RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Hobysalen, Stadshuset, Ronneby kl 08.30 11.45 Beslutande JanAnders Palmqvist, ordförande, S Margareta Yngveson, S Ronny Pettersson, V Thomas Håkansson, C Laila Andersson, M, tjänstgörande ersättare Kerstin Johansson, FP, observerande ersättare Övriga deltagare Roland Wallgren, VD AB Ronnebyhus, delvis Lena Brorsdotter, Kultur- och bibliotekschef, delvis Kristiina Kosunen Eriksson, kommundirektör Johan Braw, kommunjurist, delvis Iréne Robertsson, kommunsekreterare Utses att justera Thomas Håkansson Justeringens plats/tid Stadshuset, Ronneby måndagen den 13 juni 2005 Sekreterare: Iréne Robertsson Paragrafer: 180-192 Ordförande: JanAnders Palmqvist Justerande: Thomas Håkansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum: 2005-06-07 Datum för anslags uppsättande: 2005-06-15 Datum för anslags nedtagande: 2005-07-07 Förvaringsplats. Kommunledningskontoret Underskrift: Iréne Robertsson
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 AU 180 Dnr 2005.193 730 Redovisning av utredning avseende seniorboende Roland Wallgren redogör för bl.a. följande. Utredning - seniorboende i Ronneby kommun. Kommunfullmäktige har den 27 januari 2005 21 beslutat att utreda behov och förslag till ny- och ombyggnad anpassade för äldre människor inte särskilda boendeformer, utan boendeformer som äldre själva väljer. Uppdraget skall redovisas till Kommunstyrelsen senast den 31 maj 2005. Kommundirektören har uppdragit åt Roland Wallgren att jämte tjänsten hos AB Ronnebyhus svara för utredningsuppdraget och redovisa rapport till Kommunstyrelsen. Utredningen redovisas i rapport daterad den 2005 05 26, och kan sammanfattas enligt följande; - Underlag och behov finns för boendeformen seniorboende i Ronneby kommun - Seniorboföreningar bedöms vara ett bra forum för att kanalisera intresse och engagemang för att äldre på egna villkor kan skapa särskilda seniorbostäder. En seniorbopanel föreslås tillstättas för Ronneby tätort bestående av en representant från vardera pensionärsorganisation, och en sakkunnig projektledare. Seniorbopanelen skall verka för bildande av seniorboförening för inventering och genomförande av seniorboprojekt i Ronneby tätort. Seniorbopanelen och föreningens arbete kan genomföras som pilotprojekt och utgöra förebild för motsvarande föreningar i andra kommundelar. - Antalet enpersonshushåll är stor hos kommunens äldre människor. Mötesplatser, nätverk och organisation bör skapas för att utveckla möjligheter till samhörighet och kontakter. En lösning kan vara gemensamhetslokaler i seniorbohus med en verksamhet som drivs genom en offentligt anställd koordinator och ideella seniorvärdar i respektive seniorboförening.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 AU 180 - Allmännyttan genom AB Ronnebyhus föreslås omgående inventera deras möjligheter att skapa seniorbostäder inom bolagets befintliga bestånd. Inventeringen föreslås redovisas under november 2005. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att tillsätta en seniorbopanel för Ronneby tätort bestående av en representant från vardera pensionärsorganisation och en sakkunnig projektledare med uppgift att bilda en seniorboförening för genomförande av seniorboprojekt att utreda verksamhet och organisation för en offentlig och ideell seniorboverksamhet i kommunen samt att uppdra åt AB Ronnebyhus att inventera och föreslå lämpliga fastigheter för seniorboende i bolagets befintliga fastighetsbestånd. I debatten deltar ordförande JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Ronny Pettersson, V, Margareta Yngvesson, S, tjänstgörande ersättare Laila Andersson, M, observerande ersättare Kerstin Johansson, FP, kommundirektör Kristiina Kosunen Eriksson. Informationen noteras till protokollet. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag från arbetsutskottet.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 AU 181 Dnr 2005.3 257 Yttrande med anledning av förköpsrättslagen Följande ärenden har överlämnats till kommunen för prövning enligt förköpsrättslagen: Fastighet Säljare/Köpare Köpeskilling Ålen 10 Mats Grönblad/Sonny Sandin hälften och Gunilla Sandin hälften 3 150 000: - Kättilsäng 2:16 Jan Ryd/Jeanette Nilsson 275 000:- Davramåla 1:16 Dödsboet efter Hilda Mattsson/Janette Linderholt hälften och Jonatan Nilsson hälften 575 000: - Kalleberga 28:3 Måstad Fastighets AB/Bert Nordström 1 500 000: - Kommunen utövar inte sin förköpsrätt beträffande de ovan angivna fastigheterna. Kommunen påkallar inte heller prövning jämlikt 3 a Lagen om förvärv av hyresfastighet m.m. beträffande de ovan angivna fastigheterna. Exp: Sökanden
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 AU 182 Dnr 2005.177 007 Revisorernas Granskningsrapport Årsredovisning 2004, Vårdförbundet Blekinge Revisorerna i Vårdförbundet Blekinge lämnar följande redogörelse: Revisionsberättelse från Vårdförbundet Blekinge Vi har granskat Vårdförbundet Blekinges verksamhet under året 2004. Vår granskning har utförts enligt Kommunallagen, Kommunal redovisningslag och enligt god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningens omfattning och inriktning samt revisionens resultat redovisas i bilaga. Förbundet redovisar en förlust för verksamhetsåret på 2 659 tkr vilket innebär att balanskravet inte uppfyllts. Underskottet skall enligt årsredovisningen täckas av det egna kapitalet. Inklusive årets resultat uppgår därmed det egna kapitalet till 10 917 tkr. Som särskilda skäl för att inte återställande skall ske pekar förbundet bl.a. på att 2004 innebar stora extra verksamhetskostnader och oförutsedda händelser. Utifrån förbundets ansamlade eget kapital bedömer vi att avvikelsen från lagens krav på återställande kan accepteras. Vi tillstyrker att Vårdförbundet Blekinges årsredovisning godkänns. Vi tillstyrker att direktionen samt de enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet. I debatten deltar ordförande JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Ronny Pettersson, V, Margareta Yngvesson, S, Thomas Håkansson, C, tjänstgörande ersättare Laila Andersson, M, Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag från arbetsutskottet.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 AU 183 Dnr 2005.172 882 Projekteringsförslag för Listerby bibliotek Biblioteks- och kulturnämnden 47/2005. Projekteringsförslag för Listerby bibliotek Biblioteks- och kulturnämndens samt förskole- och grundskoleenhetens verksamhetschefer har tillsammans med bygg- och fastighetsenheten tagit fram ett förslag till ett nytt integrerat folk- och skolbibliotek i Listerby. Kulturchef Lena Brorsdotter informerar om det framtagna förslaget med prisbild. Förslaget innebär att biblioteket placeras i en tillbyggnad till Listerbyskolan om ca 185 kvm till en kostnad av 4 800 tkr investeringskostnad inkl inredning. Ledamoten Kersti Rydelius, m, anser att byggkostnaden är alldeles för hög och yrkar återremiss för ytterligare utredning. Ordförande Peter Bowin, v, yrkar bifall till det av verksamhetscheferna framtagna förslaget. I debatten deltar Peter Bowin, v, Kersti Rydelius, m, Curt Piculell, m, Kerstin Johansson, fp, Åke Tärntoft, c, Lisbeth Beselin, fp, Olle Klein, fp, Per Johansson, m, Ingemar Oscarsson, s och Håkan Robertsson, s. Yrkande Ordföranden Peter Bowin, v, yrkar bifall till verksamhetschefernas förslag. Ledamoten Kersti Rydelius, m, yrkar på återremiss för ytterligare utredning. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de framställda yrkandena och finner att biblioteksoch kulturnämnden bifaller det av verksamhetscheferna framtagna förslaget.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 AU 183 Biblioteks- och kulturnämndens beslut Nämnden föreslår att ett nytt integrerat folk- och skolbibliotek placeras i en tillbyggnad till Listerbyskolan om ca 185 kvm enligt det framtagna förslaget till en investeringskostnad om 4 800 tkr. I kostnaden ingår 800 tkr för inredning av biblioteket. Projektering och byggnation bör komma snarast under 2005. Mot beslutet reserverar sig Kersti Rydelius, m och Per Johansson, m (bilaga 1). Kultur- och bibliotekschef Lena Brordotter redogör för ett integrerat folk- och skolbibliotek genom tillbyggnad av Listerbyskolan. I debatten deltar ordförande JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Margareta Yngvesson, S, Thomas Håkansson, C, Ronny Pettersson, V, tjänstgörande ersättare Laila Andersson, M, samt kommundirektör Kristiina Kosunen Eriksson. Ärendet återremitteras för vidare utredning. Ärendet skall kompletteras med alternativa förslag och konsekvensbeskrivning, samt en redogörelse för behovet av golvyta och hyllmeter, till arbetsutskottets möte den 1 augusti 2005. Exp: Lena Brorsdotter Tommy Ahlquist Kenneth Vogelius
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 AU 184 Dnr 2005.181 260 Ansökan om prisreducering på tomt på Hjorthöjden, Skärmen 2 Jacek Janiak ansöker i skrivelse om prisreducering på tomten Skärmen 2 belägen på Hjorthöjden. Ansöker om prisreducering på en tomt på Hjorthöjden med beteckningen Skärmen 2. Jag är intresserad av att köpa en tomt på Hjorthöjden, Skärmen 2 med en yta på 1 022 kvm. Har varit och tittat på den ovan nämnda tomten och fann att läget, tyvärr, är lite udda (svårt tillgänglig) och inte nog med det så finns det på den en hel del berg som måste sprängas. Enligt experter kommer sprängningen att kosta mycket, mycket mer än själva tomten, vilkens värde i dagens läge är satt till 78 880 kr. Av den anledningen undrar jag om det finns en möjlighet att få ett lägre pris på tomten. Ansökan om prisreduktion för fastigheten Skärmen 2 på Hjorthöjden remitteras till Byggnadsnämnden för yttrande. Exp: Byggnadsnämnden
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 AU 185 Dnr 2005.192 101 Ansökan om tilläggsanslag för framtagning av en barn- och ungdomsstrategi för Ronneby kommun Ungdomssekreterare Sabine Strömberg lämnar följande förslag till beslut. Tilläggsanslag för att ta fram en barn och ungdomsstrategi för Ronneby kommun För att få fram en strategi är det viktigt att få in synpunkter både från ett vuxenperspektiv samt från ett barn och ungdomsperspektiv. Inledningsvis genomförs en nulägesanalys i nämnderna. Jag har för avsikt att under oktober månad med hjälp från ungdomsstyrelsen genomföra en enkätundersökning riktad till årskurs 9, andra året på gymnasiet samt ett urval ungdomar mellan 19 25 år. Nulägesanalysen från nämnderna ska sedan sammanställas med enkätundersökningen som besvaras av unga själva utifrån samma frågeställning som nämnderna fått. Ungdomsstyrelsen är en statlig myndighet som verkar för unga. Det gör de genom att ta fram och förmedla kunskap om ungas levnadsvillkor, följa upp riksdagens och regeringens mål för den nationella ungdomspolitiken och stödja kommunerna i deras ungdomspolitiska arbete, fördela bidrag till och stödja metodutveckling inom ungas fritid och föreningsliv samt inom internationellt ungdomsarbete. Enkäten LUPP Lupp står för lokal uppföljning av ungdomspolitiken. Enkäten är indelad i olika delar för att ge information om så många sektorer som möjligt i kommunen och frågorna i de olika delarna handlar om: Fritid Skola Politik, samhälle och inflytande Trygghet Hälsa Arbete Framtid
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 AU 185 Enkät som verktyg Ungdomspolitik i kommunerna bör baseras på kunskap om ungas situation samt om hur olika offentliga instanser påverkar deras liv. Ett sätt att skaffa sig den kunskapen är att kartlägga och analysera ungas levnadsvillkor. Det finns många olika användbara metoder för att skaffa kunskap om unga i kommunen. I LUPP används enkäten som verktyg för att det är den bästa metoden om man vill ha en bred kunskapsbas som representerar alla ungs. Enkätundersökningen är även en billig och enkel undersökningsmetod som tillåter ett stort antal frågor. Ytterligare en fördel är att frågorna kan följas upp med en ny enkätundersökning efter några år. Rekommenderat tidsintervall mellan varje undersökning är tre till fyra år. Då är det enkelt att spåra förändringar och koppla dem till den förda ungdomspolitiken i kommunen. Den kommunala ungdomsenkäten har utvecklats av Ungdomsstyrelsen i samarbete med de 18 kommuner som deltog i de första två omgångarna. Frågorna är vetenskapligt granskade och merparten av frågorna kommer från etablerade undersökningar. Ungdomsstyrelsens roll Enkätundersökningen genomförs av kommunerna själva, med stöd från Ungdomsstyrelsen. Ungdomsstyrelsen tillhandahåller: utbildning och vägledning i enkätundersökningens olika steg samt att använda materialet för att utveckla den kommunala ungdomspolitiken löpande stöd i form av telefonkontakt, e-postkontakt och besök i kommunen tre åldersanpassade versioner av enkäten en som är anpassad till unga i skolåldern 7 9, en till unga i gymnasiet och en till unga i åldern 19 24 år både i pappers och elektroniska enkäter lagring och leverans av data nationellt jämförelsematerial
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 AU 185 Kommunens roll förankring av enkäten i kommunens organisation, både centralt och lokalt utdelning och insamling av enkäten vid pappersenkät kopiering, tyckning, kuvert och porto, gäller enbart 19 25 år, de andra åldersgrupperingarna schemaläggs i skolan och görs via datorn. analys av materialet att den som genomför analysen har tillgång till SPSS eller motsvarande statistikprogram att sammanfatta och analysera svaren i en rapport spridning av resultatet i kommunen användning av enkätsvaren i framtiden Kostnader De kostnader som är förknippade med detta förutom arbetsinsatsen är inköp och utbildning av statistikprogram SPSS för att kunna sammanfatta och analysera svaren i en rapport. Fördelen med att kommunen själv inhandlar programmet är att man kan göra körningarna kontinuerligt. Den beräknade uppgår till ca 36 000 kronor. (Programvaran ca 10 000, utbildning för två personer ca 16 000 kronor för två dagar, administrationskostnader 10 000 kronor). Alternativet till att köpa in statistikprogrammet är att anlita en extern forskare eller utredare för att genomföra och analysera resultatet. För kommuner som genomfört undersökningen med extern hjälp har kostnaden enligt Ungdomsstyrelsen varierat mellan 40 000 kronor och 70 000 kronor. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja 36 000 kronor för inköp av statistikprogram SPSS och utbildning. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att bevilja 36 000 kronor för inköp av statistikprogram SPSS och utbildning, och anvisar 36 000 kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter i 2005 års budget.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 AU 186 Dnr 2005.186 050 Upphandling för slutande av ramavtal gällande Kommunikationsutrustning för tal med tillhörande tjänster IT-chef Leif Söderlund lämnar följande förslag: Upphandling för slutande av ramavtal Kommunikationsutrustning för tal och tillhörande tjänster. Kommunikationsutrustning för tal med tillhörande tjänster. Statskontoret har genomfört upphandling avseende kommunikationsutrustning för tal och tillhörande tjänster Rekommendation till beslut framgår av utvärderingsrapport U:147, kap 4. IT-enheten föreslår kommunstyrelsens AU besluta att antaga samtliga anbudsgivare i enlighet med utvärderingsrapport U:147, som leverantörer av kommunikationsutrustning för tal och tillhörande tjänster. Leif Söderlund redogör för ärendet. I debatten deltar ordförande JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Margareta Yngvesson, S, Ronny Pettersson, V, Thomas Håkansson, C, samt kommundirektör Kristiina Kosunen Eriksson Arbetsutskottet beslutar att anta samtliga anbudsgivare i enlighet med utvärderingsrapport U: 147, som leverantörer av kommunikationsutrustning för tal och tillhörande tjänster. Exp: IT Inköp
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 AU 187 Dnr 2005.187 050 Upphandling för slutande av ramavtal Mobil kommunikation IT-chef Leif Söderlund lämnar följande förslag: Upphandling för slutande av ramavtal Mobil kommunikation. Ramavtalsupphandling Mobil kommunikation. Statskontoret har genomfört upphandling avseende funktioner och tjänster för Mobil kommunikation Rekommendation till beslut framgår av utvärderingsrapport U:148, kap 4. IT-enheten föreslår kommunstyrelsens AU besluta att antaga samtliga anbudsgivare i enlighet med utvärderingsrapport U:148, som leverantörer av funktioner och tjänster för Mobil kommunikation. Arbetsutskottet beslutar att anta samtliga anbudsgivare i enlighet med utvärderingsrapport U: 148, som leverantörer av funktioner och tjänster för Mobil kommunikation. Exp: IT Inköp
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 AU 188 Dnr 2005.190 050 Upphandling för slutande av ramavtal kommunikation som tjänst IT-chef Leif Söderlund lämnar följande förslag: Upphandling för slutande av ramavtal Kommunikation som tjänst. Kommunikation som tjänst. Statskontoret har genomfört upphandling avseende kommunikation som tjänst Rekommendation till beslut framgår av utvärderingsrapport U:149, kap 4. IT-enheten föreslår kommunstyrelsens AU besluta att antaga samtliga anbudsgivare i enlighet med utvärderingsrapport U:149, som leverantörer av kommunikation som tjänst. Arbetsutskottet beslutar att anta samtliga anbudsgivare i enlighet med utvärderingsrapport U: 149, som leverantörer av kommunikation som tjänst. Exp: IT Inköp
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 AU 189 Dnr 2005.191 050 Upphandling för slutande av ramavtal fasta operatörstjänster och transmission IT-chef Leif Söderlund lämnar följande förslag. Upphandling för slutande av ramavtal Fasta operatörstjänster och transmission. Fasta operatörstjänster och transmission. Statskontoret har genomfört upphandling avseende fasta operatörstjänster och transmission. Rekommendation till beslut framgår av utvärderingsrapport U:150, kap 4. IT-enheten föreslår kommunstyrelsens AU besluta att antaga samtliga anbudsgivare i enlighet med utvärderingsrapport U:150, som leverantörer av fasta operatörstjänster och transmission. Arbetsutskottet beslutar att anta samtliga anbudsgivare i enlighet med utvärderingsrapport U: 150, som leverantörer av fasta operatörstjänster och transmission. Exp: IT Inköp
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 AU 190 Dnr 2005.182 828 Stiftelsen Konung Oscar II Soldathems ansökan om bidrag till utbyggnad av soldathem Bodens Soldathem ansöker i skrivelse om bidrag till utbyggnad av soldathemmet. Samordnare Per Drysén lämnar följande förslag till beslut. Angående ansökan om bidrag från Bodens Soldathem Bakgrund Bodens soldathem har inkommit med ansökan om bidrag till sin verksamhet. Soldathemmet är en ideell stiftelse som syftar till att vara ett reservhem för soldater vid sitt fullgörande av totalförsvarsplikt under sin tid i Boden. Synpunkter Ett soldathem fyller många viktiga funktioner kring den delen av tiden som en totalförsvarspliktig vistas på sin tjänstgöringsort och fyller en funktion som inte kan underskattas. För Ronneby kommuns del kan konstateras att bidrag till en verksamhet utanför kommungränserna är svåra att hantera eftersom det inte lätt kan dras en gräns för vilka bidrag som kan ges. Därför bör kommunen avstå från att ge bidrag till verksamheten även om den sker i ett vällovligt syfte. Förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar: att avstå från att ge bidrag till Bodens soldathem. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att avstå från att ge bidrag till Bodens soldathem.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 AU 191 Dnr 2005.22 101 Kurser och konferenser Inbjudningar från Krisberedskapsmyndigheten, Polismyndigheten i Blekinge län och Tommy Iseskogs, Arbetsrättsliga Nyhetsdag. Inkomna kursinbjudningar avseende Mötesplats Krisberedskap den 15-16 november 2005 och Polismyndighetens seminarie den 14 september 2005 tas åter upp som en information i augusti 2005. Övrig inbjudan läggs utan beaktande till handlingarna.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 AU 192 Dnr 2005.21 101 Delgivningsärenden BlekingeTrafiken, Styrelsen kallar till ordinarie bolagsstämma Blekinge läns författningssamling, Länsstyrelsen i Blekinge län föreskrift om tillfällig avstängning av del av Ronnebyån Blekinge läns författningssamling, Länsstyrelsen i Blekinge län föreskrift om avlysning av vattenområde i handelshamnen i Karlskrona Länsrätten, Laglighetsprövning av beslut om inrättande av Näringslivsgrupp; målet avskrivs Räddningsverket, Information från Räddningsverket angående brandsläckning i stormfälld skog Sveriges kommuner och Landsting, cirkulär 2005:44 47 Växjö Tingsrätt, Miljödomstolen upphäver det överklagade beslutet angående Go Fish in Sweden AB:s tillstånd till fiskodling och återförvisar målet till länsstyrelsen för fortsatt handläggning Protokoll Biblioteks- och kulturnämnden, 2005-05-10 Byggnadsnämnden, 2005-05-19 Fritids- och turistnämnden, 2005-05-10 Kommunala Pensionärsrådet, 2005-04-21 Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Blekinge, 2005-05-11, 2 protokoll Miljö- och hälsoskyddsnämnden, 2005-05-12, 2 protokoll Socialnämndens arbetsutskott, 2005-05-10 Tekniska nämnden, 2005-05-18