Beredningen för samhällsutveckling

Beredningen för samhällsutveckling Utvecklingsplan för sjön Åsunden 2011-09-06 Foto: Jan Töve

Innehåll Vision Åsunden... 3 Vårt uppdrag... 4 Åsunden... 4 Arbetets gång och medborgardialog... 5 Prioritering... 6 Hög prioritering... 6 Handikappbryggor vid de kommunala badplatserna.... 6 Exempel på handikappbrygga.... 6 Ny sjökarta... 6 Byte av farledsmarkeringar... 7 Belysning av prickar samt 5 knops skylt... 7 Exempel på solcellsdriven belysning för sjömarkeringar.... 7 Bojar som markerar badplatser... 8 Bryggor för strandhugg... 8 Medel prioritering... 9 Utbyggnad av smögenbryggan... 9 Utbyggnad av båtplatser... 9 Låg prioritering... 10 Sjömack... 10 Ansvar och underhåll... 12 Paraplyorganisation... 12 2

Vision Åsunden Sjön Åsunden är inte bara en spegelplats för staden utan ett viktigt rekreationsområde. Ett levande och pulserande Åsunden är något som inte bara berör de som bor i anslutning till Åsunden utan har betydelse för hela vår kommun. Åsunden 2016 Åsunden sjuder av liv, båtarna kryssar fram i farleden som nu har nya markeringar med belysning vilket har gjort att besökande båtar lugnt kan kryssa fram under gösanatten utan risk att gå på grund. Samtliga av Åsundens kommunala badplatser är nu handikappanpassade så alla invånare och turister kan njuta av ett dopp i sjön. Folk kan nu strosa från Ätrans mynning fram till småbåtsbryggorna längs med den förlängda smögenbryggan. Bryggorna för strandhugg är flitigt använda och mycket uppskattade. Bryggorna har underlättat tillgängligheten till de fina naturreservaten, Kråkebo samt Korpeboberg. Föreningarna vid Åsunden har i samarbete med näringslivet och turistverksamheten genom NUAB skapat en paraplyorganisation för Åsunden. Genom paraplyorganisationen har man gemensamt skapat möjligheter till arrangemang i och kring Åsunden både sommar som vintertid. Åsunden har blivit levande både sommar som vinter! 3 Foton: Jan Töve

Vårt uppdrag Beredningen för samhällsutveckling har från kommunfullmäktige fått i uppdrag att utarbeta en plan för hur sjön Åsunden kan vidareutvecklas med hänsyn till framförallt miljöaspekter, friluftsliv, rekreation och turism. Åsunden Åsunden är en spricksjö med en yta på 34 km². Största djupet i Åsunden är 40 meter. Hela Åsunden samt yttre Åsunden med kringliggande strandområden är av länsstyrelsen utpekat som riksintressen för naturvård. Yttre Åsunden är också ett riksintresse för friluftslivet. Ett riksintresse för antingen naturvård eller för friluftsliv innebär att områdena ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Gemensamt för alla riksintressen är att dessa inte får skadas påtagligt genom exempelvis stadsförnyelse eller infrastrukturprojekt. Kommunerna och länsstyrelsen har ett särskilt ansvar för riksintressen som ligger inom den egna kommunen och länet. Reglerna kring riksintressen regleras i miljöbalken. Två naturreservat ligger även i direkt anslutning till Åsunden, Korpebo samt Kråkebo. Naturreservaten överlappar till stor del de utpekade natura 2000 områdena Kråkeboberg och Korpeboberg. Det finns idag fyra officiella badplatser i Åsunden, Prången, Sturebadet, Skotteksbadet och Alenäset. I yttre Åsunden finns en officiell badplats, Haganäsbadet. Ingen av badplatserna har handikappbryggor som gör det möjligt för funktionshindrade att komma i vattnet. Genom Åsunden och yttre Åsunden går en utmarkerad farled på vilken båtar kan färdas i utan risk för att stöta på plötsliga grund. På Åsunden råder max hastighet om 5 knop i den nordöstra viken av sjön samt i Ätrans utlopp i Åsunden från fallen vid Vistafors. Det råder även förbud mot sjötrafik vid Prångens Campingplats och Skotteks badplats. Besluten rörande hastighet och sjötrafiksförbud är fattat av Länsstyrelsen i Älvsborgs län 1989. 4

Arbetets gång och medborgardialog Beredningen inledde arbetet med att först skaffa sig kunskaper om sjön Åsunden gällande vattenreglering, föreskrifter rådande sjötrafik och viktiga naturintressen som man var tvungen att ta extra hänsyn till i sitt arbetet. Beredningen inbjöd därefter intresseorganisationer med koppling till Åsunden till tre dialogmöten. Intresseorganisationerna delades in i grupper om föreningar, företag samt övriga intresseorganisationer. Varje grupp inbjöds till ett enskilt dialogmöte. Vid mötena fick deltagarna framföra idéer och ge förslag till hur sjön Åsunden kan utvecklas. Beredningen deltog tillsammans med övriga beredningar vid vårmarknaden den 7 maj. Där presenterade de sina olika uppdrag för allmänheten och inhämtade synpunkter. Beredningen analyserade sedan samtliga inkomna synpunkter och idéer utifrån den aktuella uppdragsbeskrivningen. Beredningen inbjöd den 23 maj allmänheten samt de intresseorganisationer som beredningen haft dialogmöten med till ett konsultationsmöte där deltagarna fick ta ställning till ett antal idéer om Åsundens utveckling som framkommit vid analysfasen. Deltagarna fick prioritera frågorna utefter vilka de uppfattade var viktigast för Åsundens utveckling. Beredningen deltog vid Vattnets dag den 4 juni, med ett eget tält dit allmänheten kunde gå för att få veta mer om beredningens arbete samt lämna synpunkter och idéer. Beredningen har likt de andra beredningarna en egen sida på kommunens webbplats, där material fortlöpande publiceras relaterat till aktuellt uppdrag. Beredningen har en specifik e-postadress dit allmänheten kan skicka frågor och funderingar gällande beredningens arbete. Föreningsmöte Föreningsmöte Vårmarknaden 5

Prioritering Beredningen har efter analys av inkomna synpunkter och idéer delat in åtgärder för Åsunden i tre prioriteringsområden, hög, medel och låg. Hög prioritering innebär att åtgärderna bör påbörjas så snart som möjligt. Medel prioritering innebär att åtgärderna bör inledas inom ett till två år. Låg prioritering innebär att åtgärderna kan planläggas och genomföras på längre sikt. Hög prioritering Handikappbryggor vid de kommunala badplatserna. I dag har Ulricehamns kommun inte någon badplats som har badbryggor anpassade för rörelsehindrade. Vid beredningens möten med föreningar, näringslivet samt allmänheten har denna brist påtalats och vikten av att kommunen skyndsamt åtgärdar den samma. Det är särskilt viktigt att anläggningar som drivs eller ägs av kommunen är tillgängliga för alla kommuninvånare. Beredningen har därav placerat handikappbryggor som en hög prioriterad fråga. Beredningens åsikt är att det bör finnas en handikappanpassad brygga på Sturebadet klart till säsongen 2012. Exempel på handikappbrygga. Ny sjökarta I dag finns en sjökarta över Åsunden som är framtagen av Åsundens båtsällskap. Kartan är dock inte fullständig. Vid beredningens möten med förenings- och näringslivet samt allmänheten har det framkommit att man efterfrågar en ny sjökarta. Turistbyrån har även noterat en efterfrågan 6

från turister på en sjökarta som är mer komplett än nuvarande sjökarta. Förslagsviss bör en ny sjökarta även inkluderar utmarkering av badplatser, områden med hastighetsbegränsning, iläggningsplatser för båtar, strandhuggsbryggor, naturskyddsområde samt fiskeområden. Beredningens åsikt är att framtagandet av en ny uppdaterad sjökarta över Åsunden är prioriterat och bör vara klart till båt- och turistsäsongen 2012. Byte av farledsmarkeringar De farledsmarkeringar som idag markerar farleden i Åsunden är i ett dåligt skick och medel för ersättning är ej avsatt. För att lyfta Åsunden som båtsjö samt höja säkerheten i och kring farleden finner beredningen att byte av farledsmarkeringar är en högprioriterad fråga. Ska Åsunden kunna utvecklas som båtsjö är det viktigt att farledsmarkeringar är i ett gott skick och kan fylla den funktion som det är avsedda för. Utbytet av farledsmarkeringar bör vara klart under 2012. Exempel på farledsmarkeringar. Belysning av prickar samt 5 knops skylt I dagsläget finns ingen fungerande belysning av 5 knops skylten (skylten har tidigare varit belyst) vilket gör att skylten i sig själv utgör en fara för båtar som färdas vid mörker. Likt farledesmarkeringar finner beredningen uppsättning av ny fungerande belysning är hög prioriterat och bör vara klart under 2012. Exempel på solcellsdriven belysning för sjömarkeringar. 7

Bojar som markerar badplatser Badplatserna i Åsunden har tidigare varit markerade med bojar för att båtar inte ska komma för nära land. För att öka säkerheten för badande samt underlätta för båtar bör de kommunala badplatserna åter förses med bojar. Detta bör göras till säsongen 2012. Exempel på bojar som markerar badplats. Bryggor för strandhugg Vid beredningens möten med förenings- och näringslivet samt allmänheten har det framkommit att man efterfrågar bryggor där det går att lägga till med båt. Beredningens åsikt är att utplacering av ett antal bryggor för strandhugg är viktigt för att öka Åsundens attraktivitet samt underlätta att nå fler naturområden kring sjön från sjösidan t.ex. naturreservatet Korpebo. Beredningen ser utplacerandet av bryggor för strandhugg som en hög prioriterad fråga som bör vara påbörjat under 2012. Vid utplacering på icke kommunalmark måste avtal med strandägare göras. Exempel på strandhuggsbrygga. 8

Medel prioritering Utbyggnad av smögenbryggan Vid beredningens kontakt med allmänheten har frågan om en utbyggnad av smögenbryggan ofta lyfts upp. Många önskar att smögenbryggan ska ha en utökad sträckning fram till båtbryggorna. Beredningen är av den åsikten att en utbyggnad av smögenbryggan är en del i att knyta samman staden med Åsunden. En utökning av smögenbryggan skulle även ge en ökad möjlighet för båtar att kunna göra ett tillfälligt stopp invid staden. Även om beredningen ser en utbyggnad av smögenbryggan som viktig är arbetet kring en utbyggnad mer arbetskrävande och kräver en längre planering. Därav har beredningen placerat utbyggnaden som en medelprioriterad fråga, d.v.s att planeringen för en utbyggnad bör påbörjas under 2012. Röd markering: Förslagsvis utbyggnad av smögenbrygggan / strandpromenad Utbyggnad av båtplatser För att underlätta för fler att kunna ta del av Åsunden med båt, bör en utbyggnad av båtplatser göras. Beredningen finner dock frågan som medelprioriterad då det finns båtplatser och ett fungerande kösystem. 9

Låg prioritering Sjömack Båtbeståndet i Åsunden har på de senaste åren vuxit kraftigt och idag beräknas det finnas ca 1000 fritidsbåtar i Åsunden. Flertalet av dessa är motorbåtar. För att minska risken för spill och läckage av drivmedel i Åsunden bör kommunen uppmuntra etableringen av en sjömack. Etablering av en sjömack ser beredningen som en låg prioriterad fråga. Men med ökad båttrafik i framtiden kommer behovet att öka och kommunen bör se positivt på en näringsetablering. Exempel på sjömack 10

Nedan följer en sammanfattning över prioritetsskalan Prioritetsskala sammanfattning Åtgärd Uppskattad kostnad Prioritet Handikappbryggor vid de kommunala badplatserna. Ca 66 000 kr exkl. moms och arbete för en brygga på 12 m. Hög viktigt att alla kommuninvånare kan använd de kommunala badplatserna Ny sjökarta Tryck och arbetskostnad Hög viktigt att det finns en bra karta över Åsunden som visar både fiskeområden som badplatser m.m. Byte av farledsmarkeringar Belysning av prickar samt 5 knops skylt Bojar som markerar badplatserna Bryggor för strandhugg Utbyggnad av smögenbryggan Ca14 500 kr exkl. moms och arbete (totalt för samtliga farledesmarkeringar) Ca 88 000 kr exkl. Moms och arbete (totlat) Ca 24 000 kr exkl. Moms och arbete per 100 m Ca 20 000 kr exkl. Moms och arbete (st) Måste utredas ytterligare. Hög För att underlätta båttrafik samt öka säkerheten i och kring farleden. Hög För att underlätta båttrafik samt öka säkerheten i och kring farleden. Hög Viktigt att markera ut badplatserna och därmed öka säkerheten för badande. Hög För att öka attraktiviteten samt underlätta tillgängligheten till fina naturområden. Medel För att öka attraktiviteten och trivseln längst med strandlinjen. Utbyggnad av båtplatser Måste utredas ytterligare Medel Öka möjligheten för allmänheten att ha båt i Åsunden, samt minska olagliga båtbryggor. Sjömack Måste utredas ytterligare Låg Öka servicen till båtägare samt minska risken för spill och läckage av drivmedel. 11

Ansvar och underhåll Det är viktigt att ansvars- och underhållsfrågan har blivit klarlagd vid nya satsningar i Åsunden annars är risken överhängande att underhåll samt skötsel av t.ex. bryggor, bojar blir eftersatt och tillslut blir kommunen tvungen att riva/plocka bort bryggorna. Detta leder till kapitalförstöring och onödiga kostnader för kommunen. I dagsläget är t.ex. ansvar och underhåll av smögenbryggan inte klarlagt. Detta har lett och leder till att underhåll av bryggan har blivit eftersatt. Vid en vidare utbyggnad av bryggan är det av största vikt att ansvars- och underhållsfrågan har blivit klarlagd. Paraplyorganisation För att fortsätta utvecklingen av Åsunden finner beredningen det önskvärt att det bildas en paraplyorganisation där de föreningar som har aktiviteter i Åsunden ingår. Paraplyorganisationen kan fungera som en part tillsammans med kommunen och näringslivet i det vidare arbetet med att utveckla och lyfta Åsunden. Det kommunala näringslivsbolaget NUAB bör förslagsvis ta kontakt med föreningar samt företag vid Åsunden och undersöka intresset samt utreda förutsättningarna för en framtida paraplyorganisation för Åsundens utveckling. Förslagsvis med start under fjärde kvartalet 2011. 12