Hemvårdsnämnden 2013-12-11 1(12) Plats och tid: Södra vägen 5, Stora sammanträdesrummet, kl 13:30-16:00 ande: Övriga deltagande: Ann-Charlott Mankell (M), ordförande Rose-Marie Henriksson (S) Bengt Kjellgren (M) Tord Johansson (S) 284-291 Anna-Grethe Sörensen (S) Sven Jägervall (FP) Jan Claesson (S) Elisabeth Wetoft Petersson (KD) Ann-Kristin Nilsson (M) Per Ihlström (S) Åsa Malmberg (S) 292-293 Kjell Helgesson (C) 284-291, Reino Renkert (V), Åsa Svensson, Kommunal, Lisbet Svensson, Ermin Skoric, Anette Johansson, Maria Mangfors Hallberg, Maria Sjödahl, Brita Andersson Yli Länttä, Niklas Petersson Fröling 286, Eva-Karin Stenberg 291, Anna Bernulf Jansson 291, Ulrika Hübner Utses att justera: Rose-Marie Henriksson Justeringens plats och tid: Hemvårdsförvaltningen, 2012-12-11 kl. 16:30 Sekreterare: Paragrafer 284-293 Ulrika Hübner Ordföranden: Justerande: Ann-Charlott Mankell Rose-Marie Henriksson Organ: : 2013-12-11 ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Halmstads kommun, Hemvårdsnämnden Datum för anslags upprättande: 2012-12-13 Datum för anslags nedtagande: 2012-12-27 Förvaringsplats för protokollet: Hemvårdsförvaltningen, Södra vägen 5 Underskrift: Ulrika Hübner
Hemvårdsnämnden 2013-12-11 2(12) HN 284 Val av justerare Hemvårdsnämnden beslutar att jämte mötets ordförande Ann-Charlott Mankell (M) utse Rose-Marie Henriksson (S) att justera protokollet 284-293. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2
Hemvårdsnämnden 2013-12-11 3(12) HN 285 Godkännande av föredragningslista Föreliggande förslag till föredragningslista för sammanträdet den 11 december 2013 godkänns efter tillägg. Förslag till föredragningslista föreligger. Ändringar: Tillägg under punkten "information": Äldreenkäten - Maria Mangfors Hallberg, Kvarnlyckan - Lisbet Svensson. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3
Hemvårdsnämnden 2013-12-11 4(12) HN 286 HN 2013/0199 Ekonomisk rapport 2013 Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Prognosen baserad på utfallet efter elva månader indikerar att äldreomsorgens drift 2013 kommer att visa ett överskott på 8 600 kkr. Detta är en förbättring med 1 800 kkr jämfört med prognosen efter oktober månad. Äldreboendeverksamheten i egen regi samt hemsjukvård och förebyggande verksamhet prognostiserar positiva budgetavvikelser. Däremot visar hemtjänsten ett underskott. För investeringar prognostiseras en avvikelse på 6 000 kkr från budget. Detta handlar till största delen om investeringsmedel till Kvarnlyckan och Sofiebergs äldreboende, som inte kommer förbrukas under 2013. s beredning Rapportering sker till kommunala pensionärsrådet i samband med deras ordinarie möten. Rapportering sker månadsvis till de fackliga organisationerna på HESAM. faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. sgång Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4
Hemvårdsnämnden 2013-12-11 5(12) HN 287 HN 2012/0264 Statsbidrag Omvårdnadslyftet 2012 Hemvårdsnämnden beslutar att ansöka om statsbidrag för omvårdnadslyftet. Regeringen har beslutat om satsning på utbildning för personal inom äldreomsorg, det så kallade Omvårdnadslyftet. Medel är avsatt för åren 2011-2014 och är avsedda att fördeals ut till alla kommuner som är intresserade av att delta. Från och med 2013 innefattas även personal som arbetar mot funktionsnedsättningsområdet av statsmedlen. Bifogad ansökan avser utbildningsinsatser under våren 2014. Omvårdnadslyftet anknyter till Socialstyrelsens allmänna råd om grundläggande kunskaper hos personal som arbetar i socialtjänstens omsorg om äldre samt personer med funktionsnedsättning. Syftet är att stärka kompetensen och därmed bidra till att höja kvaliteten inom äldreomsorgen. Satsningen ersätter inte de utbildningsinsatser i kommunerna som redan görs utan ska medverka till att förstärka pågående satsningar. Medlen kan sökas och användas till utbildning som utgår från kurserna i vård- och omsorgsprogrammet inom gymnasieskolan. Formerna för hur utbildningssatsningen ska genomföras kan variera. Det kan t ex. handla om traditionell undervisning, handledd distansundervisning eller validering av kunskaper förvärvade på annat sätt än genom traditionell undervisning. Utbildningen genomförs i form av uppdragsutbildning via gymnasieskola eller kommunal vuxenutbildning. s beredning HESAM har fått information vid sammanträde 2013-12-09. faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. sgång Hemvårdsnämnden beslutar att ansöka om statsbidrag för omvårdnadslyftet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5
Hemvårdsnämnden 2013-12-11 6(12) HN 288 HN 2013/0457 Utbyte av bilar, pga arbetsmiljöfaktorer 1. Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna förslaget om utbyte av bilar i nattpattrullen till automatväxlade istället för manuell växellåda, pga av beaktande av arbetsmiljön (4 bilar av 10). 2. Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna förslaget att bil som har fyrhjulsdrift får köpas in när behovet uppstår, för att säkra framkomlighet. 1. Under året har vi arbetat intensivt med att se om det finns arbetsmiljöfaktorer som påverkar frisk/sjuktal. Det har då framkommit att det finns många som har problem med värk i bland annat axlar, och att det skulle kunna underlätta om man använder sig av automatväxlade bilar istället för manuell växel. Detta främst inom stadsgränsen. 2. Bil med fyrhjulsdrift, behövs för framkomlighet på vintervägar landsväg, nattpatrullen är ofta ute o kör innan det är upplogat, och kunderna är i behov av insats. 3. Under punkt 1 och 2 gör nämnden avsteg från kommunens miljöpolicy på grund av arbetsmiljöfaktorer. s beredning faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. sgång Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna förslaget om utbyte av bilar i nattpattrullen till automatväxlade istället för manuell växellåda, pga av beaktande av arbetsmiljön (4 bilar av 10). Hemvårdsnämnden beslutar också att godkänna förslaget att bil som har fyrhjulsdrift får köpas in när behovet uppstår, för att säkra framkomlighet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6
Hemvårdsnämnden 2013-12-11 7(12) HN 289 HN 2013/0423 Fri avlösarservice Hemvårdsförvaltningen beslutar att fri avlösning endast utförs av den kommunala verksamheten från och med 2014-04-01. Hemvårdnämnden erbjuder anhöriga fri avlösning, dvs utan kostnad för kunden, med max 20 timmar i månaden enligt beslut i hemvårdsnämnden. Syftet är att erbjuda den som vårdar en anhörig, som den sammanbor med, en möjlighet till återhämtning. Då hemvårdsnämnden tycker det är av vikt att kunna följa upp om insatserna bidrar till att den som vårdar får den möjlighet till avlastning som är intentionen med beslutet är det önskvärt att få ökad insyn i hur stödet används. har uppkommit med anledning av att behovet av uppföljning och insyn ökat. Förslaget innebär att naturlig kontakt kan knytas mellan LOV företaget och den kommunala verksamheten i samma geografiska område. Detta skulle ur ett kundperspektiv kunna bidra till ökad trygghet om behoven ändras. Förslaget kan även innebära att någon anhörigvårdare väljer att inte utnyttja erbjudandet om fri avlösning för att slippa insyn i det egna hemmet. s beredning faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. sgång Hemvårdsförvaltningen beslutar att fri avlösning endast utförs av den kommunala verksamheten från och med 2014-04-01. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7
Hemvårdsnämnden 2013-12-11 8(12) HN 290 HN 2012/0387 Ersättning till externa leverantörer Hemvårdsnämnden beslutar att fastslå följande ersättningsnivåer till privata leverantörer av hemtjänstinsatser att gälla från den 1 april 2014. Ersättningsnivåer till privata leverantörer av hemtjänstinsatser: a) service, tätort 336 kr/timme b) service, landsbygd 366 kr/timme c) omsorg, tätort 387 kr/timme d) omsorg, landsbygd 419 kr/timme e) omsorg tätort utförd av anhöriganställd 295 kr/timme f) omsorg landsbygd utförd av anhöriganställd 295 kr/timme I ovanstående ersättningsnivåer ingår momskompensation med 6%. Ersättning till leverantörer som enbart utför serviceinsatser att gälla från den 1 april 2014. a) service, tätort 316 kr/timme b) service, landsbygd 344 kr/timme I ovanstående ersättningsnivåer ingår inte momskompensation. Enligt de förfrågningsunderlag som gjorts för service- respektive omsorgsinsatser enligt LOV, och som nämnden fattat beslut om, ska ersättning till externa leverantörer justeras minst en gång årligen, den 1 april. Inför 2014 har hemvårdsnämnden fattat beslut om en omprövning som för ersättningsnivåerna innebär att den ersättning som utgår avseende anhöriganställda samt avlösarservice är sänkt. Sänkningen motsvarar hela eller delar av de kringkostnader som ingår i ersättningsnivåerna ex lokalkostnader och restid där detta inte är relevant. Ersättningsnivån är densamma i den kommunala verksamheten som för privata utförare med den skillnaden att i ersättning till privata ingår momskompensation med 6 %. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8
Hemvårdsnämnden 2013-12-11 9(12) Undantag gäller leverantörer som enbart utför servicetjänster. Dessa momskompenseras ej, utan leverantören lägger istället på vanlig utgående moms 25% på fakturan. Timpengen har räknats fram med utgångspunkt i den totala budget som beviljats för hemtjänstgrupperna i internbudget 2013. Skillnaden mellan ersättningsnivån för en service- respektive omsorgstimme beror grovt sett på att omsorg utförs dygnet runt medan service utförs dagtid. Omsorg kostar därför mer att utföra. Likaså kostar en landsbygdstimme mer att utföra. Skillnaden mellan tätort och landsbygd beräknades inför införandet av möjligheternas hemvård 2008. I dag är skillnaden något större. I timpengen för privata entreprenörer ingår momskompensation med 6%. Undantag från momskompensation gäller entreprenörer som enbart utför servicetjänster. Dessa leverantörer har inte det samordnade ansvaret för tjänster tillhandahållna inom ramen för socialtjänstlagen. Därmed utgår ersättning utan momskompensation, och leverantören lägger istället på 25% utgående moms på fakturan (moms som är avdragsgill för hemvårdsförvaltningen). s beredning Beräkningar har gjorts av ekonomiansvarig. Resultatet har presenterats för ledningsgruppen. faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. sgång Hemvårdsnämnden beslutar att fastslå de föreslagna ersättningsnivåerna till privata leverantörer av hemtjänstinsatser att gälla från den 1 april 2014. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9
Hemvårdsnämnden 2013-12-11 10(12) HN 291 HN 2013/0006 Information Handlingsprogram för hållbar energi Stefan Lundh och Pernilla Widstam (kl 13:30) Äldreenkäten 2013 - Maria Mangfors Hallberg Attendo Eva-Karin Stenberg Apotekstjänst Eva-Karin Stenberg Anmälan till IVO Eva-Karin Stenberg Ärende Anna Bernulf Jansson Kvarnlyckan - Lisbet Svensson Medarbetarenkäten Lisbet Svensson Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10
Hemvårdsnämnden 2013-12-11 11(12) HN 292 HN 2013/0001 Delegationsbeslut Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Förvaltningen redovisar följande beslut fattade på delegation: - biståndsbeslut - överklaganden - förvaltningsrättsdomar - jämkningar - avvikelserapportering s beredning Staben, hemvårdsförvaltningen har berett ärendet. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. sgång Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11
Hemvårdsnämnden 2013-12-11 12(12) HN 293 HN 2013/0007 Övriga frågor Inga övriga frågor. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12