Sida 1 av 6 Villaägarna i Hammarö Dokumentet i sin helhet är uppdaterat och modifierat den 26 september 2009 Information om avtalskonflikten i september 2009 med Hammarö Energi Konflikten med Hammarö Energi om deras olagliga nya avtal och om den från 1 juli i år införda avtalsstridiga administrationsavgiften i gamla avtalet är inte löst. Fallet kommer senare i höst att tas upp av bl.a. Energimarknadsinspektionen och Fjärrvärmenämnden. Med medveten misstolkning av gällande avtal och avtalslagstiftning samt efterkonstruktioner försöker bolaget rättfärdiga sitt handlande att man i strid med de gamla 10-årsavtalen och dolt för kunderna lade på 25 % på energiavgiften för administration. När detta avslöjades av en av våra medlemmar i mars i år tvingades bolaget att betala tillbaka dessa dolda avgifter. Hammarö Energis styrelse fick panik och i stället för att be om ursäkt och erkänna att man gjort fel visade styrelsen att man öppet står bakom VD:s försök att kringgå gällande 10-årsavtal. I en kungörelse bl.a. i NWT och VF den 28 april 2009, offentliggjorde bolagets styrelse sitt beslut från den 24 april att alla kunder, som vill behålla sitt gamla 10-års avtal, kommer att fr.o.m. den 1 juli 2009 debiteras 15 öre/kwh extra för administration. Detta är ett kraftigt avtalsbrott. Enligt jurister och avtalsexperter som medlemmar konsulterat, har Hammarö Energi inga möjligheter att domstolsvägen få igenom administrationsavgiften. Detta kan vara orsaken till de rykten som gått i sommar att bolaget i höst kommer att säga upp de gamla avtalen för kunder som vägrar byta till nya avtal. Hammarö Energis styrelse har i ett brev till en av våra medlemmar som känt sig lurad och krävt att få sitt gamla avtal tillbaka skrivit: Avtal som tecknats före 2008-12-31, kommer att sägas upp och utgå ur Hammarö Energis AB:s avtalsutbud under hösten 2009. Om så skulle ske är detta ett kraftigt avtalsbrott och kommer bl.a. att medföra skadeståndsansvar för bolaget. I en interpellationsdebatt i kommunfullmäktige den 8 september 2009 fick Hammarö Energis styrelseordförande frågor om sin styrelses brev och om avtalen, som det stod i brevet, skulle sägas upp. Styrelseordföranden kände inte till brevets existens men kunde ändå försäkra att några sådana beslut inte är tagna inom Hammarö Energi. Villaägarna i Hammarö känner dock till att frågan om att säga upp avtalen har diskuterats inom styrelsen. I september hade fortfarande cirka 240 villakunder vägrat skriva på det nya avtalet.
Sida 2 av 6 Kungörelse införd i NWT och VF den 23 maj 2009 Villaägarna i Hammarö VIKTIG INFORMATION TILL HAMMARÖ ENERGI AB:s VILLAKUNDER Hammarö Energi AB har sedan november 2008 på ett otillbörligt och vilseledande sätt försökt att få så många som möjligt av sina cirka 900 villakunder med gamla 10-årsavtal att i förtid byta till ett nytt avtal. Det nya avtalet strider mot Fjärrvärmelagen bl.a. beträffande prisinformationen och har en radikalt annorlunda taxekonstruktion vilken strider mot Hammarö kommuns nu gällande ägardirektiv till bolaget. Det nya avtalet innebär att alla villakunder med en årsförbrukning på mer än 14400 KWh/år får en högre kostnad jämfört med det gamla avtalet. Bolaget har nyligen tvingats inse att gamla avtalet inte medger att ta ut en extra kostnad för rökgas/pannförluster som inte existerar. Att sedan dolt utan att informera kunderna, lägga på ytterligare 25 % för administration är ett kraftigt brott mot avtalet. Villaägarna i Hammarö rekommenderar därför villakunder med gamla 10-årsavtal att noggrant överväga konsekvenserna av att byta till nya avtalet. För kunder som vill återgå till gamla avtalet och för utförlig information hänvisas till vår hemsida. Kommentar 26/9 2009: Det har senare visat sig att den nya taxekonstruktionen, som beslutades av bolagets styrelse den 26/9 2008 även stred mot bolagets då gällande bolagsordning, vilken ändrats nio månader i efterskott den 16/6 2009 för att så inte längre skulle vara fallet. I beslutet i kommunfullmäktige Kf 62 gavs ingen motivering till ändringen. Det enda som står är: Revideringarna är av redaktionell art. 4 ändrades i bolagsordningen genom att stryka att verksamheten skall bedrivas med iakttagande av den kommunala likställighetsprincipen, något som den nya taxan kraftigt strider mot. Att ta bort principen som innebär att alla villakunder ska behandlas likvärdigt och beteckna detta som en revidering av redaktionell art är synnerligen anmärkningsvärt. Hammarö Energis agerande för att förmå villakunderna att överge sina förmånliga 10-årsavtal Villaägarna i Hammarö har sedan november 2008 genom förhandlingar och korrespondens försökt få Hammarö Energi AB (HEAB) att inse att ingångna avtal är till för att följas. Bolaget utnyttjar sin monopolställning och svårigheten för en fjärrvärmekund att välja någon annan uppvärmningsform eller leverantör av fjärrvärme. De flesta villakunder har i samband med anslutningen till fjärrvärmenätet gjort sig av med sin gamla utrustning. Detta medför att kunden befinner sig i en mycket utsatt position.
Sida 3 av 6 Det nya avtalet innebär att alla villakunder med en årsförbrukning på mer än 14400 KWh/år får en högre kostnad jämfört med det gamla avtalet. Redan vid en årsförbrukning på 15000 KWh/år är det gamla avtalet 910 kr/år billigare, (se tabellen nedan). Den dolda administrativa avgiften och pålägg för pannförluster som inte existerar Bolaget har nyligen tvingats inse att gamla avtalet inte medger att man till energiavgiften, som kunden enligt avtalstexten skall betala och som idag preliminärt är 29 öre/kwh, lägger en kostnad för rökgas/pannförluster som inte existerar. På denna summa har bolaget åtminstone sedan den 1/1 2009, även det i strid med avtalet och dolt utan att informera kunderna, lagt till ytterligare 25 % för administration. Denna dolda avgift har idag bolaget fått betala tillbaka med efterhandskonstruktionen att den felaktigt lades på enligt 10 Myndighetsregler i gamla avtalet som lyder: Om oförutsedd kostnad uppkommer för leverantören med anledning av införande eller höjning av för leverantören gällande skatt, avgift eller pålaga beslutad av riksdagen, regeringen, kommunen eller annan myndighet, skall kunden erlägga ersättning till leverantören för på kunden belöpande andel av kostnadsökningen. Det är verkligen inte trovärdigt att bolagets VD (som tidigare fram till 1 februari 2008 var chef för Hammarö kommuns Miljö- och byggförvaltning) och dess styrelseordförande (som samtidigt är kommunalråd i Hammarö kommun och ordförande i kommunstyrelsen) inte skulle ha känt till skillnaden mellan kommunens roll som myndighet och dess roll som ägare i ett helägt kommunalt bolag. Det är för övrigt heller inte möjligt, även om 10 varit tillämplig, att ta ut kostnader för administration som är proportionella mot årsförbrukningen eftersom det står i 10 att kunden ska erlägga ersättning till leverantören för på kunden belöpande andel av kostnadsökningen som naturligtvis är lika för alla villakunder. Hammarö Energis avtalsbrott, avtalslagen 36 och lagen om avtalsvillkor i konsumentförhållanden 10-11 För att minska risken för att tidigare lurade kunder med nya avtal skall kräva att få gå tillbaka till gamla avtalet och för att få fler av de då kvarvarande 371 kunderna att gå över till nya avtalet beslöt styrelsen den 16 april 2009 att införa en administrationsavgift fr.o.m. 1 juli 2009 på 15 öre/kwh inkl. moms med en hänvisning till ändrade förhållanden i 36 avtalslagen. Det är för det första en domstol som skall göra en sådan prövning och inte Hammarö Energi ensidigt. Vår bedömning är med stöd av juridisk expertis att bolaget vid en rättslig prövning av denna åtgärd inte har några utsikter till framgång. För det andra är de ändrade förhållanden som bolaget refererar till förorsakade till 100 % av bolaget självt. I den avtalslagstiftning som finns har fjärrvärmekonsumenten en mycket stark ställning i de fall kunden inte har kunnat påverka vad som står i avtalet. I lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden står i 10 :
Sida 4 av 6 Om innebörden av ett avtalsvillkor som inte har varit föremål för individuell förhandling är oklar, skall vid en tvist mellan en näringsidkare och en konsument villkoret tolkas till konsumentens förmån. Även i 36 avtalslagen (1915:218) har konsumenten ett starkt skydd. Där står: Vid prövning enligt första stycket skall särskild hänsyn tagas till behovet av skydd för den som i egenskap av konsument eller eljest intager en underlägsen ställning i avtalsförhållandet. Villaägarna i Hammarö rekommenderar villakunder med gamla 10-årsavtal att noggrant överväga konsekvenserna av att byta till nya avtalet. Hammarö Energi har tyvärr i sin iver att få så många som möjligt att gå över till nya avtalet gått för långt i detta avseende. I ett informationsbrev daterat 4 nov 2008 varnade HEAB för stora prishöjningar av energiavgiften för dem som väljer att behålla de gamla avtalen. HEAB tog fram dokument till kunderna för att ge intrycket av att alla kunder skulle tjäna på (eller i alla fall inte förlora på) att gå över till det nya avtalet. Denna effekt uppnådde HEAB genom att vid jämförelsen ta bort årsförbrukningar som är större än 29200 KWh och överdriva den framtida prisutvecklingen för energin beräknad enligt HEABs dåvarande tolkning av gamla avtalet, 52 öre/kwh + moms. Dessa 52 öre/kwh inkluderade kostnader i strid mot gamla avtalet för pann- och rökgasförluster som numera inte existerar och, som det senare skulle visa sig, den dolda administrationsavgiften på 25 %. I ovan nämnda informationsbrev skrev HEAB: Dock bör abonnenterna vara medvetna om att prisutvecklingen på briketter under perioden 071001-080930 varit 46 %, det beror på att det är ett förädlat träbränsle till skillnad från skogsavfall samt förbränning av hushållsavfall. Förädlat träbränsle är en konkurrensvara då utbyggnad av fjärrvärmeverk går med rasande fart och tillgången kommer att påverka prisbilden. Enligt en skriftlig uppgift till Villaägarna i Hammarö från Energimyndigheten och SCB har höjningen under tidsperioden ovan varit 13 % och inte 46 % som HEAB påstår i citatet ovan. Enligt material som Villaägarna i Hammarö senare fått tillgång till visar det sig att HEAB under hela år 2007 fram till det att panncentralen avställdes i början av år 2009 inte haft någon prishöjning alls dvs. 0 %. Med ovanstående felaktiga och vilseledande information fick Hammarö Energi cirka hälften av villakunderna att skriva på nya avtal i början av året.
Vad man vinner eller förlorar på att byta till nya avtalet Jämförelse mellan gamla och nya avtalet vid 2009 års taxor Årsförbrukning av fjärrvärme i KWh/år Vad kunden förlorar i kr/år på nya avtalet jamfört med gamla avtalet vid olika årsförbrukningar. Totala kostnader i kr/år för abonnemang, administration och kapital i nya avtalet dvs. alla kostnader förutom den för energin i sig. I gamla avtalet är dessa kostnader lika för alla och är 9528 kr/år. Ökade kostnader i % i nya avtalet för abonnemang, administration och kapital jämfört med gamla avtalet. 15000 910 10625 11,5 % 20000 3348 13125 37,8 % 25000 6410 16250 70,6 % 30000 9473 19375 103,3 % 35000 12535 22500 136,2 % 40000 15578 25625 169,0 % Sida 5 av 6 Tabellen ovan visar vad man förlorar eller vinner på nya avtalet jämfört med att behålla det gamla vid olika årsförbrukningar. Den andra spalten visar vad man förlorar totalt på nya avtalet vid olika årsförbrukningar jämfört med att ha behållit det gamla vid det energipris på 29 öre/kwh som man skall betala enligt avtalstexten i gamla avtalet. Den tredje spalten visar de totala kostnaderna i kr/år för abonnemang, administration och kapital i nya avtalet dvs. alla kostnader förutom den för energin i sig. I gamla avtalet är dessa kostnader lika för alla och är 9528 kr/år. Den fjärde spalten visar hur mycket kostnaden ökar i procent i nya avtalet jämfört med det gamla vid olika årsförbrukningar för abonnemang, administration och kapital. Hammarö Energi publicerade i november 2008 en bedräglig prognos för den rörliga energiavgiften gällande kunder med de gamla 10-årsavtalen. Bolaget spådde att den för år 2009 skulle bli 52 öre/kwh + moms. Det låg i bolagets intresse att prognostisera en hög avgift för att locka så många som möjligt över till nya avtalet. Det är lätt att räkna ut att vid denna höga energiavgift tjänar alla kunder med en årsförbrukning under 28888 KWh på att gå över till nya avtalet dvs. majoriteten av villakunderna (cirka 85 %). Bolaget dolde som sagt vad utfallet
Sida 6 av 6 skulle bli för kunder med större förbrukning än 29200 KWh/år. Det låg inte i bolagets intresse att visa detta. Det fick dessa kunder själva räkna ut. Från och med januari 2010 kommer energiavgiften i nya avtalet att öka från 85 öre/kwh till 89,5 öre/kwh dvs. en höjning med 5,3 %. Denna energiavgift är redan innan höjningen enligt den årligen utkommande Nils Holgersson-rapporten bland de tre högsta avgifterna för fjärrvärme i Sverige år 2009. Länk till Nils Holgersson-rapporten (se sid 25): http://www.dagenssamhalle.se/document/nilsholgersson_rapporten.pdf. Att kräva tillbaka gamla avtalet och bestrida fakturor Den som redan skrivit på nytt avtal och nu anser sig blivit vilseledd bör skriva till Hammarö Energi och dess styrelse och kräva att få gå tillbaka till gamla avtalet och orsaken till varför. Skicka en kopia av skrivelsen till Rådrummet i Karlstad. Man kan i detta sammanhang också hänvisa till 30 Avtalslagen (1915-218) som bl.a. säger: att det inte är tillåtet att framkalla ett avtal (dvs. att få någon att skriva på ett avtal) genom att svikligen förleda (dvs. lura) sin motpart. Sveket kan bestå i att en part medvetet lämnar falska uppgifter till sin motpart angående någon viktig omständighet som rör avtalet eller att en part förtiger viktiga upplysningar. Sådana avtal är enligt avtalslagens 30 ogiltiga. Ett annat sätt att försöka få ut sin rätt är att bestrida (att motsätta sig) fakturan och skicka den tillbaka med en noggrann motivering enligt ovan varför man bestrider och be om en ny faktura med fakturering efter gamla avtalet men naturligtvis utan kostnader för pann- och rökgasförluster och administrationsavgift. Skicka för säkerhets skull även en kopia till Hammarö Energis styrelse och Rådrummet. Kontakta gärna Rådrummet på 054-29 50 00 för råd och upplysningar om hur man gör när man bestrider en faktura som man anser är felaktig. Informera andra villaägare med fjärrvärme Villaägarna i Hammarö rekommenderar den som är villakund hos Hammarö Energi att då och då besöka vår hemsida på http://hammaro.mitt.villaagarforening.se för att hålla sig uppdaterad på vad som händer i denna fråga. Sprid gärna informationen till berörda grannar och vänner som kanske inte har dator eller anslutning till Internet. Villaägarna i Hammarö Styrelsen