Plats och tid Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Närebo Gårdshotell kl. 13:00 Sluttid:17:00 Roger Ahlén (S), ordförande Jonas Krantz (S), vice ordförande Manuel Melani (S), 128-131, 133-139 Irina Karlqvist (S) Jenny Hallström (V) Bertil Arvidsson (V), 128-131, 133-139 Jan-Håkan Otterberg (L), 2:e vice ordförande Anna Wallgren (M) Monica Manitski (M) Tommy Larsson (KD) Robert Andersson (SD) Bror Hedlund (S), 132 ersätter Manuel Melani (S) Eva Blomqvist (V), 132 ersätter Bertil Arvidsson (V) Carina Quasters (S) Martin Stenholm (S) Mikael Larsson (MP), 128-131, 133-139 Inghar Främberg (L), 128-131, 133-139 Johan Fuentes (M) Mathias Andersson (M) Anna-Carin Lindskog (C) Lars Svensson, Förvaltningschef Maria Hamnered, Nämndsekreterare Johan Skoglund, Fritidschef, 131-134 Carina Grimling, Föreningshandläggare, 131-134 Pernilla Schedin, Chef Kulturbruket, 135 Jimmie Blomster, Förvaltningsekonom, 128-136 Jan-Håkan Otterberg Justeringens plats och tid Kultur & fritid, 2015-12-15 08:00 Protokollet omfattar 128-139 Page 1 of 26
Blad 2 Underskrifter Sekreterare... Maria Hamnered Ordförande.... Roger Ahlén Justerande.... Jan-Håkan Otterberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum 2015-12-10 Datum för anslags uppsättande 2015-12-15 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Kultur & Fritid protokollet Underskrift... Maria Hamnered 2016-01-06 Page 2 of 26
ÄRENDELISTA 128 Internkontrollplan 2016 129 Strategisk plan och budget i detalj 2016-2018 revidering, kultur- och fritidsnämnd 130 Sammanträdesdagar för kultur- och fritidsnämnden 2016 131 Ansökan om investeringsbidrag för anläggande av konstsnöspår i Råda 132 Föreningsbidrag 2016 133 Föreningen Meet Points 134 Tredje våningen Sparbanken Lidköping Arena 135 Framtiden för Kultur- och porslinsfestivalen 136 Anmälningar KFN 10 december 2015 137 Deltagande i förättning 138 Förvaltningschefens information 139 Övriga frågor Page 3 of 26
128 Internkontrollplan 2016 (KFN 2015/129) Beslut Kultur-och fritidsnämnden beslutar att godkänna internkontrollplan 2016. Sammanfattning Enligt reglementet för intern kontroll 6 (antaget av kommunfullmäktige den 20 januari 1997) ska respektive nämnd anta en särskild plan för intern kontroll. Av kommentarerna till paragrafen framgår att olika granskningsområden bör väljas ut med utgångspunkt från en väsentlighets- och riskbedömning. Nämnden ska varje år anta en särskild plan för sin interna kontroll. Förvaltningschefen ansvarar för att konkreta regler och anvisningar utformas och verksamhetschefer har skyldighet att följa dessa regler och anvisningar om intern kontroll. Verksamhetscheferna har också skyldighet att informera berörd personal om reglernas och anvisningarnas innebörd. Utifrån reglementet för intern kontroll har Kultur & Fritid upprättat ett förslag till intern kontrollplan för 2016. Tillägg i 2016 års internkontrollplan jämfört med 2015 års internkontrollplan: Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Internkontrollplan 2016 Internkontrollplan 2016 Reglemente intern kontroll med bilaga KFN AU 85 Internkontrollplan 2016 Page 4 of 26
129 Strategisk plan och budget i detalj 2016-2018 revidering, kultur- och fritidsnämnd (KFN 2015/112) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna strategisk plan och budget i detalj 2016-2018, efter revidering i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 207/2015, för överlämnande till kommunstyrelsen. Jan-Håkan Otterberg (L), Anna Wallgren (M), Monica Manitski (M), Tommy Larsson (KD) deltar inte i beslutet: Se protokollsanteckning. Roberth Andersson (SD) deltar inte i beslutet. Sammanfattning Sammanfattning Kommunfullmäktige gav i samband med budgetbeslutet i juni 2015, ledningsgruppen i uppdrag att ta fram förslag på effektiviseringar. Kommunfullmäktige antog nya budgetramar för nämnderna i samband med höstavstämningen av budgeten. I beslutet har hänsyn tagits både till ledningsgruppens förslag till effektiviseringar och till driftsmässiga effekter av tillämpning av regelverket för komponentavskrivningar samt övriga budgettekniska justeringar. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Strategisk plan och budget i detalj 2016-2018 SPB i detalj K&F 2016-2018 uppdaterat KFN AU 87 Strategisk plan och budget i detalj 2016-2018 revidering, kultur- och fritidsnämnd Page 5 of 26
Page 6 of 26
130 Sammanträdesdagar för kultur- och fritidsnämnden 2016 (KFN 2015/113) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att fastställa sammanträdesdagar för 2016 enligt upprättat förslag. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden föreslås att träffas torsdagar kl. 13:00 om inget annat anges i kallelsen. Under året föreslås även 2 visionsdagar. Arbetsutskottets sammanträdesdagar: 21 januari 24 mars 28 april 26 maj 25 augusti 21 september 10 november 1 december Nämndens sammanträdesdagar: 4 februari 7 april 12 maj 9 juni 8 september 6 oktober 24 november 15 december Visionsdagar: 25 februari fm 6 oktober fm Expedieras till Kommunstyrelsen Page 7 of 26
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse sammanträdesdagar för kultur- och fritidsnämnden 2016 KFN AU 86 Sammanträdesdagar för kultur- och fritidsnämnden 2016 Page 8 of 26
131 Ansökan om investeringsbidrag för anläggande av konstsnöspår i Råda (KFN 2015/114) Beslut Majoritetens förslag till beslut: Kultur- och fritidsnämnden ställer sig positiv till ansökan för sökt investeringsbidrag. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för att utreda en alternativ finansieringsform till bolagsbildning. Jan-Håkan Otterberg (L), Anna Wallgren (M), Monica Manitski (M), Tommy Larsson KD)reserverar sig till förmån för eget yrkande. Roberth Andersson (SD) deltar inte i beslutet. Sammanfattning Föreningen Lidköpings Vintersportklubb har för avsikt att starta ett bolag, för att bygga en konstsnöanläggning i Råda. Investeringskostnaden är beräknad till 8 mkr. Vintersportklubben önskar ett investeringsbidrag på 6 mkr från Lidköpings kommun. Bidraget motsvarar 75% av den totala investeringskostnaden. Vintersportklubben kommer att sköta driften av anläggningen och finansiera den via avgifter och sponsring. Vintersportklubben ser ett konstsnöspår som en tillgång för Lidköpings kommun, ett bidrag till friluftslivet och motionsmöjligheterna för Lidköpings kommuns invånare. Skidintresserade är idag hänvisade till någon av de redan befintliga anläggningarna i länet Skövde och Falköping. Vintersportklubben räknar med att bilåkande till övriga anläggningar kommer att minska vilket blir en positiv miljöpåverkan. Lidköpings Vintersportklubb är den förening i Lidköpings kommun som idag växer snabbast cirka 1000 medlemmar. Föreningen arbetar aktivt inom flera områden så som integration och jämnställdhet. Ajournering: Ajournering begärs och verkställs mellan klockan 14:00-14:15. Yrkande: Jonas Krantz yrkar bifall till majoritetens förslag. Page 9 of 26
Jan-Håkan Otterberg (L), Anna Wallgren (M), Monica Manitski (M), Tommy Larsson KD) och yrkar avslag på att ärendet sänds vidare till kommunstyrelsen utan beredning och finansieringsförslag. Propositionordning Ordförande ställer proposition på Jan-Håkan Otterbergs (L), Anna Wallgrens (M), Monica Manitskis (M), Tommy Larssons KD) yrkande mot Jonas Krantzs (S) och finner till fördel för Jonas Krantzs (S) yrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivels Ansökan om investerningsbidrag för anläggande av konstsnöspår i Råda KFN AU 88 Ansökan om investeringsbidrag för anläggande av konstsnöspår i Råda Ansökan om investeringsbidrag för anläggande av konstsnöspår i Råda Page 10 of 26
Page 11 of 26
132 Föreningsbidrag 2016 (KFN 2015/63) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna fördelningen av föreningsbidrag över 40 000 kronor för år 2016. JÄV Manuel Melani (S), Bertil Arvidsson (V), Mikael Larsson (MP) och Inghar Främberg (L) deltar inte ärendets handläggning och beslut på grund av jäv. Sammanfattning Fritidschef Johan Skoglund och föreningshandläggare Carina Grimling redogör för fördelningen av föreningsbidrag över 40 000 kronor för år 2016 enligt på mötet bifogat dokument. Föreningsbidrag under 40 000 kronor är delegerat till Fritidschef. Kultur- och fritidsnämnden har i delegationsordningen 2015-05-07 beslutat att föreningsbidrag som överstiger 40 000 kronor ska beslutas av kultur- och fritidsnämnden. Bidragsgruppen har tagit fram följande förslag till fördelning av bidrag med motiveringen att de uppfyller kultur- och fritidsnämndens kriterier för föreningsbidrag. Bygdegårdsalliansen 450 000:- Esplanadteatern 175 000:- Equmenia Lidköping 40 000:- Föreningen Jazzkatten 40 000:- Föreningen Teater Trollsländan 40 000:- HC Lidköping 60 000:- Page 12 of 26
HK Lidköping 165 000:- IBK Lidköping 100 000:- IF Friskis & Svettis 100 000:- Korpen 125 000:- Kållandsö GIF 65 000:- Lidköpings Fotbollsklubb LFK 275 000:- Lidköpings AIK 55 000:- Lidköpings Atletssällskap LAS 40 000:- Lidköpings Bowlingallians 250 000:- Lidköpings Dataförening 80 000:- Lidköpings Folketshusförening 450 000:- Page 13 of 26
Lidköpings Golfklubb 60 000:- Lidköpings Gymnastik och Simsällskap 40 000:- Lidköpings Idrottshistoriska Sällskap 50 000:- Lidköpings IS 40 000:- Lidköpings Kampsportsakademin IF 40 000:- Lidköpings Kanotförening 65 000:- Lidköpings Konsertförening 60 000:- Lidköpings Konstförening 60 000:- Lidköpings Konståkningsklubb 55 000:- Lidköpings Närradioförening 75 000:- Lidköpings Ridklubb 460 000:- Lidköpings Teaterarrangörer 150 000:- Page 14 of 26
Lidköpings Tennisklubb 240 000:- Lidköpings Vintersportklubb 260 000:- Mellby IK 60 000:- Pingstförsamlingen 40 000:- Rackeby IK 55 000:- Råda BK 180 000:- Saleby IF 45 000:- SSW Segelsällskapet Westgötarne 65 000:- SISU 450 000:- TK Levo 75 000:- Villa Lidköping BK 90 000:- Page 15 of 26
Vinninga AIF 65 000:- Örslösa/Söne IK 90 000:- Totalt 5 380 000:- Page 16 of 26
133 Föreningen Meet Points (KFN 2015/123) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avslå föreningen Meet Points ansökan om 40 000 kronor i föreningsbidrag. Sammanfattning Meet Point bildades april 2015. Föreningens syfte är att alla nationaliteter ska kunna träffas och umgås. Föreningen hyr lokal på Fiskaregatan 7, hyresvärd är Fyrkantens Fastighetsförvaltning AB. Meet Points verksamhet kommer erbjuda pingis, biljard, kortspel, tv-spel m m. Föreningens syfte är att erbjuda äldre ungdomar en mötesplats. Vilket passar bra eftersom Sockerbrukets Ungdomsverksamhet från och med årsskiftet ändrar åldersgräns. För att få igång integrationsverksamheten önskar Meet Point ett föreningsbidrag för 2015. Dialoggruppen har träffat föreningen Meet Point för dialog den 29 oktober. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Föreningen Meet Points KFN AU 90 Föreningen Meet Point -ansökan om föreningsbidrag KFN 117 Föreningen Meet Points Page 17 of 26
134 Tredje våningen Sparbanken Lidköping Arena (KFN 2015/42) Beslut Kultur- och Fritidsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda konsekvenser av en omställning gällande 3:e våningen i Sparbanken Lidköping Arena. Utredningen skall ha inriktningen löparbanor och bibehållna serveringsmöjligheter för Restaurangverksamheten. Utredningen skall presenteras för nämnd i tid för att en eventuell förändring skall kunna vara klar inför vintersäsong 2016/2017 Sammanfattning Sparbanken Lidköping Arena invigdes 2009. Syftet med evenemangsarenan har varit att skapa en mötesplats för människor i Lidköpings kommun och regionen. Vid projektering och byggnation valde arenaprojektet att inte färdigställa tredje våningen i Sparbanken Lidköping Arena. Idag utgör våningsplanet en tom betongyta som ibland används som serveringsyta av restaurangen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade i juni 2014 (KFN 2014/47 68) att ge förvaltningen i uppdrag att utreda 3:e våningen och dess inriktning samt syfte. Ritningar har tidigare presenterats för kulturoch fritidsnämnden av arkitekten Ulf Bergfjord (se bifogade handlingar). Förvaltningen redogjorde då för tre alternativa användningsområden för arenans tredje våning: Inreda tredje våning till serveringsyta för matcharrangemang. Möjlighet att bedriva lägerverksamhet i syfte att öka möjligheterna för Lidköping som lägerstad för idrotterna och därmed. I utredningsförslaget visades även på möjligheten att bygga till denna del i en fjärde våning. Träningsmöjligheter för föreningslivet och då löparbanor. Utifrån angivna förslag och tidigare presenterad utredning finns eventuellt möjlighet att tillgodose två av dessa förslag på förhållandevis kort tid. Ett boende för lägerverksamhet kräver en relativt stor investering och kan vara en intressant lösning för Sparbanken Lidköping Arena på sikt. Intressant på kort sikt är att utreda om det är möjligt att tillgodose såväl Friidrottens inomhusbehov samtidigt som man har kvar serveringsmöjligheter på 3: våning i arenan. Förvaltningen ser möjligheter i ökade träningsmöjligheter för många föreningar med en eventuell löparbana på tredje våning. I synnerhet ökar möjligheten för friidrott men skulle även kunna vara intressant för andra föreningar och idrotter gällande exempelvis snabbhetsträning och fysträning. Page 18 of 26
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tredje våningen i Sparbanken Lidköping Arena KFN AU 91 Tredje våningen Sparbanken Lidköping Arena Skiss tredje våning Sparbanken Lidköping Arena Sparbanken skiss plan 3 plan4 Sparbanken skiss plan 3 plan 4 sektion fasad A1 BUDGETKALKYL FÖR OMBYGGNAD AV SPARBANKEN ARENA I LIDKÖPING Page 19 of 26
135 Framtiden för Kultur- och porslinsfestivalen (KFN 2015/132) Beslut Kultur- och Fritidsnämnden beslutar att inte genomföra Kultur och Porslinsfestivalen 2016. Kultur- och Fritidsnämnden beslutar att budgetväxla 300 000 kronor mellan Kultur och Fritidsnämnd och Kommunstyrelsen från och med budget 2016. Kultur och fritidsnämnd erhöll motsvarande belopp för genomförande av Kultur och porslinsfestival genom beslut i KS (KS 2012/384). Jan-Håkan Otterberg (L), Anna Wallgren (M), Tommy Larsson (KD), Monica Manitski(M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Roberth Andersson (SD) reserverar sig till förmån för alliansens yrkande. Sammanfattning Kultur- och porslinsfestivalen har arrangerats under flera år och under 2012-2015 har ett visionsdokument för arbetet varit fastlagt. Utifrån att se över festivalen och utvärdera arbetet från 2015 och de senaste åren samt att blicka framåt har ett antal workshops hållits. Från dessa har följande slutsatser kommit ut. Att en Kultur- och porslinsfestival i dess nuvarande form är svårarbetad och saknar en tydlig inriktning som skulle behövas för att göra den ännu intressantare. En vilja finns fortsatt kring att skapa ett bra kulturutbud. En mer tydlig porslinsfestival är intressant men behöver skärpas till i sin inriktning, målgrupp och vilken organisationsform. De intressanta idéerna som kommit fram i workshoparna kring en porslinsfestival som tar ett steg till är ett förslag som behöver utredas. Ska det göras i den form som är intressant kräver det en noggrannare genomlysning och utredning kring syfte, ekonomi och organisation men också möjligheter till branschsamverkan och internationell samverkan. Detta kräver en utredning och en festival utifrån detta kan därför inte genomföras under 2016. I samband med workshops har även andra förslag framkommit kring ett breddat kulturutbud med teman och möjligheter att rikta utbudet till olika målgrupper. De goda förslag som har kommit fram kring ett breddat kulturutbud för fler målgrupper kan vara en möjlighet som är genomförbar 2016. Ajornering Ajournering begärs och genomförs mellan klockan 16:00-16:15. Yrkande Page 20 of 26
Jan-Håkan Otterberg (L), Anna Wallgren (M), Tommy Larsson (KD), Monica Manitski (M) samt yrkar bifall till eget förslag där kultur- och fritidsnämnden ska besluta att genomföra kultur- och porslinsfestivalen 2016 med vison 2012-2015 som riktlinje för festivalens innehåll och form. Rörstarnds 290 års jubileum samt 80 år i Lidköping ska särskilt uppmärksammas och lyftas fram. Dessutom yrkar man på att ge förvaltningen i uppdrag att utreda hur ny festival alternativt utbud fördelat över sommarmånaderna skulle kunna se ut med start 2017. Roberth Andersson (SD) yrkar bifall till alliansens förslag. Jonas Kratz (S) yrkar bifall till majoritetens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Jan-Håkan Otterbersg (L), Anna Wallgrens (M), Tommy Larssons (KD), Monica Manitskis (M) yrkande mot Jonas Krantz (S) och finner till fördel för Jonas Krantzs (S) yrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Framtiden för Kultur- och porslinsfestivalen KFN AU 92 Framtiden för Kultur- och porslinsfestivalen Utvärdering Kultur Porslinsfestival 20151113 slutversion Page 21 of 26
Page 22 of 26
136 Anmälningar KFN 10 december 2015 (KFN 2015/29) Beslut Informationen anmäls i protokollet Sammanfattning 2015-11-25 Revisionsrapport Kulturbruket 2015-11-25 Revisionsrapport SP nov 2015 2015-11-27 KF beslut den 23 november 2015 211 2015-11-27 KF beslut den 23 november 2015 207 2015-11-27 KF beslut den 23 november 2015 215 2015-11-30 KF beslut den 23 november 2015 208 2015-12-03 KF Information om rättelse Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse anmälningar 10/12 2015 Revisionsrapport Kulturbruket 20151028 Revisionsrapport SP nov 2015 Exp. av KF beslut den 23 november 2015 211 (2/2) KF beslut den 23 november 2015 215 KF beslut den 23 november 2015 208 KF beslut den 23 november 2015 207 (2/2) Information om rättelse Page 23 of 26
137 Deltagande i förättning Beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner deltagande i förättning enligt vid sammanträdet cirkulerad förättningslista. Page 24 of 26
138 Förvaltningschefens information Sammanfattning Förvaltningschef Lars Svensson informerar om följande: Nuläge Julgalan Ett kulturpolitisktprogram kommer arbetas fram under året. Lägesrapport flyktingsituationen Presidiemöte kommer bokas in vid 4 tillfällen/år. Page 25 of 26
139 Övriga frågor Sammanfattning Avslutningsvis önskar ordförande Roger Ahlén och 2:e vice ordförande Jan-Håkan Otterberg alla i nämnden samt tjänstemän God Jul & Gott Nytt År. Page 26 of 26