Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe, Kl. 15:00 15:40

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 1 (18) Plats och tid Beslutande Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe, Kl. 15:00 15:40 Ordförande Roger Burland (s) Ledamot Malin Ögren (s) Erik Nordlander (c) Maria Olofsson (s) Ann-Britt Svensson (c) Jan Svensson (s) John Nilsson (m) Åke Hallin (s) Lars Forssén (kd) Christina Andersson (s) Ersättare Gerd Persson (s) tj Louise Johansson (c) Ellenor Nordfjell (s), Göran Algotsson (c) Thomas Olsson (s) Lars Håkan Nilsson (fp) tj. Uno Edlund (s) Harald Stribén (v) tj. Mona Carlsson (s) Forts sid 2 Godkännande av Nämnden för teknik och service godkänner att angivna personer närvaro är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Tid och plats för justering Tekniska kontoret 26 maj 2008 Sekreterare Paragrafer 43--53 = Eva Isaksson Ordförande = Roger Burland Justerare = John Nilsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Nämnden för teknik och service 2008-05-13 Anslaget sätts upp 2008-05-26 Anslaget tas ned 2008-06-16 Förvaringsplats för Tekniska kontoret protokollet. Underskrift Namnförtydligande. Eva Isaksson

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 2 (18) Personalföreträdare Övriga deltagare Anita Lundström SKTF Jan Gimbergsson Kommunal Mitt Lars-Gunnar Lundquist SACO Ing. förbundet Förvaltningschef Lena Lindström Avdelningschef Johan Nyberg, administrativa avd. Avdelningschef Hans Nolander, fastighetsavd. Avdelningschef Ove Sedin, anläggningsavd. Avdelningschef Eva-Britt Persson, serviceavd. Avdelningschef Ronny Sjögren, mark- och vattenavd. Avdelningschef Magnus Pehrs, renhållningsavd. Sekreterare Eva Isaksson

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 3 (18) Innehållsförteckning 43 Informationsärenden...4 44 Anmälan av delegationsbeslut... Arbetsutskottet...5 45 Anmälan av delegationsbeslut 2008... Tjänstemän m.fl...6 46 Begränsad hastighet 50 km/h på Sundsvägen (väg 922), fram till korsningen med Nyängetsvägen...8 47 Borttagning av motorcykelparkering, kvarteret Amerika...10 48 Motionssvar, reservkraftaggregat vid våra äldreboenden...11 49 Svar på medborgarförslag, gång och cykelbana mellan Nordanås och Hälsans stig...12 50 Nyttoparkeringstillstånd...14 51 Motionssvar, förvaltningsövergripande simhallsgrupp...16 52 Förslag till program för konkurrensprövning...17 53 Tertialuppföljning maj 2008...18

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 4 (18) Nts/2008:5 43 Informationsärenden Vid dagens sammanträde tas följande upp för information och underhandsdiskussion; Inbjudan till allmän information om dagvatten, Eva Isaksson. Nämnden för teknik och service förklarar sig tagit del av föreliggande information.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 5 (18) Nts/2008:6 44 Anmälan av delegationsbeslut Arbetsutskottet Arbetsutskottet anmäler genom överlämnande av protokoll de beslut som utskottet fattat: 2008-04-15 58 Försäljning av fastigheten Amerika 4 och överenskommelse om fastighetsreglering berörande Amerika 1, 4, 8 och Örnsköldsvik 8:24 63 Protokoll och minnesanteckningar 64 Delgivningar och meddelanden 65 Informationsärenden 2008-04-29 66 Energieffektivisering av Ängetskolans idrottshall Upphandling av entreprenader 71 Protokoll och minnesanteckningar 72 Informationsärenden Nämnden för teknik och service förklarar sig tagit del av föreliggande paragrafer.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 6 (18) Nts/2008:6 45 Anmälan av delegationsbeslut 2008 Tjänstemän m.fl. Nämnden för teknik och service delges följande delegationsbeslut Beslut Köp och försäljning av fastighet eller del av fastighet, högst 10 prisbasbelopp Ärendegrupp 3.1 Delegationsbeslut nr 3/2008 Försäljning av bostadsrätt Ärendegrupp 3.4 Delegationsbeslut nr 1-2/2008 Upplåtelse av nyttjanderätt till obebyggd fastighet Ärendegrupp 3.7.c Delegationsbeslut nr 1/2008 Delegationsbeslut nr 2/2008 Avstå från eller besluta att inte utöva kommunens förköpsrätt Ärendegrupp 3.14.c Delegationsbeslut nr 104-126/2008 Avstå från prövning enligt lagen om förvärv av hyresfastighet m.m. Ärendegrupp 3.14.d Delegationsbeslut nr 25-30/2008 Fattade av Arne Sandström Arne Sandström Eva Fredholm Arne Sandström Folke Lif/Arne Sandström/ Leif Strandberg/Eva Fredholm Folke Lif/Arne Sandström/ Leif Strandberg/Eva Fredholm

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 7 (18) Anställning viss tid, månadsavlönade, övriga Ärendegrupp 7.3.b Delegationsbeslut nr 7-8/2008 Delegationsbeslut nr 1/2008 Delegationsbeslut nr 1-3/2008 Delegationsbeslut nr 2/2008 Delegationsbeslut nr 2/2008 Delegationsbeslut nr 7/2008 Delegationsbeslut nr 4-7/2008 Delegationsbeslut nr 5-6/2008 Delegationsbeslut nr 1/2008 Anställning tills vidare, övriga Ärendegrupp 7.4 Delegationsbeslut nr 2-3/2008 Ulla Berglund Kjell Edlund Karl-Anders Hållberg Ronny Lundberg Anders Nordin Magnus Pehrs Elisabeth Strand Hübinette Bo Wahlström Magnus Wiklund Ann-Charlotte Edholm Nämnden för teknik och service förklarar sig tagit del av föreliggande delegationsbeslut.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 8 (18) Nts/2008:182 46 Begränsad hastighet 50 km/h på Sundsvägen (väg 922), fram till korsningen med Nyängetsvägen Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret har fått in önskemål om att sänka gällande hastighetsbegränsning, 70 km/h på Sundsvägen (väg 922) förbi korsningen med Nyängetsvägen till 50 km/h. Genomförda trafikmätningar från 2003, på sträckan Västerselsvägen-Nyängetsvägen visar att medelvärdet på årsdygnstrafiken (ÅDT) uppgår till ca. 2 150 ÅDT varav 11 procent är tung trafik. I dagsläget saknas det en trafiksäker gång- och cykelväg längs Sundsvägen och Västerselsvägens förlängning främst till Nyängetsvägen, och med hänsyn till att det är många barn och ungdomar som cyklar eller promenerar längs den aktuella sträckan till och från skolan samt till och från Nyängets havsbad, föreslår Tekniska kontoret att den begränsade hastigheten på Sundsvägen, förbi korsningen med Nyängetsvägen sänks till 50 km/h. Eftersom Örnsköldsviks kommun är väghållare för Sundsvägen (väg 922) fram till korsningen med Nyängetsvägen så kan Nämnden för teknik och service besluta om hastighetsbegränsning fram till korsningen (fram till väghållningsgränsen). För att hastighetsbegränsning 50 km/h ska gälla på båda sidorna av korsningen med Nyängetsvägen, har Tekniska kontoret skickat en skrivelse till Länsstyrelsen, i vilken man föreslår att Länsstyrelsen sänker hastigheten även på den statliga delen av Sundsvägen (väg 922), där Vägverket är väghållare, så att hela korsningen med Nyängetsvägen omfattas av hastighetsbegränsningen 50 km/h. Samråd har skett med Örnsköldsviks närpolisområde. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 15 april 2008 med kartskiss. Arbetsutskottets 67/2008. Nämndens behandling Vid nämndens behandling av ärendet yrkar Lars Håkan Nilsson (fp) bifall till arbetsutskottets förslag.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 9 (18) Nämnden för teknik och service beslutar i egenskap av trafiknämnd och med stöd av 10 kap. 1 punkt 14 och 3 första stycket 1c trafikförordningen (1998:1276) med ändringar 2007:447 att följande lokala trafikföreskrift skall träda ikraft 1 juni 2008: Den högsta tillåtna hastigheten skall vara 50 kilometer i timmen på Sundsvägen, väg 922, från 80 meter norr om korsningen Brogatan/Domsjövägen till korsningen med Nyängetsvägen.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 10 (18) Nts/2008:178 47 Borttagning av motorcykelparkering, kvarteret Amerika Sammanfattning av ärendet I samband med byggandet av parkeringshus samt ändring av detaljplanen för kvarteret Amerika föreslår Tekniska kontoret att Nämnden för teknik och service upphäver lokal trafikföreskrift avseende motorcykelparkering, kvarteret Amerika. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 8 april 2008. Arbetsutskottets 68/2008. Upphävande av beslut 105/2002 avgiftsplikt för parkering på kvarteret Amerika 10 Nämnden för teknik och service beslutar i egenskap av trafiknämnd och med stöd av 10 kap. 1 punkt 17 och 2 punkt 2 samt 3 punkt 1 trafikförordningen (SFS 1998:1276) att följande lokala trafikföreskrift skall upphöra 19 maj 2008: Motorcyklar får parkeras på kvarteret Amerika 10 på de två parkeringsplatserna närmast korsningen E4/Lasarettsgatan på särskild markerad plats. Föreskriften gäller periodiskt 1 maj - 30 september tillsvidare. Upphävande av beslut 105/2002 avgiftsplikt för parkering på kvarteret Amerika 8 Nämnden för teknik och service beslutar i egenskap av trafiknämnd och med stöd av 10 kap. 1 punkt 17 och 2 punkt 2 samt 3 punkt 1 trafikförordningen (SFS 1998:1276) att följande lokala trafikföreskrift skall upphöra 19 maj 2008: Motorcyklar får parkeras på kvarteret Amerika 8 östra delen norr om trappan på särskild markerad plats.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 11 (18) Nts/2007:293 48 Motionssvar, reservkraftaggregat vid våra äldreboenden Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 28 maj 2007 från Mats Hedell (v) och Åsa Fahlgren (v) angående reservkraftaggregat vid kommunens äldreboenden. I motionen yrkas att Kommunfullmäktige beslutar att det vid kommunens alla sjukhem och äldreboenden installeras reservkraftaggregat. Kommunfullmäktige har den 28 maj 2007, paragraf, 102, överlämnat motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Därefter är motionen remitterad till Krisledningsnämnden, Nämnden för teknik och service och Omsorgsnämnden för yttrande. Tekniska kontorets bedömning Inom kommunen finns en plan för extraordinära händelser. Arbetet leds av kommunens säkerhetsgrupp under ledning av räddningstjänstens säkerhetsenhet. Av planen framgår det att målsättningen är att anslutningsmöjligheter ska installeras vid alla äldreomsorgens boenden för att kunna koppla in reservkraft vid behov. En sådan översyn pågår och beräknas vara klar hösten 2008. Inom kommunkoncernen finns ett antal reservkraftsaggregat som kan placeras ut efter beslut av ledningsgruppen för extraordinära händelser. Det har bedömts att det inte är rimligt att införskaffa reservkraftsaggregat till alla äldreboenden. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 21 april 2008. Arbetsutskottets 69/2008. Nämnden för teknik och service föreslår att Kommunfullmäktige avslår motionen mot bakgrund av att det inte är rimligt att införskaffa reservkraftsaggregat till alla äldreboenden. Förberedelser pågår dock för att kunna ansluta reservkraftsaggregat vid samtliga äldreboenden.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 12 (18) Nts/2007:212 49 Svar på medborgarförslag, gång och cykelbana mellan Nordanås och Hälsans stig Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat den 9 mars 2007 från Sam Gunnarsson, Nordanås. Förslaget syftar till att ge barn och ungdomar boende i Nordanås och Lomsjön ett säkert sätt att ta sig till Ängetskolan genom att rusta upp den gamla "kostigen" mellan Hälsans stig och Nordanås. Kommunfullmäktige har den 26 mars 2007, paragraf, 45, överlämnat medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning. Därefter är förslaget remitterat till Nämnden för teknik och service för yttrande. Tekniska kontorets bedömning Nordanås byförening föreslår genom Sam Gunnarsson en upprustning av en gammal traktorväg från Nordanås till östra delen av Höglandssjön, så att den kan nyttjas som gång- och cykelväg för barnen till den GC-väg, som går runt Höglandssjön (Hälsans stig). Då slipper barnen cykla och gå längs Björnavägen. Sträckan är 500 meter lång och behöver bättre diken, nytt bärlager och en ny trumma där den tilltänkta vägen går över en bäck nära Hälsans stig. Då det är en viktig fråga för barnfamiljerna i Nordanås, kan man tänka sig att ställa upp med en arbetsinsats och eventuellt även ekonomiskt. Den del av Hälsans stig, som man vill ansluta till uppfördes och sköts av en privat förening. Det finns ingen kommunal väg förrän vid Sportvägen i Gullänget. Tekniska kontoret kan idag inte prioritera medel till upprustning av denna traktorväg. Då syftet är gott med en alternativ skolväg som till största delen ordnas av byföreningen, bidrar Tekniska kontoret med en trumma till bäcken nära Hälsans stig. Samråd har skett med förslagsställaren. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 9 april 2008. Arbetsutskottets 70/2008.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 13 (18) Nämnden för teknik och service föreslår Kommunfullmäktige att till viss del bifalla medborgarförslaget då Tekniska kontoret ska anlägga en trumma i bäcken i samråd med byföreningen i Nordanås.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 14 (18) Nts/2008:183 50 Nyttoparkeringstillstånd Sammanfattning av ärendet Enligt Kommunala avgiftslagen 2 (1957:259) KAL får en kommun ta ut ersättning i form av en avgift för rätten att parkera på sådana offentliga platser som står under kommunens förvaltning och som kommunen har upplåtit för parkering. Grunderna för beräkning av avgiften beslutas av Kommunfullmäktige. För att underlätta för näringsidkare och andra med särskilda behov av att parkera i sitt arbete får avgifter tas ut efter särskilda grunder av dem som beslutet gäller. Avgiften får i sådana fall fastställas till ett engångsbelopp för en viss period. Tekniska nämnden beslutade 1989-04-10 83 att nyttoparkeringstillstånd skulle införas i Örnsköldsviks kommun. I samband med införandet av nyttoparkeringstillstånden så utarbetades regler och ansökningsblankett i samråd mellan polismyndigheten och Tekniska kontoret. I dagsläget får personer som innehar ett nyttoparkeringstillstånd i Örnsköldsviks kommun bl.a. parkera 2 timmar på plats där det finns en lokal trafikföreskrift om förbud att parkera fordon. Detta kan skapa framkomlighetsproblem för räddningsfordon m.fl. Eftersom det har skett en del förändringar inom bl.a. trafiklagstiftningen och antalet nyttoparkeringstillstånd har ökat, 31 december 2001 fanns det 57 st nyttoparkeringstillstånd och 31 december 2007 fanns det 86 st nyttoparkeringstillstånd i Örnsköldsviks kommun. När nuvarande regler för nyttoparkeringstillstånd antogs 1989 fanns det flera gator i centrum som hade förbud att parkera fordon, men som i dag är ändrade till att vara avgiftsbelagda. Inom parkeringsförbudszonen får man inte parkera på andra platser än de som har skyltats upp med märke E19 (parkering). På övriga platser inom detta område är det förbud att parkera fordon, vilket resulterar i att de som har nyttoparkeringstillstånd enligt de nuvarande reglerna får parkera på de platser som inte har skyltats upp med märke E19 (parkering). Tekniska kontoret föreslår att gällande regler för nyttoparkeringstillstånd revideras och uppdateras så att de stämmer överens med nuvarande trafiklagstiftning och nuvarande förutsättningar. Tekniska kontoret har i samråd med Örnsköldsviks närpolisområde utarbetat förslag till nya regler för nyttoparkeringstillstånd. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 18 april 2008 med bilagor. Arbetsutskottets 73/2008.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 15 (18) Nämnden för teknik och service beslutar i egenskap av trafiknämnd att regler för nyttoparkeringstillstånd som antogs 10 april 1989 paragraf 83 ska upphävas från och med 19 maj 2008. Nämnden för teknik och service beslutar i egenskap av trafiknämnd att anta de nya reglerna för nyttoparkeringstillstånd med ikraftträdande 19 maj 2008.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 16 (18) Nts/2007:539 51 Motionssvar, förvaltningsövergripande simhallsgrupp Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad 29 november 2007 från Magnus Aasa, Bengt Skogetun, Sandra Edin och Göran Sydhage, samtliga (kd) angående inrättande av en förvaltningsövergripande "Simhallsgrupp". Motionen har även undertecknats av ej tjänstgörande ersättaren Hanna Sydhage (kd). I motionen föreslås att Kommunfullmäktige uppdrar till Kommunstyrelsen att tillsätta en förvaltningsövergripande "Simhallsgrupp" som får i uppdrag att se över allt som gäller kommunens simhallar. Till exempel behoven, både då det gäller mänskliga behov och materiella behov samt möjligheter till alternativa driftformer - kanske finns någon aktiv förening som vill ta över driften med mera för simhallarna i kommunen. Kommunfullmäktige har den 26 november, paragraf 218, överlämnat motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Därefter är motionen remitterad till Nämnden för teknik och service och Kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Tekniska kontorets bedömning Tekniska kontoret är positiv till att en förvaltningsövergripande simhallsgrupp tillsätts och att den får i uppdrag till att se över kommunens simhallar. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 25 april 2008. Arbetsutskottets 76/2008. Nämnden för teknik och service föreslår att Kommunfullmäktige bifaller motionen.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 17 (18) Nts/2008:93 52 Förslag till program för konkurrensprövning Vid dagens sammanträde tas ärendet inte upp till behandling.

Nämnden för teknik och service 2008-05-13 18 (18) Nts/2008:114 53 Tertialuppföljning maj 2008 Sammanfattning av ärendet Nämnden för teknik och service resultat efter fyra månader och helårsprognos för 2008 framgår av till kontorets bifogade sammanställning. Verksamhet m m är beskriven enligt GPS-modellen (Gemensam process för styrning). GPS, attraktiv arbetsgivare beskriver ledarskap, jämställdhet och frisktal. Nämndens resultat efter fyra månader visar ett underskott med -3,3 Mkr netto. Avfallshanteringen svarar för en större del av underskottet till följd av många nya projekt. Helårsprognosen för 2008 innebär ett negativt resultat med totalt -0,4 Mkr. Underskottet sammanhänger med att budgetramen för Nämnden för teknik och service minskat med 0,4 Mkr under våren 2008 innebärande minskat anslag till drift av anläggningar i anslutning till Botniabanan. Investeringsprognosen visar att flertalet projekt kommer att klaras inom budgeterade medel. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 12 maj 2008 med sammanställning tertialuppföljning maj 2008. Nämnden för teknik och service godkänner GPS och prognos 1 för 2008. Nämnden för teknik och service överlämnar tertialuppföljning maj 2008 till Kommunstyrelsen för beredning.