GATUKONTORET Beslutsunderlag till TN för att genomföra exploateringsprojekt 8053, utbyggnad av gata och natur i Gottorp (Dp 5021) Handläggare: Anne Richthoff TN-2015-888 2015-04-02
Innehåll 1 Sammanfattning... 3 2 Bakgrund/förutsättningar... 3 2.1 Syfte... 4 2.2 Avgränsning... 4 2.3 Effektmål... 4 2.4 Leverans- och projektmål... 4 2.5 Detaljplan... 4 2.6 Andra projekt... 5 2.7 Förankring med andra berörda / andra nämnder... 5 2.8 Karta... 5 2.9 Omfattning... 6 3 Budget och kalkyl... 7 3.1 Tidplan... 7 3.2 Budgetavstämning... 7 3.3 Osäkerhet och risker... 7 3.4 Kalkyl... 8 4 FN:s barnkonvention... 8 5 Jämställdhetsintegrering... 9 TN-2015-888 2015-04-02
1 Sammanfattning En ny detaljplan för Gottorp, Detaljplan för område kring Gottorps allé, DP 5021, vann laga kraft 2014-05-02. Detaljplanen ger möjlighet till nybyggnation av ca 250 lägenheter med flerbostadshus närmast Gottorpsvägen, radhuskvarter söder om. På allmän plats ingår utbyggnad av ny lokalgata, nya gatuanslutningar och utveckling av naturstråk längs Gottorps allé. Byggnation av bostäder planeras starta i maj 2015. För att möta upp exploatörens behov av ledningsdragning och anslutningar från ny lokalgata påbörjas utbyggnation av allmän plats i augusti 2015. Naturstråket längs Gottorps allé byggs ut efter att lokalgatan öppnats för trafik. Idag är allén en enskild väg och fungerar som infart till Gottorps gård. Enligt exploateringsavtal TN-FK-2013-00794 bekostas projektering, upphandling och anläggande av allmän platsmark inom och intill DP 5021 100% av Skanska Mark och Exploatering Nya Hem AB. Kostnaden för genomförandet av gata och natur i Gottorp är beräknad till 8 500 tkr. Den årliga driftskostnaden bedöms uppgå till 629 tkr/år. Figur 1 Flygfoto över Gottorp, maj 2010 2 Bakgrund/förutsättningar En ny lokalgata (Patrons gata) och ett naturstråk ingår i DP 5021, Detaljplan för område kring Gottorps allé. Syftet med planen var att utmed Gottorpsvägen göra det möjligt att uppföra ny bostadsbebyggelse med verksamhetslokaler på bottenvåningen (i flerbostadshus). Detaljplanen ger möjlighet till nybyggnation av ca 250 lägenheter med flerbostadshus närmast Gottorpsvägen och radhuskvarter söder om. Kvartersmarken, fastigheten Rapsbaggen 1 (Kv Rapsbaggen), ägs av Skanska Mark och Exploatering Nya Hem AB. På fastigheten ska byggas bostäder, kvartersgator och gröningar. Detaljplanen vann laga kraft 2014-05-02. På allmän plats ingår utbyggnad av ny lokalgata, nya gatuanslutningar och utveckling av naturstråket längs Gottorps allé. Ett flertal utredningar som berör gata och natur har genomförts. 2009 gjordes en arkeologisk utredning och geoteknisk undersökning, som beställdes av Skanska Nya Hem. Gatukontoret utförde en trädinventering av Gottorps allé i maj 2014. Detaljplaneområdet är beläget mellan Gottorpsvägen i norr och Gottorps allé i söder, med area 4,4 ha. Största delen av marken består av jordbruksmark. Gottorps allé är en enskild väg och används som infartsväg till/från Gottorps gård (privat fastighet) och av jordbruksmaskiner till/från anslutna åkrar. 3 GATUKONTORET Underlag objektsgodkännande Gottorp gata_8053_150402
2.1 Syfte Patrons gata och två nya anslutningar mellan Gottorpsvägen och kvartersgator ska underlätta gående-, cykeloch biltrafik till och från bostadskvarteret Rapsbaggen. Gående och cyklister prioriteras genom anläggning av farthinder och ramper, för biltrafik i korsningspunkter. Naturstråket längs Gottorps allé skapar möjligheter för rekreation och att befintliga höga naturvärden bevaras och tillåts att utvecklas. 2.2 Avgränsning Projektet avser åtgärder inom område berört av Detaljplan för område kring Gottorps allé, DP 5021 på fastigheter Bunkeflostrand S:17 och Bunkeflostrand 6:37. 2.3 Effektmål Välfungerande trafiksystem och trafiksäkra miljöer runt kvarteret Rapsbaggen Trivsam och grön gatumiljö längs Patrons gata Attraktivt naturstråk med höga naturvärden längs Gottorps allé 2.4 Leverans- och projektmål En lokalgata inkl gångbana, cykelban, två gräslister med träd och körbana färdigställs och ansluts till Kv Rapsbaggen i takt med bostadsbyggandet inom kvarteret. Två anslutningar mellan Gottorpsvägen och kvartersgator byggs i samband med färdigställande av kvartersgator. Ett tillgängligt naturstråk med höga naturvärden färdigställs efter att lokalgatan öppnats för biltrafik till Gottorps gård och angränsande åkermark. 2.5 Detaljplan En ny detaljplan för Gottorp, Detaljplan för område kring Gottorps allé, DP 5021, vann laga kraft 2014-05-02. Detaljplanen ger möjlighet till nybyggnation av ca 250 lägenheter med flerbostadshus närmast Gottorpsvägen, radhuskvarter söder om. Figur 2 Plankarta DP 5021 4 GATUKONTORET Underlag objektsgodkännande Gottorp gata_8053_150402
2.6 Andra projekt I samma utförandeentreprenad som lokalgata, anslutningar och naturstråk byggs anläggningar söder om Gottorps allé, enligt DP 5167, Detaljplan för skola vid Gottorps allé. Se översikt enligt Figur 3. En grannskapspark inkl lekplats byggs mellan ny vändplan i öster och skolfastighet i väster. Ett grönstråk med gång- och cykelbana samt ett öppet skåldike för dagvattenavrinning ingår. Vid cirkulation Per Josephssons väg- Gottorpsvägen och vid korsning Gottorpsvägen-Patrons gata-halmgatan byggs fyra upphöjda överfarter för gående och cyklister. Byggnation av park och grönstråk hänger tätt samman med färdigställande av Patrons gata. All byggtrafik till park och grönstråk planeras gå via lokalgatan. 2.7 Förankring med andra berörda / andra nämnder Att utbyggnad av lokalgatan genomförs samtidigt med byggstart inom Rapsbaggen 1 är ett önskemål från exploatör. 2.8 Karta Figur 3 Utbyggnad av gata och natur i Gottorp, markerad med orange linje. 5 GATUKONTORET Underlag objektsgodkännande Gottorp gata_8053_150402
2.9 Omfattning Byggnation av allmänna ytor planeras starta i augusti/september 2015 och pågå till hösten 2016. Den nya lokalgatan är den första som byggs ut. Ett flertal ledningar ska grävas ner längs sträckan. Från korsningen Gottorpsvägen-Patrons gata fram till Gottorps allé läggs ett stråk med VA-ledningar. VA ledningar ska försörja fastigheten på Gottorps gård och framtida bebyggelse söder om. I gång- och cykelbanan läggs ner ledningsstråk för el-, bredband och fibernät, som ska försörja den nya bostadsbebyggelsen och fastigheten för skola/förskola söder om Gottorps allé. Gata Patrons gata blir 18 18,5 meter bred och rymmer en gångbana, cykelbana, två gräslister med träd och en körbana. Gång- och cykelbanan kopplas samman med ny trafiksäker överfart vid Gottorpsvägen i norr och via naturstråket med skolområdet söder om Gottorps allé. Via anslutningar kan gående och cyklister även nå den nya grannskapsparken och områdeslekplatsen söder om allén. Gångbana på östra sidan projekteras och byggs i samband med utveckling av områden öster om. Två anslutningar till kvartersgator från Patrons gata anordnas. Körbanan avslutas med en tillfällig vändplan som läggs i stenmjöl. Placering och utformning av vändplanen och fortsättning av lokalgatan ska ses över i framtida anslutande detaljplan. Utöver Patrons gata byggs två nya anslutningar mellan kvartersgator och Gottorpsvägen. Alla anslutningar förses med ramp och anpassas till gång- och cykelbanans höjd längs Gottorpsvägen. Figur 4 Sektion: Patrons gata vid Gottorps gård Natur Vägen längs Gottorps allé byggs om till ett naturstråk. Gångytan mellan hästkastanjerna smalnas av till 2,5 meter. För att bibehålla stråkets historiska- och naturkaraktär läggs den i stenmjöl och marken hålls fri från nya ledningar och tekniska anläggningar. 6 GATUKONTORET Underlag objektsgodkännande Gottorp gata_8053_150402
Figur 4 Hästkastanjer längs Gottorps allé 3 Budget och kalkyl 3.1 Tidplan Fas Start- och sluttid Idéstudie Avslutad. Planprogram klar 2005-05-01 Förstudie Avslutad. 2008-02-29 till 2014-05-02 Genomförande 2014-05-02 till 2017-12-31 projektering 2014-12-11 till 2015-04-17 byggnation 2015-08-17 till 2016-10-15 Garantitid 2016-10-16 till 2019-10-16 3.2 Budgetavstämning Kostnaden för genomförandet av gata och natur i Gottorp är beräknad till 8 500 tkr. Enligt exploateringsavtal TN-FK-2013-00794 bekostas projektering, upphandling och anläggande av allmän platsmark inom och intill DP 5021 100% av Skanska Mark och Exploatering Nya Hem AB. Den årliga driftskostnaden bedöms uppgå till 629 tkr/år. 3.3 Osäkerhet och risker Normal osäkerhet i form av marknadsläget för entreprenadarbete föreligger Att färdigställande av lokalgatan blir försenad och att läggning av VA-, el, bredband- och fibernät måste senareläggas vilket har en negativ påverkan på servisanslutningar till Gottorps gård och kv Rapsbaggen. Att lokalgatan blir försenad och entreprenad i park och grönstråk inte hinner anläggas innan skola/förskola tas i bruk. 7 GATUKONTORET Underlag objektsgodkännande Gottorp gata_8053_150402
3.4 Kalkyl Alla belopp i tkr Allmän platsmark tkr Basmånad: 2015-04 Inbetalningar ingår enligt Kalkylerade inbetalningar redovisningsrekommendationerna inte i 8 500 projektet utan ska fördelas för att möta projektets kapitalkostnader. Nettokalkyl 0 Inbetalningar minus utbetalningar i projektet Projektkalkyl brutto -8 500 Alla utgifter i projektet Entreprenad -6 375 Konsulter -425 Egna tjänster -425 Oförutsett -1 275 Kreditivränta 0 Ändrad driftskostnad, totalt -629 Ökad drift -55 Ökat underhåll -80 Internränta -337 Avskrivningar -157 Anm: Uppgifter i tabellen bygger på antaganden i ett tidigt skede och är därför behäftade med osäkerhet, inte minst vad gäller fördelning i tiden, se avsnitt Osäkerhet och risker. Likviditetsplan Likvidbehov Driftskonsekvenser Intäkter Kostnader 2015-5 400 5 400 2016-2 600 2 600 2017-160 160 2018-160 160 2019-160 160 Totalt 0-8 480 8 480 s Anm: Uppgifter i tabellen bygger på antaganden i ett tidigt skede och är därför behäftade med osäkerhet, inte minst vad gäller fördelning i tiden, se avsnitt Osäkerhet och risker. 4 FN:s barnkonvention En tillgänglig och säker gång- och cykelbana längs ny lokalgata har positiv inverkan på barn och unga som ska ta sig till och från skolan eller till aktiviteter. Trafiksäkerhetsåtgärder, ramper och trafikhinder, gynnar barn och unga som går eller cyklar. 8 GATUKONTORET Underlag objektsgodkännande Gottorp gata_8053_150402
5 Jämställdhetsintegrering Inte aktuellt i detta projekt. 9 GATUKONTORET Underlag objektsgodkännande Gottorp gata_8053_150402