Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 1 (14) Plats och tid Arken, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Galejan 2 15:00-15:15 Beslutande Övriga deltagare Ordförande: Leif Lindholm (S) Ledamöter: Zenitha Nordfjell (S), Roger Fjeldseth (S), Eva Forsberg (S), Göran Holmgren (S), Thim Nordin (S), Ulrik Ulander (C), Soledad Henriquez (KD), Kerstin Berglund- Lindgren (FP), Carl Granatenhielm (MP) Tjänstgörande ersättare: Sara Häggström (S), Jan Sehlin (C), Thomas Carlsson (M) Ej tjänstgörande ersättare: Christer Eriksson (S), Maria Olofsson (S), Johanna Westman (S), Magnus Segerbrant (S), Cina Flarke (S), Irene Sjödin (C), Maria Gulliksson (KD), Peter Strandman (V) Förvaltningssekreterare Lena Lundin, förvaltningschef Carina Edblad, enhetschef David Berglund, enhetschef Katarina Larsson Godkännande av Kultur- och fritidsnämnden godkänner att angivna personer är närvaro närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Tid och plats för justering Kultur- och fritidsavdelningen 2011-06-01 Sekreterare Paragrafer 36-45 Lena Lundin Ordförande Leif Lindholm Justerare. Soledad Henriquez BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 Anslaget sätts upp 2011-06-01 Anslaget tas ned 2011-06-22 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Namnförtydligande. Lena Lundin
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 2 (14) 36 Översiktsplan för strandskydd i Örnsköldsviks kommun...3 37 Kultur- och fritidsavdelningens konkurrensprövningsprogram...4 38 Motion, samlingslokaler, ökat bidrag till drift och upprustning, remiss...5 39 Motion, bränn inte ned Gene fornby, remiss...7 40 Terialrapport 1, 2011...8 41 Meddelanden...9 42 Delegationsbeslut...10 43 Informationsärenden...11 44 Medfinansiering av projekt "Destination Sagavägen"...12 45 Inbjudan till konferensen, "Betydelsen av naturen i stadsmiljön för det urbana samhället"...14
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 3 (14) Kofn/2011:63 36 Översiktsplan för strandskydd i Örnsköldsviks kommun Sammanfattning av ärendet Syftet med denna översiktsplan är att få fram ett samlat dokument som utifrån de nya reglerna i miljöbalken och plan- och bygglagen, visar hur kommunen avser att behandla byggande och exploatering inom strandskyddsområdet. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Kultur- och fritidsavdelningen anser att barn och ungdomar inte påverkas av förslaget till översiktsplan för strandskydd i Örnsköldsviks kommun. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avge föreliggande förslag till yttrande upprättat av kultur- och fritidsavdelningen daterat 2011-05-09.
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 4 (14) Kofn/2011:71 37 Kultur- och fritidsavdelningens konkurrensprövningsprogram Sammanfattning av ärendet Samtliga nämnder ska årligen till kommunfullmäktige presentera program för konkurrensprövning inklusive tidplan för vilka verksamheter som kan konkurrenssättas de närmaste tre åren. Förslag till konkurrensprövningsprogram 2011-2014 finns framtaget enligt bilaga. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Örnsköldsviks kommun har genom barnkonventionen ansvar för att se till att alla barn och ungdomar får sina rättigheter tillgodosedda och att ett barn- och ungdomsperspektiv finns i alla verksamheter. Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att varje ärende till nämnden ska åtföljas av en barn- och ungdomskonsekvensanalys. Kultur- och fritidsavdelningen bedömer att konkurrensprövningsprogrammet inte har en direkt påverkan på barn och ungdomar varför ingen dialog med målgruppen ägt rum i detta fall. Avdelningen bedömer också att konkurrensprövningsprogrammet i sig inte har någon negativ inverkan för målgruppen och mot bakgrund av det har inte avdelningen övervägt några kompensatoriska åtgärder. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna kultur- och fritidsavdelningens program för konkurrensprövning.
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 5 (14) Kofn/2011:58 38 Motion, samlingslokaler, ökat bidrag till drift och upprustning, remiss Sammanfattning av ärendet I Örnsköldsviks kommun finns många samlingslokaler och visst ska krav ställas på att lokaler nyttjas effektivt, men mångfalden av lokaler är också viktigt att upprätthålla. Här spelar samlingslokalerna viktig roll. Kostnaden för föreningarna att äga och driva samlingslokaler har ökat kraftigt under senare år, bl.a. på grund av ökande energipriser. Samtidigt har upprustningsbehovet ökat, inte minst för att åstadkomma energibesparingar. Kultur- och fritidsnämnden har idag en samlad bidragsbudget för upprustning av samlingslokaler och idrottsanläggningar på 500 000 kr/år. Bidragen för drift har inte heller kunnat ökas i samma takt som kostnaderna för föreningarna ökat. När dessutom nämndens uppdrag att svara för kommunal medfinansiering för att erhålla ett bidrag på 50 % till investeringen från Boverket idag inte fullt ut kan beviljas pekar motionen på ett viktigt problem att lösa. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Kultur- och fritidsavdelningen anser att barn och ungdomar gynnas av att samlingslokaler runt om i kommunen får möjlighet att bli upprustade. Yrkanden Ulrik Ulander (C): Leif Lindholm (S): Propositionsordning Nämnden föreslår bifall till motionen med följande tillägg: Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att utreda vilka samlingslokaler samt övriga liknande lokaler som finns inom olika delar av kommunen. Vidare utreda vilka behov av samlingslokaler eller liknande lokaler som föreningslivet har. Därefter utreda vilka upprustningsbehov som finns för de lokaler som föreningslivet behöver. Nämnden föreslår bifall till motionen enligt kultur- och fritidsavdelningens förslag samt föreslår avslag på Ulrik Ulanders tilläggsyrkande. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt kultur- och fritidsavdelningens förslag och avslår Ulrik Ulanders tilläggsyrkande.
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 6 (14) 38, forts Kultur- och fritidsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Reservation Ulrik Ulander (C), Soledad Henriquez (KD), Kerstin Berglund-Lindgren (FP), Thomas Carlsson (M) och Jan Sehlin (C) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Reservation. Bilaga.
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 7 (14) 39 Motion, bränn inte ned Gene fornby, remiss Sammanfattning av ärendet Kofn/2011:60 Stiftelsen har för avsikt att anhålla om permutation. En av förutsättningarna för detta är att stiftelsen avyttrar sin fasta egendom. Stiftelsen Gene fornby erbjuder därför Örnsköldsviks kommun att köpa anläggningen Gene fornby med lösöre för ett symboliskt belopp. Ärendet behandlades i Kultur- och fritidsnämnden i mars och där togs följande beslut: Kultur- och fritidsnämnden föreslår att Örnsköldsviks kommun övertar Järnkrogen samt de på fastigheten placerade förrådsbyggnaderna samt det lösöre som finns i Järnkrogen i form av vitvaror och vissa arbetsredskap. Övertagandet görs för en symbolisk summa på 100 kr. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att avdelningen för Kultur och fritid efter ett kommunalt övertagande får uppdraget att träffa ett drift- och skötselavtal med i kommunen etablerat föreningsliv. Uppdragsavtalet för drift och skötsel för byggnader och närområde med försäkring, el-kostnader, sophämtning, vatten och avlopp samt lättare röjning beräknas uppgå till 100 000 kr per år. Ärendet ska tas upp i Kommunfullmäktige 20 juni men det är Stiftelsen Gene fornby som är ägare till samtliga byggnader. Stiftelsen har diskuterat att bränna vissa delar av rekonstruktionerna i forskningssyfte men inga beslut är fattade, i avvaktan på Kommunfullmäktiges beslut. Kultur- och fritidsavdelningen anser att motionen är besvarad med hänvisning till att ärendet tas upp i Kommunfullmäktige i juni. I motionen föreslås att förutsättningarna för en större parkering och camping i direkt anslutning till Gene fornby och Nyängets bad utreds. Frågan har behandlats i kommunens översiktsplan där det fastställs att det är möjligt att tillskapa en camping i området. En ny campingplats i området är inte ett kommunalt åtagande och nämnden ser inget behov av att utreda frågan ytterligare förrän en privat exploatör visar intresse. Utifrån direktiven i översiktsplanen anser kultur- och fritidsavdelningen att motionen är besvarad. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Barn och ungdomar bedöms inte beröras av denna motion. Kultur- och fritidsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anse att motionen är besvarad med hänvisning till att förslaget om större parkering och camping behandlats i kommunens översiktsplan samt att ärendet Gene fornbys fasta till gångar och Framtida organisation av museets och Gene fornbys verksamheter kommer att tas upp i Kommunfullmäktige 20 juni.
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 8 (14) Kofn/2011:70 40 Terialrapport 1, 2011 Sammanfattning av ärendet Kultur och fritidsnämndens resultat efter fyra månader visar på ett underskott på 2,0 Mkr. Prognosen för helåret är ett utfall enligt budget dvs ett nollresultat. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Ärendet har ingen direkt påverkan på barn och ungdomar. Kultur och fritidsnämnden godkänner tertialuppföljning maj 2011.
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 9 (14) Kofn/2011:31, Kofn/2011:30, Kofn/2011:19 41 Meddelanden Omförhandling av avtal, Folkets Park (Kst/2011:367) Kommunfullmäktiges protokoll daterat 2011-05-02, 88. Bilaga. Inrättande av ett friluftsstipendium (Kst/2011:366) Kommunfullmäktiges protokoll daterat 2011-05-02, 89. Bilaga Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av meddelanden för maj 2011.
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 10 (14) Kofn/2011:20 42 Delegationsbeslut Fritid Delegationsbeslut fattade av fritidsintendent Ann-Britt Åström och utredningssekreterare Maria Strömberg. Bilagor. Kultur- och fritidsnämnden förklarar sig ha tagit del av ovan förtecknade delegationsbeslut
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 11 (14) Kofn/2011:21 43 Informationsärenden Tema Friluftspolitik Fritidsintendent Bo Edman informerar om området friluftspolitik. Örnsköldsviks kommun har tilldelats utmärkelsen Årets friluftskommun. Det långsiktiga arbetet med friluftsfrågor, den strategiska planeringen genom bland annat översiktsplan, grönplan, naturvårdsprogram och sättet att jobba med samverkan och arbetet för barn och ungdomar ligger bakom utmärkelsen. Priset utdelas av Naturvårdsverket tillsammans med Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges Kultur- och fritidschefers förening, Svenskt Friluftsliv och Svenska Ekoturism-föreningen. Prispengarna, 50 000 kronor, ska gå till gruppen barn och ungdomar med funktionsnedsättning för att öka deras möjligheter till friluftsliv. Örnsköldsviks kommun har sökt och erhållit 295 000 kronor i Lona medel för lokala naturvårdsprojekt. Pengarna kommer att användas till bildande av Örnsköldsviks Naturråd m. m, varav 75 000 kronor går till projekt för personer med funktionsnedsättning. Bo redogör för friluftslivets historia, kopplingen till andra politikområden, friluftspropositionen 2009/10:238 och naturvårdsprogrammet 2011-2014. Vad är friluftsliv? Friluftsliv kan definieras som: vistelse utomhus i natur- och kulturlandskapen för välbefinnande och naturupplevelser utan krav på tävling. Oskar Forsberg, Skogsstyrelsen, informerar om Skogsstyrelsens arbete, skogspropositionen samt skogens sociala värden. De verktyg som styrelsen förfogar över är rådgivning, inventeringar, statligt stöd, information och uppdrag. Skogsstyrelsen identifierar skogar med höga värden, hur de ska skötas och förvaltas rekreationsinriktat. I Örnsköldsviks kommun ägs hälften av den skog som har sociala värden av kommunen, 1/3 av privata skogsägare och resterade del är bolagsägda. Uppföljningskalender Uppföljningskalender för maj. Bilaga. Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden förklarar sig ha tagit del av informationsärenden för maj 2011
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 12 (14) Kofn/2011:76 44 Medfinansiering av projekt "Destination Sagavägen" Sammanfattning av ärendet Besöks- och turistnäringen är en viktig kraft för regional tillväxt inom hela projektet Destination S@agavägens geografiska område - Sagaregionen. Målgrupper för projektet är entreprenörer, organisationer, föreningar, och andra aktörer med exempelvis besöksmål, natur-, kultur- och aktivitetsutbud, turist- och servicenäringar som kan marknadsföras mot turister och besökare i området längs Sagavägen/Sagaleden i Sverige och Norge. I projektet kommer även destinationsbolagen i Höga Kusten, Södra Lappland och Helgeland att finnas med för att bl.a. utveckla samverkan. Exempel på aktiviteter i projektet är: -Utveckling av Sagaleden, längs med Sagavägen fra kyst till kust. Denna året-runt-led där nya turistkategorier kan attraheras såsom exempelvis vandrare, cyklister och ryttare sommartid. Vintertid kan exempelvis skidåkare, hundspann och skoteråkare följa leden. - Medverka i utveckling av mathantverk och marknadsföring av detsamma - Skapa en interaktiv hemsida för föreningen - Nya affärsmodeller kopplat till tjänste- och affärsutveckling utvecklas, bl.a. genom ny teknik -Utveckla corporate storytelling, dvs företagsutveckling och marknadsföring i form av berättelser. För Örnsköldsviks kommun är kultur- och fritidsavdelningen samt tillväxtavdelningen intressenter i projektet. Projektet omsluter en total budget på 5 miljoner skr. Örnsköldsviks kommun föreslås medfinansiera med 250.000 skr och finansieringen fördelas enligt nedan för perioden 2011-2013: 2011 2012 2013 Kultur och fritid 30.000 kr 60.000 kr 60.000 kr Tillväxt 60.000 kr 60.000 kr Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Örnsköldsviks kommun har genom barnkonventionen ansvar för att se till att alla barn och ungdomar får sina rättigheter tillgodosedda och att ett barn- och ungdomsperspektiv finns i alla verksamheter. Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att varje ärende till nämnden ska åtföljas av en barn- och ungdomskonsekvensanalys. Projektet kommer att gynna barn och ungdomar på olika sätt. Produkter och paket
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 13 (14) 44, forts kommer att utvecklas med inriktning för bl.a. barnfamiljer. Ny teknik kommer att införas där bl.a geocashing kan utvecklas längs Sagavägen och som attraherar framförallt ungdomar. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att delta i Sagavägenprojektet Destination S@gavägen för perioden 2011-2013. Kultur- och fritidsavdelningen får i uppdrag att skriva under medfinansieringsintyget och att finansieringen löses i samråd med tillväxtavdelningen ur befintlig budget. - - -
Kultur- och fritidsnämnd 2011-05-25 14 (14) Kofn/2011:77 45 Inbjudan till konferensen, "Betydelsen av naturen i stadsmiljön för det urbana samhället" Sammanfattning av ärendet Föreligger inbjudan till konferensen Betydelsen av naturen i stadsmiljön för det urbana samhället. Konferensen genomförs i Umeå den 7 juni 2011. Soledad Henriquez föreslår att Kerstin Berglund Lindgren (FP) och Carl T Granatenhielm (MP) utses att delta från alliansen och miljöpartiet Leif Lindholm föreslår att Zenitha Nordfjell (S) och Johanna Westman (S) utses att delta från majoriteten. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att utse Kerstin Berglund-Lindgren, Carl T Granatenhielm, Zenitha Nordfjell och Johanna Westman att delta i konferensen i Umeå den 7 juni.