansöka om att grundvattentäkterna Rimbo Bergby, Finsta Kilen, Vagndalen, Väster Syninge och Malmby blir reservvattentäkter till huvudvattentäkten Erken samt att skyddsområden upprättas kring varje grundvattentäkt. Syftet med att inrätta vattenskyddsområden och skyddsföreskrifter är att reglera och förhindra verksamheter och åtgärder, som kan medföra föroreningar av råvattnet till vattentäkterna samt att säkra vattenförsörjningen ur ett flergenerationsperspektiv. Befolkningen i Norrtälje kommun har sedan gällande vattenskyddsområden upprättades ökat och förväntas öka ytterligare. Nya lagar och regler har dessutom tillkommit. För att säkra den framtida vattenförsörjningen har kommunstyrelsekontoret tagit fram ett förslag till revidering för rubricerade vattentäkter. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 10 mars 2010 att kommunstyrelsen beslutar att hos länsstyrelsen ansöka om att grundvattentäkterna Rimbo Bergby, Finsta Kilen, Vagndalen, Väster Syninge och Malmby blir reservvattentäkter till huvudvattentäkten Erken samt att skyddsområden upprättas kring varje grundvattentäkt.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 12 AU 82 Dnr KS 10-467 341 Ansökan hos länsstyrelsen om vattenskyddsområde för sjön Erken Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att hos länsstyrelsen ansöka om att ett nytt och utökat skyddsområde upprättas för sjön Erken. Syftet med att inrätta vattenskyddsområden och skyddsföreskrifter är att reglera och förhindra verksamheter och åtgärder, som kan medföra föroreningar av råvattnet till vattentäkterna samt att säkra vattenförsörjningen ur ett flergenerationsperspektiv. Befolkningen i Norrtälje kommun har sedan gällande vattenskyddsområden upprättades ökat och förväntas öka ytterligare. Vattenuttaget från Erken är nära gränsen för vad som är tillåtet enligt gällande vattendom. Nya lagar och regler har dessutom tillkommit. Med hänvisning till den växande befolkningen i kommunen samt nya lagar och regler har kommunstyrelsekontoret tagit fram ett förslag till ansökan om utökat skyddsområde för sjön Erken. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 10 mars 2010 att kommunstyrelsen beslutar att hos länsstyrelsen ansöka om att ett nytt och utökat skyddsområde upprättas för sjön Erken.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 13 AU 83 Dnr KS 10-317 289 Investeringar 2010 Åtgärder för att undanröja Enkelt avhjälpta hinder för personer med funktionsnedsättning Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att anslå investeringsmedel om 3 940 tkr för åtgärder som undanröjer Enkelt avhjälpta hinder för personer med funktionsnedsättning i Norrtälje kommun, att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för anläggningsinvesteringar samt att bevilja berörda nämnder anslag för utökade lokalkostnader från och med 2011 med 355 tkr enligt särskild redovisning av kostnadsfördelningen. Lagen om Enkelt avhjälpta hinder trädde i kraft 1 juli 2001. För att öka tillgängligheten och användbarheten för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska alla fastighetsägare åtgärda alla enkelt avhjälpta hinder på allmänna platser och lokaler dit allmänheten har tillträde före utgången av 2010. Med enkelt avhjälpta hinder menas sådana hinder, som med hänsyn till nyttan av åtgärden, kostnaderna och platsens förutsättningar kan anses enkla att ta bort.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 14 AU 83 Dnr KS 10-317 289 (forts) Tjänstemannaberedning För att åtgärda alla upptäckta hinder av den kategorin som avses i lagen föreslår kommunstyrelsekontoret i skrivelse daterad den 26 februari 2010 att kommunstyrelsen beslutar att anslå investeringsmedel om 3 940 tkr för åtgärder som undanröjer Enkelt avhjälpta hinder för personer med funktionsnedsättning i Norrtälje kommun, att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för anläggningsinvesteringar samt att bevilja berörda nämnder anslag för utökade lokalkostnader från och med 2011 med 355 tkr enligt särskild redovisning av kostnadsfördelningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 15 AU 84 Dnr KS 09-1565 452 Antagande av entreprenör för insamling av hushållsavfall och latrin från öar utan bro- eller färjeförbindelse Ärendet utgår.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 16 AU 85 Dnr KS 10-574 055 Information om kommunstyrelsens uppdrag att genomföra upphandling av kommunens IT-support riktad till arbetsplatserna Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att uppdraget genomförs inom delegation till chefen för administration och IT som ett avrop mot kammarkollegiets upphandlingar. I verksamhetsplan för 2010 fick kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra upphandling av kommunens IT-support riktad till arbetsplatserna. Kammarkollegiets upphandlingar PC-stationära 2008, PC-bärbara 2008 och Bildskärmar 2008 innefattar möjlighet att avropa tjänster av det slag som uppdraget avser. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 10 mars 2010 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdraget genomförs inom delegation till chefen för administration och IT som ett avrop mot kammarkollegiets upphandlingar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 17 AU 86 Dnr KS 08-945 291 Svar på återremiss och delegation till kommunstyrelsens arbetsutskott att teckna nytt hyresavtal med Riflex AB avseende kv Hjälmen 1 och ombyggnad av Familjens hus Ärendet utgår.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 18 AU 87 Dnr KS 09-1585 053 Upphandling av livsmedel avseende kött och chark Antagande av entreprenör Arbetsutskottet beslutar: att att anta anbudsgivare nr 3 samt uppdra till upphandlingschefen att underteckna avtalet med ovanstående anbudsgivare. Norrtälje kommuns avtal avseende livsmedel, färskt kött och chark, har löpt ut. En upphandling har genomförts av Vallentuna kommun inom ramen för UNO-samarbetet. Vid anbudstidens utgång hade tre anbud inkommit. Anbuden har utvärderats av en grupp bestående av representanter från de deltagande kommunerna. Upphandlingen omfattar ett ramavtal för de kommande 2,5 åren med möjlighet till 1 års förlängning. Upphandlingen har gjorts i enlighet med reglerna om öppet förfarande (4 kap 1 ), Lag (2007:1091) om offentlig upphandling. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 15 mars 2010 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta anbudsgivare nr 3 samt att uppdra till upphandlingschefen att underteckna avtalet med ovanstående anbudsgivare.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 19 AU 88 Dnr KS 10-573 050 Upphandling av el om att delta i Sveriges Kommuner och Landsting Kommentus upphandling Arbetsutskottet beslutar: att Norrtälje kommun deltar i Sveriges Kommuner och Landsting Kommentus samordnade elupphandling, att uppdra till upphandlingschefen att representera kommunen i upphandlingen samt att uppdra till upphandlingschefen att vidta åtgärder för byte av elleverantör från och med 2011-01-01. Reservation Socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Norrtälje kommun är i dag aktör på Nord-Pool och använder Bergen Energi som mäklare. En ny upphandling måste genomföras eftersom avtalet med Bergen Energi löper ut den 31 december 2010. Den modell, som Norrtälje kommun för närvarande använder innebär olika grader av risktagande och kräver därmed att kommunen har personal med kompetens inom elmarknaden. Denna kompetens saknas i dag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 20 AU 88 Dnr KS 10-573 050 (forts) Den upphandling, som Sveriges Kommuner och Landsting Kommentus kommer att genomföra möjliggör för en elleverantör att bara lämna anbud på leverans till Norrtälje kommun. Innan avtal tecknas med vald leverantör är det möjligt för kommunen att välja mellan rörligt pris, fast pris och successiv inköpsmodell. I upphandlingen tas även hänsyn till den beredning, som pågår om kommunens avsikt att anlägga två vindkraftverk. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 15 mars 2010 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Norrtälje kommun deltar i Sveriges Kommuner och Landsting Kommentus samordnade elupphandling, att uppdra till upphandlingschefen att representera kommunen i upphandlingen samt att uppdra till upphandlingschefen att vidta åtgärder för byte av elleverantör från och med 2011-01-01. ande sammanträde Yrkanden Elisabeth Björk (S) att kommunen ska välja bra miljöval el. I övrigt bifall till kommunstyrelsekontorets förslag till beslut. Kjell Jansson (M) bifall kommunstyrelsekontorets förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på framställda yrkanden och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Kjell Janssons yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-24 21 AU 89 Dnr KS 10-584 002 Godkännande av utlandsresa i tjänst Kommunalförbundet Norrvattens studieresa till Barcelona, Spanien Arbetsutskottet beslutar: att godkänna kommunstyrelsens ordförandens resa till Barcelona mellan den 18 och 21 april 2010. Enligt kommunstyrelsens beslut den 9 juni 2008, 152, delegeras godkännandet av utlandsresor i tjänsten för kommunstyrelsens ordförande till kommunstyrelsens arbetsutskott. Rubricerade resa omfattar deltagande i Kommunalförbundet Norrvattens studieresa till Barcelona tillsammans med övriga i styrgruppen för Norrvattensamarbetet. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 15 mars 2010 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna kommunstyrelsens ordförandens resa till Barcelona mellan den 18 och 21 april 2010.