Vatten, avlopp och kretslopp, Uppsala God kommunal planering en förutsättning för hållbar dagvattenhantering Sara Malmroth Kretsloppskontoret, Göteborgs stad 1 2 Disposition Kretsloppskontoret Varför en dagvattenhandbok i Göteborg? Hur gick processen till? Presentation av dagvattenhandboken & checklista 3 4 Aktörer inom kretsloppsområdet i Göteborg FTI Renova Avfallsentreprenörer inkl Renova Dagvatten, så här gör vi! VÄGLEDNING FÖR KOMMUNAL PLANERING OCH FÖRVALTNING Renova Avfallsentreprenörer inkl Renova MN Gbg Energi KF KS BN FN KLN TN PoN N Gryaab N 5 6 1
Varför en dagvattenhandbok? Dagsläget. Vem ansvarar för dagvattnet i det här området? När måste jag börja tänka på att planera för dagvatten? Vem ska bygga den här dagvattenanläggningen? Hur ska dagvattnet hanteras i det här området? Vem ska betala för att drifta dagvattendammen? Vad händer om det regnar extremt mycket? 7 8 Varför en dagvattenhandbok? Att ta fram dagvattenhandboken Dagvattengruppen Kretsloppskontoret, Göteborg Vatten, Stadsbyggnadskontoret, Fastighetskontoret, Trafikkontoret, Miljöförvaltningen, Park & Natur Samverkan Lyfta dagvattenfrågan Samsyn Tydlighet Samverkan Diskussioner Arbetsgrupper Fallstudier Handboksgruppen Kretsloppskontoret, Göteborg Vatten, Stadsbyggnadskontoret, Fastighetskontoret, Trafikkontoret Miljöförvaltningen Detaljplanegruppen Kretsloppskontoret, Göteborg Vatten, Stadsbyggnadskontoret, Fastighetskontoret, Trafikkontoret, Miljöförvaltningen, Park & Natur Inventeringsgruppen Fastighetskontoret, Göteborg Vatten, Park & Natur, Trafikkontoret Trafikdagvattengruppen Kretsloppkontoret, Göteborg Vatten, Miljöförvaltningen, Trafikkontoret, Trafikverket Taxegruppen referensgrupp Kretsloppskontoret, Göteborg Vatten, Fastighetskontoret, Trafikkontoret 9 10 Infovisaren Kartunderlag Ansvarsfördelning 11 12 2
2008-02-23 09:36 2008-02-23 07:12 2008-02-23 04:48 2008-02-23 02:24 2008-02-23 00:00 2008-02-22 21:36 2008-02-22 19:12 2008-02-22 16:48 2008-02-22 14:24 2008-02-22 12:00 2008-02-22 09:36 2008-02-22 07:12 2008-02-22 04:48 2008-02-22 02:24 2008-02-22 00:00 2008-02-21 21:36 Utbildning Upplägg av handboken 200 deltagare från de tekniska förvaltningarna! Del 1 Del 2 Planering Förvaltning och ansvar Del 3 Uppslagsdel 13 14 Handboken Verktyg för handläggare Förutsättningar Checklista Mall för beställning av dagvattenutredning Ansvarsfördelning Infovisaren dagvattenskikt Förutsättningar för hållbar dagvattenhantering Bygga robust stad som klarar dagens extrema väderhändelser anpassas för framtida klimatförändringar Bättre förutsättningar i vattendragen Grönare stad havets nivå nederbörd 15 16 Havets nivå Havets nivå 11,8 11,6 Kl 18:00 nivå +11,60 11,4 11,2 11 Kl 15:00 börjar stiga från nivån +10,80 10,8 10,6 Det går fort från normalnivå till extremnivå 17 18 3
Höjdsättning Höjdsättning 19 20 Korttidsnederbörd Långa regn och snösmältning Färdigt golv min 0,3 m över markytan i förbindelsepunkten 21 22 Detaljplaneprocessen Checklistan Frågeställningar steg för steg i processen 23 24 4
Steg 1 & 2 Förprövning & inför beslut om planuppdrag Del av lämplighetsprövningen Grov inventering avseende vatten, spillvatten och dagvatten Behov av dagvattenutredning Dagvattenutredning Anpassa omfattning efter områdets karaktär i vissa fall behövs det ingen utredning! Använd mallen för förfrågningsunderlag Kan dagvattenutredning samköras med trafikutredningen? Gatans placering har stor betydelse för avrinningen 25 26 Dagvattenutredning Steg 1: Förprövning Steg 2: Inför beslut om planuppdrag Frågeställning Ansvarig förvaltning Kommentar Kontrollera vad som sagts i gällande ÖP angående området. SBK Behövs rening av dagvattnet? Finns skyddsområde för vattentäkt? Ligger platsen nära Natura 2000-område eller enligt Vattenplanen annan känslig Vattenplanen samt recipient? SBK Välj rätt konsult i rätt skede ingenjör, ekolog eller landskapsarkitekt, eller gör själv! Hur ser avrinningsområdena per recipient ut? Översiktlig beskrivning. Finns hydrologiska värden, t.ex. strandskydd? Finns ekologiska värden? SBK/MF/PoN MF/PoN Ingår området i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp? Finns risk för översvämning pga hög nivå i havet? Karta över högsta högvatten inom Göta älvs mynning finns i dagvattenhandboken. SBK 27 28 Steg 3: Inför och på startmöte Frågeställning Ska området ingå i kommunens verksamhetsområde för dagvatten? Bedömning av dagvattnets kvalitet och recipientens känslighet enligt Vattenplan, finns behov av rening? Ansvarig förvaltning Kommentar Vattenplanen samt Steg 3 Inför och på startmöte Om området är inom skyddsområde - finns det några risker med avseende på dagvattenavledning? Finns plats för dagvattenanläggning för rening och/eller fördröjning? T.ex. dammar eller underjordiska magasin. Ska det vara allmänt eller enskilt ansvar för dagvattenanläggningen? Översiktlig bedömning av om infiltration/perkolation är möjlig? SBK//FK SBK Var finns ev befintliga dagvattenledningar? Ska dagvattenutredning göras? Hur är gatan placerad i förhållande till husens golvnivå? /SBK /TK Klara ut rutin för hur beställning och fakturering ska ske. 29 30 5
Steg 4: Framtagande av samrådshandling Steg 4 Framtagande av samrådshandling Frågeställning Ansvarig förvaltning Kommentar Översiktlig bedömning av om infiltration/perkolation är möjlig? SBK Finns plats för en dagvattenanläggning för rening och/ eller fördröjning? Dammar el underjordiska magasin. SBK/KLK/ Ska dagvattenanläggning placeras på allmän plats eller kvartersmark? SBK/FK//PoN/TK Frågor angående teknik, kvalitet, ekonomi, ansvar, gestaltning ska behandlas Dagvattenutredning tas fram om det behövs. Utredningens förslag ska arbetas in i detaljplanen Funktion och syfte med dagvattenanläggningen ska klargöras Vem anlägger och vem har framtida drift kostnader Planen måste möjliggöra anläggningen utrymme, u-områden Vem ska stå för investeringen för anläggning på allmän plats? Vem ska ansvara för drift och underhåll för anläggning på allmän plats? Förvaltning av dagvattenanläggningar ska beskrivas i genomförande-beskrivningen. Behöver avtal tecknas eller gemensamhetsanläggning bildas? SBK/FK//PoN/TK SBK/FK//PoN/TK FK FK/LM 31 32 Steg 4: Framtagande av samrådshandling, forts Frågeställning Ansvarig förvaltning Kommentar Ska en dagvattenutredning göras? /SBK Steg 4: Framtagande av samrådshandling Ekologi och naturvårdsintressen med anknytning till vatten beskrivs utifrån Frågeställning Ansvarig förvaltning Kommentar Finns befintliga markavvattningsföretag? Behöver de omprövas? SBK/FK/LM Är kommunen villig att ta initiativ till omprövning av markavvattningsföretag och befintlig dokumentation Kontrollera recipienters känslighet och värde enligt Vattenplanen Behov av behandling enligt Vattenplanen Studera nederbörd och instängda områden PoN/MF MF/ /MF indirekt ansvar? FK Kapacitet i ledningar och diken Vilka krav ställs på utformningen beräknas av dagvattenanläggningen? En sammanvägning av tekniska, estetiska, ekologiska och ekonomiska krav. SBK//PoN/MF/FK Vilka nivåer finns i området? Föreligger risk för översvämningar? Vilken är lägsta tillåtna höjd för golvnivå? SBK/ Klarar recipienten ökade flödestoppar vid häftiga regn? Beskrivning av avrinnings-, inströmnings- och utströmningsområden. SBK/ Dimensionerade flöden vid angiven exploateringsgrad samt naturmarksavrinning beräknas 33 34 Steg 5 Samråd I planhandlingen ska förslag till hantering av dagvatten redovisas Det ska framgå vad som gäller för allmänplats/kvartersmark Ansvarsfrågor, genomförande, drift och underhåll Planbestämmelser; skydd, utformning, tvingande bestämmelser Steg 6 Utformande av utställningshandling Synpunkter från samrådet hanteras, eventuellt revideringar av förslaget Alla förslagna dagvattenlösningar ska klart framgå I genomförandebeskrivningen ska framgå: - ansvarsgränser mellan kommun enskilda fastighetsägare, - förvaltning och drift, - åtkomst av utrymme för dagvatten, - ekonomi, - behov av avtal. 35 36 6
Steg 7 Utställning / Granskning Sista möjligheten att lämna synpunkter för planförslaget Genomförandebeskrivningen godkänns av fastighetsnämnden Det ska i GB tydligt framgå de ekonomiska konsekvenserna av planen samt vilka avtal som krävs För avtal med exploatör bör FK samverka med andra förvaltningar Steg 8 & 9 Antagande av detaljplan & laga kraft 37 38 Dagvattenhandboken på nätet Dagvatten, så här gör vi! VÄGLEDNING FÖR KOMMUNAL PLANERING Lokalt omhändertagande Fördröjning nära källan Trög avledning http://www.goteborg.se/art_n 560_kretslopp_dagvattenhand bok Samlad fördröjning Privat mark Allmän platsmark 39 40 Ny dagvattenstrategi för Göteborg Hydrogeologisk modell för Göteborg Styrning av Mölndalsån Nivågivare Göta älv Mistra Urban Futures Råd och riktlinjer för anläggande, drift och underhåll 41 42 7
Dagvatten är inte bara en vafråga!!! Så samverka över gränserna!!! Tack för visat intresse! Sara Malmroth, Kretsloppskontoret sara.malmroth@kretslopp.goteborg.se 031-368 27 26 43 44 8