Kristinestad Instruktion för vård- och omsorgscentralen 1 INSTRUKTION FÖR VÅRD OCH OMSORGSCENTRALEN Godkänd av stadsfullmäktige i Kristinestad 31.1.2011 ( 9) Samarbetsförfarande 7.12.2010 Vård- och omsorgsnämnd 7.12.2010 ( 101) Stadsstyrelsen 13.1.2011 ( 16) KAP I VERKSAMHETSIDÉ 1 Verksamhetsidé KAP II ORGAN Verksamhetsidén för vård- och omsorgscentralen är att i enlighet med gällande lagar och förordningar ordna social- och hälsovårdstjänster enligt de målsättningar som stadsfullmäktige godkänt och de resurser som stadsfullmäktige tilldelat med beaktande av de beslut om köp av tjänster som Kust-Österbottens samkommun för social- och primärhälsovården fattat. 2 Vård- och omsorgsnämndens befogenheter Vård- och omsorgsnämnden handhar följande uppgifter: 1. Öppenvård (rådgivningar, läkarmottagning, arbetsplatshälsovård, fysioterapi, hemvård) 2. Anstaltsvård (hälsovårdscentralens bäddavdelning, Kristinahemmet och Åldersro servicecenter, övrigt serviceboende för äldre) 3. Tandvård (tandläkarnas mottagningar) 4. Individ- och familjeomsorg (socialarbete, barnskyddsarbete, utkomststöd, vårdnadsärenden, handikappservice, serviceboende, vård av utvecklingsstörda och missbrukarvård) 5. Dagvård och småbarnsfostran (specialdagvård, daghemsvård, familjedagvård och gruppfamiljedagvård) 6. Förvaltning och ekonomi (kanslifunktioner, centralförrådet/anskaffningar, kosthåll och förvaltning av projekt) 7. Vård- och omsorgsnämnden handhar de förvaltningsuppgifter inom hälso- och sjukvården samt socialväsendet som inte hör till samkommunen eller värdkommunen.
Kristinestad Instruktion för vård- och omsorgscentralen 2 3 Nämndens sammansättning Vård- och omsorgsnämnden har elva (11) medlemmar jämte personliga ersättare. Bland nämndens medlemmar utser stadsfullmäktige en ordförande och en viceordförande. 4 Vård- och omsorgsnämndens uppgifter och beslutanderätt Vård- och omsorgsnämnden leder, övervakar och utvecklar de uppgifter som hör till nämndens beslutanderätt i enlighet med givna stadganden och riksomfattande linjer. Vård- och omsorgsnämnden besluter om de ärenden som hör till nämndens beslutanderätt i enlighet med det samarbetsavtal som ingåtts med Kust- Österbottens samkommun för social- och primärhälsovården. Till vård- och omsorgsnämndens beslutanderätt hör såvida annat inte stadgats eller fastställts i denna instruktion att: 1. Godkänna förslagen till budget- och ekonomiplan och verksamhetsberättelser samt besluta om resursfördelningen inom ramen för den godkända budgeten samt behandla övriga ärenden inom sitt verksamhetsområde som skall framläggas för stadsstyrelsen och stadsfullmäktige. 2. Besluta om de grunder och anvisningar som ska följas vid verkställandet av socialvården och folkhälsoarbetet samt ge anvisningar och bestämmelser om ordnandet av verksamheten och personalen. 3. Förordna en tjänsteinnehavare att avgöra ett ärende då det enligt lagen ankommer på vård- och omsorgsnämnden att ge förordnandet och då vårdoch omsorgsnämnden anser det vara nödvändigt. 4. Besluta om uppgifterna i anslutning till nykterhetsarbetet. 5. Bevilja verksamhets- och övriga bidrag som reserverats i budgeten. 6. Besluta om förbindelser och avtal som har ekonomiska följder. 7. Besluta om grunderna för de avgifter och hyror som uppbärs. 8. Anställa och säga upp personal samt bevilja avsked både för personal i tjänste- och arbetsavtalsförhållande samt besluta om andra angelägenheter i anslutning till personalförvaltningen såvida annat inte stadgats eller bestämts. 9. Representera hela sektorn i kontakter med övriga myndigheter, ge utlåtanden och bemötanden som de begärt och ge övriga utlåtanden och utredningar samt handha informationsverksamheten.
Kristinestad Instruktion för vård- och omsorgscentralen 3 10. Ge underlydande enheter och tjänsteinnehavare nödvändiga bestämmelser och anvisningar i centrala frågor. 11. Besluta om löner i enlighet med läkaravtalet. 12. Övervaka att föreskrifter och bestämmelser följs, att beslut verkställs och övriga uppgifter, som enligt stadganden och bestämmelser hör till social- och hälsovårdsnämnden, utförs. 5 Sammanträden och föredragande av ärenden Vård- och omsorgsdirektören fungerar som föredragande i nämnden. Ifall föredraganden är förhindrad eller jävig, föredras ärendet av ställföreträdaren. Ifall både föredragande och ställföreträdaren är förhindrade kan organet av särskild orsak besluta att ärendet behandlas på basen av ordförandens redogörelse utan tjänsteinnehavarens beredning. KAP III VÅRD- OCH OMSORGSCENTRALENS ORGANISATION 6 Vård- och omsorgscentralen Vård- och omsorgscentralen underlyder vård- och omsorgsnämnden och leds av vård- och omsorgsdirektören som väljs av stadsfullmäktige. 7 Ansvars-, uppgifts- och resultatområden Ansvarsområden är: 1. Specialsjukvård 2. Öppenvård, som delas in i följande uppgiftsområden: 2.1. Rådgivningar 2.2. Läkarmottagning 2.3. Arbetshälsovård 2.4. Fysioterapi 2.5. Hemvård 2.6. Stödtjänster 3. Anstaltsvård och serviceboende, som delas in i följande uppgiftsområden: 3.1. Hälsovårdscentralen bäddavdelning 3.2. Kristinahemmet 3.3. Åldersro servicecenter 3.4. Serviceboende för äldre 4. Tandvård 5. Individ- och familjeomsorg, som delas in i följande uppgiftsområden: 5.1. Socialarbete
Kristinestad Instruktion för vård- och omsorgscentralen 4 5.2. Barnskydd 5.3. Vårdnadsärenden 5.4. Handikappservice 5.5. Vård av utvecklingsstörda 5.6. Missbrukarvård 5.7. Serviceboende på psykosociala grunder 6. Dagvård och småbarnsfostran som delas in i följande uppgiftsområden: 6.1. Specialdagvård 6.2. Daghemsvård 6.2. Familjedagvård och gruppfamiljedagvård 7. Förvaltning och utveckling 8 Vård- och omsorgsdirektörens ersättare samt förmän för ansvarsområdena och deras ersättare Vård- och omsorgsnämnden utser ersättare för vård- och omsorgsdirektören. Vård- och omsorgsnämnden utser förmännen för ansvarsområdena och deras ersättare. 9 Ledningsgruppen för vård- och omsorgscentralen Vård- och omsorgsdirektören och förmännen för ansvarsområdena bildar vårdoch omsorgscentralens ledningsgrupp. Personalen har rätt att utse en egen gemensam medlem i ledningsgruppen. Ledningsgruppen sammanträder på kallelse av vård- och omsorgsdirektören som även fungerar som gruppens ordförande. Ledningsgruppens uppgift är att främja informationen mellan ansvarsområdena samt utveckla och samordna hela organisationens verksamhet. KAP IV ÖVRIGA BESTÄMMELSER 10 Delegering av befogenheter Nämnden har rätt att delegera sina befogenheter till underlydande organ eller tjänsteinnehavare. Delegeringsbesluten ska samlas i en verksamhetsstadga. Socialarbetarna har i enlighet med socialvårdslagens 12 och enligt den arbetsfördelning, som familjeomsorgschefen bestämmer, beslutanderätt i ärenden, som hör till individ- och familjeomsorgens område och enligt de befogenheter Kust- Österbottens samkommun för social- och primärhälsovård delegerat till kommunen.
Kristinestad Instruktion för vård- och omsorgscentralen 5 11 Behörighetsvillkor Behörig till tjänsten som vård- och omsorgsdirektör är en person med specialisträttigheter inom allmänmedicin eller annan för tjänsten lämpligt specialområde samt god kännedom om branschens förvaltning och huvudansvarsområde. Språkkravet är goda muntliga och skriftliga kunskaper i båda inhemska språken. För övriga tjänsters del beslutar den myndighet som väljer tjänsteinnehavaren/arbetstagaren, om tjänstens behörighetsvillkor såvida annat inte stadgats. 12 Uppgiftsbeskrivning För tjänsteinnehavare och arbetstagare uppgörs vid behov en uppgiftsbeskrivning. Uppgiftsbeskrivningen godkänns av: 1. stadsdirektören för vård- och omsorgsdirektörens del 2. vård- och omsorgsdirektören för ansvars- och uppgiftsområdenas förmän 3. ansvars- och uppgiftsområdets förman för underlydande personal I uppgiftsbeskrivningen, som uppgörs av förmannen i samarbete med tjänsteinnehavaren eller arbetstagaren, definieras åtminstone personens 1. ställning i organisationen 2. uppgifter och befogenheter Uppgiftsbeskrivningen kan justeras i samband med resultatuppföljningen eller då ändringar i personalen eller uppgifterna sker. 13 Val av personal Stadsfullmäktige väljer vård- och omsorgsdirektör. Vård- och omsorgsnämnden väljer överläkare, ledande tandläkare, chef för vårdarbetet, chef för familjeomsorg, barnomsorgschef samt förvaltningschef. Vård- och omsorgsdirektören anställer övrig personal i vård- och omsorgscentralens tjänst och har rätt att delegera denna beslutanderätt.
Kristinestad Instruktion för vård- och omsorgscentralen 6 14 Undertecknande av handlingar Avtal, förbindelser och övriga handlingar samt dokument som gäller hela vård- och omsorgscentralen undertecknas av vård- och omsorgsdirektören. Ansvarsområdets förmän undertecknar handlingar som berör det egna ansvarsområdet. Övriga handlingar undertecknas på det sätt som nämnden beslutat. Detta beslut träder i kraft 31.1.2011.