Delrapport 9 från Värmlandskooperativen avseende arbetsinsatser inom ramarna för projektet Socialt företagande I Värmland Denna projektdokumentation avser tidsperioden: 2010-07-01 2010-09-30 Projektet finansieras av: Samt Region Värmland Grums kommun Kils kommun Arvika kommun Hammarö kommun Storfors kommun Filipstads kommun Forshaga kommun Sunne kommun Säffle kommun Torsby kommun Värmlandskooperativen
Innehållsförteckning Innhållsförteckning sid 2 Allmänna projektuppgifter 3 Allmänna projektuppgifter från Värmlandskooperativen 3 Allmänt om rapportering/redovisning 4 Projektets syfte 4 Projektets mål 4 Allmänt om projektets utvecklingsarbete för perioden 4 Redovisning utifrån projektets mål 5 Redovisning utifrån aktivitetsplan 7 Struktur av redovisning 12 2
Allmänna projektuppgifter Projektägare: Värmlandskooperativen ek.för. Projektperiod: 2008-08-01 2011-07-31 Projektets diarienummer: 2008-3060176 Allmänna projektuppgifter från Värmlandskooperativen. Organisation: Värmlandskooperativen ek.för. Adress: Bryggaregatan 11 Postadress: 653 40 KARLSTAD Organisationsnummer: 769604-7237 SNI-kod: 941 CFAR nummer: 38904116 Telefon: 054-183740 Fax: 054-186158 Hemsida: E-post: www.varmland.coop info@varmland.coop Projektledare: Leif Tyrén Telefon mobil: 070-5625637 E-post: leif@varmland.coop Medarbetare: Anna Tyrén Sofie Ytterström (föräldraledig) Albin Lang (timtid) 3
Allmänt om rapportering/redovisning Detta är den nionde projektdokumentationen inom projekt Socialt företagande i Värmland och omfattar perioden 2010-07-01 2010-09-30. Tidigare utkomna projektdokumentationer är: 1. Projektdokumentation 1: 2008-08-01 2008-09-31 2. Projektdokumentation 2: 2008-10-01 2008-12-31 3. Projektdokumentation 3: 2009-01-01 2009-03-31 4. Projektdokumentation 4: 2009-04-01 2009-06-30 5. Projektdokumentation 5: 2009-07-01 2009-09-30 6. Projektdokumentation 6: 2009-10-01 2009-12-31 7. Projektdokumentation 7: 2010-01-01 2010-03-31 8. Projektdokumentation 8: 2010-07-01 2010-09-30 Projektets syfte Syftet med projektet är att 1. vidareutveckla det sociala företagandet som metod för att lyfta människor från ett utanförskap, till att bli delägare och anställda i ett socialt företag 2. stärka förutsättningarna för en långsiktig och uthållig utveckling av det sociala företagandet och andra innovativa metoder som stöd för utsatta grupper i Värmland Projektets Mål Målen för projektet är att 1. Samtliga 170 deltagare skall växa som individer 2. Minst 7 av de 11 aktivitetsgrupperna ska starta ett socialt företag 3. Nyckelpersoner runt deltagarna ska erbjudas kontinuerlig information och möjlighet till studiebesök 4. Kontinuerlig metodutveckling under projekttiden som utvärderas och sammanfattas i bokform etc. 5. Förstärka den regionala stödstrukturen i form av ett forum (Utvecklingspartnerskap) för Socialt företagande och andra innovativa metoder som stöd för utsatta grupper i Värmland Allmänt om projektets utvecklingsarbete för perioden Vi kan konstatera att vi nu är inne i slutfasen i avseende på schemalagda utbildningar, Fas I till och med Fas III. Generellt ser vi någorlunda väl i vilka kommuner/aktivitetsgrupper förutsättningar för start finns. I dagsläget har ett socialt företag startat, ett annat är registrerat. Dessutom är ett mera traditionellt företag (skoaffär) startat med stöd inom ramarna för projektet. Utöver ovan nämnda ser vi förutsättningar inför start av sociala företag i Torsby, Grums, Filipstad, Hammarö och Storfors kommuner. Vidare finns förutsättningar för ett par enskilda firmor. Vi kan, vilket vi tidigare nämnt, konstatera att igångsättandet är mer komplicerat än vi befarat. Delvis finns oklarheter i regleringsbrev och olika regelverk men framförallt skapar okunskap och misstro bland enskilda beslutsfattare, politiker och tjänstemän dessa svårigheter. Vi märker 4
också ovilja till stöd från enskilda vi bara kan härleda till att man inte vill släppa in idéer utifrån, kanske då dessa rubbar egna fastställda planeringar riktade till dessa målgrupper. I ett par av de medverkande kommunerna förvånas man ibland av hur man bemöts, ofta på tjänstemanna nivå. Kommunerna har ju trots allt medfinansierat för att få vara med. Bland så kallade nysvenskar ser vi också språkmässiga hinder som mera komplicerade än vi befarat. Vi arbetar dock vidare och ambitionen kvarstår om att hitta framkomliga vägar vilka sedermera kan likt vårt övriga arbete i de övriga faserna konkritiseras och ses som en Fas IV modell i uppstartsfasen. I Dalarna-, Jämtland- och Gävleorgs län har vi rapporter om stor framgång i användandet av vår modell. Vi vet att åtta aktivitetsgrupper i dessa län befinner sig i någon av de tre faserna. Vi prövar nu vår lärarhandledning i dessa tre län. I samband med näskommande projektdokumentation bedömer vi att detta material är möjligt att redovisa till ESF-rådet. Just nu pågår en översyn i avseende på jämställdhetsaspekter i lärarhandledningen. Vi gläds i avseende på Arbetsförmedlingen i Gävles inbjudan till medverkan kring ett nytt socialfondsprojekt. Dels har man visat stort intresse av att nyttja vår modell men vi ser också goda möjligheter att efter detta projekts genomförande i samverkan med olika aktörer vidareutveckla Fas IV. Under denna period har vi haft ingående diskussioner med Cerut på Karlstad Universitet med anledning av att utsedd utvärderingsperson ny byts ut för andra gången. Dialogen har utmynnat i bl.a. en ny kontaktperson, Gunnel Kardemark vilket vi upplever varit positivt. Vi har idag regelbundna avstämningsmöten och en gemensam syn på utvärderingsarbetet. Ny utvärderare är Ingrid Ranke med stöd av Linda Hartman. Inom ramarna för projektet Entrécoop arrangeras en studieresa till Italien i syfte att lära om sociala företag under vecka 40. Med på resan följer bl.a. handledare i vårt sociala företag projekt från Hammarö och Filipstad samt en person på socialförvaltningen i Filipstads kommun. Inga kostnader belastar dock detta projekt. Redovisning utifrån projektets mål Under perioden juli september 2010 har ingen aktivitetsgrupp avslutat arbetet i någon fas. Av den anledningen finns endast sammantagna tabeller redovisade nedan, vilka är identiska med de tabeller som redovisades i projektdokumentation 8. Tabell 1a. Antal deltagare totalt (Grums-, Torsby-, Forshaga-, Sunne-, Kils-, Filipstad-, Storfors, Arvika, Säffle och Hammarö kommun FAS I) Utbildningstillfälle 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Antal deltagare 170 145 142 108 107 117 115 81 106 114 5
Tabell 1b. Sammanställning av utvärderingssvar (Grums-, Torsby-, Forshaga-, Sunne-, Kils-, Filipstad-, Storfors-, Arvika-, Säffle- och Hammarö kommun FAS I) Fråga Dåligt Varken bra eller Mycket bra/bra dåligt Bedöm utbildningen/processens kvalitet under fas 1 2 14 108 Bedöm utbildarnas sätt att leda utbildningen/processen Bedöm kvaliteten på veckomötena 1 5 118 6 39 77 Bedöm din egen insats under fas 1 6 45 73 Går fas 3 Har fått jobb Samma som innan fas 1 Annat Vad tror du att du gör om ett par månader? 61 13 12 28 Fråga Dåligt Varken bra eller dåligt Mycket bra/bra Bedöm utbildningsprocessen kopplat till gruppens utveckling (grupputveckling) 2 13 43 Bedöm din egen uppfattning av egen personlig utveckling kopplat till utbildningsprocessen 2 18 38 Tabell 2a. Antal deltagare totalt (Grums-, Torsby-, Sunne, Kils och Filipstad kommun FAS III) Utbildningstillfälle 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Antal deltagare 42 37 36 23 33 26 30 26 31 32 27 27 Tabell 2b. Antal deltagare totalt (Grums-, Torsby-, Sunne, Kils och Filipstad kommun FAS III B) Utbildningstillfälle 13 14 15 16 17 18 19 20 Antal deltagare 23 24 28 16 11 5 5 6 Tabell 2c. Sammanställning utvärderingssvar (Grums-, Torsby-, Sunne, Kils och Filipstad kommun FAS III) Fråga Dåligt Varken bra eller dåligt Mycket bra/bra Bedöm utbildningen/processens kvalitet under fas 3 Bedöm utbildarnas sätt att leda utbildningen/processen 0 0 25 0 0 25 6
Bedöm kvaliteten på veckomötena Bedöm din egen insats under fas 3 Bedöm utbildningsprocessen kopplat till gruppens utveckling (grupputveckling) Bedöm din egen uppfattning av egen personlig utveckling kopplat till utbildningsprocessen 0 2 23 0 2 23 0 1 24 0 2 23 Redovisning utifrån aktivitetsplan 1. Uppbyggnad och underhåll av webbportal (2008-08-15 2011-07-31) Webbportalen fungerar så som det är tänkt. 2. Projektstart med etablering av projektorganisation etc. (2008-08-01 2008-09-15) Projektorganisation är sedan tidigare fastställd vilket redovisats i projektdokumentation 2. 3. Spridningskonferens 2011-05-01 2011-06-30 Vi har påbörjat planering för en spridningskonferens vilken planeras att genomföras den 26 mars 2010. Detta seminarium planeras genomföras tillsammans med Karlstad Universitet och inom ramarna för projektet Entrécoop. Ambitionen är att samla ett antal experter/forskare, praktiker och beslutsfattare till ett gemensamt samtal inför inbjudna personer. Detta seminarium ingår som ett av flera i ett koncept kallat sista fredagen i varje månad 4. Kontinuerlig informationsspridning via webbplatsen 2008-08-15 2011-07-31 Sidan hålls uppdaterad. 1 5. Uppbyggnad av stödstruktur 2010-03-01 2011-06-30 Under perioden har vi påbörjat en dialog med Swedbank angående finansieringslösningar för sociala företag. Vi har också haft diskussioner med etablerad kooperation i fråga om mindre startkapital kopplat till försäljning av reklamplatser. Den sistnämnda varianten kommer prövas i Kil. 1 Utdrag hemsidan bifogas projektdokumentationen 7
Koopsamgruppen valde att tilldela ett socialt företag årets koopsamstipendium. Detta ledde till att massmedial uppmärksamhet genom flera tidningsartiklar, två radio- och en TV intervju något som bidrar till att skapa förutsättningar för en stödstruktur. Likaledes har vi i samband med att vi varit Af i Gävle behjälpliga i utvecklande av ansökan för nytt socialfondsprojekt uppmärksammat behov av stödstrukturer också i Dalarna och Gävle. Ett visst fokus på detta område finns också i nämnda ansökan kopplat till samordning av myndigheter. 6. Utvärdering 2008-08-01 2011-05-31 Utvärderingen i CERUTs regi pågår kontinuerligt. Ett problem som vi tidigare rapporterat om är att CERUT för andra gången bytt utvärderare. Vi har tydliggjort för CERUT att vi ogillar dessa byten och att vi ifrågasätter den sammantagna kvaliteten. Efter vårt ifrågasättande har dialogen med CERUT blivit bättre. Den förre utvärderaren Johan Stensson har lämnat en skriftlig rapport 2. Beträffande vår egna utvärdering efter avslutad Fas I respektive Fas III finns i samband med denna redovisning inga nya delrapporter. Konstateras kan vidare att endast utvärdering efter avslutat Fas III i Hammarö återstår. 7. Detaljplanering av de lokala aktiviteterna, rekrytering av resurspersoner, deltagare etc. (2008-08-20 2008-09-30) Se projektdokumentationer 1, 2 och 3. 8. Start av de planerade 11 aktivitetsgrupperna, med start hösten 2008 Då Årjängs kommun valt att inte starta någon aktivitetsgrupp kan vi konstatera att övriga 10 grupper har startat sedan tidigare. 9. Erfarenhetsspridningsseminarier och workshops Vi arbetar vidare i syfte att kunna sprida ett så komplett koncept som möjligt. I de län (Dalarna, Jämtland och Gävleborg) som redan arbetar utifrån vårt koncept är responsen mestadels positiv. Åtta aktivitetsgrupper är i endera igång i Fas I eller Fas III i dessa tre län. Vi prövar just nu vårt lärarmaterial i dessa tre län. I samband med näskommande projektdokumentation (2010-12-31) tror vi att hela utbildningskonceptet 3 kan redovisas till ESF-rådet. Vi hoppas vidare att konceptet kan utgöra grundstomme i den ansökan som Arbetsförmedlingen i Gävle projekt Sigrid lämnat in till ESF-rådet. Vidare att vi utifrån en sådan plattform kan på ett mera effektivt sättutveckla den avslutande delen, Fas IV, vilken vi idag bedömer vara den svagaste länken i vårt koncept. 2 Rapporten bifogas denna projektdokumentation 3 IT-baserat material i form av samtliga utbildningstillfällen inklusive arbetsmaterial och handledarmaterial levererat på USB-minne samt lärarhandledning i bokform. 8
Spridning har under perioden också skett i samband med Koopsam stipendifonds utdelning vilket resulterade i god massmedialbevakning. Både lokal TV som lokal Radio gjorde reportage liksom NWT 4 (Nya Wermlandstidningen) Tillväxtverket har via en journalist varit här och gjort intervjuer 5 av oss och en handledare, vilka ska spridas via Tillväxtverkets hemsida. 10. Successiv start och genomförande av aktivitetsgrupperna 1-11. För varje grupp ingår A) utbildningsblock om 10 veckor, B) reflektionsfas om 4 veckor, C) utbildningsblock II om 12 veckor, D) Igångsättning med mentorsstöd/ handledning under 6 månader. Nulägesbeskrivning gällande medverkande kommuner: Allmänt Vilket framgår nedan har processerna gått i olika riktningar i olika kommuner. I denna projektdokumentation redogör vi för läget i alla kommuner. I kommande rapporteringar rapporterar vi endast i de kommuner vi har fortsatt verksamhet. Det betyder att vi i och med denna projektdokumentation avslutar rapportering från Arvika, Årjäng, Säffle och Sunne kommuner, se nedan. Grums kommun: I Grums kommun kan vi konstatera att vi i nuläget inte är klara för start. Problematiken ligger i den bedömning Af gör, vilket skiljer sig från andra arbetsförmedlingars bedömningar, så som vi tolkar det. Vår bedömning är att vi hoppas komma till ett avslut i Kil eller Torsby kommun och utifrån de lösningarna och gjorda erfarenheter lyfta frågan ånyo i Grums kommun. Under perioden har vi bl.a. ventilerat frågan med sociala enheten på kommunen. En liten positiv parantes är att en av deltagarna gift sig och inbjudna gäster var samtliga deltagare i aktivitetsgruppen samt vi på Värmlandskooperativen. Torsby kommun: I föregående rapport refererade vi till Torsby kommuns egna problematik som orsak till varför starten dröjer. Under perioden har gruppen utöver förberedelser för start medverkat i OS för utanförskap för andra året i följd (i Holland). Man har vidare fått uppdrag att utreda möjligheten att vara värd för OS för utanförskap år 2012. Gruppen deltog vidare med eget marknadsstånd i samband med Torsby marknad vilket resulterade utöver en summa pengar (startkapital) också i att: Tre företagare från Karlstad anmält intresse att vara behjälpliga inför start Att samtliga politiska partier i kommunen gav ett bidrag om 500 kr. Att en företagare från Årjäng gav bort sex kartonger med olika väskor. Inom kommunen ökar också trycket på ansvariga tjänstemän att komma till avslut vad gäller övertagandet av secondhandbutiken. 4 Tidningsartikel bifogas projektdokumentationen 5 Text från intervjuer bifogas projektdokumentationen 9
Forshaga kommun: I Forshaga har vi gjort vi en omstart med startdatum 8 juni. Gruppen bestod av många nysvenskar från olika länder såsom arabtalande länder, Burma, Cuba, Afghanistan m.fl. Samtliga kopplade till SFI. Efter sommaren var våra deltagare utbytta mot andra deltagare, vilket motiverades med att SFI organiseras i olika steg, där våra deltagare nu skulle vara på andra steg. Med stöd av utsedd handledare (som varit mycket kvalificerad) fortsatte vi processen. Vi tillskrev samtidigt kommunen i frågan varefter ett möte arrangerades 9 september. På mötet var vi överens om att arbeta vidare. Vid näskommande utbildningstillfälle informerades vi om att vi måste avsluta processen då alla deltagare skulle läsa samhällskunskap på utsatt tid. Också i denna fråga har vi tillskrivit kommunen men ännu inte fått svar. Som vi ser det har man i kommunen inte kunnat organisera så att förutsättningar för start finns. Sunne kommun: I Sunne kommun har vi avslutat processen. Det blev inget socialt företag i den kommunen. Samtal har förts med kontaktperson för projektet i Sunne under augusti månad. En överenskommelse gjordes att Värmlandskooperativen kontaktar Sunnes kommunalråd Ola Persson för att avrapportera processen och nuläget. Denna kontakt har ännu inte tagits bl.a. med anledning av höstens val, men kommer att tas snarast. Arbetsförmedlingen har dock påvisat intresse att använda våra tjänster inom socialt företagande men då utanför detta projekt. Kils kommun: Green Line Custom är namnet på det sociala företaget som under perioden registerarts. Man har tillgång till utrustad lokal vars kostnad initialt finansieras via ett uppdrag från kommunen. Det finns också goda förutsättningar att erhålla anställningsstöd i olika former från arbetsförmedlingen. Ett problem vi inte förutsett var att för att kunna erhålla anställningsstöd från arbetsförmedlingen krävs att företaget först utbetalar avtalsenliga löner. Företaget rekvirera därefter medel från arbetsförmedlingen vilka enligt dem själva har en eftersläpning i systemet på ett par månader. Vi arbetar för att lösa problemet dels via försäljning av reklamplatser dels genom påbörjade diskussioner med Swedbank. Filipstads kommun I Filipstad har man under perioden anpassat affärsplanen inför start av café och matverksamhet. Flertalet träffar och diskussioner har under perioden förts. Filipstads kommun är mycket drivande i processen kring stöttningen och utvecklingen för deltagarna. En uppstart av verksamhet kan som vi ser det komma att ske inom en snar framtid. Storfors kommun: I Storfors har vi vår Burmeiska grupp med stor språkproblematik. Vi har tagit upp frågan om tolk men inte fått svar. Gruppen själva har deklarerat att de vill få affärsplanen komplett i den mening att det finns en korrekt variant på svenska som överensstämmer till fullo med den som är skriven på burmeiska. Vidare har man deklarerat att man vill avvakta start tills man behärskar det svenska språket bättre. 10
Säffle kommun: I Säffle kommun har vi avslutat processen. En aktivitetsgrupp, vilket vi tidigare redovisat har startat en skobutik i Säffle, en annan grupp har idag stöd av ISF (Almi). Inget av dessa företag är dock att betrakta som socialt företag. Vi avslutar därmed rapportering från Säffle aktivitetsgrupp. Arvika kommun: I Arvika kommun har vi vilket vi redovisat tidigare arbetat i annan form i Fas III med inriktning att ge stöd i bildande av en enskild firma. Vi har under perioden avslutat denna process då vi gemensamt kunnat konstatera att förutsättningar för start inte finns. Därmed avslutar vi rapportering från Arvika aktivitetsgrupp. Kontakt från Arvika kommun har tagits. Beslut om att under hösten träffas för att diskutera processen och hur man kan gå vidare. Hammarö kommun I Hammarö kommun har aktivitetsgruppen på egen begäran och i egen regi med visst stöd av Hammarö kommun arrangerat en data utbildning. Vi har till dags datum hunnit till och med utbildningstillfälle 10 i Fas III. Under hösten har det varit relativt turbulent då personkemin mellan olika individer satts på prov. Vår bedömning idag är att en grupp arbetar för ett socialt företag medans tre deltagare fokuserar på enskilda firmor. Årjängs kommun Start av aktivitetsgrupp är inte aktuell vilket vi tidigare redovisat. Därmed avslutar vi rapportering från Årjäng 11. Kontinuerliga möten/avstämningar med samverkanspartners Följande möten har arrangerats under den aktuella perioden. 2010-08-18 Möte med Af och Sociala enheten i Kils kommun 2010-08-19 Möte (avstämning) Filipstads kommun 2010-08-23 Intervju med Agneta Berghamre Heins, journalist på uppdrag av Tillväxtverket 2010-08-24 Möte (avstämning) Hammarö kommun 2010-08-24 Möte Af representant från Gävle 2010-08-27 Möte Af områdeschefer, Värmland 2010-09-01 Möte ange ev. film kopplad till utbildningskonceptet 2010-09-01 Möte med sociala enheten i Grums kommun 2010-08-30 Träff med Metallarbetarförbundet angående kollektivavtal 2010-09-03 Möte Cerut angående utvärderingen 2010-09-10 Utdelning av Koopsam stipendium 2010-09-13 Avstämning med Af i Kil 2010-09-14 Dialog med Swedbank i Kil ang. finansiering 11
Struktur av redovisning Vår ambition i avseende på redovisning är: 1. Projektdokumentation i form av delrapporter görs kvartalsvis enlig ESF-rådets direktiv. Datum för dessa är satta till 31/3, 30/6, 30/9, samt 31/12. 2. Ansökan om utbetalning inklusive bilagor görs mestadels varannan månad. I samband med årsskiften och semestertider kan andra tidsperioder förekomma. Bilagor till delrapport 9 Utdrag från hemsida Utvärderare Johan Stensson delrapport NWT tidningsartikel Koopsamstipendium Intervjuer journalist på uppdrag av Tillväxtverket Karlstad 2010-09-30 Leif Tyrén Värmlandskooperativen 12