Mötesanteckningar 1 (5) Datum Handläggare Margareta Lövgren Väg- och järnvägsavdelningen Referensgruppen övergripande frågor Datum Tid Plats kl.10.30 15.30 Borlänge, Hotell Galaxen Närvarande Gunnar Frisk Tågkompaniet, Per Bruzell Inlandsbanan, Ronny Fredriksson Infranord, Bengt Ohlin Arriva, Roland Sandberg Eskilstuna kommunfastigheter, John-Åke Halldén Trafikverket, Anne-Marie Olovsdotter autolink, Ulf Pålsson SJ, Martin Öhlin Trafikverket/Järnvägsmuseum, Terje Johnsson konsult Trafikverket, Claes Elgemyr Transportstyrelsen, Bertil Karlsson Transportstyrelsen, Margareta Lövgren Transportstyrelsen. 1 Inledning Claes E. hälsade alla välkomna. Dagordningen justerades något. 2 Framtiden efter JTF Terje informerade om status i det arbete som pågår och det arbete som ska igång efter årsskiftet. - Trafikverket kommer att fastställa något som nu går under arbetsnamnet Trafikverkets trafikbestämmelser. Terje tar tacksamt emot andra förslag till namn. - Trafikverket kan endast besluta för sin egen infrastruktur, andra infrastrukturförvaltare beslutar för sin infrastruktur. Flera infrastrukturförvaltare har redan skickat brev till Trafikverket om att de kommer att ansluta sig till de bestämmelser Trafikverket kommer att förvalta. Trafikverket kommer att ge ut och förvalta hela det materiella innehållet i JTF dvs. handbok 1 20. - Trafikverket har hållit ett samrådsmöte i Solna den 22 april samt varit ute och träffat flera parter t.ex. Branschföreningen tågoperatörerna, BTO, och Sveriges Kommuner och Landsting, SKL. SKL kommer att bidra med informationsinsatser inom sin organisation, bl.a. på ett stort möte i höst. - Trafikverket siktar till en början på att anställa 2 personer för förvaltningen och har tagit fram en kravprofil. Administrativt
Datum 2 (5) kommer bestämmelserna att finnas hos Åsa Anderzén. Information och diskussion pågår nu inom Trafikverkets olika avdelningar. Trafikverket får ett nytt ansvar, inte bara att följa JTF utan även förvalta det som i dag finns i JTF. - En arbetsgrupp med aktörer från olika företag tar fram en beskrivning av hur jobbet ska gå till. Förslag till ändringsrevidering ska kanaliseras genom respektive företag. Inför varje konkret ändringsförslag ska en samrådsplan upprättas. Det ska vara dokumenterat hur uppföljning av arbetet ska gå till. Arbetet ska vara transparent och förutsägbart samt bygga på samarbete. FRI ska användas för uppföljning i början av varje år. - Arbetsgruppen har prioriterat frågan om hur enighet ska uppnås. Hur man ska göra när oenighet uppstår anges i trafikeringsavtalet. Där finns redan en form för detta. - En strategisk plan håller på att tas fram. Där anges vilka områden som är särskilt viktiga att följa. Vad som har en påverkan på reglerna skrivs ner. Ulf P. uttryckte en fundering Trafikverkets trafikbestämmelser - namnet kan verka avvisande med tanke på att järnvägsföretagen och andra infrastrukturförvaltare helst ska ansluta sig till dessa. Järnvägens trafikbestämmelser skulle kunna användas av Trafikverket, det skulle ha ett visst symbolvärde. Eventuellt skulle några infrastrukturförvaltare som i dag inte omfattas av JTF kunna vara emot namnet. Mötesdeltagarna tyckte att Ulfs namnförslag var bra. Terje tar med sig förslaget till Trafikverket. - John-Åke H. frågade Claes E. om Transportstyrelsen inte var så pigga på att hantera en tvistlösning, Claes E. svarade att Transportstyrelsen endast har mandat att pröva tvister som gäller marknadsfrågor, inte säkerhet. Terje avslutade med att berätta att det praktiska arbetet fortsätter, t.ex. försättssidor och hur det passar in i TRV dokumentsystem. 3 Workshop angående ändringsbehov i Trafikverkets trafikbestämmelser Terje ställde några frågor som sedan diskuterades gruppvis: Ser ni några omedelbara behov av översyn/förändringar? I så fall vilka? Ser ni andra behov som inte är omedelbara men ändå angelägna att påbörja en analys och översyn inom?
Datum 3 (5) Grupp 1. Omedelbart behov: personalskydd för arbete vid t.ex. syning av fordon efter ett larm om varmgång då det är nödvändigt att vistas nära ett trafikerat spår. Mycket angelägna behov: - Skärpa kraven för kontroll av medväxel efter medgivande att passera en signal i stopp. - Översyn av stoppassagemedgivanderegler, t.ex. när en spärrfärd ska passera en signal i stopp där det pågår ett arbete. - Översyn av reglerna för backning av tåg, preliminärt förslag till lösning finns. Grupp 2: - Behov att se till att det finns en intern förankring för hantering av risker innan förslag. - Definitioner bör ses över. - Det bör finnas grundregler och övergripande principer, företagen ser olika ut t.ex. museijärnvägstrafik och spårentreprenörer. - Sidospårsreglerna bör ses över, det är inte akut. - Regelgruppen jobbar med flera regler, de tas inte upp här. - ATC-regler för museijärnvägstrafik, gränsen på 200 kilometer. Terje frågade om Ulf P. kan tänka sig skriva ner grundregler och principer. När tror ni att branschen är redo för att avveckla möjligheten till att beställa tryckta handböcker? Vilka eventuella hinder ser ni för en sådan utveckling? - Ser inget hinder, kan köras i surfplattor eller skrivas ut. Trafikreglerna bör vara i lämpligt format. - Det kan vara bra att ha tryckta böcker vid utbildning - En digital lösning ger en möjlighet att ha företagsegna regler bland Trafikverkets regler. - Det är också en generationsfråga. - En sökfunktion typ Google vore bra. - Några har i dag i smartphone, kanske lite svårt att läsa på grund av skärmens storlek. Alla har inte läsplatta i dag, det är inte möjligt att införa från årsskiftet. SJ:s förare av tåg har läsplatta men växlingspersonal och ombordpersonal saknar läsplattor. Företagen bör ha ett IT-system för att hantera detta. Inga tillsyningsmän har läsplattor. - Varje företag ska bestämma själv. Systemet bör vara så inrett att det finns möjligheter att trycka och distribuera. Det kan var problem om varje litet företag ska ha avtal med tryckeri. I England kan man
Datum 4 (5) beställa tryckta exemplar, de filer man skriver ut är försedda med en vattenstämpel. - Dagens E-TRI regler kan beställas hos Trafikverket. 4 Transportstyrelsens föreskrifter om bedrivande av tågtrafik Bertil presenterade ändringar som gjorts efter remissen av Transportstyrelsens föreskrifter om bedrivande av tågtrafik (bildspelet som visades bifogas till mötesanteckningarna). Diskussion om huruvida drivfordon eller dragfordon ska användas i föreskrifterna. Några övriga förslag som framkom var: 3 kap 12 lägg till ordet bemannat framför museijärnvägsfordon. 3 kap 15 vad tillför ordet enhetligt? Stryk ordet enhetligt. Även lägga till långt gångna projekt osv. 5 kap 1 stryk orden om möjligt. Diskussion om sandning, det är mycket som samverkar vid tillbud t.ex. fordonen är i dag lättare, rost på rälerna och typ av sand. 5 Nationella regler Remissynpunkt från Trafikverket som egentligen inte berör den här föreskriften och upphävandet av JTF. Claes förklarade vad nationella regler innebär. I Sverige är det Transportstyrelsen som utsetts till att ge ut och notifiera nationella regler. 6 Riskanalysen Margareta gick igenom riskanalysen. Datum för när det branschgemensamma forumet ska vara organiserat ändrades till 31 december 2015. En diskussion om åtgärden att referensgruppens medlemmar inom sin egen organisation ska förankra frågan om gemensamt forum. Margareta ställde frågan till gruppen om det finns fortsatt behov av riskanalysen. Gruppen enades om att det ska hållas ett möte med referensgruppen under oktober-november. Övrigt JTF referensgrupp hur länge ska den finnas? Det finns behov av en grupp för avstämning vid exempelvis framtagandet av TSD genomförandeplan för den senast beslutade TSD Drift och framtida arbete med revidering av TSD Drift. En synpunkt var att det är bra för
Datum 5 (5) spårbarheten om referensgruppen används vid framtagandet av genomförandeplanen. Vilka förväntningar har Transportstyrelsen på Järnvägsföretagen i och med att JTF upphävs? Information behövs! Bengt O. framförde en idé om att Transportstyrelsen tar fram ett dokument som beskriver för tillståndshavarna vilka åtgärder dessa bör vidta föranlett av att Transportstyrelsen upphäver JTF. 7 Avslutning Claes E. tackade mötesdeltagarna för att de så engagerat deltagit i mötet och sade att en inbjudan till nästa referensgruppsmöte skickas ut i höst. Vid tangenterna Margareta L. som tackar för sig och önskar lycka till i det fortsatta arbetet.