Kommunfullmäktige 10 december 2015 1 (30) Plats och tid: Folkets Hus, Biosalongen kl 18.15-20.15 Ajournering kl.19.40-19.55 Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Bo Forsberg, sekreterare, Claes Hultgren, kommunchef Ej tjänstgörande ersättare: Christina Söhrman, Frida Olsson Utses att justera: Helene Larsson Saikoff och Helen Eriksson med Jomark Polintan och Caroline Lundberg som ersättare. Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 15 december 2015 kl. 15.30. Underskrifter: Sekreterare Bo Forsberg Paragrafer:126-141.. Ordförande Marina Isaksson.. Justerande Helene Larsson Saikoff Helen Eriksson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 10 december 2015 Anslagsdatum: 16 december 2015 Datum för anslags nedtagande:7 januari 2016 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson
Kommunfullmäktige 10 december 2015 2 Beslutande Per Gruvberger (S) Cecilia Svanlind Törn (M) Marina Isaksson (S) Gisela Nyquist Torbjörn Parling (S) Patrik Fornander (M) Robert Spector (SD) Christina Persson (S) Christel Iversen (V) Henric Forsberg (S) Christer Olsson (M) Britt-Marie Wall (S) Tord Johansson (SD) Benny Ahremark Persson (C) Olle Engström (S) Marcos Ciscar (M) Åsa Hååkman-Felth (S) Sebastian Nilsson Claes-Eric Ericsson (S) Anders Nilsson (V) Ulla Olsson (FP) Ulf Söhrman (M) Helene Larsson Saikoff (S) Helen Eriksson (FIL) Jomark Polintan (S) Linda Malm (M) Ann-Marie Rosö (S) Benny Granberg (MP) Olle Engström (S) Urban Granfeldt (S) Roger Göransson (SD) Peter Johansson (C) Marianne Andersson (S) Bengt Sjöberg (KD) Caroline Lundberg (M) Pia Skoglund (V) Stefan Andersson (S) Tjänstgörande ersättare Ej närvarande ersättare Sune Frisk Ej närvarande ersättare Stephanie Treviranus Lillvor Eriksson Ej närvarande ersättare Irene Frisk
Kommunfullmäktige 10 december 2015 4 Kommunstyrelsen 30 november 2015 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 oktober 2015/9 november 2015 10/2 Kommunfullmäktige 17 september 2015 Ks 118 Kf 127 Au 89 Au 79 Kf 83 Dnr 2015/156 Kf 17 september 2015 Motion angående bostadsbristen i Sverige och i Filipstad (!) I motion inkommen till kommunkansliet 3 september 2015 skriver Ulf Söhrman (M): Det råder bostadsbrist i snart hela landet och även i Filipstad. kön till Kommunens bostadsstiftelse av bostadssökande är ca 400 personer enligt uppgifter. För att få tillstånd en rörelse i bostadsmarknaden i Filipstad, som sätter fart på byggandet och ökar framtidstron till kommunen som bostadsort så föreslår jag att följande åtgärder vidtages: Att kommunen bostadsstiftelsen får i uppdrag att omvandla en del av sina hyreshus till bostadsrätter. Detta bör vara möjligt i Filipstad nu eftersom bostadsrätter säljs på marknaden för priser upp till 100 000:-. För det kapital som frigörs genom att vissa hyreshus avyttras till bostadsrättsföreningar, så bör stiftelsen kunna göra nyinvesteringar i nya hyreshus och nya lägenheter. Det kan dock behövas ytterligare kapitaltillskott för detta. Det bör finnas avsättning för upp till 40-50 hyreslägenheter (om man utgår därifrån att 10 % av den aktuella kön går att placera i nya lägenheter). att remittera motionen till kommunstyrelsen Au 12 oktober 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera motionen till tekniska förvaltningen.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 5 Kommunstyrelsen 30 november 2015 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 3 Au 9 november 2015 Tekniske chefen Inge Nilsson-Piehl avger svar enligt följande i tjänsteskrivelse 2 november 2015: Stiftelsen Filipstadsbostäder är en fristående Stiftelse som har att verkställa och uppfylla sina stadgar. Frågor avseende Stiftelsen Filipstadsbostäders verksamhet bör riktas till Stiftelsens styrelse och inte till kommunens nämnder. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen Ks 30 november 2015 KF 10 december 2015 att föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. att avslå motionen.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 6 Kommunstyrelsen 30 november 2015 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 maj 2015 8 Kommunfullmäktige 9 april 2015 6 Ks 119 Kf 128 Au 44 Kf 31 Dnr 2015/68 Kf 9 april 2015 Motion ang. utfarten vid Strandvägsskolan/Spångbergsgymnasiet I motion 2 april 2015 anför Ulla Olsson (FP) följande: Strandvägsskolans och Spångbergsgymnasiets parkering är väl ordnad och för skolbussar och annan trafik finns en väl fungerande vändplan i form av en rondell. Men utfarten från Parkvägen mot John Ericssonsgatan, som tjänar två skolor, är inte lika säker. Speciellt på morgonen och vid skolslutet är trafiken intensivare och många ska ut på den hårt trafikerade John Ericssonsgatan. Utfarten skyms av ett pumphus, som gör, att man bara kan se ett 10-tal meter, om någon trafik kommer eller om sikten är fri. Jag föreslår: -att det sätts upp en skvallerspegel på John Ericssonsgatan mittemot utfarten, dvs på älvsidan, för att få en säkrare utfart från Parkvägen. att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 11 maj 2015 Beslutsexp: I N-P Ks 30 november 2015 Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till tekniske chefen. Teknikutskottet har behandlat motionen den 9 november 2015 och beslutade enligt förvaltningens förslag: Trafikspeglar är till sin konstruktion mer eller mindre konkava för att täcka så stor vinkel som möjligt. Detta medför att synbarheten är relativt dålig i spegeln och fordon upptäcks först på närmare håll. Detta gör att användbarheten av trafikspeglar är begränsad ur trafiksäkerhetssynpunkt
Kommunfullmäktige 10 december 2015 7 Kommunstyrelsen 30 november 2015 5 Ks 30 november 2015 Allmänt kan sägas att trafikspeglar kan vara ett alternativ i riktigt trånga gatumiljöer där sikten är mycket begränsad och hastigheterna är låga men i övrigt används trafikspeglar med stor restriktivitet bland väghållare då det ger mycket begränsad trafiksäkerhetseffekt i andra trafikmiljöer. Erfarenheten är att trafikspeglar fel använd rent av kan minska säkerheten genom att ge en falsk trygghet. Speglars användbarhet begränsas också av mörker, dimma och frost mm och synbarheten för dåligt upplysta trafikanter såsom fotgängare och cyklister än sämre. Teknik och Service anser med hänvisning till ovan anförda att förslaget att sätta upp en trafikspegel inte förbättrar trafiksäkerheten på den föreslagna platsen. Förvaltningen anser inte att en spegel skulle medföra någon ökad synbarhet och säkerhet i korsningen då hastigheterna är relativt höga framför allt på John Ericssongatan. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Kf 10 december 2015 att avslå motionen.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 8 Kommunstyrelsen 30 november 2015 6 Miljö- och byggnadsnämnden 11 november 2015 4 Kf 129 Ks 120 Dnr 2015/205 MOB 93 Dnr 2015/18 Förslag till ny förbundsordning Värmlands läns Kalkningsförbund Värmlands Läns Kalkningsförbund har tagit fram förslag på ny förbundsordning. Ändringar av förbundsordningen skall enligt 19, bildandet och ändringar i förbundsordningen, fastställas av respektive medlemskommuns fullmäktige. Handlingar som legat till grund för beslutet. Förslag till ny förbundsordning för Värmlands Läns Kalkningsförbund Nuvarande förbundsordning där det framgår vad som ändrats Direktionsprotokoll 2015-09-04 där frågan hanterades Miljö- och byggnadsnämnden föreslås besluta att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa ny förbundsordning för Värmlands Läns Kalkningsförbund Miljö- och byggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Förvaltningschef Hannes Fellsman informerar om att det är relativt små justeringar i förslaget till ny förbundsordning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa ny förbundsordning för Värmlands Läns Kalkningsförbund. Beslutsexp: MOH Kalkningsförb. att fastställa ny förbundsordning för Värmlands Läns Kalkningsförbund.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 9 Kommunstyrelsen 30 november 2015 9 Kf 130 Ks 122 Dnr 2015/211 VA-avtal Barilla Sverige AB Inge Nilsson Piehl, teknisk chef meddelar i tjänsteskrivelse 23 november 2015 att då nuvarande VA-avtal mellan Barilla Sverige AB och Filipstads kommun går ut 2015-12-31, har parterna blivit överens om nytt VA-avtal för perioden 2016-01-01 till 2016-12-31. Parterna är också överens om att förhandla fram ett nytt avtal för därefter kommande period. Mellan parterna Filipstads kommun, såsom huvudman för den allmänna VA-anläggningen och Barilla Sverige AB, har avtal träffats gällande leverans av dricksvatten och omhändertagande av sanitärt avloppsvatten- och processgenererat avloppsvatten vid kommunens avloppsreningsverk. Det nya avtalet för perioden 2016-01-01 till 2016-12-31 innebär en höjning av den fasta vattenavgiften med 2 % och den rörliga vattenavgiften med 2 % analogt med höjning för övriga Va-abonnenter i Filipstad. Beslutsexp: TK-chef Förslag till beslut Att godkänna föreliggande förslag till VA- avtal mellan Filipstads kommun och Barilla Sverige AB. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande förslag till VA- avtal mellan Filipstads kommun och Barilla Sverige AB. att godkänna föreliggande förslag till VA- avtal mellan Filipstads kommun och Barilla Sverige AB.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 10 Kommunstyrelsen 30 november 2015 10 Kf 131 Ks 123 Dnr 2015/210 Höjt avgiftstak inom äldreomsorg Socialdepartementet föreslår en höjning av högkostnadsskyddet i 8 kap. socialtjänstlagen (2001:453) för hemtjänst i ordinärt boende och särskilt boende, dagverksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård. Förslaget syftar till att ge kommunerna möjlighet att höja sina avgifter med upp till 220 kronor per månad för den med ett avgiftsutrymme som överstiger dagens avgiftstak. Högsta avgift för 2015 är 1 780 kronor per månad. År 2016 skulle motsvarande belopp bli 2 000 kronor per månad. Socialnämnden beslutade den 10 november 2015, 121 att under förutsättning att riksdagen beslutar i enlighet med socialdepartementets förslag om höjt avgiftstak för avgift enligt socialtjänstlagen (2001:453) 8 kap 5, Ds 2015:23 beslutar socialnämnden att föreslå kommunfullmäktige besluta att höja avgiftstaket (maxtaxan) från 1 780 kronor per månad till 2 000 kronor per månad fr.o.m. den 1 januari 2016 att avgift för nivå 1 är 870 kronor per månad att avgift för nivå 2 är 1 305 kronor per månad att avgift för nivå 3 är 2 000 kronor per månad att samtliga omvårdnadsavgifter följer innevarande års avgiftstak (maxtaxa). Förvaltningschef Kristina Steijner informerar om ärendet. Vidare meddelas att riksdagen kommer fatta beslut gällande höjt avgiftstak under december 2015. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att höja avgiftstaket (maxtaxan) från 1 780 kronor per månad till 2 000 kronor per månad fr.o.m. den 1 januari 2016 att avgift för nivå 1 är 870 kronor per månad att avgift för nivå 2 är 1 305 kronor per månad att avgift för nivå 3 är 2 000 kronor per månad
Kommunfullmäktige 10 december 2015 11 Kommunstyrelsen 30 november 2015 11 Beslutsexp: SOC att samtliga omvårdnadsavgifter följer innevarande års avgiftstak (maxtaxa) samt att ovanstående beslut gäller under förutsättning att riksdagen beslutar i enlighet med socialdepartementets förslag om höjt avgiftstak för avgift enligt socialtjänstlagen (2001:453) 8 kap 5, Ds 2015:23. att höja avgiftstaket (maxtaxan) från 1 780 kronor per månad till 2 000 kronor per månad fr.o.m. den 1 januari 2016 att avgift för nivå 1 är 870 kronor per månad att avgift för nivå 2 är 1 305 kronor per månad att avgift för nivå 3 är 2 000 kronor per månad att samtliga omvårdnadsavgifter följer innevarande års avgiftstak (maxtaxa) samt att ovanstående beslut gäller under förutsättning att riksdagen beslutar i enlighet med socialdepartementets förslag om höjt avgiftstak för avgift enligt socialtjänstlagen (2001:453) 8 kap 5, Ds 2015:23.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 12 Kommunstyrelsen 30 november 2015 12 Kf 132 Ks 124 Dnr 2015/215 Sammanträdesdagar 2016 Kommunfullmäktige:11/2, 10/3, 7/4, 19/5, 9/6, 15/9,13/10, 10/11 (budget), 15/12 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa sammanträdesdagar och tider för kommunfullmäktige enligt ovan. att fastställa sammanträdesdagar och tider för kommunfullmäktige enligt ovan.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 13 Kf 133 Dnr 2014/174 Sammanräkning ny ersättare i kommunfullmäktige efter Percy Bok Fallgren (V) I skrivelse 24 november 2015 avsäger sig Percy Bok Fallgren (V) sin plats som ersättare i kommunfullmäktige. att befria Percy Bok Fallgren (V) från uppdraget att hos Länsstyrelsen för återstoden av mandatperioden begära ny röstsammanräkning. Beslutsexp: P BF Länsstyrelsen
Kommunfullmäktige 10 december 2015 14 Kommunstyrelsen 30 november 2015 25 Kf 134 Ks 135 Dnr 2015/199 Köp av fastigheterna Filipstad Nykroppa 12:1 (Riddarnäset) och 11:3 (Syfabriken) Kommunchefen Claes Hultgren meddelar i tjänsteskrivelse 24 november 2015 att kommunen har via ordförande delegation (4 oktober 2015) förvärvat Filipstad Nykroppa 12:1 (Riddarnäset) och Filipstad Nykroppa 11:3 (Syfabriken). Kostnaden för köpet uppgår till 11,5 mkr. Ändamålet med köpet av Riddarnäset är att möta dagens kostnad för placeringar av ensamkommande barn samt kommande placeringar i kommunen. Idag har kommunen ansvar för ett 90 tal barn varav 34 är placerade i kommunens egna HVB hem. Ersättningen för ensamkommande barn placerade i eget HVB hem uppgår till 1900kr per dygn. Vid externa placeringar är det inte ovanligt att kostnaderna kan uppgå till det dubbla. I vissa fall är kostnaden inte återsökningsbar. Fastigheten Syfabriken bör omgående försäljas då kommunen saknar intresse/behov av byggnaden eller omliggande mark. Fastigheten Riddarnäset har besiktigats av kommunens egen fastighetspersonal samt konsultbolaget Grontmir. Vidare har besiktning skett av Räddningstjänsten, kommunens försäkringsbolag, säkerhetssamordnare samt energisparrådgivare. Förutsättningar för att starta upp verksamhet i huvudbyggnaden bedöms som goda. Initialt är det mindre åtgärder som bör ske avseende säkerhet, brandskydd, el. Kostnaden beräknas till omkring 700 tkr. På lite längre sikt tillkommer dock fler åtgärder som ex. byte av uppvärmningssystem samt div renoveringar. För att finansiera köpet har lån upptagits med 15 mkr. Lånet har f.n. en rörlig ränta på 0,06 %, vilket f.n. ger en årskostnad på 90tkr. För att möjliggöra ett flexibelt arbete beroende på verksamhetens behov föreslår kommunchefen att resterande belopp (3,5 mkr) som återstår efter köpet anslås till teknikutskottet för att finansiera framtida behov av åtgärder i fastigheten. Ang. fastigheten Syfabriken bör uppdras åt fastighetsenheten att omg. sälja fastigheten.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 15 Kommunstyrelsen 30 november 2015 26 Beslutsunderlag: Kommunchefens tjänsteskrivelse Förslag till beslut att 3,5 mkr avsatts för åtgärder i Fastigheten Riddarnäset samt att fastigheten Syfabriken lämnas ut på försäljning. Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsen beslutar att fastigheten Syfabriken lämnas ut på försäljning samt att föreslå kommunfullmäktige besluta att 3,5 mkr avsatts för åtgärder i Filipstad Nykroppa 12:1 (Riddarnäset) att av upplånade medel enligt ovan avsätta 3,5 mkr för åtgärder i Filipstad Nykroppa 12:1 (Riddarnäset). _ Beslutsexp: Fastighet
Kommunfullmäktige 10 december 2015 16 Kommunfullmäktige 12 november 2015 30 Kf 135 Kf 124 Dnr 2015/203 Interpellation ang. standardhöjning av väg 63 I interpellation 8 november 2015 skriver Ulla Olsson (FP): I oktober 2011 skrev jag en interpellation till ovanstående och frågade Vilka arbeten och påtryckningar har Filipstads kommun gjort för att få en standardhöjning av väg 63? Under fem år arbetade jag i Karlstad och skulle jag bo kvar i Filipstad, så fick jag bilpendla, vilket var enklast och mest tidsbesparande i min situation. Jag upptäckte då, att på var 3dje km mötte jag en lastbil med antingen timmer eller varor. Man blev då än mer medveten om vad smal och krokig vägen är. På vintern hände ofta att en stor släng med snömodd slängdes upp på vindrutan vid dessa lastbilsmöten, eftersom sikten försvann fick man hoppas på att man fortfarande var kvar på vägen. Frågan ställdes 2011 pga att väg 63 behöver både breddas och rätas ut, för att Filipstad skall få en snabb och säker kommunikation till centralorten Karlstad. Det är viktigt dels för en positiv utveckling av vår kommun och dels att vi i Filipstad vill åka på trafiksäkra vägar. Därför borde en standardhöjning av 63:an prioriteras. Nu ställer jag frågan igen och tacksam för ett skriftligt svar Vilka kontakter har tagits och vilka förarbeten och påtryckningar har Filipstads kommun gjort sedan oktober 2011, för att få en standardhöjning av väg 63 ner till Karlstad?. Ordförande meddelar att interpellationen kommer besvaras vid nästa sammanträde att interpellationen som varit utdelad till samtliga ledamöter får framställas.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 17 Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger avger svar enligt följande: Ulla Olsson önska svar vad som görs från kommunens sida för att få till en standardhöjning av Rv63 mot Karlstad. Påverkansarbete gällande vägprojekt är mycket långsiktigt. Kommunen deltar aktivt i de samverkansmöten som finns för att påverka väginvesteringar i länet. Den viktigaste faktorn i att nå framgång är enighet i länet om vad som ska prioriteras, varför det är viktigt att delta i dessa möten, men även när prioriteringar är gjorda arbeta efter dem. Om inte enighet i länet kan nås är det mycket svårt att hävda länets prioriteringar i ett nationellt perspektiv. Filipstads kommun tog initiativ till den stråkstudie som är gjord över sträckan 2010-2011. Den var en förutsättning för att få in vägen som prioriterat objekt i länsplan för Värmland 2014-2025 som antagits av Region Värmland. I den ingår skilda körfält i södra delen av sträckan och bussomställningsplats för bättre kommunikation till främst universitetet. Byggstart ligger 2016/17, men man vet inte hur det i verkligheten blir. Det beror på vägverkets medelstilldelning och kostnader för projekt som ligger tidigare i tidsplaneringen. Representanter för kommunen träffar vägverket 1-2 ggr/år för att diskutera hur projekt framskrider och är planerade i tiden. Det gäller RV63 och andra mer lokala projekt som rondell i korsningen mellan Rv63 och Rv26.. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 18 Kf 136 Anmälningsärenden 1. Protokoll Länsstyrelsen ny ersättare efter Elin Folkesson (V) 2. Delårsbokslut-Värmlands läns Vårdförbund att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 19 Kommunstyrelsen 10 december 2015 2 Kf 137 Ks 139 Dnr 2015/226 Ansvarsområden inom kommunens nämnder Kommunchefen Claes Hultgren meddelar i tjänsteskrivelse 4 december 2015 att Filipstads kommuns kommunfullmäktige beslutade 66 2014-06-12 att vidta vissa organisatoriska förändringar av verksamheter från och med 1 januari 2015. Då inrättades en Arbetsmarknads- och integrationsenhet under kommunstyrelsen, arbetet med vuxna samlades inom socialnämnden och arbetet med barn- och unga, samlades under barn- och utbildningsnämnden. Detta innebar bland annat att myndighetsutövning enligt SOL (socialtjänstlagen) och LVU (Lag om vård av unga) gällande barn, HVB-hem och familjebehandling flyttades till Barn- och utbildningsnämnden. Under 2015 har verksamheterna således drivits enligt den nya organisationen. Undertecknad konstaterar att Arbetsmarknads- och integrationsenheten nu är i gång enligt intentionerna och att kommunen redan ser gott resultat av arbetet. Familjebehandlingsarbetet har även det kunnat drivas enligt intentionerna med gott resultat, bland annat genom familjebehandlarnas roll i familjecentralen och ungdomsmottagningen. Inom området IFO barn- och unga (myndighetsutövning enligt socialtjänstlagen och LVU) har vi dock idag en ohållbar situation, inte minst på grund av yttre omständigheter. Den dramatiskt ökade mängden ärenden, komplexiteten i ärendena, personalomsättning i olika led m.m. gör tillsammans att vi omedelbart måste vidta åtgärder för att säkerställa en fungerande verksamhet. Undertecknad bedömer efter samråd med förvaltningschefer för SOC och BUN samt andra nyckelpersoner att de bästa förutsättningarna för att snabbt klara att upprätta en fungerande verksamhet som bedrivs enligt de krav vi har, är att flytta myndighetsutövningen IFO Barn- och Unga till socialnämnden. Socialförvaltningens ledning är redo att snabbt ta över ansvaret för denna verksamhet och måste ges stöd av hela kommunen i det arbetet. Under det kommande året skall den föreslagna förändringen noga följas upp. När stabilitet uppnåtts, kommer övervägande göras om framtida organisation av verksamheterna.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 20 Kommunstyrelsen 10 december 2015 3 Förslag till beslut att verksamheten IFO Barn- och Unga, dvs handläggning av ärenden gällande barn- och unga enligt socialtjänstlagen och lagen om vård av unga, tillsvidare inryms inom socialnämnden samt att ovan beslutad förändring gäller från och med 1 januari 2016. Efter föredragning av ärendet anför Christer Olsson med instämmande av Patrik Fornander att kommunchef Claes Hultgren föreslår i en tjänsteskrivelse daterad 2015-12-04 att reglementet för Barn och Utbildningsnämnden förändras så att ansvaret för socialtjänstlagen och lagen om vård av unga flyttas till Socialnämnden. Vi välkomnar att kommunchefen och förvaltningschefen för Socialnämnden kommer med förslag på lösningar av den ohållbara situationen som uppstått med anledning av hur Barn och utbildningsförvaltningen valt att möta de utmaningar som bland annat omorganiseringen 2015-01-01 inneburit för i första hand personalen. Vi delar helt uppfattningen att samverkan mellan förvaltningarna är den bästa lösningen för att nå önskat resultat. Del av de medel som staten fördelar ut till kommuner som tagit ett stort ansvar i flyktingmottagandet anser vi kan användas till att göra nödvändiga rekryteringar inom Barn och utbildningsförvaltningens nuvarande organisation. En del av anledningen till att situationen uppstått beror på den stora mängd ensamkommande barn som personalen har att handlägga samt att personalen under stora delar av året saknat en IFO chef. Vi delar inte uppfattningen att en förändring av den politiska organisationen kan genomföras med så kort varsel och helt i avsaknad av konsekvensanalys och en utförlig checklista för hur förändringen påverkar barn och unga. De berörda nämnderna har haft obefintlig tid på sig för att belysa vilka effekter förslaget får på verksamheterna och det var även oenighet när förslaget presenterades.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 21 Kommunstyrelsen 10 december 2015 4 Det skulle vara mycket olyckligt framförallt ur ett barnperspektiv att lämna den offensiva satsningen som vi nådde politisk enighet om förra året med utgångspunkten i att alla barn och ungdomar i hela kommunen ska samlas i en gemensam nämnd och förvaltning. Med anledning av detta föreslår vi: att: barnperspektivet och barnkonventionen respekteras och en checklista för hur besluten berör barn och unga tas fram och belyses innan beslut i frågan tas. att: personal omfördelas mellan förvaltningarna med utgångspunkt i de förslag som socialchef Kristina Steiner framfört i de delar det är möjligt och reglementena för nämnderna tillsvidare kvarstår i nuvarande form tills en utvärdering av insatta åtgärder analyserats. att: presidiemötena som föregick omorganisationen mellan BUN och SOC återupptas senast i januari 2016 för att underlätta kommunikationen och förbättra samarbetet. Per Gruvberger yrkar med instämmande av Anders Nilsson avslag på Christer Olssons förslag och bifall till kommunchefens förslag. Sedan överläggningen förklarats avslutad framställer ordföranden proposition om bifall dels till kommunchefens förslag dels till Christer Olssons förslag. Sedan propositionerna besvarats och ordförande förklarat kommunchefens förslag med övervägande Ja antaget begärs votering vilken verkställes enligt följande justerade voteringsproposition. Den som röstar bifall till kommunchefens förslag röstar Ja den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har kommunstyrelsen beslutat enligt Christer Olssons förslag. Vid härefter företaget upprop röstar Torbjörn Parling, Marina Isaksson, Olle Engström, Anders Nilsson, Åsa Hååkman Felth, Jomark Polintan och Per Gruvberger för Ja-propositionen. Christer Olsson, Gisela Nyquist, Patrik Fornander och Marcos Ciscar röstar för Nej-propositionen. Kommunstyrelsen har sålunda med 7 röster mot 4 beslutat bifalla kommunchefens förslag.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 22 Kommunstyrelsen 10 december 2015 5 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att verksamheten IFO Barn- och Unga, dvs handläggning av ärenden gällande barn- och unga enligt socialtjänstlagen och lagen om vård av unga, tillsvidare inryms inom socialnämnden samt att ovan beslutad förändring gäller från och med 1 januari 2016. att uppdraga till kommunchefen att göra erforderliga budgetmässiga justeringar med anledning av detta beslut Christer Olsson, Patrik Fornander, Marcos Ciscar och Gisela Nyquist reserverar sig mot beslutet. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Efter föredragning av ärendet yrkar under den här på följande överläggningen Per Gruvberger med instämmande av Anders Nilsson och Benny Ahremark Persson bifall till kommunstyrelsens förslag. Med hänvisning till tidigare yrkande i kommunstyrelsen, i enlighet med skrivelse 2015-12-10 från Patrik Fornander och Christer Olsson, föreslår Patrik Fornander att: barnperspektivet och barnkonventionen respekteras och en checklista för hur besluten berör barn och unga tas fram och belyses innan beslut i frågan tas. att: personal omfördelas mellan förvaltningarna med utgångspunkt i de förslag som socialchef Kristina Steiner framfört i de delar det är möjligt och reglementena för nämnderna tillsvidare kvarstår i nuvarande form tills en utvärdering av insatta åtgärder analyserats. att: presidiemötena som föregick omorganisationen mellan BUN och SOC återupptas senast i januari 2016 för att underlätta kommunikationen och förbättra samarbetet. Christer Olsson yrkar, med hänvisning till ovan angivna förslag i skrivelsen 2015-12-10, att ärendet återremitteras. Sedan överläggningen förklarats avslutad framställer ordföranden först återremissyrkandet under proposition. Sedan propositionerna besvarats begäres votering vilken verkställs enligt följande justeringsproposition: Den som röstar bifall till återremissyrkandet röstar Ja. Den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej ska ärendet avgöras idag.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 23 Vid härefter företaget upprop röstar Cecilia Svanlind Törn, Gisela Nyquist, Patrik Fornander, Christer Olsson, Tord Johansson, Marcos Ciscar, Sebastian Nilsson, Ulf Söhrman, Helen Eriksson, Linda Malm och Caroline Lundberg för Ja propositionen. Häremot röstar: Per Gruvberger, Marina Isaksson, Torbjörn Parling, Sune Frisk, Christel Iversen, Henrik Forsberg, Britt-Marie Wall, Benny Ahremark Persson, Olle Engström, Åsa Hååkman Felth, Claes-Eric Ericsson, Anders Nilsson, Helen Larsson-Saikoff, Jomark Polintan, Ann- Marie Rosö, Stephanie Treviranus, Lillvor Eriksson, Peter Johansson, Marianne Andersson, Bengt Sjöberg, Pia Skoglund och Irene Frisk för Nej-propositionen. Då 11 röster avgivits för Ja-propositionen av totalt 33 röster har kommunfullmäktige genom så kallad minoritetsåterremiss beslutat återremittera ärendet. att återremittera ärendet.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 24 Kommunstyrelsen 10 december 2015 6 Ks 140 Kf 138 Dnr 2015/229 Reglemente för Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2015-12-08 96 att föreslå en ändring av nämndens reglemente. Ändringen syftar till att flytta handläggning enligt socialtjänstlagen och lagen om vård av unga tillbaka till socialnämnden, vilket är föreslaget av kommunchefen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade föreslå kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för barn- och utbildningsnämnden samt att nytt reglemente gäller från och med 1 januari år 2016. Mot beslutet reserverade sig Patrik Fornander (M), Linda Malm (M) och Robert Spector (SD). Efter föredragning av ärendet yrkar här på följande överläggningen Christer Olsson avslag på barn- och utbildningsnämndens förslag. Per Gruvberger yrkar bifall till barn- och utbildningsnämndens förslag. Sedan överläggningen förklarats avslutad framställer ordförande propositioner om bifall dels till barn- och utbildningsnämndens förslag dels till Christer Olssons förslag. Sedan propositionerna besvarats förklarar sig ordförande anse barn- och utbildningsnämndens förslag med övervägande Ja antaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för barn- och utbildningsnämnden samt att nytt reglemente gäller från och med 1 januari år 2016. Christer Olsson, Patrik Fornander, Marcos Ciscar och Gisela Nyquist reserverar sig mot beslutet. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 25 Per Gruvberger föreslår att ärendet bordlägges. att bordlägga ärendet.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 26 Kommunstyrelsen 10 december 2015 7 Kf 139 Ks 141 Dnr 2015/226 Reglemente för Socialnämnden Socialnämnden beslutade 2015-12-09 132 att föreslå en ändring av nämndens reglemente. Ändringen syftar till att flytta handläggning enligt socialtjänstlagen och lagen om vård av unga tillbaka till socialnämnden, vilket är föreslaget av kommunchefen. Socialnämnden beslutade föreslå kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för socialnämnden samt att nytt reglemente gäller från och med 1 januari år 2016. Mot beslutet reserverade sig Helen Eriksson, Cecilia Svanlind Thörn och Sebastian Nilsson. Efter föredragning av ärendet yrkar här på följande överläggningen Christer Olsson avslag på socialnämndens förslag. Per Gruvberger yrkar bifall till socialnämndens förslag. Sedan överläggningen förklarats avslutad framställer ordförande propositioner om bifall dels till socialnämndens förslag dels till Christer Olssons förslag. Sedan propositionerna besvarats förklarar sig ordförande anse socialnämndens förslag med övervägande Ja antaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för socialnämnden samt att nytt reglemente gäller från och med 1 januari år 2016. Christer Olsson, Patrik Fornander, Marcos Ciscar och Gisela Nyquist reserverar sig mot beslutet. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 27 Per Gruvberger föreslår att ärendet bordlägges. att bordlägga ärendet.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 28 Kommunstyrelsen 10 december 2015 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 december 2015 4 Kf 140 Ks 142 Au 102 Dnr 2015/224 Lån till Filipstads Tennisklubb Kommunchefen Claes Hultgren meddelar i tjänsteskrivelse 151202 att Kommunfullmäktige beslutade 14 november 2013 att bevilja Filipstads Tennisklubb en tidsbegränsad borgen för lån som upptagits för att finansiera nuvarande tennishall. Borgen förfaller 31/12 2015. Hallen byggdes i slutet av 1980 talet till en kostnad om ca 7 miljoner kronor. Efter några år uppstod ekonomiska svårigheter vilket medförde en rekonstruktion med dåvarande Sparbanken Sverige AB, idag Swedbank. En förutsättning för uppnå en rekonstruktion var att kommunen gick in som borgensman. Rekonstruktionen innebar att lånet skrevs ner till 3 250 000 kronor. Kommunfullmäktige beslutade 25 mars 1993 21 att lämna en tidsbegränsad kommunal borgen på högst 3 mkr. Sedan 1993 har borgensåtagandet förlängts i olika omgångar. Inför ny låneperiod har ekonomienheten bistått Tennisklubben med att ta in nya låneofferter. Av de offertsvar som inkommit konstateras att räntenivån kraftigt överskrider kommunens upplåningsnivå samt att det även förekommer krav på kraftigt höjd amortering Om kommunen övertar Tennisklubbens lån minskar räntekostnaden med ca 70 tkr per år. Med hänsyn till att klubbens ekonomi idag är ansträngd samtidigt som nyttjandet av hallen är på en låg nivå har dialog med tennisklubben påbörjats för att se på hur en långsiktig lösning kan nås. Beslutsunderlag Beslut KF 25 mars 1993 21 samt KF 14 november 2013 107. Förslag till beslut Att Filipstads kommun löser Filipstads tennisklubb lån hos Swedbank med 2 828 356 kronor Att effekter på Filipstads tennisklubb verksamhetsbidrag får hanteras av kultur och föreningsutskottet samt Att kommunledningen får i uppdrag att i samråd med Filipstads tennisklubb finna en långsiktig lösning.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 29 Kommunstyrelsen 10 december 2015 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 december 2015 5 Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att Filipstads kommun lånar ut 2 828 356 kronor till Filipstads tennisklubb. Medlen skall användas för att lösa de lån hos Swedbank kommunen är borgensman för. Räntan motsvarar kommunens inlåningsränta att effekter på Filipstads tennisklubb verksamhetsbidrag får hanteras av kultur och föreningsutskottet samt att kommunledningen får i uppdrag att inleda dialog med Tennisklubben i syfte att finna en långsiktig lösning. Förslag på lösning skall presenteras för politisk behandling under första halvåret 2016. Efter föredragning av ärendet yrkar Per Gruvberger med instämmande av Christer Olsson bifall arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Filipstads kommun lånar ut 2 828 356 kronor till Filipstads tennisklubb. Medlen skall användas för att lösa de lån hos Swedbank kommunen är borgensman för. Räntan motsvarar kommunens inlåningsränta att effekter på Filipstads tennisklubb verksamhetsbidrag får hanteras av kultur och föreningsutskottet samt att kommunledningen får i uppdrag att inleda dialog med Tennisklubben i syfte att finna en långsiktig lösning. Förslag på lösning skall presenteras för politisk behandling under första halvåret 2016. Beslutsexp: KC Tennisklubben Filipstads kommun lånar ut 2 828 356 kronor till Filipstads tennisklubb. Medlen skall användas för att lösa de lån hos Swedbank kommunen är borgensman för. Räntan motsvarar kommunens inlåningsränta att effekter på Filipstads tennisklubb verksamhetsbidrag får hanteras av kultur och föreningsutskottet samt att kommunledningen får i uppdrag att inleda dialog med Tennisklubben i syfte att finna en långsiktig lösning. Förslag på lösning skall presenteras för politisk behandling under första halvåret 2016.
Kommunfullmäktige 10 december 2015 30 Kf 141 Avslutning Ordförande Marina Isaksson tackar kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare för det gångna året och önskar alla en god jul och ett gott år. 2:e vice ordförande Christer Olsson tillönskar på fullmäktigeförsamlingens vägnar även ordförande en god jul och ett gott år.