SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2000-10-19 1 Plats och tid Billströmska folkhögskolan kl. 17.00 19.50 Blad Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Jan-Evert Halldin (s), ordförande Eva Bertilsson-Styvén (s) Benny Andersson (s), 161-165 Leif Göbel (s) Eva Lind (s) Christer Olofsson (s), tjg ers 166-172 Reidun Lorentzon (kd) 1:e vice ordförande Mats Simonsson (kd) tjg ers Gösta Andersson (sb) Lars Öfverström (m) Christer Persson (m) Gunnemar Olsson (fpl) Larry Hansson (fpl) tjg ers Bo Bertelsen (ka) Kommunchef Ingemar Karlsson Kommunsekreterare Astrid Edström Ekonomichef Rune Olsson Budgetsekreterare Mats Berntsson Emilio Cotroneo (v) ej tjg ers Christer Olofsson (s) ej tjg ers Allan Axelsson (m), ej tjg ers Nils Lackfors (s), ej tjg ers Gudrun Ivarsson (fpl), ej tjg ers Magne Hallberg (sb), ej tjg ers Lars Andersson (kd), ej tjg ers Mats Simonsson (kd) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2000-10-20, kl 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragraf 161-172 Astrid Edström Ordförande Jan-Evert Halldin (s) Justerande Mats Simonsson (kd) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2000-10-19 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2000-10-23 anslagets nedtagande 2000-11-14 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kansliet Carina Eliasson
Kommunstyrelsen 2000-10-19 2 KS 161 ÄNDRINGAR I DAGORDNINGEN Kommunstyrelsens beslut: Följande ärenden läggs till dagordningen: P 10 P 11 P 12 Försäljning av fastigheten Rönnäng 1:254 (f d Kyrkskolan). Överlåtelse av exploateringsavtal Veberga. Markförsäljning i Wallhamn.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 3 KS 162 Dnr 00.198-041 BUDGET 2001, 2002-2003 Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut 2000-10-03, 155: Majoritetsgruppens budgetförslag 2001, 2002-2003 presenterades vid sammanträdet. Förslaget innebär att skattesatsen för Tjörns kommun höjs med 0,45 kronor 2001. Yrkanden Gunnemar Olsson (fpl) yrkade avslag till förslaget. Eva Bertilsson-Styvén (s) yrkade bifall till förslaget. Propositionsordning Följande propositionsordning godkändes: 1. Proposition på skattesatsen. 2. Proposition på budgetförslaget. Proposition 1 Ordföranden ställde proposition enligt punkt 1, d v s en höjning av skattsatsen med 0,45 kr enligt Eva Bertilsson-Styvéns yrkande och på Gunnemar Olssons avslagsyrkande och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt Eva Bertilsson-Styvéns yrkande. Omröstning Omröstning begärdes. Följande omröstningsproposition godkändes: Ja-röst för Eva Bertilsson-Styvéns (s) yrkande. Nej-röst för Gunnemar Olssons (fpl) yrkande.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 4 Omröstningsresultat 8 ja-röster Jan-Evert Halldin (s), Eva Bertilsson-Styvén (s), Benny Andersson (s), Eva Lind (s), Leif Göbel (s), Reidun Lorentzon (kd), Mats Simonsson (kd), Gösta Andersson (sb). 3 nej-röster Gunnemar Olsson (fpl), Larry Hansson (fpl), Bo Bertelsen (ka) 2 avstod Lars Öfverström (m), Christer Persson (m). Kommunstyrelsen beslutade således att föreslå kommunfullmäktige att skattesatsen för år 2001 skall vara 20,84 kr, d v s en höjning med 0,45 kr. Proposition 2 Ordföranden ställde sedan proposition enligt punkt 2, om att godkänna budgetförslaget eller ej och fann att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige att anta budget för 2001, 2002-2003. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Skattesatsen för år 2001 ska vara 20,84 kronor. Förslag till budget 2001, 2002-2003 antas.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 5 KS 163 Dnr 00.197-042 H 00:161 BUDGETUPPFÖLJNINGSPROGNOS 3/2000 Budgetuppföljningen beskriver förväntat utfall gentemot fastställd budget 2000. Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut 2000-10-03, 154. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Tjörns kommuns ekonomi passerar under de närmaste två åren ett ekonomiskt nålsöga. Med lagkravet om en budget i balans blir nålsögat än mer tydligt, då varje underskottskrona måste återhämtas senast de efterföljande två åren. Förbättrade skatteinkomster och, för Tjörns kommun ett bättre kostnadsutjämningssystem, gör att kommunens ekonomi kring 2002 kan nå jämvikt mellan utgifter och inkomster med oförändrad verksamhet. De beräknade underskotten för 2000 och 2001, gör dock att så inte blir fallet. Därför krävs både inkomstförstärkningar och en än effektivare internkontroll över de ekonomiska flödena för att vi snabbt skall passera det ekonomiska nålsögat och tillsammans utveckla Tjörns kommun utifrån andra utgångspunkter än primärt ekonomiska begränsningar. Därför föreslås följande: Kommunfullmäktige: Beslutar om åtgärder enligt de återkommande budgetprognoserna. Kommunstyrelsen: Skall måntaligt följa upp den ekonomiska utvecklingen för kommunen/koncernen. Nämnderna: Skall följa och korrigera budgetavvikelser, både över- och underskott, mot lagda ramar måntaligt. Ordf. och förvaltningschef skall däremellan ha en ständig dialog kring de ekonomiska frågorna med fokus på framförhållning, utgiftsminskning och kontroll.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 6 Förvaltningarna: Åläggs en fortsatt stram hushållning och en än starkare internkontroll över de ekonomiska flödena, där också framförhållning, utgiftsminskning och kontroll är nyckelord, och där politikens förtroende för verksamhetsansvariga beskrivs utifrån målsättningen, en stram hushållning med ett gott omdöme för helheten. Bankboken Det bankbokssystem, som finns i kommunens interna ekonomirelationer, skall vara och vårdas. Tydlighet måste gälla om att det eventuella överskott som kan skapas i verksamheten också skall finnas kvar där det skapas. Barn- och utbildningsnämnden: För barn- och utbildningsnämnden gäller dessutom att den ekonomiska genomlysning som nyligen startats för UCT går vidare till barn- och utbildningsnämndens övriga verksamhet. Information: Det här beslutet, tillsammans med en beskrivning av bankboksrelationen skall snarast processas i hela vår organisation.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 7 KS 164 Dnr 00.172-042 H 00:158 FINANSIELL RAPPORT 2000-09-01 Ekonomiavdelningen har överlämnat rapport per 2000-09-01. Jämfört med rapport 2000-06-01 är det enbart mindre förändringar som skett. Låneskulden är oförändrad (170 Mkr). Genomsnittlig skuldränta hr sjunkit från 5,3 % till 5,28 %. Två lån har förfallit för betalning och två nya har ersatt dessa efter upphandling. Aktuell fördelning mellan långivare : Kommuninvest SEB Nordbanken Tjörns Sparbank 110 Mkr 30 Mkr 20 Mkr 10 Mkr Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut 2000-10-03, 146. Kommunstyrelsens beslut: Rapporten godkänns och läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 8 KS 165 Dnr 00.209-042 DELÅRSBOKSLUT 0009 Ekonomiavdelningen har upprättat delårsbokslut 0009. Ekonomichefen Rune Ohlsson föredrar ärendet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut 0009.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 9 KS 166 Dnr 00.068-736 H 00:60 REVIDERING AV FÄRDTJÄNSTREGLER Socialnämnden föreslår att reglerna för färdtjänst ska ändras enligt följande: Begränsa antalet resor till fyra enkelresor per vecka, högst 208 resor per år. Eventuell utökning tas upp till prövning. Egenavgiften för färdtjänst skall höjas till 30 % dock lägst 20 kronor. Skriva in i kommunens regler, att färdtjänst får ej användas vid sjuk- och behandlingsresa (resor till sjukhus, läkarstation, vårdcentral, privatpraktiserande läkare eller sjukgymnast, tandvård och vid utprovning/anpassning av hjälpmedel).på färdtjänstkortet skall anges ej sjukresa. Ändra vissa flexlinjer och uppehållstider. Skriva in i kommunens regler, att i första hand skall flexlinjen användas vid inköpsresor. Beslutet skall gälla fr o m 00-06-01. Tidigare behandling Socialnämndens beslut 2000-03-22, 52. Socialnämnden beslutade 2000-04-19, 81. Arbetsutskottets beslut 2000-04-27, 58. Kommunstyrelsens beslut 2000-05-11, 69. Kommunfullmäktiges beslut 2000-05-29, 54. Socialnämndens beslut 2000-08-30, 146. Arbetsutskottets beslut 2000-10-03, 143. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar Begränsa antalet resor till fyra enkelresor per vecka, högst 208 resor per år. Eventuell utökning tas upp till prövning.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 10 Egenavgiften för färdtjänst skall höjas till 30 % dock lägst 20 kronor. Färdtjänst får ej användas vid sjuk- och behandlingsresa (resor till sjukhus, läkarstation, vårdcentral, privatpraktiserande läkare eller sjukgymnast, tandvård och vid utprovning/anpassning av hjälpmedel).på färdtjänstkortet skall anges ej sjukresa. Ändra vissa flexlinjer och uppehållstider. I första hand skall flexlinjen användas vid inköpsresor. Beslutet skall gälla fr o m 00-12-01. Vidare att Socialnämnden ytterligare diskuterar konsekvenserna av tidigare föreslag om att begreppet specialfordon tas bort.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 11 KS 167 Dnr 00.202-256 H 00:162 FRAMTIDA MODELL FÖR PRISSÄTTNING AV KOMMUNAL INDUSTRIMARK Utgångspunkten för hanteringen av kommunal egendom är att den skall förvaltas på ett sådant sätt att dess värde är beständigt. I Tjörns kommun är riktpriset /självkostnadspriset på industrimark 140:-/m². Med utgångspunkt från detta förhandlas det fram en överenskommelse med en intressent som kan understiga 140:-/m². Den prisnivå man då kommer överens om kan betraktas som ett marknadspris. I praktiken innebär detta att det kommunala marknadspriset i t ex Skärhamn är 140:-/m² medan det i regel är lägre på övriga delar av Tjörn. För att få en så tydlig bild som möjligt av marknadspriset på industrimark på Tjörn där kommunen har industrimark Wallhamn och Stansvik har på kommunens uppdrag genomförts värderingar av externa värderare. Dessa värderingar utgör sedan ett värdefullt underlag för både tjänstemän och politiker i diskussioner/förhandlingar med eventuella intressenter. Kommunchefen ger i skrivelse 2000-09-25 förslag på en modell för prissättning av kommunal industrimark enligt följande: Kommunen fastställer riktpriset/självkostnadspriset för respektive markområde alternativt ett kommunalt riktpris för kommunal industrimark på Tjörn. Utifrån det kommunala riktpriset förhandlar kommunen fram en uppgörelse/överenskommelse med en aktuell intressent. Vid principiella och/eller större markaffärer anlitar kommunen en extern markvärderare för att få ett bredare och säkrare beslutsunderlag för KSAU, KS och KF.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 12 Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut 2000-10-03, 148. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunen fastställer riktpriset/självkostnadspriset för respektive markområde alternativt ett kommunalt riktpris för kommunal industrimark på Tjörn. Utifrån det kommunala riktpriset förhandlar kommunen fram en uppgörelse/överenskommelse med en aktuell intressent. Vid principiella och/eller större markaffärer anlitar kommunen en extern markvärderare för att få ett bredare och säkrare beslutsunderlag för KSAU, KS och KF.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 13 KS 168 Dnr 00.210-253 FÖRSÄLJNING AV TJÖRNS RÖNNÄNG 1:254 (KYRKSKOLAN) Fastigheten Tjörn Rönnäng 1:254 har varit ute för försäljning via anbud. Fastighetschefen föreslår att Jens Munk och Helena Jonsson-Munk får köpa fastigheten för 1 100 000 kronor. Köpeavtal har upprättats vilket också är underskrivet av köparna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Tjörns kommun försäljer fastigheten Tjörn Rönnäng 1:254 till Jens Munk och Helena Jonsson-Munk, hälften var, för 1 100 000 kronor och i övrigt enligt upprättat köpeavtal. Köpehandlingarna undertecknas av kommunalrådet Jan-Evert Halldin och kommunchefen Ingemar Karlsson.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 14 KS 169 ÖVERLÅTELSE AV EXPLOATERINGSAVTAL FÖR DELAR AV FASTIGHETEN RÖNNÄNG 1:267, VEBERGA För delar av fastigheten Rönnäng 1:267 gäller ett exploateringsavtal som godkändes av kommunfullmäktige 1994-06-16, 89. Ägarna av fastigheten har sålt aktuellt markområde och önskar nu att exploateringsavtalet överförs på köparen, JM AB, Stockholm. Tekniske chefen Olle Olsson, föreslår att avtalet överförs till JM AB, Stockholm. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Under förutsättning att exploateringen inte stör ev byggnad av bergrum i Rönnäng godkänner kommunfullmäktige begäran om att få,av kommunfullmäktige1994-06-16, 89, godkänt exploateringsavtal för delar av fastigheten Rönnäng 1:267 överfört till JM AB, Stockholm. Då vissa delar av avtalet idag är inaktuella godkänns att nytt avtal, om parterna så önskar, får tecknas med JM AB där redaktionella ändringar sker i 2, 3,4,5 och 27.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 15 KS 170 FÖRSÄLJNING AV DEL AV FASTIGHETEN HABBORSBY 2:50 (WALLHAMN) Kommunen har sedan en tid tillbaka haft intressenter till industrimark vid Wallhamn. Skillnaden mellan intressenternas och kommunens pris var dock stor. Med anledning av detta genomfördes en extern markvärdering av området. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2000-10-03, 147 beslutade arbetsutskottet uppdra åt kommunchefen att utifrån ovan föreslagna inriktningspriser till kommande KS/KF presentera underskrivna köpehandlingar. Till dagens sammanträde föreligger förslag till köpeavtal där Tjörns kommun säljer ett markområde på ca 85-90 000 kvm till AB Jan Adolf Olssons Trävaruaffär för ett pris av 32,50/kvm. Markområdets exakta areal fastställs vid den blivande lantmäteriförrättningen. Särskilt exploateringsavtal kommer att upprättats mellan parterna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Tjörns kommun säljer ett markområde på ca 85-90 000 kvm från fastigheten Habborsby 2:50 till AB Jan Adolf Olssons Trävaruaffär för 32,50 kronor/kvm och i övrigt enligt upprättat köpeavtal. Avtalet undertecknas av kommunalrådet Jan-Evert Halldin och kommunchefen Ingemar Karlsson.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 16 KS 171 Dnr 00.201-143 H 00:159 EU-ARBETET I STO-REGIONEN STO-kommittén har beslutat föreslå sin medlemskommuner att verksamheten fortsätter även under år 2001 och att varje kommun för egen del beslutar att öka anslaget till verksamheten från 50 000 kronor till 100 000 kronor. Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut 2000-10-03, 150. Kommunstyrelsens beslut: Tjörns kommun godkänner att verksamheten fortsätter under år 2001. Anslaget ökas med 50 000 kronor till 100 000 kronor. Vid kommunstyrelsens sammanträde i juni 2001, ska inriktningen för EU-arbetet 2002 tas upp.
Kommunstyrelsen 2000-10-19 17 KS 172 Dnr 00.200-106 H 00:160 GEMENSAMMA MÄSSOR I STO-REGIONEN STO-kommittén har beslutat ställa sig positiv till en gemensam mässa med temat närturism och föreslår att varje kommun avsätter 54 000 kronor för anställning av en projektledare. Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut 2000-10-03, 151. Kommunstyrelsens beslut: Tjörns kommun är positiv till en gemensam mässa med temat närturism. Projektet kommer att finansieras via LoReDeMo-projektet.