Datum 2013-05-23 Förslag till uppdragsbeskrivning för fullmäktigeberedningen avseende Knivsta kommuns flyktingmottagande och integrationspolitik Bakgrund Det övergripande politiska ansvaret för kommunens flyktingmottagande och integrationspolitik har kommunfullmäktige. Överenskommelser med berörda nationella myndigheter beslutas av Kommunstyrelsen. Socialnämnden har ansvaret för framtagandet av underlaget till dessa överenskommelser. Ansvaret för genomförandet av överenskommelserna ligger på socialförvaltningen och dess olika enheter för barn och vuxna. Kommunen har sedan ett par år tillbaka tecknat formella överenskommelser med Länsstyrelsen respektive Migrationsverket avseende mottagandet av flyktingar och ensamkommande barn. Dessa har tecknats för ett år i taget. För innevarande år har kommunen förbundit sig att ta emot 15 vuxna och 5 ensamkommande flyktingbarn. Vid tecknandet av överenskommelser erhåller kommunen ett engångsbidrag. Kommunen har inrättat en anläggning för mottagande av ensamkommande flyktingbarn i Knivsta tätort. Strandgården har idag plats för totalt fem ungdomar. För deras vidare utslussning i samhället har socialförvaltningen idag tillgång till två lägenheter. Kommunen får täckning för merparten av de kostnaderna som uppkommer för verksamheten vid Strandgården. Länsstyrelsen har i en dialog med länets kommuner om det framtida flyktingmottagandet betonat vikten av att kommunerna tar ett större ansvar för dessa frågor. För att få till stånd detta är ett av deras önskemål att kommunerna tecknar långsiktiga avtal om platser. Ersättningsreglerna för flyktingmottagandet varierar avsevärt beroende på vilken form av avtal som ingås med de berörda nationella myndigheterna. Uppdragsbeskrivning Beredningens huvudsakliga uppgift är att utreda förutsättningarna för kommunens framtida flyktingmottagande och integrationspolitik. I uppdraget ingår därmed både att informera sig om integrationslagstiftningen, regelverket inom sakområdet och ersättningsregler för kommunernas flyktingmottagande. Beredningen ska ta fram ett fakta- och beslutsunderlag för inriktningen på de nya överenskommelser som kommunen förväntas ingå från 2014 med Länsstyrelsen och Migrationsverket. I detta uppdrag ingår att besvara frågor kring för- och nackdelar med de olika avtalsformer som står till buds, samt värdera och ge förslag på vilken avtalsform som skulle passa kommunen bäst under kommande mandatperiod. Beredningen ska informera sig om hur andra kommuner hanterar frågor kring flyktingmottagande.
Tidplan Beredningen ska utvärdera genomförandet av vårt eget flyktingmottagande inom kommunen. Särskilt bör uppmärksammas hur verksamheten på Strandgården kan effektiviseras och utvecklas. Beredningen ska ta fram ett förslag till riktlinjer för kommunens framtida arbete med integrationsfrågorna. Riktlinjerna bör överensstämma med andra relevanta policyoch styrdokument som kommunen beslutat om under senare år, inklusive Vision - 2025. Beredningen är i övrigt fri att behandla sådant som beredningen finner nödvändigt för att fullgöra uppdraget Arbetet förväntas pågå från juni 2013 till mars 2014. Rapportering Beredningen ska rapportera den del av uppdraget som avser riktlinjer för framtida överenskommelser kring flyktingmottagandet till KS och KF under senhösten 2013. Detta så att nya avtal kan förberedas och ingås i god tid före årsskiftet, särskilt vad avser flyktingmottagandet av vuxna. Utredningen om Strandgårdens framtida tillhörighet och verksamhetens driftsform bör vara klar före budgetprocessen för 2015. Uppdraget om riktlinjer för kommunens framtida integrationspolitik skall avrapporteras till KS och KF under första kvartalet 2014.