SVT Programetik infobrev 2015-05-12 UG-granskningar friade av Granskningsnämnden Två stora UG-granskningar som anmälts till granskningsnämnden friades vid nämndens möte den 4 maj. Den ena granskningen handlade om en infekterad kommunal bygglovsfråga och den andra om den ökande inslamofobin i Sverige. Även ett inslag i Västerbottensnytt om prospektering friades. Nämnden fällde samtidigt tre inslag. Det gäller en dokumentärserie om kriget med våldskildringar, en namn- och bildpublicering i Mittnytt samt en s k pliktsändning i Aktuellt som nämnden inte anser genomförd på lämpligt sätt. Sakligt och opartiskt om islamofobi i Södertälje FRIAT: SVT1, 2015-01-28, program om islamofobin i Sverige; fråga om opartiskhet, saklighet och mediets genomslagskraft. Dnr 15-00236. Programmet handlade om den ökande islamofobin i Sverige och skildrade attacker mot enskilda muslimer och moskéer på olika håll i landet. Problemen på några olika orter belystes särskilt: Trollhättan, Malmö, Eslöv och Södertälje. I den del av programmet som handlade om Södertälje beskrevs hur händelser i omvärlden kan påverka synen på muslimer i Sverige. Bland annat framkom att det fanns många polisanmälningar och vittnesmål om trakasserier av muslimer där förövarna uppgavs ha assyriskt/syrianskt ursprung. Den analys som gjordes av egna företrädare för assyrier/syrianer var att nyanlända från Irak och Syrien, med färska erfarenheter av förföljelse från extrema islamister, sprider en allmän rädsla för muslimer och att detta inte är ett problem som man kan blunda för. Flera anmälare reagerade på den del av programmet som handlade om situationen i Södertälje och anser att programmet på ett grundlöst sätt pekar ut en hel folkgrupp, d v s. assyrier/syrianer som skyldiga till attacker mot muslimer i Södertälje. Till en av anmälningarna bifogades en namnlista med över 2000 namn. Nämnden konstaterade att reportaget tydligt tog sin utgångspunkt i hur händelser i omvärlden påverkar synen på muslimer i Södertälje. Vidare konstaterade nämnden att reportaget utgick från vad som framkommit i ett 40-tal anmälningar och personliga erfarenheter samt upplevelser från muslimer, assyrier/syrianer, poliser och tjänstemän som bor och arbetar i Södertälje. Att dessa personer gav uttryck för sina personliga betraktelser medförde inte att kraven på opartiskhet och saklighet åsidosatts. Nämnden ansåg inte heller att programmet som helhet pekade ut gruppen assyrier/syrianer som islamofober eller som ansvariga för den ökade intoleransen mot muslimer som skildrades i programmet. Programmet friades alltså helt.
Sakligt kalla tillbyggnad svartbygge FRIAT: Uppdrag granskning, SVT1, 2015-01-14, inslag om en marina; fråga om opartiskhet och saklighet. Dnr 15-00132. I programmet granskades flera fall i Österåkers kommun för att belysa om kommunen tillämpade principen om att alla kommuninvånare ska behandlas lika. En del av programmet handlade om ett fall där en grevefamilj, bosatt i kommunen, byggt en cirka 400 kvm stor båthall på strandskyddat område. I inslaget intervjuades bl. a. grannar som inte blivit tillfrågade vid uppförandet av båthallen, nuvarande ordförande i byggnadsnämnden i Österåker samt Österåkers nuvarande kommunchef. Den ordförande i byggnadsnämnden som var ansvarig i en tidigare del av byggandsärendet hade avböjt medverkan. Inslaget anmäldes av ordföranden i byggnadsnämnden för Österåkers kommun som bl a ansåg att byggnadsnämnden inte fått bemöta kritik, att inslaget innehöll felaktiga sakuppgifter och saknade andra avgörande fakta, t ex att bygglovet för det ursprungliga båtgaraget hade vunnit laga kraft innan länsstyrelsen upphävde bygglovet för tillbyggnaden och att bygget benämnts som svartbygge. Granskningsnämnden friade inslaget och konstaterade att kritiken som riktades mot Österåkers kommun dels handlade om att grannarna inte hade tillfrågats innan byggnadsnämnden utfärdade det aktuella bygglovet, dels att byggnadsnämnden valt att avvakta med ett rivningsföreläggande trots att detta enligt länsstyrelsen var mot gällande lagar och förordningar. Nämnden anser att företrädare för kommunen getts tillräcklig möjlighet att bemöta den kritik som riktades mot dem och bedömer att inslaget därmed inte strider mot opartiskhetskravet. Enligt nämndens mening framgick det tydligt i programmet att det var tillbyggnaden som ansågs vara ett svartbygge och som enligt länsstyrelsen borde rivas. Nämnden anser att SVT i sitt yttrande visat grund för att bygglovet för tillbyggnaden var upphävt. Mot denna bakgrund och i enlighet med tidigare praxis kan nämnden inte finna att formuleringen svartbygge strider mot kravet på saklighet. Nämnden fann inte heller att det anmälaren i övrigt anfört medförde att programmet strider mot kraven på opartiskhet och saklighet. Fel publicera namn och bilder på misstänkta chefer FÄLLT: Mittnytt, SVT2, 2014-11-18, kl 18.10, 19.15 och 21.45, inslag om misstanke mot brott mot arbetstidslagen; fråga om respekt för privatlivet. Dnr 14-03036. Inslaget handlade om att sex chefer vid landstinget i Västernorrland hade delgivits misstanke om brott mot arbetstidslagen. I inslaget 18.10 namngavs och bildpublicerades cheferna. I sändningarna 19.15 och 21.45 fanns däremot inga namn och bilder. I övrigt var inslagen huvudsakligen likalydande som inslaget 18.10.
En av cheferna anmälde namn- och bildpubliceringen som en kränkning mot den personliga integriteten. Anmälaren anförde också att brottsmisstanken senare skrevs av. SVT konstaterade i sitt yttrande att de namngivna cheferna misstänktes för brott i egenskap av högt uppsatta ansvariga inom landstinget. Misstankarna gällde inte dem som privatpersoner. Det fanns också ett allmänt intresse kring både de frågor det gällde och den ställning cheferna hade. Granskningsnämnden anser dock att uppgifterna innebar ett intrång i anmälarens privatliv med tanke på att det gällde misstankar om brott. Och även med beaktande av anmälarens ställning som högt uppsatt chef, var intrånget inte motiverat av allmänt intresse. Inslaget stred därför mot bestämmelsen om respekt för privatlivet. Riktig beskrivning av bolag FRIAT: Västerbottensnytt, SVT1, 2014-11-04, kl 7.10, 7.40, 8.10, 8.40, 9.10, 18.10 och 19.15, inslag om prospektering; fråga om opartiskhet och saklighet. Dnr 14-02633. Bakgrunden till det anmälda reportaget är en tidigare prospektering i Vindelns naturreservat som utfördes av företaget Blackstone Nickel för fem år sedan. Efter undersökningarna dömdes företaget att betala 807 000 kronor i skadestånd till Grans sameby för de problem som Mark- och miljödomstolen ansåg att prospekteringarna orsakat. Något skadestånd betalades aldrig utan Blackstone Nickel försattes i konkurs. I inslagen beskrevs att Grans sameby känner oro över att två personer som tidigare var involverade i det konkursdrabbade Blackstone Nickel erhållit nya tillstånd i det nya bolaget Gungnir Resources. En anmälare som är en svensk representant för Gungnir Resources hävdade att det påstods felaktigt i inslagen att de två företagen är samma bolag. Dessutom ställdes ingen fråga till Gungnir Resources innan inslagen sändes. SVT tillbakavisade kritiken i sitt yttrande. Granskningsnämnden anser att det i inslagen framgick att de aktuella företagen var två olika bolag. Nämnden anser vidare att SVT visat tillräcklig grund för att det funnits kopplingar mellan de två personer som åsyftades i inslaget och de aktuella bolagen. Inslaget strider därför inte mot kravet på osaklighet. Nämnden anser att det kan diskuteras om reporterns uttalande om smitning från ersättningskraven var förenligt med kraven på opartiskhet, men anser dock med viss tvekan att uttalandet inte utgör ett sådant ställningstagande att det står i strid med kraven. För våldsamt innehåll på tidig kvällstid FÄLLT: Världens fakta: Världskrigen, SVT2, 2014-10-13-10-17, kl. 18.00 och 2014-10-18, kl 17.20, dokumentärserie om första och andra världskriget; fråga om mediets särskilda genomslagskraft. Dnr 14-02592
I samband med 100-årsminnet av starten på första världskrigen sändes en dokumentärserie med titeln Världskrigen, om hur andra världskrigets ledare formades av kriget 1914-1918. I serien, som sändes vid faktatablåtiden 18.00, förekom förutom intervjuer och arkivbilder även dramatiseringar av strider. Granskningsnämnden tog ett så kallat initiativbeslut om att granska om seriens innehåll kunde strida mot regeln om mediets särskilda genomslagskraft vad gäller sådant som kan uppfattas som skrämmande för barn. Flera scener med skyttegravskrig där soldater dödades och även arkivbilder från koncentrationsläger och atombombningarna av Japan togs upp som exempel på innehåll som SVT skulle yttra sig över. SVT anförde att serien, som var ett programinköp från History Channel i USA, hade bearbetats innan sändning. Bland annat hade scener som uppfattats som olämpliga kortats ner eller gjorts om till stillbilder. Därför ansåg SVT att sändningarna inte stred mot bestämmelsen om mediets genomslagskraft. Granskningsnämnden ansåg att de avsnitten sändes vid en tidpunkt då varsamhet ska iakttas i fråga om våldsskildringar och inslag som kan verka skrämmande för barn. Serien skildrade perioden från första till andra världskriget och samtliga avsnitt innehöll scener som enligt nämndens bedömning kunde verka skrämmande för barn, särskilt yngre barn. Nämnden fällde samtliga avsnitt vid de aktuella tidpunkterna för att de stred mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft. Olämplig pliktsändning om UKIP FÄLLT: Aktuellt, SVT2, 2015-03-30, kl 21.00; fråga om offentliggörande av granskningsnämndens beslut. Dnr 15-01007 Granskningsnämnden fällde den 30 mars i år ett inslag i Aktuellt där det brittiska partiet UKIP beskrevs som invandringsfientligt och högerextremt. Enligt nämnden hade SVT inte visat tillräcklig grund för den beskrivning som gjordes av partiet i inslaget. Nämndens beslut offentliggjordes i Aktuellt samma dag genom en s k pliktsändning. Så ska vi berätta att granskningsnämnden fällt ett inslag som sändes i Aktuellt den 29 november förra året. I inslaget beskrevs det brittiska invandringsfientliga partiet UKIP som högerextremt vilket nämnden anser att SVT inte visat tillräcklig grund för i den beskrivning som gjordes. Enligt nämnden stred därför inslaget mot kravet på saklighet i SVT:s sändningstillstånd. Granskningsnämnden återkom sedan och bad SVT yttra sig över om pliktsändningen hade utförts på lämpligt sätt. I yttrandet till nämnden beskriver och exemplifierar SVT hur UKIP utvecklats och hur partiet uppfattats i etablerade medier och i den politiska debatten. Mot den bakgrunden menar SVT i sitt yttrandet att det är relevant att beteckna UKIP som invandringsfientligt och eftersom detta blivit alltmer karaktäristiskt för partiet användes det som en förklarande beteckning i
pliktsändningen där ordet högerextremt av SVT uppfattades som det centrala i nämndens beslut. I beslutet konstaterar granskningsnämnden att SVT i sin förklaring till att upprepa beskrivningen av UKIP som ett invandringsfientligt parti har argumenterat mot nämndens beslut. Nämnden konstaterar att offentliggörandet av pliktsändningen inte uppfyller kraven i radio- och tv-lagen att på lämpligt sätt offentliggöra nämndens beslut.
Informationsbrev från SVT Programetik, Sveriges Television, 105 10 Stockholm E-post: programetik@svt.se, Tel: 08-784 56 78 Om du fått detta infobrev står du även på e-postlistan för nästa. Nya SVT-prenumeranter kan anmäla sig till programetik@svt.se