2017-01-04 Kommunstyrelsen Extratjänster Beredningens förslag 1. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Karlsborgs kommun skall inrätta extratjänster. 2. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ge personalchefen i uppdrag att snarast inleda förhandlingar med berörda fackliga organisationer med mål att teckna lokala avtal avseende inrättande av extratjänster. 3. Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunchefen i uppdrag att i samverkan med samtliga förvaltningschefer snarast genomföra analyser av var i organisationen det finns möjlighet att inrätta extratjänster 4. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdragen i punkterna 1 och 2 skall redovisas löpande vid arbetsutskottets sammanträden Sammanfattning Karlsborgs kommun står inför stora utmaningar när det gäller framtida kompetensförsörjning. Många medarbetare kommer att lämna sina anställningar i kommunen under de kommande åren. Det är därför viktigt att pröva olika vägar att gå för att kunna lösa behoven. En dellösning kan vara att inrätta så kallade extratjänster. Det ger både arbetstagare och arbetsgivare möjlighet att pröva lämpligheten för en fast anställning i den kommunala verksamheten. Extratjänsterna är finansierade av staten och det finns även möjlighet till ersättning för handledare. Bestämmelser kring vad som gäller vid inrättande av extratjänster finns reglerade i en särskild förordning (2015:503). Ett utdrag ur förordningen finns återgivet i den följande texten. Karlsborgs kommun, Storgatan 16, 546 82 Karlsborg 0505-170 00 www.karlsborg.se karlsborg.kommun@karlsborg.se
2017-01-04 2(3) Särskilt anställningsstöd i form av extratjänst (Förordningf2015:503) 8 En anvisning till särskilt anställningsstöd i form av extratjänst får göras för vissa deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin och för vissa nyanlända invandrare. En anvisning får göras för högst 12 månader i taget. Förordning (2016:926). 8 a De deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin som får anvisas till särskilt anställningsstöd i form av extratjänst är de som har deltagit i jobb- och utvecklingsgarantin i 450 dagar som det kan lämnas ersättning för. Förordning (2016:926). 8 b De nyanlända som får anvisas till särskilt anställningsstöd i form av extratjänst är de som har fyllt 20 år, är arbetslösa och anmälda som arbetssökande hos den offentliga arbetsförmedlingen och 1. har en etableringsplan enligt lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare, 2. under de senaste 12 månaderna har avslutat sin etableringsplan enligt samma lag, eller 3. inom de senaste 36 månaderna har beviljats a) uppehållstillstånd enligt - 5 kap. 1, 2, 3, 3 a, 4 eller 6 utlänningslagen (2005:716) eller motsvarande äldre bestämmelser, - 12 kap. 18 utlänningslagen, eller - 21 eller 22 kap. utlänningslagen, eller b) uppehållskort i egenskap av familjemedlem till en EES-medborgare efter ansökan enligt 3 a kap. 10 utlänningslagen. Vid tillämpning av första stycket 3 ska det bortses från tid som personen varit förhindrad att arbeta på grund av vård av eget barn som inte fyllt två år eller vård av adoptivbarn i två år efter barnets ankomst till familjen. Förordning (2016:926). 9 När stöd har lämnats under den längsta tid som framgår av 11, får en ny anvisning till särskilt anställningsstöd i form av en extratjänst göras först efter att personen har 1. uppfyllt ett arbetsvillkor, och 2. deltagit i jobb- och utvecklingsgarantin i 450 dagar som det kan lämnas ersättning för. Förordning (2015:951). 10 En anvisning får endast göras för anställning inom 1. hälso- och sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), 2. verksamhet enligt skollagen (2010:800), 3. äldreomsorg enligt socialtjänstlagen (2001:453), 4. funktionshinderomsorg enligt socialtjänstlagen och lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, eller 5. en statlig eller kommunal myndighet under förutsättning att arbetsuppgifterna inte
2017-01-04 3(3) utgör ett led i verksamhet som går ut på att erbjuda varor eller tjänster på en marknad. Förordning (2016:926). 11 Särskilt anställningsstöd lämnas med 100 procent av lönekostnaden, dock högst 1 140 kronor per dag för en anställning på heltid. Stödet lämnas under högst 24 månader. Förordning (2016:926). 12 Ekonomiskt stöd för kostnader för handledning lämnas till arbetsgivaren eller till den som har kostnaden för handledningen. Stödet lämnas under anställningens första tre månader med högst 150 kronor per dag och därefter med högst 115 kronor per dag. Förordning (2016:926). 13 Arbetsförmedlingen ska säkerställa att stöd inte lämnas till ekonomisk verksamhet på det sätt som framgår av artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Sveriges kommuner och landsting, SKL, och Kommunal har tecknat ett övergripande avtal avseende extratjänster. En förutsättning vid inrättande av extratjänster är att lokalt avtal tecknas mellan kommunen och kommunal. Peter Lindroth Kommunstyrelsens ordförande Beslutsunderlag Peter Lindroth tjänsteskrivelse 2017-01-03 AF:s faktablad om extratjänster Utdrag ur förordning 2015:503
Särskilt anställningsstöd i form av extratjänst (Förordningf2015:503) 8 En anvisning till särskilt anställningsstöd i form av extratjänst får göras för vissa deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin och för vissa nyanlända invandrare. En anvisning får göras för högst 12 månader i taget. Förordning (2016:926). 8 a De deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin som får anvisas till särskilt anställningsstöd i form av extratjänst är de som har deltagit i jobb- och utvecklingsgarantin i 450 dagar som det kan lämnas ersättning för. Förordning (2016:926). 8 b De nyanlända som får anvisas till särskilt anställningsstöd i form av extratjänst är de som har fyllt 20 år, är arbetslösa och anmälda som arbetssökande hos den offentliga arbetsförmedlingen och 1. har en etableringsplan enligt lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare, 2. under de senaste 12 månaderna har avslutat sin etableringsplan enligt samma lag, eller 3. inom de senaste 36 månaderna har beviljats a) uppehållstillstånd enligt - 5 kap. 1, 2, 3, 3 a, 4 eller 6 utlänningslagen (2005:716) eller motsvarande äldre bestämmelser, - 12 kap. 18 utlänningslagen, eller - 21 eller 22 kap. utlänningslagen, eller b) uppehållskort i egenskap av familjemedlem till en EES-medborgare efter ansökan enligt 3 a kap. 10 utlänningslagen. Vid tillämpning av första stycket 3 ska det bortses från tid som personen varit förhindrad att arbeta på grund av vård av eget barn som inte fyllt två år eller vård av adoptivbarn i två år efter barnets ankomst till familjen. Förordning (2016:926). 9 När stöd har lämnats under den längsta tid som framgår av 11, får en ny anvisning till särskilt anställningsstöd i form av en extratjänst göras först efter att personen har 1. uppfyllt ett arbetsvillkor, och 2. deltagit i jobb- och utvecklingsgarantin i 450 dagar som det kan lämnas ersättning för. Förordning (2015:951). 10 En anvisning får endast göras för anställning inom 1. hälso- och sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), 2. verksamhet enligt skollagen (2010:800), 3. äldreomsorg enligt socialtjänstlagen (2001:453), 4. funktionshinderomsorg enligt socialtjänstlagen och lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, eller 5. en statlig eller kommunal myndighet under förutsättning att arbetsuppgifterna inte utgör ett led i verksamhet som går ut på att erbjuda varor eller tjänster på en marknad. Förordning (2016:926).
11 Särskilt anställningsstöd lämnas med 100 procent av lönekostnaden, dock högst 1 140 kronor per dag för en anställning på heltid. Stödet lämnas under högst 24 månader. Förordning (2016:926). 12 Ekonomiskt stöd för kostnader för handledning lämnas till arbetsgivaren eller till den som har kostnaden för handledningen. Stödet lämnas under anställningens första tre månader med högst 150 kronor per dag och därefter med högst 115 kronor per dag. Förordning (2016:926). 13 Arbetsförmedlingen ska säkerställa att stöd inte lämnas till ekonomisk verksamhet på det sätt som framgår av artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
Arbetsförmedlingen faktablad. Arbetsgivare, 2015-11. Lättläst svenska Extratjänst pengar för anställa personer från jobb- och utvecklingsgarantin Du som är arbetsgivare kan få pengar för att anställa en person som varit med i jobb- och utvecklingsgarantin. Pengarna finns för att få fler att anställa personer som har svårt att få arbete. Pengarna är ett stöd som kallas extratjänst. Vilka arbeten gäller extratjänst för? Extratjänst gäller för arbeten inom sjukvården, skolan, äldrevården, barnomsorgen och omsorg för personer med funktionsnedsättning. Extratjänst gäller för tillsvidareanställningar och tidsbegränsade anställningar. Vem kan du få pengarna för? Du kan få pengarna om du anställer en person som är arbetssökande och inskriven på Arbetsförmedlingen och har varit med i jobb- och utvecklingsgarantin i 450 dagar. Personen måste också ha fått ersättning för de 450 dagarna. Du kan inte få pengar för extratjänst tillsammans med annat stöd för anställning från Arbetsförmedlingen.
Arbetsförmedlingen faktablad. Arbetsgivare, 2015-11. Detta gäller för dig som arbetsgivare Du ska vara registrerad i Skatteverkets arbetsgivarregister. Du får inte ha näringsförbud eller skatteskulder som har lämnats till Kronofogden. Du får inte ha stora eller många betalningsanmärkningar. Du måste ha ett kollektivavtal eller försäkringar som liknar försäkringarna i kollektivavtalen. Du får inte ha sagt upp personal mindre än nio månader innan du anställer någon med extratjänst. Så mycket pengar kan du få Du får hela lönekostnaden för en anställning på 75 procent av heltid. Du kan högst få 990 kronor om dagen. Lönekostnad är bruttolön, sjuklön, semesterlön och arbetsgivaravgifter. För de dagar den anställde är ledig utan lön får du inga pengar. Du får också 115 kronor om dagen för att handleda personen som du har anställt. Så länge kan du få pengar Du kan få pengar för extratjänst i tolv månader och efter det kan extratjänst bli förlängd. Arbetsförmedlingen bestämmer om förlängningen. Som mest kan extratjänst förlängas tolv månader. Om anställningen är kortare än tolv månader får du pengar så länge anställningen varar. Så får du pengarna Du ska antingen fylla i en särskild blankett varje månad, eller på Arbetsförmedlingens webbsida inom 180 dagar efter att anställningen är slut. Arbetsförmedlingen betalar ut pengarna i efterskott varje månad. Första gången du vill ha pengarna ska du lämna en kopia av lönespecifikationen för personen som du har anställt. Hur gör du för att få stöd för extratjänst? Du måste prata med Arbetsförmedlingen innan du anställer någon för extratjänst. Arbetsförmedlingen bestämmer om arbetsplatsen och arbetsuppgifterna passar för extratjänst.
Arbetsförmedlingen pratar sedan med dig, med personen som ska anställas och med fackföreningen. Tillsammans skriver vi en plan för vad som ska gälla för anställningen. Lön och försäkringar som den anställda ska ha Personen som du anställer med extratjänst har rätt till lön enligt kollektivavtalet, eller samma lön och förmåner som finns i kollektivavtal för den sortens jobb. Om du inte har kollektivavtal måste du visa Arbetsförmedlingen att du har skaffat försäkringar åt den anställda. Dessa försäkringar behöver du skaffa till den anställda: arbetsskadeförsäkring TFA grupplivförsäkring TGL tjänstepensionsförsäkring tilläggssjukförsäkring omställningsförsäkring Just nu kan du inte skaffa omställningsförsäkring om du inte har kollektivavtal. Arbetsförmedlingen faktablad. Arbetsgivare, 2015-11. Du ska också visa Arbetsförmedlingen en kopia på anställningsavtalet. Lagen om anställningsskydd, LAS, gäller inte för den som anställs med extratjänst. Anställningsskydd som finns i kollektivavtal gäller. Detta händer om du inte följer reglerna Om du inte följer reglerna för extratjänst kan du bli tvungen att betala tillbaka pengarna du har fått. Det är viktigt att du kontaktar Arbetsförmedlingen så fort som möjligt om du inte kan fortsätta med extratjänst som planerat. Vill du veta mer om extratjänst? Ring oss Arbetsförmedlingen på Telefon: 0771-416 416 eller läs mer på www.arbetsformedlingen.se om du vill veta mer om extratjänst. Ring oss på 0771-416 416 om du är intresserad och vill veta mer. Du kan också besöka din närmaste arbetsförmedling eller gå in på vår webbplats arbetsformedlingen.se