Den 30 mars 2005 Närvarande vid uppropet: ordföranden, förste och andre vice ordförandena samt övriga ledamöter utom Carina Nilsson, Birgit Hansson, Sten Andersson, Bo Adamsson, Margareta Appel, Eva Sjöstedt, Jamal El-Haj, Lynn Ljungberg, Preben Andersson, Stefan Lindhe, Anja Sonesson och Björn Gudmundsson. Som ersättare för de frånvarande ledamöterna inträder: Lilian Ekvall för Carina Nilsson, Christer Nilsson för Birgit Hansson, Kristina Larsson för Bo Adamsson, Håkan Fäldt för Margareta Appel, Lars-Erik Hernvall för Eva Sjöstedt, Susana Correa-Fehér för Jamal El-Haj, Tommy Persson för Lynn Ljungberg, Bengt Persson för Preben Andersson, Birgitta Lindgren för Stefan Lindhe, Stig Lomholt för Anja Sonesson samt Sylvia Björk för Björn Gudmundsson. För Sten Andersson saknas ersättare. Margareta Appel, Eva Sjöstedt, Lynn Ljungberg och Stefan Lindhe infinner sig efter ärendet 42 (dessförinnan ersatta av Håkan Fäldt, Lars-Erik Hernvall, Tommy Persson respektive Birgitta Lindgren). Liliana Mattsson och Bengt Larwik lämnar sammanträdet efter ärendet 42 och ersättes av Birgitta Lindgren respektive Britt Borronha. Carina Nilsson infinner sig efter ärendet 43 (dessförinnan ersatt av Lilian Ekvall). Charlotte Lundgren lämnar sammanträdet efter ärendet 43 och ersättes av Katarina Persson. Göran Andersson lämnar sammanträdet efter ärendet 45 och ersättes av Tommy Persson. Ilmar Reepalu, Annalena Fors-Ohlsson, Hanna Thomé, Olof Lavesson, Iva Parizkova Ryggeståhl och Yvonne Jönsson lämnar sammanträdet efter ärendet 46 och ersättes av Lilian Ekvall. Gösta Cederberg, Vilmer Andersen, Håkan Fäldt, Said Racic respektive Jan Fransson. Andre vice ordföranden Christina Wessling lämnar sammanträdet efter ärendet 47, varvid ersättare saknas. Även Staffan Appelros, Aldo Iskra och Rolf Pålsson lämnar sammanträdet efter ärendet 47 och ersättes av Anna Firics, Sven Steén respektive Lars-Erik Hernvall. Protokollet föres av undertecknad, kommunfullmäktiges sekreterare. 32 Protokollsjustering Ordföranden meddelar att protokollet skall justeras tisdagen den 12 april 2005, kl 15.00, på stadskontoret. kf30mars2005
2 (24) Kommunfullmäktige utser Birgitta Nilsson och Kristina Larsson att jämte ordföranden justera protokollet. 32 A Information om HSB Turning Torso VD Greg Dingizian, HSB Malmö, informerar kommunfullmäktige om det prestigefyllda pris, MIPIM-priset, som HSB Turning Torso vann på den internationella fastighetsmässan i Cannes den 10 mars 2005 i kategorin världens bästa bostadsbyggnad. Därefter visas en film om HSB Turning Torso. 33 Avsägelse I ingiven skrivelse, som lägges till handlingarna, har Christer Carmonius (m) avsagt sig uppdraget som ersättare i Stadsdelsfullmäktige Kirseberg. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. 34 Enkel fråga angående systemet med parkeringsvakters lasermätning Björn Lagerbäck (fp) har anhållit om att till ordföranden i tekniska nämnden Emmanuel Morfiadakis få framställa en enkel fråga angående systemet med parkeringsvakters lasermätning. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 41 A). 35 Enkel fråga angående personalresurser för att låta de äldre komma ut på promenad i friska luften Gunnel Cavalli-Björkman (spi) har anhållit om att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående personalresurser för att låta de äldre komma ut på promenad i friska luften. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 41 B). 36 Enkel fråga angående information om kommunens ansvar för de kommuninnevånare som har drabbats av kriminella övergrepp
3 (24) Björn Lagerbäck (fp) har anhållit om att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående information om kommunens ansvar för de kommuninnevånare som har drabbats av kriminella övergrepp. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 41 C). 37 Enkel fråga angående elevers användande av mobiltelefon under lektionstid Anja Sonesson (m) har anhållit om att till kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående elevers användande av mobiltelefon under lektionstid. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde i april 2005. 38 Enkel fråga angående huruvida skolkommunalrådet har det yttersta ansvaret för stadens skolor Patrick Reslow (m) har anhållit om att till kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående huruvida skolkommunalrådet har det yttersta ansvaret för stadens skolor. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 41 D). 39 Enkel fråga angående stökiga elever som stör andra elever under lektionstid Patrick Reslow (m) har anhållit om att till kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående stökiga elever som stör andra elever under lektionstid. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 41 E). 40 Enkel fråga angående inrättande av arabiskspråkiga förskoleklasser
4 (24) Patrick Reslow (m) har anhållit om att till kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående inrättande av arabiskspråkiga förskoleklasser. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 41 F). 41 Besvarande av enkla frågor A. Kommunfullmäktige beslutade under 34 medge Björn Lagerbäck (fp) att till tekniska nämndens ordförande Emmanuel Morfiadakis få framställa en enkel fråga angående systemet med parkeringsvakters lasermätning. Emmanuel Morfiadakis besvarar frågan. Björn Lagerbäck yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 1. B. Kommunfullmäktige beslutade under 35 medge Gunnel Cavalli-Björkman (spi) att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående personalresurser för att låta de äldre komma ut på promenad i friska luften. Birgitta Nilsson besvarar frågan. Gunnel Cavalli-Björkman yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 2. C. Kommunfullmäktige beslutade under 36 medge Björn Lagerbäck (fp) att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående information om kommunens ansvar för de kommuninnevånare som har drabbats av kriminella övergrepp. Birgitta Nilsson besvarar frågan. Björn Lagerbäck yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 3. D. Kommunfullmäktige beslutade under 38 medge Patrick Reslow (m) att till kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson få framställa en
5 (24) enkel fråga angående huruvida skolkommunalrådet har det yttersta ansvaret för stadens skolor. Agneta Eriksson besvarar frågan. Patrick Reslow yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 4. E. Kommunfullmäktige beslutade under 39 medge Patrick Reslow (m) att till kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående stökiga elever som stör andra elever under lektionstid. Agneta Eriksson besvarar frågan. Patrick Reslow yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 5. F. Kommunfullmäktige beslutade under 40 medge Patrick Reslow (m) att till kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående inrättande av arabiskspråkiga förskoleklasser. Agneta Eriksson besvarar frågan. Patrick Reslow yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 6. 42 Godkännande av årsredovisning 2004 för Malmö stad samt revisionsberättelse för Malmö stad år 2004 Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige överlämnat årsredovisning för år 2004 avseende kommunens totala verksamhet (Bihang nr 810). - Till kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m och företrädare för fp avgett var sitt eget särskilt yttrande. (De särskilda yttrandena intages som Bilaga 7 och 8 till kommunfullmäktiges protokoll). Revisorskollegiet har enligt föreliggande revisionsberättelse tillstyrkt att i bilagan angivna nämnders och andra av kommunfullmäktige tillsatta organ, i avseende på deras förvaltning av kommunens medel, beviljas ansvarsfrihet för 2004 års verksamhet och att årsredovisning för år 2004 och sammanställd redovisning för år 2004 godkänns samt att årsrapport 2004 läggs till handlingarna. Kommunfullmäktiges ordförande har med anknytning till revisionsberättelsen avgett yttrande med förslag till kommunfullmäktiges beslut (Bihang nr 1).
6 (24) I båda dessa ärenden sker gemensam överläggning. Härvid yttrar sig Ilmar Reepalu, Thorbjörn Lindhqvist, Iva Parizkova Ryggeståhl, Anneli Philipson, Gunnel Cavalli-Björkman, Carl P Herslow, My Gillberg och Aldo Iskra. Kommunfullmäktige godkänner av ordföranden föreslagen ordning att revisorskollegiets ordförande Sten Dahlvid yttrar sig över revisionsberättelsen beträffande Malmö stads verksamhet för år 2004. Sten Dahlvid redogör härefter närmare för granskningen av 2004 års verksamhet inom nämnderna, förvaltningarna, kommunägda aktiebolag samt kommunala stiftelser. Härefter yttrar sig Hans Berg, Hanna Thomé, Bengt Held, Gunn Hanéll, Inge Garstedt och Olof Lavesson. Yrkande - ärendet Bihang nr 810 Ilmar Reepalu, Thorbjörn Lindhqvist, Iva Parizkova Ryggeståhl, My Gillberg, Aldo Iskra och Anneli Philipson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet Bihang nr 810. Carl P Herslow yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag i ärendet Bihang nr 810. Yrkande - ärendet Bihang nr 1 Ilmar Reepalu, Thorbjörn Lindhqvist, Iva Parizkova Ryggeståhl, My Gillberg, Aldo Iskra och Anneli Philipson yrkar bifall till i ärendet Bihang nr 1 upptagna tre att-satser. Därjämte yrkar Thorbjörn Lindhqvist, med instämmande av Carl P Herslow och Aldo Iskra, särskilt beslut av kommunfullmäktige om - att rikta erinran mot kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson då hon brustit i sitt ansvar och trots upprepade påpekanden från revisorskollegiet underlåtit att vidta åtgärder för att Malmö stad skall följa lagens krav om att erbjuda förskoleplats inom fyra månader - att rikta erinran mot Agneta Eriksson då hon brustit i sitt ansvar och trots upprepade påpekanden från revisorskollegiet underlåtit att vidta åtgärder för att kunskapsmålen i grund- och gymnasieskolan skall uppfyllas och att andelen elever som lämnar grundskolan med ofullständiga betyg minskar. Ilmar Reepalu och Anneli Philipson yrkar avslag på Thorbjörn Lindhqvists tilläggsyrkanden. För beslutsfattande i ärendena, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige av ordföranden föreslagen propositionsordning enligt nedan.
7 (24) Beslut - kommunstyrelsens förslag i ärendet Bihang nr 810 Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag i ärendet Bihang nr 810, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet Bihang nr 810, röstar ja. Den som vill avslå detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att avslå kommunstyrelsens förslag i ärendet Bihang nr 810. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 57 ja- mot 2 nejröster. Två ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 9. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att följa kommunstyrelsens förslag i ärendet Bihang nr 810. Beslut - ärendet Bihang nr 1 Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bifalla de i ärendet Bihang nr 1 upptagna tre att-satserna. Beslut - Thorbjörn Lindhqvists första tilläggsyrkande enligt ovan (första strecksatsen) Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Thorbjörn Lindhqvists tilläggsyrkande, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå Thorbjörn Lindhqvists tilläggsyrkande, röstar ja. Den som vill bifalla yrkandet, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Thorbjörn Lindhqvists tilläggsyrkande. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 35 ja- mot 22 nejröster och 2 nedlagda röster. Två ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 10.
8 (24) Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå Thorbjörn Lindhqvists första ovannämnda tilläggsyrkande. Beslut - Thorbjörn Lindhqvists andra tilläggsyrkande enligt ovan (andra strecksatsen) Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Thorbjörn Lindhqvists tilläggsyrkande, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå Thorbjörn Lindhqvists tilläggsyrkande, röstar ja. Den som vill bifalla yrkandet, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Thorbjörn Lindhqvists tilläggsyrkande. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 40 ja- mot 18 nejröster och 1 nedlagd röst. Två ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 11. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå Thorbjörn Lindhqvists andra ovannämnda tilläggsyrkande. Sammantaget beslut i ärendena Bihang nr 1 och Bihang nr 810 Kommunfullmäktige har härvid beslutat i enlighet med ovan redovisat i ärendet Bihang nr 1 och i ärendet Bihang nr 810 angivet förslag att bevilja ansvarsfrihet för 2004 års verksamhet åt kommunstyrelsen och övriga nämnder samt andra av kommunfullmäktige tillsatta organ i avseende på deras förvaltning av kommunens medel, att årsredovisning för 2004 och sammanställd redovisning för år 2004 godkänns, att lägga årsrapport 2004 till handlingarna, samt att godkänna Malmö stads årsredovisning för år 2004. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendena Bihang nr 1 och Bihang nr 810 anmäles gruppreservation av Carl P Herslow för skåp till förmån för eget framställt eller biträtt men ej bifallet yrkande.
9 (24) Det noteras att Agneta Eriksson inte deltar i besluten avseende Thorbjörn Lindhqvists båda tilläggsyrkanden. Hon ersätts härvid av Oddmar Joensen. 43 Justering av budget för år 2005 till följd av resultatöverföring Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet avseende justering av budget för år 2005 till följd av resultatöverföring (Bihang nr 16). - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m och fp avgett gemensam reservation. (Reservationen intages som Bilaga 12 till kommunfullmäktiges protokoll). Under överläggning i ärendet yttrar sig Ilmar Reepalu, Thorbjörn Lindhqvist, John- Fredrik Dymling, Bengt Held, Aldo Iskra, Anneli Philipson, Hans Berg, Olof Lavesson, Kristina Larsson och Iva Parizkova Ryggeståhl. Ilmar Reepalu, John-Fredrik Dymling, Anneli Philipson och Kristina Larsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Thorbjörn Lindhqvist, Bengt Held och Aldo Iskra yrkar bifall till reservationen i kommunstyrelsen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag, dels bifall till reservationen mot kommunstyrelsens beslut i ärendet, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill bifalla reservationen i kommunstyrelsen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med reservationen mot kommunstyrelsens beslut i ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsappart, utfaller med 35 ja- mot 23 nejröster. Tre ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 13. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag att justera nämnders och styrelsers kommunbidrag för år 2005 med sammanlagt 68 554 000 kr till följd av redovisade resultat under år 2004 enligt i ärendet redovisad sammanställning, samt att finansiera de ökade kommunbidragen med 10 000 000 kr ur kommunstyrelsens anslag till förfogande och resterande 58 554 000 kr genom ökade statsbidrag.
10 (24) Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Stefan Lindhe för m, Iva Parizkova Ryggeståhl för fp, Carl P Herslow för skåp och Aldo Iskra för kd till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till reservationen i kommunstyrelsen. 44 Redovisning av beslut fattade år 2004 enligt delegationsbemyndigande till kommunstyrelsen och nämnder Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige överlämnat en redovisning - enligt vilken hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret - av beslut fattade år 2004 enligt delegationsbemyndigande till kommunstyrelsen och nämnder (Bihang nr 17). Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att lägga redovisningen till handlingarna. 45 Redovisning av motioner som i sak har bifallits av kommunfullmäktige men ännu inte åtgärdats Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige överlämnat en redovisning - vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret - av motioner som i sak har bifallits av kommunfullmäktige men ännu inte åtgärdats (Bihang nr 18). I ärendet yttrar sig Anders Rubin och Anneli Philipson. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning i enlighet med kommunstyrelsens förslag att lägga redovisningen i ärendet till handlingarna, samt att erinra kommunens nämnder om att dessa snarast till kommunstyrelsen skall meddela om åtgärd i anledning av en av kommunfullmäktige behandlad motion fördröjts eller av något annat skäl inte kan genomföras. 46 Handlingsplan för Tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Malmö 2005-2007 Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till ett utlåtande avgivet av folkhälso-, vård- och omsorgsberedningen, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet rörande Handlingsplan för Tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Malmö 2005-2007. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m och
11 (24) fp avgett - med instämmande av företrädare för spi - gemensam reservation (Bihang nr 19). Under överläggning i ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, Margareta Appel, Elisabeth Elgh, Christer Brandt, Hanna Thomé, Annalena Fors-Ohlsson, Aldo Iskra, Stig Lomholt och Stefan Lindhe. När överläggningen fortgått och avslutats föreligger följande slutliga yrkanden. Birgitta Nilsson, Hanna Thomé och Aldo Iskra yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Elisabeth Elgh yrkar, med instämmande av Annalena Fors-Ohlsson och Stig Lomholt, i första hand återremiss av ärendet. Elisabeth Elgh yrkar, med instämmande av Annalena Fors-Ohlsson och Stig Lomholt, i andra hand avslag på kommunstyrelsens förslag. Birgitta Nilsson yrkar avslag på återremissyttrandet. För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande. Beslut - återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå återremissyrkandet, röstar ja. Den som vill bifalla detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 34 ja- mot 25 nejröster. Två ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 14. Vid nämnda utgång av voteringen skall ärendet återremitteras (minoritetsåterremiss enligt 5 kap 36 kommunallagen). Kommunfullmäktige beslutar således att återremittera ärendet.
12 (24) Beslut - motiveringen till återremissen (omfattningen av beredningsåtgärderna) Birgitta Nilsson yrkar härvid, med instämmande av Elisabeth Elgh, att beredningsåtgärderna skall omfatta följande: att uppdra åt kommunstyrelsen att undersöka om det föreligger något hinder för att i ett särskilt ärende återkomma med kompletteringar av handlingsplanen för andra områden som exempelvis äldreomsorg. På förfrågan av ordföranden, fastställer kommunfullmäktige utan omröstning att det endast föreligger en återremissgrund (omfattningen av beredningsåtgärderna) i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar således att motivera beslutet om återremissen i enlighet med Birgitta Nilssons förslag att uppdra åt kommunstyrelsen att undersöka om det föreligger något hinder för att i ett särskilt ärende återkomma med kompletteringar av handlingsplanen för andra områden som exempelvis äldreomsorg. 47 Av kommunfullmäktige den 17 februari 2005, 31, bordlagt och den 25 november 2004, 234, återremitterat ärende om tillåtlighetsprövning enligt 17 kap miljöbalken av verksamhet vid Öresundsverket, Malmö kommun Miljödepartementet har anhållit om att kommunfullmäktige i Malmö avger ett yttrande avseende tillåtlighetsprövning enligt 17 kap miljöbalken av verksamhet vid Öresundsverket, Malmö kommun. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet. - Mot kommunstyrelsens beslut har företrädare för v och företrädare för fp avgett var sin egen reservation (Bihang nr 15). - Till kommunstyrelsens beslut i ärendet har vidare företrädare för m avgett ett särskilt yttrande. (Det särskilda yttrandet intages som Bilaga 15 till kommunfullmäktiges protokoll). När ärendet återupptas vid dagens sammanträde yttrar sig under överläggning Anders Rubin, Hans Berg, Staffan Appelros, Carl P Herslow, Stefan Lindhe, Gösta Cederberg, Vilmer Andersen, Said Racic, My Gillberg, Inge Garstedt, John-Fredrik Dymling, Jan Fransson och Rolf Pålsson. Carl P Herslow, Stefan Lindhe, Gösta Cederberg, John-Fredrik Dymling, My Gillberg, Inge Garstedt och Said Racic yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag i ärendet. Vilmer Andersen yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dock med den justeringen att texten i framtaget förslag till yttrande kompletteras med ett nytt nästsista stycke med följande lydelse: Kommunen förutsätter i samband med sitt ställningstagande att regeringen vid sin tillståndsprövning och utifrån en energiförsörjningssynpunkt ställer sådana krav på utbyggnad av kapaciteten i fjärrvärmesy-
13 (24) stemet i hela Malmö-Lund-området att det överskott av spillvärme som uppkommer tas till vara på det mest optimala sättet. Att använda högkvalitativ elenergi till uppvärmning anser kommunen inte är acceptabelt när andra alternativ som t ex fjärrvärme finns. Anders Rubin biträder Vilmer Andersens yrkande. I ärendet fattas beslut enligt följande. Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag i ärendet i enlighet med Vilmer Andersens yrkande, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet i enlighet med Vilmer Andersens yrkande, röstar ja. Den som vill avslå detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att avslå kommunstyrelsens justerade förslag i ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsappart, utfaller med 33 ja- mot 27 nejröster. En ledamot är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 16. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat att avge yttrande till miljödepartementet enligt 17 kap 6 miljöbalken i enlighet med framtaget förslag med den justeringen i texten Vilmer Andersen förordat, varigenom ansökningen tillstyrks. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Stefan Lindhe för m, Hans Berg för fp, John-Fredrik Dymling för spi och My Gillberg för mp till förmån för framställt men ej bifallet avslagsyrkande. 48 Redovisning av översiktlig studie beträffande möjligheten att introducera trådbussar i Malmö Tekniska nämnden, stadsbyggnadsnämnden och miljönämnden har till kommunfullmäktige överlämnat en redovisning av översiktlig studie beträffande möjligheten att introducera trådbussar i Malmö. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 20). Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag
att godkänna redovisat utredningsuppdrag och lägga utredningen till handlingarna. 14 (24) 49 Avyttring av område av fastigheten Husie 172:398 och fastigheten Halvljuset 1, Toftanäs verksamhetsområde Tekniska nämnden har ingett framställning med förslag om avyttring av område av fastigheten Husie 172:398 och fastigheten Halvljuset 1, Toftanäs verksamhetsområde. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 21). - Mot kommunstyrelsens beslut har företrädare för v avgett reservation. (Reservationen intages som Bilaga 17 till kommunfullmäktiges protokoll). I ärendet yttrar sig Juha Jurvanen, som yrkar bifall till reservationen i kommunstyrelsen, och Emmanuel Morfiadakis, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag, dels bifall till reservationen mot kommunstyrelsens beslut i ärendet, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna av tekniska nämnden redovisat förslag till köpeavtal avseende avyttring av del av fastigheten Husie 172:398 och fastigheten Halvljuset 1 i Malmö (Toftanäs verksamhetsområde). 50 Antagande av detaljplan för del av kvarteret Bilen m m i Hamnen i Malmö Stadsbyggnadsnämnden har ingett framställning med förslag om antagande av detaljplan för del av kvarteret Bilen m m i Hamnen i Malmö. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 22). Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att anta av stadsbyggnadsnämnden framlagt förslag till detaljplan för del av kvarteret Bilen m m i Hamnen i Malmö (Dp 4756). 51 Av kommunfullmäktige den 17 februari 2005, 17, återremitterat ärende om taxa för brandskyddskontroll enligt lagen om skydd mot olyckor
15 (24) Räddningsnämnden har ingett framställning med förslag om taxa för brandskyddskontroll enligt lagen om skydd mot olyckor. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 23). När ärendet återupptas vid dagens sammanträde yttrar sig Anders Rubin, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna taxa för brandskyddskontroll enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor enligt upprättat förslag, med den justering att taxan skall gälla från det månadsskifte som inträder närmast efter kommunfullmäktiges beslut i saken. 52 Av kommunfullmäktige den 17 februari 2005, 23, och den 15 december 2004, 265, bordlagd motion om Malmö-festivalen - en fest för nöjen och bildning Aldo Iskra (kd) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får i uppdrag dels att återkomma med förslag som ökar inslagen av folkbildning i Malmöfestivalens program, med syfte att öka malmöbornas kunskap om Malmös och Skånes historia, dels att återkomma med förslag som ser till att Malmö stads egna kulturinstitutioner får en dominerande roll i Malmöfestivalens program samt dels att återkomma med förslag som förändrar Malmöfestivalens geografiska område till att i huvudsak koncentreras till Gamla staden, Inre hamnen och Västra hamnen. Kulturnämnden, tekniska nämnden, Kulturkoncernen i Malmö AB samt kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts (Bihang nr 145). När ärendet återupptas vid dagens sammanträde yttrar sig Emmanuel Morfiadakis, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, och Jan Fransson, som yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således enligt kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts.
16 (24) 53 Motion om uppvaktning av regeringen för att rädda Barsebäcksverket Thorbjörn Lindhqvist (m), Anja Sonesson (m), Elisabeth Elgh (m), Patrick Reslow (m) och Olof Lavesson (m) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att Malmö stad snarast uppvaktar regeringen om att upphäva beslutet att stänga Barsebäcks andra reaktor. Miljönämnden, stadsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m och fp - med instämmande av företrädare för spi - avgett gemensam reservation (Bihang nr 24). Under överläggning i ärendet yttrar sig Anders Rubin, Patrick Reslow, Jan Fransson, Tore Robertsson och John-Fredrik Dymling. Anders Rubin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Patrick Reslow, Jan Fransson, Tore Robertsson och John-Fredrik Dymling yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill bifalla motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med motionen. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 33 ja- mot 25 nejröster. Tre ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 18. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag att avslå motionen. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Stefan Lindhe för m, Tore Robertsson för fp, John-Fredrik Dymling för spi och Jan Fransson för kd till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till motionen.
17 (24) 54 Motion om att ge yrkesinriktade elever en chans - inför tvåårig gymnasieskola Iva Parizkova Ryggeståhl (fp) och Hans Berg (fp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att utbildningsnämnden ges i uppdrag att ta fram en ansökan till regeringen om att få dispens att bedriva tvååriga gymnasielinjer. Utbildningsnämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen (Bihang nr 25). - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m och fp - med instämmande av företrädare för spi - avgett gemensam reservation. (Reservationen intages som Bilaga 19 till kommunfullmäktiges protokoll). Under överläggning i ärendet yttrar sig Agneta Eriksson, Hans Berg, Carlos Gonzáles, Patrick Reslow, Kent Andersson, Jan Fransson, Birgitta Lindgren, Bengt Held, Inge Garstedt, Gösta Cederberg och Birgitta Lindgren. Agneta Eriksson och Carlos Gonzáles yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Hans Berg, Patrick Reslow, Jan Fransson, Birgitta Lindgren och Bengt Held yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill bifalla motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med motionen. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 31 ja- mot 24 nejröster och 2 nedlagda röster. Fyra ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 20. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat enligt kommunstyrelsens förslag att avslå motionen
18 (24) Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Stefan Lindhe för m, Hans Berg för fp, John-Fredrik Dymling för spi och Jan Fransson för kd till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till motionen. 55 Motion om krav på ekonomisk ersättning från gärningsmän, som har orsakat Malmö kommun ekonomisk skada Björn Lagerbäck (fp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får i uppdrag att vidta erforderliga åtgärder för att tillse att ekonomisk ersättning krävs av de gärningsmän som har orsakat kommunen ekonomisk skada genom att begå övergrepp mot kvinnor och barn i nära relationer. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande. I yttrandet, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen (Bihang nr 26). - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för fp avgett reservation. (Reservationen intages som Bilaga 21 till kommunfullmäktiges protokoll). I ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, och Björn Lagerbäck, som yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill bifalla motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med motionen. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 41 ja- mot 13 nejröster och 3 nedlagda röster. Fyra ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 22. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat enligt kommunstyrelsens förslag att avslå motionen Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Björn Lagerbäck för fp till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till motionen. 56
19 (24) Av kommunfullmäktige den 26 augusti 2004, 164, återremitterad motion om hörseltest inom sfi-undervisningen Juha Jurvanen (v) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får i uppdrag att vidta nödvändiga åtgärder i syfte att alla sfistuderande i Malmö skall hörseltestas före studiestart. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande. I yttrandet, vari i huvudsak hänvisas till ett utlåtande avgivet av integrations- och arbetsmarknadsberedningen, avges förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet. - Mot kommunstyrelsens beslut har företrädare för m och fp avgett gemensam reservation (Bihang nr 27). När ärendet återupptas vid dagens sammanträde yttrar sig under överläggning Kent Andersson, Juha Jurvanen, Patrick Reslow, Bengt Held och Jan Fransson. Kent Andersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Patrick Reslow, Bengt Held och Jan Fransson yrkar bifall till reservationen i kommunstyrelsen (avslag på motionen). Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag, dels bifall till reservationen mot kommunstyrelsens beslut i ärendet, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill bifalla reservationen i kommunstyrelsen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med reservationen mot kommunstyrelsens beslut i ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 36 ja- mot 21 nejröster. Fyra ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 23. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag att med delvis bifall till motionen uppdra åt kommunstyrelsen att vidta nödvändiga åtgärder i syfte att alla sfi-studerande skall erbjudas hörseltest före studiestart. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Stefan Lindhe för m, Hans Berg för fp och Jan Fransson för kd till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till reservationen i kommunstyrelsen. 57 Motion om hälsobokslut inom kommunen
20 (24) Gunnel Cavalli-Björkman (spi) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att genomföra hälsobokslut som försöksverksamhet inom t ex ett skolområde, i likhet med Kristianstads kommun, samt även inom äldreomsorgen och barnomsorgen. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande. I yttrandet, enligt vilket hänvisas till ett utlåtande avgivet av personalberedningen, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts (Bihang nr 28). I ärendet yttrar sig Kent Andersson och Gunnel Cavalli-Björkman, som båda yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning enligt kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts. 58 Motion om brottsförebyggande arbete inom Malmö Gunnel Cavalli-Björkman (spi) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får i uppdrag att undersöka möjligheterna att i varje stadsdel bilda ett brottsförebyggande råd som skulle kunna samarbeta med det redan befintliga rådet på sätt som närmare redovisas i motionen. Stadsdelsfullmäktige Centrum, Stadsdelsfullmäktige Rosengård och Stadsdelsfullmäktige Södra Innerstaden samt kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett utlåtande avgivet av brottsförebyggande rådet, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts (Bihang nr 29). I ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, Gunnel Cavalli-Björkman, som yrkar bifall till motionen, och Björn Lagerbäck. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således i enlighet med kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts. 59 Motion om ökad trygghet på Malmös kyrkogårdar
21 (24) Sten Andersson (sd) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att Malmö kommun, i syfte att öka tryggheten på stadens kyrkogårdar och i samråd med kyrkogårdsnämnden, skall anställa väktare med uppgift att på fasta tider patrullera Malmös kyrkogårdar. Säkerhets- och beredskapsavdelningen vid Malmö brandkår och kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, enligt vilket hänvisas till ett utlåtande avgivet av brottsförebyggande rådet, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts (Bihang nr 30). Under överläggning i ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, John-Fredrik Dymling, Ola Lindqvist och Anneli Philipson. Birgitta Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. John-Fredrik Dymling och Ola Lindqvist yrkar bifall till motionen. Anna Philipson yrkar avslag på motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels avslag på motionen, dels bifall till motionen, finner ordföranden den förstnämnda propositionen avseende bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet med övervägande ja besvarad. Votering begäres. Ordföranden förklarar att kommunstyrelsens förslag i ärendet skall vara huvudförslag i voteringen. Antagande av motförslag, kontraproposition Vid givna propositioner om att som motförslag till huvudförslaget antaga dels avslag på motionen, dels bifall till motionen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige har härvid som motförslag till huvudförslaget antagit yrkande om avslag på motionen. Huvudvotering Till denna uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill avslå motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att avslå motionen.
22 (24) Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 49 ja- mot 5 nejröster och 3 nedlagda röster. Fyra ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 24. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat enligt kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts. 60 Valförslag Valberedningen har ingett förslag till val (Bihang nr 31). Valberedningens ordförande Christer Brandt anmäler som komplettering till förslaget att till ersättare i Stadsdelsfullmäktige Kirseberg för tid till och med år 2006 utses Peter Dime (m). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bifalla valförslaget med komplettering vad Christer Brandt föreslagit. 61 Anmälan om inkomna ärenden som ännu inte har underställts kommunfullmäktiges prövning En föreliggande anmälan av ärenden, som efter den 17 februari 2005 inkommit till kommunfullmäktige, men ännu inte har underställts fullmäktiges prövning, lägges till handlingarna (Bihang nr 32). 62 Interpellation angående att utveckla stödfunktioner med kommunal anknytning för att kunna tillgodose de överlevandes hjälpbehov vid oväntat dödsfall Kommunfullmäktige beslutade under 4/2005 medge Björn Lagerbäck (fp) att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en interpellation angående att utveckla stödfunktioner med kommunal anknytning för att kunna tillgodose de överlevandes hjälpbehov vid oväntat dödsfall. Ärendet avseende interpellationen, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 17 februari 2005, 4, återupptages på dagens sammanträde. Birgitta Nilsson besvarar interpellationen. Björn Lagerbäck yttrar sig. Interpellationen intages som Bilaga 25.
23 (24) Sammanträdet pågår kl 13.00-22.20 med ajournering kl 15.51-16.20 och 19.45-20.15. Det ledes vid behandlingen av ärendet 42 (delvis) och 47 (delvis) av förste vice ordföranden. Som ovan På tjänstens vägnar Jan Hoffnell Protokollet justerat den 12 april 2005. Kjell-Arne Landgren Lena Jarnbring Lindholm Birgitta Nilsson Kristina Larsson Justeringen har enligt 5 kap 62 kommunallagen tillkännagetts den 12 april 2005. På tjänstens vägnar
Jan Hoffnell 24 (24)