2011 05 30 Reviderad 2011 08 09 Dp 5141 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING som tillhör detaljplan för kvarteret NIAGARA mm i Hamnen i Malmö ORGANISATORISKA FRÅGOR TIDSPLAN Detaljplanen beräknas bli antagen av stadsbyggnadsnämnden i augusti 2011. Normalt vinner planen laga kraft fem veckor efter antagandet. GENOMFÖRANDET Genomförandetiden för detaljplanen är fem år räknat från den dag planen vunnit laga kraft. ANSVARSFÖRDELNING Markanvisningsavtal har upprättats. Kommunen, genom gatukontoret, ansvarar för utbyggnaden inom allmän platsmark medan exploatören, Akademiska hus AB/Malmö högskola har ansvaret för utbyggnaden inom kvartersmark och för de ledningsomläggningar som blir nödvändiga för området som ligger både på kvartersmark och allmän platsmark. I tomträttsavtalet redovisas mer detaljerat ansvarsfördelningen för de ekonomiska åtagandena. E.ON ansvarar för att nätstationer uppförs enligt Elsäkerhetsverkets föreskrifter och allmänna råd ELSÄK-FS 2008:1. Sidan 1 av 6
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR FASTIGHETSPLAN För kvarteret Niagara gäller tomtindelning, akt 1280K-101N, med laga kraft 1961-12-07. Denna upphöra att gälla i sin helhet för fastigheterna Niagara 2 och 3. FASTIGHETSBILDNING Fastighetsbildning ansöks av markägaren Malmö stad, fastighetskontoret. Ansökan om fastighetsbildning sker hos Lantmäterimyndigheten Malmö stad. Fastigheterna Niagara 2 och 3 kommer att ombildas och ersättas av en helt ny fastighet för kvarteret Niagara. Delar av gatumarksfastigheten Hamnen 21:137 kommer att överföras till den nya Niagara-fastigheten. Rätt till tillträde till E.ON:s nätstation under mark i den nya byggnaden kan säkerställs genom ledningsrätt eller att 3D-fastighet bildas. GENOMFÖRANDEFRÅGOR Fastighetskontoret och Akademiska hus Syd AB/Malmö högskola reglerar genomförandefrågorna i markanvisningsavtalet angående, fastighetsbildning, markundersökningar, rivning av byggnader, hantering och sanering av eventuella markföroreningar, arkeologiska utgrävningar, och avtal om tomträttsupplåtelse mm. I tomträttsavtalet ska bl. a. energiförsörjning, hållbarhetsöverenskommelse, grönytor mm behandlas. Kör- och gångvägar samt ledningars omläggning utformas i samråd med Gatukontoret och respektive ledningsägare (E.ON och Skanova). Miljöbyggprogram SYD ska följas vid projektering, byggnation och uppföljning. I samband med bygganmälan ska byggherren redovisa mer detaljerade bullerberäkningar för att säkerställa att erforderliga riktvärden följs. GENOMFÖRANDETIDSPLAN I dialog mellan kommunens olika förvaltningar och byggherren är planprocessen det inledande skedet som ska resultera i färdig bebyggelse. För att tydliggöra för alla inblandade parter den tidsplan som förväntas redovisas här föreslagen tidsplan för detaljplanen och vilka andra moment som kan eller bör göras parallellt och vilka som måste avvakta föregående skede. Samrådshandlingar har utarbetats under november/december 2010 och januari 2011. Malmö stad, gatukontoret, ansvarar för projektering av höjdsättning av allmän platsmark. Syftet med projekteringen är att kunna ange marknivåer på plankartan. 2
Samråd har skett i februari och mars 2011. Efter samrådstiden har utaretats utställningshandlingar under april/maj. Då måste markhöjder på gator och vid gränser mellan kvarters- och gatumark kunna anges. Avtalsdiskussioner mellan Akademiska hus AB/Malmö högskola och Malmö stad, fastighetskontoret, bör påbörjas. Utställning beräknas till juni/juli 2011. Efter utställningen tolkar Lantmäterimyndigheten plankartans gränser. Detaljprojektering ska endast göras på tolkat underlag. Efter utställning kan endast marginella justeringar göras i planförslaget. Antagande i stadsbyggnadsnämnden beräknas till augusti 2011. Om planen inte överklagas kan laga kraft förväntas i början av oktober. Vid laga kraft kan en tolkad plankarta levereras externt och fastighetsbildning kan påbörjas. Malmö stad, fastighetskontoret ansvarar för att nybyggnadskartan beställs. Med tolkad plankarta, fastighetsgränser och detaljprojekterade höjder för gator och VA-anslutningar som underlag kan nybyggnadskarta upprättas. Det gör att en nybyggnadskarta preliminärt kan finnas i oktober. Bygglovgranskningen är beroende av nybyggnadskarta varför ett bygglov tidigast kan beviljas i november 2011. Efter godkännande i Tekniska nämnden av utformning och finansiering kan byggentreprenör upphandlas för utbyggnad av allmän platsmark. I ett första skede anläggs VA-ledningar. När detta är klart kan byggherren påbörja byggnationen på kvartersmark. Slutligt färdigställande av gator och parker sker först när byggnationen på kvartersmark är klar. EKONOMISKA FRÅGOR I tomträttsavtal mellan Malmö stad och Akademiska Hus AB regleras kostnader för den allmänna platsmarkens iordningställande, fastighetsregleringar, rivning av byggnad, anläggningar mm. Kostnaden för utarbetandet av planen ska regleras i planavtal och tas ut i samband med bygganmälan. Eventuellt erfordrad flytt eller ombyggnad av alla typer av ledningar som berörs för att kunna genomföra projektet skall bekostas av Akademiska hus AB/Malmö Högskola. Detta gäller även de nya nätstationerna som ska ersätta den befintliga nätstationen på Bassänggatan. TEKNISKA FRÅGOR ARKEOLOGI Marken inom planområdet är utfyllnadsmark. Malmö hamn började anläggas i början av 1800-talet. Under 1850-talet fylldes stora ytor gammal havsbotten, där ibland området för kvarteret Niagara. En marinarkeologisk utredning enligt 2 kap 11 kulturminneslagen i form av schaktningsövervakning kan bli aktuell som syftar till att lokalisera under mark dolda fasta fornlämningar. 3
MARK Erforderlig grundundersökning förutsätts framtagas av exploatören i samband med bebyggandet av området. VA SYD ska medverka vid höjdsättningen av området för att säkerställa att spillvatten och dagvatten kan avledas med självfall. MARKFÖRORENINGAR En miljöteknisk undersökning kommer att genomföras av Akademiska Hus AB/Malmö Högskola i samråd med miljöförvaltningen. Kommunen bekostar i erforderlig omfattning hantering och sanering av eventuella markföroreningar, arkeologiska utgrävningar. VA-FRÅGOR Anslutningsmöjligheter till det kommunala va-nätet finns i Nordenskiöldsgatan, Bassänggatan, Beijersgatan och Norra Neptunigatan. Avloppsledningen i Beijersgatan kommer att behöva flyttas, då den ligger inom föreslagen byggrätt. Flyttning sker på exploatörens bekostnad i samråd med VA SYD. VA SYD ska medverka vid höjdsättning av området för att säkerställa att spillvatten och dagvatten kan avledas med självfall. AVFALLSHANTERING Avfallshanteringen ska utformas i samråd med VA SYDs avfallsavdelning. Utrymmet för verksamhetens avfallshantering ska ha erforderlig dimensionering så att avfallet kan sorteras. Avfallsutrymmena skall vara belägna i markplan med kortats möjliga avstånd till uppställningsplats för hämtningsfordon. Hämtning av avfall bör planeras så att inte backning är nödvändig. ELNÄT E.ON Elnät har ledningar i Nordenskiöldsgatan, Bassänggatan och Beijersgatan. På Bassänggatan finns en nätstation. Denna måste tas bort för att planerad byggnad i kvarteret Niagara ska kunna uppföras. Nätstationen innehåller tre transformatorer. Avsikten är att transformatorerna placeras i den nya byggnadens källare. Den nya byggnaden avses bli försörjd med el från E.ON:s högspänningsnät, vilket skulle innebär att ny nätstation inte behövs för att försörja den nya byggnaden med el. Befintliga kablar i anslutning till den nya byggnaden i Nordenskiöldsgatan, Bassänggatan och Beijersgatan måste flyttas. GAS Gasledning finns i Norra Neptunigatan. Detta är en avkopplad naturoch biogasledning. Beroende på omständigheterna i det enskilda fallet kan det bli nödvändigt att vidta åtgärder på gasledningen eller att den avlägsnas. Om man beslutar att behålla gasledningen så är distributionsledningar underkastade energigasnormens regler, EGN 2009. För distributionsled- 4
ningar gäller ett minsta avstånd på 2 meter mellan byggnad eller närmsta gräns för område med förväntade grävningsaktiviteter. Plantering av träd bör ej ske närmare gasledning än 2,5 meter. För att minska risken för skador på träd i samband med eventuella arbeten med ledning, rekommenderas att träd i närheten förses med rotskydd. Denna bedöms inte behöva flyttas pga. byggnad, då avståndet är ca.3,5 meter till byggrätt. ENERGIANVÄNDNING Energianvändningen i Malmö, enligt mål i Miljöprogrammet, ska sänkas med minst 20 procent per person fram till 2020 jämfört med genomsnittlig användning år 2001-2005. Den andel av energianvändning i Malmö som har sitt ursprung i förnybara resurser skall vara större år 2020 än år 2010. dessa frågor måste beaktas i samband med alla nybyggnads- och ombyggnadsprojekt om miljömålen ska uppnås. När det gäller värmning/kylning av byggnaderna förespråkar kommunen att det sker med fjärrvärme/fjärrkyla framför gas. Man bör även se över möjligheterna till alternativa energilösningar. Den nya byggnaden ges möjlighet till att anslutas till E.ON:s befintliga fjärrvärmesystem i Nordenskiöldsgatan, Bassänggatan eller Beijersgatan. Möjlighet finns för att anlägga fjärrkylasystem. Fjärrvärmeledningen "Ormen Långe 3" ligger i allmän platsmark norr och väster om kvarteret. E.ON Värme har dessutom fördelningsledningar för fjärrvärme och fjärrkyla, samt signalkablar runt kvarteret. I nordvästra hörnet skapas ett u-område på kvartersmark för att säkerställa skyddsområde för Ormen Långe 3. I Nordenskiöldsgatan finns distributionsledningar för natur- och biogasgas. Vid eventuell anslutning till gas skall ledningarna omges med skyddsåtgärder som är underkastade Energigasnormens regler (EGN 2009). Innan arbetet påbörjas bör kontakt tas med E.ON Gas för ledningsanvisning. TELE Telekablar finns i Nordenskiöldsgatan och Norra Neptunigatan. Kablarnas placering är i konflikt med föreslagen byggrätt. I Nordenskiöldsgatan förekommer en betongkulvert, kabelbrunn innehållande ett flertal stora kabelanläggningar med både optokablar och kopparkablar. I norra Neptunigatan finns en mindre anläggning. Akademiska Hus Syd AB/Malmö högskola samråder med TS Skanova Access om vilka anläggningar som behövs flyttas. BULLER Planerade fasader utmed gatorna kommer att utsättas för trafikbuller. Framförallt gäller det trafikbuller från Nordenskiöldsgatan och Neptunigatan. Riktvärden för trafikbuller finns redovisade som planbestämmelser. 5
BRAND Räddningstjänstens tillgänglighet till området är inom normal insatstid. Brandvattenförsörjning bedöms kunna anordnas från angränsande gator. Flödet i brandposterna ska dimensioneras enligt VAV-normen p-83, tabell 2.3. Avståndet mellan brandposterna ska vara max 150 meter. Byggherren ska redovisa att brandvattenförsörjningen är säkerställd i samband med bygganmälan. Tillgänglighet Tillträde för räddningstjänstens fordon bedöms kunna anordnas på de angränsande allmänna gatorna. Avståndet mellan körbar väg och husens entré överstiger inte de reglerande 50 meter. Om byggnaderna dimensioneras för utrymning med hjälp av räddningstjänsten krävs tillgänglighet direkt till fasaden. Räddningstjänstens bärbara stege kan användas vid utrymning om avståndet mellan marken och balkongens överkant eller fönstrets underkant inte överstiger 11 meter. Räddningstjänstens höjdfordon kan användas vid utrymning från en maximal höjd om 23 meter under förutsättning att körbar väg/räddnings väg och uppställningsplatser för höjdfordon finns. För vidare information, se råd och anvisningar " Tillgänglighet för räddningstjänsten" på www.rsyd.se. Vid den fortsatta planeringen av området och vid projektering av byggnader och trädplanteringar i närheten av byggnaderna skall räddningstjänstens tillgänglighet för utrymning beaktas. Om tillgängligheten inte kan säkerställas krävs att byggnaderna dimensioneras för utrymning utan räddningstjänstens medverkan. Det innebär att trapphusen skall uppfylla lägst klass Tr2, alternativt att ytterligare en oberoende utrymningsväg skall anordnas. Byggherren ska redovisa att åtkomligheten är säkerställd i samband med bygglovansökan. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Följande tjänstemän har medverkat vid upprättandet av denna genomförandebeskrivning: förutom undertecknade har Christina Andreasson på fastighetskontoret medverkat. Ingemar Gråhamn Lars-Erik Englund 6