Hemvårdsnämnden 2015-02-25 1(13) Plats och tid: Södra vägen 5, Stora sammanträdesrummet, kl 13:30-15:30 Beslutande: Övriga deltagande: Ann-Charlott Mankell (M), ordförande Rose-Marie Henriksson (S) Alf Andersson (C) Per Ihlström (S) Ann-Kristin Nilsson (M) Åsa Malmberg (S) Torbjörn Johansson (C) Reino Renkert (V) Jacob Ravensberg (SD) Annette Nordén (KD) Joakim Rask (M) Jan Claesson (S), Lennart Bodén (C), Kenneth Mellåker (FP), Manuel Gomez (S), Åsa Svensson, Kommunal, Susanne Brün Kommunal, Lisbet Svensson, Anette Johansson, Solveig Strebel 10-13, Maria Sjödahl 10-14, 16, Brita Andersson Yli Länttä 10-13, 16, Niklas Petersson Fröling 10-13, Eva-Karin Stenberg 16, Britt Wiklander Utses att justera: Rose-Marie Henriksson Justeringens plats och tid: Hemvårdsförvaltningen, 2015-03-03 kl. 11.00 Sekreterare: Paragrafer 10-18 Britt Wiklander Ordföranden: Justerande: Ann-Charlott Mankell Rose-Marie Henriksson Organ: : 2015-02-25 ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Halmstads kommun, Hemvårdsnämnden Datum för anslags upprättande: 2015-03-03 Datum för anslags nedtagande: 2015-03-27 Förvaringsplats för protokollet: Hemvårdsförvaltningen, Södra vägen 5 Underskrift: Britt Wiklander
Hemvårdsnämnden 2015-02-25 2(13) HN 10 Val av justerare Hemvårdsnämnden beslutar att jämte mötets ordföranden Ann-Charlott Mankell (M) utse Rose-Marie Henriksson (S) att justera protokollet 10-18. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2
Hemvårdsnämnden 2015-02-25 3(13) HN 11 Godkännande av föredragningslista Föreliggande förslag till föredragningslista för sammanträdet 25 februari 2015 godkänns efter revidering. Ärendet Förslag till fördragningslista föreligger Tillkomna punkter under HN 2015/0006 Information Beslut från IVO, Eva-Karin Stenberg Enskilda händelser i verksamheten, Maria Sjödahl Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3
Hemvårdsnämnden 2015-02-25 4(13) HN 12 HN 2015/0003 Bokslut och årsredovisning Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna Verksamhetsberättelse 2014. Ärendet Att presentera en Verksamhetsberättelse i sin helhet innehållande vissa obligatoriska delar som redovisning av gjorda internkontroller, personalredovisning samt viktiga händelser under året. Enligt den fastställda tidsplanen för kommunens bokslut skall nämndernas bokslut med resultatbalansering och ombudgetering samt en övergripande måluppfyllelse rapporteras till stadskontoret den 12 januari. Nämndernas verksamhetsberättelser för 2014 ska vara godkända och inrapporterade senast den 5 mars. Bokslut och måluppfyllelse, som nämnden fattade beslut om på januarisammanträdet, finns med i den sammanställda Verksamhetsberättelsen. Övriga obligatoriska delar är bland annat redovisning av internkontroller, personalredovisning och beskrivning av viktiga händelser under året. Därtill innehåller hemvårdsnämndens verksamhetsberättelse alla enhetschefers verksamhetsredovisning och måluppfyllelse för året. Detta gäller för både offentlig och privat utförare. Beskrivning ner på denna nivå är frivillig, men har bedömts värdefull av hemvårdsnämnden under flera års tid. Ärendets beredning Alla chefer i de verksamheter nämnden har ansvar för har ett uppdrag att rapportera verksamhetsfakta, måluppfyllelse, kvalitets- och patientsäkerhetsarbete samt personal, och koppla till sitt ekonomiska resultat. Rapportering sker enligt gemensam mall för att i så stor utsträckning som möjligt få jämförbarhet mellan olika delar av verksamheten. Varje chef bidrar också med material till den sammanställda personalredovisningen samt till patientsäkerhetsberättelsen som sammanställs av medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). Ledningsgruppen behandlar verksamhetsberättelsen. Bokslut och måluppfyllelse (jan) samt verksamhetsberättelse (mars) sänds till stadskontoret för sammanställning. Beslut om dessa fattas i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under våren 2015. Kommunala pensionärsrådet får information om verksamhetsberättelsen på sitt sammanträde. Information om verksamhetsberättelse ges till de fackliga organisationerna på ordinarie samverkansmöte. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4
Hemvårdsnämnden 2015-02-25 5(13) Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna Verksamhetsberättelse 2014. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5
Hemvårdsnämnden 2015-02-25 6(13) HN 13 HN 2015/0111 Verksamhetsplan 2015-2017 Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna Verksamhetsplan 2015-2017 inklusive internbudget 2015. Ärende Hemvårdsförvaltningen har tillsammans med hemvårdsnämnden arbetat fram ett förslag till verksamhetsplan (VP) 2015-2017. Ärendet har initierats som ett led i planeringsprocessen som utgår från Halmstads kommuns visionsstyrningsmodell. Nämndernas verksamhetsplaner utformas efter en kommungemensam mall, och dokumenteras och följs upp i systemet Stratsys. Verksamhetsmål och internbudget har föreslagits med utgångspunkt i de av kommunfullmäktige beslutade planeringsdirektivet för 2015-2017. Budgetförslaget är i balans med tilldelad ram och inkluderar en uppräkning av avgifter enligt index. Ärendets beredning Förslaget till verksamhetsplan 2015-2017 har arbetats fram gemensamt av hemvårdsnämnden, förvaltningens ledningsgrupp och medarbetare i stab och utvecklingsenhet. Vid hemvårdsnämndens arbetsdag i maj arrangerades en halvdag med omvärldsbevakningstema där nämndens ledamöter tillsammans med representanter från förvaltningen fick information om och diskuterade trender och utmaningar i omvärlden. Med utgångspunkt i Nuläget (aktuell prognos per mål) Inspel från nämnd Nationella krav KF:s mål samt Övrig omvärldsbevakning har förslag till verksamhetsmål och tillhörande mätetal/aktiviteter tagits fram. Förslag till internbudget 2015 - utifrån den av KF fastslagna budgetramen - har arbetas fram på förvaltningen under höst/vintern. De sparåtgärder och omprövningar som föreslagits har konsekvensbeskrivits. I enlighet med instruktioner för verksamhetsplaneringen har alla omprövningar stämts av med stadskontoret. Hemvårdsnämnden informerades om förslag till verksamhetsplan 2015-2017 inkl. internbudget 2015 vid sammanträdet den 28 januari 2015. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6
Hemvårdsnämnden 2015-02-25 7(13) Alla kommunens nämnder ska ha fattat beslut om verksamhetsplan 2015-2017 med internbudget 2015 senast 27 februari 2015. Kommunala pensionärsrådets samråds- och informationsutskott kommer att delges hemvårdsnämndens förslag till verksamhetsplan 2015-2017 med internbudget 2015. Ärendet har MBL-förhandlats med de fackliga organisationerna. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna Verksamhetsplan 2015-2017 inklusive internbudget 2015. Yrkande Rose-Marie Henriksson (S) yrkar: Att omprövningarna i hemtjänst skall utgå. Den grupp som arbetar inom hemtjänsten har i dag en stor arbetsbelastning. En omprövning av verksamheten måste ha en konsekvensbeskrivning som visar var i verksamheten besparingarna skall tas så att inte kvalitén i hemtjänsten och inte heller arbetsmiljön försämras som gör att sjuktalen ökar bland annat. Därtill kommer hemsjukvården som gör att trycket ökar i hemtjänsten och som i internbudget inte finns några medel avsatta till. Att en översyn angående chefstätheten skall göras. Översynen skall bland annat belysa arbetsuppgifter, sjuktal med mera. Att verksamheter i annan driftsform som LOU och LOV avslås. Ordföranden (M) yrkar på bifall till verksamhetsplan 2015-2017 inklusive internbudget 2015. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på yrkandena och finner att hemvårdsnämnden antar ordförandens (M) förslag. Votering begärs Nämnden godkänner följande propositionsordning; Ja-röst för bifall till ordförandens (M) yrkande Nej-röst för Rose-Marie Henriksson (S) yrkande Ja-röster: Alf Andersson (C) Ann-Kristin Nilsson (M) Torbjörn Johansson (C) Joakim Rask (M) Annette Nordén (KD) Ann-Charlott Mankell (M) Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7
Hemvårdsnämnden 2015-02-25 8(13) Nej-röster: Rose-Marie Henriksson (S) Per Ihlström (S) Åsa malmberg (S) Reino Renkert (V) Avstår Jacob Ravensberg (SD) Omröstningsresultat: Med 6 ja-röster för ordförandens (M) förslag mot 4 nej-röster för Rose-Marie Henrikssons (S) förslag och 1 ledamot avstår från att rösta antar nämnden ordförandens (M) förslag. Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med ordförandens (M) förslag. Reservation Rose-Marie Henriksson (S), Per Ihlström (S), Åsa Malmberg (S), och Reino Renkert (V) reserverar sig mot beslutet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8
Hemvårdsnämnden 2015-02-25 9(13) HN 14 HN 2014/0371 Uppsägning av hyresavtal gällande Kvarnlyckans äldreboende Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att säga upp internhyresavtalet för Kvarnlyckans äldreboende till: - hyrestidens utgång 2016-09-30. Ärendet Kunderna på Kvarnlyckans äldreboende evakuerades till Sofiebergs äldreboende under maj 2014. Kvar på Kvarnlyckan är idag endast Haverdals hemtjänst om ca 30 personer. Kommunens fastighetskontor har i uppdrag att skaffa ersättningslokal för denna hemtjänstgrupp Så snart detta är klart kommer hemvårdsförvaltningen att flytta verksamheten till ny lokal. Kvarnlyckan är i övrigt sluttömd och klar att överlämnas till fastighetskontoret. Hemvårdsnämndens internavtal med fastighetskontoret löper ut 2016-09-30 och skall sägas upp senast 13 månader före förfallodatum. I annat fall är avtalet förlängt med 5 år. Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att säga upp internhyresavtalet för Kvarnlyckans äldreboende till: - hyrestidens utgång 2016-09-30. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9
Hemvårdsnämnden 2015-02-25 10(13) HN 15 HN 2015/0171 Nya regler för föreningsbidrag 2015 Beslut Hemvårdsnämnden beslutar att: 1. Att tidigare regler för föreningsbidrag upphör. 2. Att de nya reglerna för föreningsbidrag för 2015 endast baseras på antalet medlemmar per 2014-12-31. Ärendet Hemvårdsnämnden fastställer varje år regler för föreningsbidrag. Hemvårdsnämnden lämnar bidrag i form av medlemsbidrag. Bidraget utgår från antalet betalande medlemmar under föregående verksamhetsår. Antalet medlemmar skall kunna styrkas. Medlemsbidraget kan användas av föreningen till olika former av aktiviteter som anordnas för medlemmarna. Bidrag per medlem utgår med belopp som årligen fastställs av hemvårdsnämnden. Det tidigare lokalkostandsbidraget upphör. Föreningar rekommenderas undersöka möjligheten att utnyttja kommunens lokaler för en reducerad kostnad. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom förvaltningen tillsammans med beredningen. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta: 1. Att tidigare regler för föreningsbidrag upphör. 2. Att de nya reglerna för föreningsbidrag för 2015 endast baseras på antalet medlemmar per 2014-12-31. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden förslås besluta: 1. Att tidigare regler för föreningsbidrag upphör. 2. Att de nya reglerna för föreningsbidrag för 2015 endast baseras på antalet medlemmar per 2014-12-31. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt bilagt förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10
Hemvårdsnämnden 2015-02-25 11(13) HN 16 HN 2015/0006 Information Enskild händelse, Eva-Karin Stenberg Beslut från IVO, Eva-Karin Stenberg Reglementet för den gemensamma hemsjukvårdsnämnden, Brita Andersson Yli-Länttä Hemsjukvårdsavtalet, Brita Andersson Yli-Länttä Enskilda händelser i verksamheten, Maria Sjödahl Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11
Hemvårdsnämnden 2015-02-25 12(13) HN 17 HN 2015/0001 Delegationsbeslut Beslut Hemvårdsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Ärendet Förvaltningen redovisar följande beslut fattade på delegation: - biståndsbeslut - överklaganden - förvaltningsrättsdom - kammarrättsdom - jämkningar - avvikelserapportering - åsikter Ärendets beredning Staben, hemvårdsförvaltningen har berett ärendet. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden föreslås besluta enligt bilagt förslag. Beslutsgång Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12
Hemvårdsnämnden 2015-02-25 13(13) HN 18 HN 2015/0007 Övriga frågor Inga övriga frågor Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13