PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, klockan 09:30-15:50, ajourneringar 11:50-12:55, 13:25-13:30 Beslutande Magnus Larsson (C), ordförande Helen Hammarqvist (MP) ersätter Thina Andersson (S) Gudrun Gustafsson (M) 2:e vice ordförande 118-123, del av 124 ej beslutet Marianne Erlandsson (S) ersätter Leine Johansson (S) Sami Durmishi (S) Lena Blomander (S) Monica Johansson (V) ersätter Marita Reinholdsson (V) Elisabet Åström (M) Tobias Hörnfeldt Röhr (FP) Andreas Brager (KD) Jan Johansson (SD) 118-123, del av 124 ej beslutet Icke tjänstgörande ersättare Ingrid Brundin (C), Yvonne Hagberg (S), Cenneth Holmberg (V) 118-125, Magnus Gidlöf (M) 118-123, del av 124 ej beslutet, Igor Trisic (FP) Övriga deltagare Bildningschef Matz Ingvarsson, områdeschef Lotta Lindgren 118, förslagsställare Rose-Marie Edinius 119, kulturchef Martin Gillgren 119, fritidschef Daniel Stenberg 120, anläggningschef Olof Eriksson 120, förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren 121, planarkitekt Ingmarie Söderblom 125:1, förvaltningsekonom Sophie Oskarsson 125:2, utvecklingsledare Sofia Källman, Jonas Brorsson och Silvana Hedenlo 124, resursteamchef Eva Johansson 124 och nämndsekreterare Ann-Birthe Larsen Rosén Paragrafer 118-128 Justeringens plats och tid Stadshuset 2015-11-19 Underskrifter Magnus Larsson (C) Ordförande Andreas Brager (KD) Justerare Ann-Birthe Larsen Rosén Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2015-11-20 Anslaget tas ned: 2015-12-14 Förvaringsplats för protokollet: platsens namn Underskrift Ann-Birthe Larsen Rosén
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 118 Svar på medborgarförslag nr 11/15 Förslag om skola på loven 3 119 Svar på medborgarförslag nr 12/15 Önskan om att Sibyllastenen flyttas till Norra skolan 5 120 Utredning om motionsspår i Oskarshamns kommun 7 121 Driftbudget ÅB 2016 VP 2017-2018 Resursfördelning till bildningsnämndens verksamheter 122 Remiss - Yttrande över detaljplan för granskning: del av Glabo 1:45 med flera fastigheter "Saltviks hamn" 10 14 123 Remiss - Yttrande över detaljplan för samråd: Färjeterminalen 15 124 Systematiskt kvalitetsarbete återkoppling 17 125 Information 19 126 Anmälningsärenden 20 127 Anmälan delegationsbeslut 21 128 Val av representant till kommunala rådet för funktionsnedsatta 22
PROTOKOLL Sida 3 118 Dnr BN 2015/000308-2 Svar på medborgarförslag nr 11/15 Förslag om skola på loven s beslut besvarar medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Kommunfullmäktige har 2015-09-14 överlämnat ett medborgarförslag gällande skola på loven till bildningsnämnden för beslut och besvarande. Medborgarförslaget är inlämnat av Annika Wendel. Hon föreslår att kommunen ska erbjuda barn i skolan möjlighet till extra hjälp under loven för att få en chans att nå godkända betyg inom ämnen som de ligger efter i. Lovskola kan vara ett sätt att stödja eleverna utöver den ordinarie undervisningen, precis som förslagsställaren föreslår. Målsättningen måste dock vara att eleverna får det stöd de behöver inom den ordinarie undervisningen. Det står skolorna fritt, att utifrån skollagen, organisera och utforma stödinsatserna utifrån elevernas behov. Lovskola organiseras i dag på de skolor och vid de tillfällen/lov där rektor anser att det behovet finns. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden avslår medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Arbetsutskottet föreslår 2015-10-28, 116, att bildningsnämnden besvarar medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Dagens sammanträde Bildningschef Matz Ingvarsson föredrar ärendet och svarar på frågor tillsammans med områdeschef Lotta Lindgren. Yrkanden Monica Johansson (V) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till arbetsutskottets förslag. Gudrun Gustafsson (M), Jan Johansson (SD), Andreas Brager (KD) och Tobias Hörnfeldt Röhr (FP) instämmer i yrkandet. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 4 118 fortsättning Beslutsunderlag s arbetsutskott 2015-10-28, 116 Tjänsteutlåtande 2015-10-19 Medborgarförslag nr 11/15 Skickas till För kännedom: Annika Wendel Kommunfullmäktige
PROTOKOLL Sida 5 119 Dnr BN 2015/000309-2 Svar på medborgarförslag nr 12/15 Önskan om att Sibyllastenen flyttas till Norra skolan s beslut 1. besvarar medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Besvarandet skickas till tekniska nämnden för kännedom. Ärendet Kommunfullmäktige överlämnade 2015-09-14, 132, ett medborgarförslag gällande en önskan om att Sibyllastenen flyttas till Norra skolan till bildningsnämnden för beslut och besvarande. Rose-Marie Edinius föreslår att Sibyllastenen, som är placerad på Stockholmsberget, flyttas till Norra skolan. Förslagsställaren menar att det finns risk för skadegörelse på stenen där den är placerad idag. Hon önskar också att texten på stenen fylls i. Förvaltningen har utrett risken för skadegörelse och kommit fram till att det idag inte utgör någon högre risk där stenen idag är placerad än på Norra skolan. Det framgår också genom utredningen att stenen idag står vackert belägen på berget med utsikt över hamnen och havet. Förvaltningen menar så till vida att stenen bör stå kvar. Att texten behöver fyllas i håller förvaltningen emellertid med om och föreslår att besvarandet skickas till tekniska nämnden för kännedom. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. besvarar medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Besvarandet skickas till tekniska nämnden för kännedom. Arbetsutskottet föreslår 2015-10-28, 117, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Förslagsställaren Rose-Marie Edinius redogör ytterligare för prinsessan Sibyllas besök i Oskarshamns kommun och den historiska anledningen till förslaget. Kulturchef Martin Gillgren redogör för förvaltningens och arbetsutskottets förslag till beslut och svarar på frågor. Yrkande Lena Blomander (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 6 119 fortsättning Beslutsunderlag s arbetsutskott 2015-10-28, 117 Tjänsteutlåtande 2015-10-19 Medborgarförslag nr 12/15 Skickas till För kännedom: Rose-Marie Edinius Kommunfullmäktige Tekniska nämnden
PROTOKOLL Sida 7 120 Dnr BN 2015/000056-11 Utredning om motionsspår i Oskarshamns kommun s beslut 1. godkänner förvaltningens utredning av motionsspår i Oskarshamns kommun och förklarar uppdraget som fullgjort. 2. ger förvaltningen i uppdrag att till nämndens sammanträde 2015-12-09 komplettera ärendet gällande äskanden om investeringsbudget åren 2017-2021 med investeringsbehoven enligt utredningen och tjänsteutlåtandet om motionsspår. 3. beslutar att skicka behovet av ökad driftbudget om 150 tkr till budgetberedningen inför budgetåret 2017. 4. beslutar att de nya förutsättningarna för elljus- och motionsspår i Oskarshamns kommun träder i kraft när beslut om medel i investerings- och driftsbudgeten fattats av kommunfullmäktige. 5. ger i uppdrag åt förvaltningen att ta fram ett förslag till revidering av bidragsbestämmelserna gällande det nya driftsstödet. Ärendet Bakgrund Inom Oskarshamns kommun finns nio olika områden med motionsspår där sju av dem har elljusspår. Två av spåren i dessa områden (Havslätt och Kristineberg) ägs och drivs av Oskarshamns kommun. Fritidskontoret är den avdelning som ansvarar för skötseln. I övriga områden ägs och drivs spåren av ideella föreningar, vilka erhåller ett mindre årligt föreningsbidrag till skötseln. För ett par år sedan ansökte flertalet av föreningarna som driver de egna spåren om bidrag av Oskarshamns kommun för att kunna genomföra upprustningar på spåren. Beloppen föreningarna sökte var på uppemot 700 tkr för ett enskilt spår. Dåvarande barn- och utbildningsnämnden beslutade att en utredning skulle göras beträffande standard och underhåll på de olika spåren. Efter att denna utredning presenterats beslutade senare nämnden att fyra av dessa spår skulle prioriteras, då nämnden ansåg att kommunen inte ekonomiskt kunde stötta alla framöver. Det blev beslut på följande: Havslätt (centrum), Bockara (väster), Fårbo (norr) och Påskallavik (söder). Att det blev dessa spår berodde bland annat på att de hade befintliga elljusstolpar samt bra underlag att bygga vidare på. Från år 2010 avsattes 80 tkr per år i budgeten för att stötta och hjälpa dessa ytterligare. De spår som i dagsläget är upprustade är Fårbo och Havslätt. Med de avsatta medlen har fritidskontoret spridit ut arbetena under flera år och kan konstatera att det tar för lång tid att renovera och upprusta slingorna i den takt som skulle behövas och som efterfrågas. Dessutom har föreningarna svårt att klara driften då skötselbidraget ofta går åt till kostnader för belysning och ett minskande ideellt engagemang. Fler och fler klagomål kommer från allmänheten på motionsspåren i ytterområdena. Frågan lyftes på nytt under våren 2015 och bildningsnämnden gav 2015-03-25 förvaltningen uppdraget att göra en ny utredning. Utredningen Utredningen som nu är slutförd har genomförts av anläggningschef Olof Eriksson på fritidskontoret där de föreningar som äger spår i kommunen varit delaktiga under hela processen. Viktiga frågor som blir belysta i utredningen är delar såsom: nulägesanalys, klassningssystem, skötselbidrag, upptagningsområden, kostnader för upprustning och förslag på ny utformning av spåren.
PROTOKOLL Sida 8 120 fortsättning Precis som beskrivits ovan finns svårigheter att driva och utveckla dessa spår via ideellt engagemang och flertalet föreningar har också en önskan att Oskarshamns kommun ska ta över skötsel och ägande. Uppväxlingen är också svår ekonomiskt för föreningarna då de dessutom belastas med 25 procent moms på sina investeringar. Det finns dock några föreningar som går emot trenden och driver sina spår med framgång, vilket också ser ljust ut för framtiden. De spår som avses är främst SOK Viljans spår i Linghem, Kristdala Samhällsförening i Kristdala och Misterhults AIS i Misterhult. Dock har de också behov av ekonomiskt hjälp för att höja standarden på sina spår. Förvaltningens förslag är att spåren framöver ska klassas in i följande kategorier: röd, blå och grön, där röd är den högsta klassningen. Elljus kommer att förekomma på de röda spåren och på två av de blåa spåren. Klassningssystemet innebär också en kvalitetssäkring som sedan ligger som grund för att erhålla driftsbidrag. Förslaget innebär att Oskarshamns kommun tar över ägandet av spåren i Påskallavik och Fårbo. Mot bakgrund av det vikande ideella engagemanget och att spåren är viktiga ur ett folkhälsoperspektiv finns skäl till detta. Detta innebär i så fall att vi har kommunalt ansvar för spåren i Havslätt (centralort), Kristineberg (centralort), Fårbo (norr) och Påskallavik (söder). Här kan även Kristdala (väster) ingå, men med tanke på att det för närvarande finns ett fungerande föreningsarbete så ligger spåret till att börja med kvar hos Kristdala samhällsförening. De övriga spåren får hjälp med nedtagning av stolpar och upprustning av underlag för att uppnå en viss klassning. Det spår som avviker är Misterhults elljusspår där det föreslås stora investeringar på främst belysning och underlag. Misterhult har ett relativt litet upptagningsområde mot de andra spåren. Här finns dock en aktiv förening som bedriver tävlingsverksamhet inom både löpning och längdskidåkning, dessutom är stolparna i förhållandevis bra skick. Spåret ligger sista året i upprustningsplanen. Utredningen visar att det finns stora underhållsbehov på spåren i Oskarshamns kommun och det kommer därmed krävas en hel del medel för att genomföra åtgärder. För att klara planen enligt utredningen behöver förvaltningen extra budgetmedel under fyra år om totalt 4 500 tkr med start 2016 eller 2017. Delar av medlen skulle kunna lyftas från investeringsbudget till driftsbudget, främst för de spår som inte kommer att ägas av Oskarshamns kommun. Detta för att slippa kapitalkostnader (ränta och avskrivning) på investeringarna. Fritidskontoret har begränsade möjligheter att under kommande år genomföra detta projekt fullt ut i egen regi. För att klara av detta behöver en del specialkunskaper hyras in kring främst gällande upphandlingar. Dessa delar finns inte med i utredningen. Förvaltningen föreslår därför en höjning av investeringssummorna med 50 tkr/år. Slutligen behöver förvaltningens driftsbudget ökas med 150 tkr/år för att driftsstöd ska kunna beviljas till föreningarna enligt det föreslagna bidragssystemet. De nya förutsättningarna med förändrade ägandeförhållanden, nytt bidragssystem och nytt klassningssystem kan börja gälla först när beslutade investerings- och driftsmedel finns.
PROTOKOLL Sida 9 120 fortsättning Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner förvaltningens utredning av motionsspår i Oskarshamns kommun och förklarar uppdraget som fullgjort. 2. ger förvaltningen i uppdrag att till nämndens sammanträde 2015-12-09 komplettera ärendet gällande äskanden om investeringsbudget åren 2017-2021 med investeringsbehoven enligt utredningen och tjänsteutlåtandet om motionsspår. 3. beslutar att skicka behovet av ökad driftbudget om 150 tkr till budgetberedningen inför budgetåret 2017. 4. beslutar att de nya förutsättningarna för elljus- och motionsspår i Oskarshamns kommun träder i kraft när beslut om medel i investerings- och driftsbudgeten fattats av kommunfullmäktige. 5. ger i uppdrag åt förvaltningen att ta fram ett förslag till revidering av bidragsbestämmelserna gällande det nya driftsstödet. Arbetsutskottet föreslår 2015-10-28, 118, att bildningsnämnden beslutar enlig förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Fritidschef Daniel Stenberg och anläggningschef Olof Eriksson föredrar ärendet och svarar på frågor. Yrkande Magnus Larsson (C) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till arbetsutskottets förslag. Elisabet Åström (M), Jan Johansson (SD), Andreas Brager (KD) och Tobias Hörnfeldt Röhr (FP) instämmer i yrkandet. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2015-10-18, 118 Tjänsteutlåtande 2015-10-19 med bilagorna - Utredning av elljus- och motionsspår i Oskarshamns kommun med bilagor A-7A Skickas till För åtgärd: Budgetberedningen Fritidschefen Anläggningschefen Förvaltningsekonomen
PROTOKOLL Sida 10 121 Dnr BN 2015/000118-11 Driftbudget ÅB 2016 VP 2017-2018 Resursfördelning till bildningsnämndens verksamheter s beslut fastställer förvaltningens förslag till fördelning av driftbudgeten på verksamhetsnivå för 2016 och verksamhetsplan 2017-2018 samt på ansvarsområde och elevpeng per verksamhet för 2016 enligt följande: Fördelning på verksamhetsnivå exklusive kapitalkostnader (tkr) Budget VP VP 2016 2017 2018 Kultur 27 348 28 846 29 250 Fritid 38 223 40 316 40 881 Förskola inkl pedagogisk omsorg 115 322 121 637 123 342 Grundskola inkl grundsärskola, förskoleklass, fritidshem 275 449 290 532 294 605 Gymnasieskola inkl gymnasiesärskola och musikskola 98 004 103 370 104 820 Vuxenutbildning inkl lärvux och svenska för invandrare 12 834 13 537 13 726 Förvaltningsgemensam verksamhet 21 824 23 019 23 342 Total exklusive kapitalkostnader 589 002 621 257 629 966 Fördelning på ansvarsområde exklusive kapitalkostnad (tkr) Budget 2016 Central förvaltning 24 447 Blå Jungfrun 149 872 Enegatan 110 401 Döderhult 133 459 Oscars 105 254 Kultur 27 348 Fritid 38 223 Total exklusive kapitalkostnader 589 002
PROTOKOLL Sida 11 121 fortsättning (kr) Elevpeng per verksamhet 2016 Pedagogisk omsorg 1-2 år > 15 tim 113 708 1-2 år =/< 15 tim 45 958 3-5 år > 15 tim 102 249 3-5 =/< 15 tim 32 199 Förskola 1-2 år > 15 tim 110 805 1-2 år =/< 15 tim 56 438 3-5 år > 15 tim 90 174 3-5 =/< 15 tim 33 488 Förskoleklass 6 år 26 400 Fritidshem 6-9 år 34 031 Fritidshem 10-12 år 25 388 Grundskola Årskurs 1-3 45 601 Årskurs 4-6 47 802 Årskurs 7-9 49 627 Grundsärskola Årskurs 1-10 340 534 Integrerad grundsärskola Årskurs 1-10 105 514 Träningsskola Årskurs 1-10 419 363 (kr) Gymnasieskolan GY 11 2016 Barn och fritid 60 648 Bygg- och anläggning, inriktning anläggningsfordon 109 303 Bygg- och anläggning, exklusive inriktning anläggningsfordon, lärling husbyggnation 82 387 El- och energi 80 186 VVS- och fastighet 87 119 Estetiska 91 521 Fordon och transport, inriktning transport 117 806 Handel och administration 60 371 Hantverk, lärling 76 976 Hotell- och turism, lärling 68 573 Restaurang och livsmedel 87 123 Industriteknik 101 121 Vård och omsorg 64 335 Naturvetenskap 58 281 Samhällsvetenskap 53 140 Ekonomi 53 517 Teknik 65 801 Introduktion 99 979 Gymnasiesärskolan 242 665
PROTOKOLL Sida 12 121 fortsättning Ärendet Kommunstyrelsen beslutade i mars 2015 om preliminära ramar för driftbudget 2016 och verksamhetsplan 2017-2018. Budgetprocessen har därefter fortsatt. Kommunstyrelsen har i oktober beslutat föreslå kommunfullmäktige att utöka bildningsnämndens ram med 12 887 tkr. Ramen har förstärkts med följande poster: IKT Kompensation för arbetsgivaravgifter Kompensation för internhyra Kompensation elevpeng Idrottsprofil på fler program Teknik och vårdcollege Drift Havslätts camping Hyresbidrag Biostaden Utökat underhåll Arena Oskarshamn Utökat föreningsstöd Ungdomsfrågor Kompensation för intäkt hyra ishall Avgiftsfri skola Fritidsledare Kristdala Ungdomscafé 4 518 tkr 1 500 tkr 1 500 tkr 470 tkr 400 tkr 625 tkr 1 522 tkr 700 tkr 300 tkr 110 tkr 200 tkr 384 tkr 200 tkr 350 tkr 108 tkr Ovanstående förstärkningar innebär att bildningsnämndens ram år 2016 ökar till 589 002 tkr. Förvaltningens förslag till resursfördelning baserar sig på kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige. Detta för att ge bildningsförvaltningens chefer tidsmässiga förutsättningar att arbeta med de tilldelade budgetmedlen. Förslaget till resursfördelning av driftbudgeten bygger på den nyligen beslutade resursfördelningsmodellen. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden fastställer fördelningen av driftbudgeten på verksamhetsnivå för 2016 och verksamhetsplan 2017-2018 samt på ansvarsområde och elevpeng per verksamhet för 2016 enligt förvaltningens förslag. Arbetsutskottet föreslår 2015-10-28, 120, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Bildningschef Matz Ingvarsson och förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren föredrar ärendet och svarar på frågor tillsammans med kulturchef Martin Gillgren. Yrkanden Helen Hammarqvist (MP) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till arbetsutskottets förslag. Jan Johansson (SD) instämmer i yrkandet.
PROTOKOLL Sida 13 121 fortsättning Gudrun Gustafsson (M) och Elisabet Åström (M) yrkar följande: Bildarkivet är en stor kulturskatt, som ska bevaras och utvecklas av kompetent och professionell personal. Med anledning av detta yrkar Nya Moderaterna att kulturen får medel från elevpengen inom ramen från gymnasieskolan. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Gudrun Gustafssons och Elisabet Åströms tilläggsyrkande och finner att bildningsnämnden beslutar avslå detta. godkänner att Tobias Hörnfeldt Röhr (FP), Andreas Brager (KD) och Igor Trisic (FP) lämnar en protokollsanteckning i ärendet. Protokollsanteckning Tobias Hörnfeldt Röhr (FP), Andreas Brager (KD) och Igor Trisic (FP) antecknar följande till protokollet: Folkpartiet Liberalerna och Kristdemokraterna väljer att inte delta i beslutet om driftbudget, med hänvisning till vår egen rambudget och dess prioriteringar som lades av våra partiers representanter i kommunstyrelsen. Då driftbudgeten som är föreslagen av förvaltningen inför nämnden har majoritetens rambudget som grund, är det vår uppfattning att den inte är till gagn för Oskarshamns kommun. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2015-10-28, 120 Tjänsteutlåtande 2015-10-22 med bilagorna - Budget 2016 Ansvarsområden - Budget 2016 Verksamheterna Skickas till För åtgärd: Förvaltningsekonom Områdeschefer Rektorer och förskolechefer
PROTOKOLL Sida 14 122 Dnr BN 2015/000183-5 Remiss - Yttrande över detaljplan för granskning: del av Glabo 1:45 med flera fastigheter "Saltviks hamn" s beslut hänvisar till sitt yttrande i samrådsskedet till detaljplaneförslaget för Glabo 1:45 med flera fastigheter Saltviks hamn och har i övrigt inget att erinra gällande förslaget. Ärendet har möjlighet att lämna in synpunkter till samhällsbyggnadskontoret i granskningsskedet av detaljplanen för Glabo 1:45 med flera fastigheter Saltviks hamn. Planhandlingarna finns tillgängliga på Oskarshamns kommuns hemsida: www.oskarshamn.se/planer Förvaltningens yttrande Bildningsförvaltningen hänvisar till bildningsnämndens yttrande i samrådsskedet och har i övrigt inget att erinra gällande förslaget till detaljplan. s yttrande i samrådsskedet lämnade 2015-05-18 följande yttrande över detaljplanen i samrådsskedet: Bildningsförvaltningen har studerat detaljplaneförslaget utifrån bildningsnämndens verksamheter. bedriver skolverksamhet i skolan i Saltvik, vilken ligger i närheten av planområdet. Saltviks skola Enligt underlag kommer förslaget på exploatering i Saltvik innebära en utökning med 205 nya bostäder inom en femtonårsperiod. Upptagningsområdet tillhör Saltviks förskola, förskoleklass, fritidshem och skola. Barnen i Saltvik går på förskola och i skolan i Saltvik fram till årskurs 3. Därefter går eleverna i Vallhallaskolan till och med årskurs 9. Saltviks förskola har två avdelningar och plats för cirka 40 barn. Saltviks skola är en liten gammal skola med tre klassrum. Här finns plats för som mest 45 elever. Förskoleklass och fritidshem delar en mindre lokal i anslutning till skolan. Förskoleklass kan som mest ha 15 elever. Verksamheten är trångbodd, alla lokaler, såsom slöjdsal, matsal och gamla skolhuset utnyttjas under fritidstid. På fritidshemmet finns cirka 55 elever inskrivna. Skolans markområde är maximalt utnyttjat och kan inte ytterligare bebyggas. Inom skolområdet finns också Norra skolan, som är fullbelagd över överskådlig tid. Vallhallaskolan som idag tar emot Saltviks elever från årskurs 4 är också överfull idag och så även framöver. Det är av största vikt att förskole- och skolutbyggnad prioriteras innan området exploateras. En utredning gällande dessa behov bör skyndsamt tillsättas. I Saltvik krävs nya förskoleplatser och en utbyggd skola med fritidshem. Eftersom skolorna inom området är maximalt utnyttjade och Norra skolan och Saltvik är gamla och svårarbetade, ser förvaltningen som bästa ekonomiska åtgärd en nybyggnation av skola i området. Nuvarande Saltviks skola kan användas som förskola efter viss ombyggnad. 122 fortsättning
PROTOKOLL Sida 15 Skoltransporter Bildningsförvaltningen har även tittat på om förslaget har någon påverkan på skoltransporterna och vill påtala följande. En säker gångväg/cykelväg är ett måste, eftersom det planlagda området inte berättigar till skolskjuts för eleverna vid Saltvik skola. Matrosvägen saknar vägren eller trottoar och är således direkt olämplig som väg för skolelever. Under exploateringstiden bör elevernas skolväg i området ses över, då det kommer att trafikeras av mycket tung trafik vilket påverkar trafiksäkerheten tillfälligt. Samhällsbyggnadskontorets svar på nämndens yttrande i samrådsskedet Samhällsbyggnadskontoret har svarat på nämndens yttrande vilket inte förändrar detaljplanen: I denna detaljplan föreslås ett 50-tal nya tomter för villabebyggelse. En utredning som studerar utbyggnadsbehovet för skola och förskola på kort och lång sikt i både Saltvik och övriga staden föreslås genomföras. Uppdragsbeskrivningen för en sådan utredning bör upprättas i samarbete mellan Bildningsförvaltningen och Samhällsbyggnadskontoret. I den fördjupade översiktsplanen över Oskarshamns stad påkallas ett behov av en ny skola i de norra delarna av Oskarshamns stad. Utredningen bör undersöka och tydliggöra var en sådan skola ska placeras och hur mycket mark som kan behövas till den. Oskarshamns kommun bör, om behov uppstår, även utreda vilka åtgärder som ska genomföras för att skoleleverna ska kunna ta sig till och från skolan på ett trafiksäkert sätt under exploateringstiden. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden beslutar enligt följande: hänvisar till sitt yttrande i samrådsskedet till detaljplaneförslaget för Glabo 1:45 med flera fastigheter Saltviks hamn och har i övrigt inget att erinra gällande förslaget. Dagens sammanträde Bildningschef Matz Ingvarsson föredrar ärendet. Proposition Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2015-11-04 Planhandlingar Skickas till För kännedom: Områdeschef Eva Nygren Kulturchef Martin Gillgren Fritidschef Daniel Stenberg Ekonomisekreterare Britt-Marie Carlsson För åtgärd: Samhällsbyggnadskontoret 123 Dnr BN 2015/000334-2
PROTOKOLL Sida 16 Remiss - Yttrande över detaljplan för samråd: Färjeterminalen s beslut godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar detta till samhällsbyggnadskontoret som bildningsnämndens yttrande över detaljplanen. Ärendet har möjlighet att lämna in synpunkter till samhällsbyggnadskontoret i samrådsförfarandet av planprogrammet för Färjeterminalen. Planhandlingarna finns tillgängliga på Oskarshamns kommuns hemsida: www.oskarshamn.se/planer Förvaltningens yttrande Bildningsförvaltningen har studerat förslaget utifrån bildningsnämndens verksamheter och har ingenting att erinra gällande detaljplanen. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar detta till samhällsbyggnadskontoret som bildningsnämndens yttrande över detaljplanen. Dagens sammanträde Bildningschef Matz Ingvarsson föredrar ärendet. Proposition Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2015-11-04 Planhandlingar Skickas till För åtgärd: Samhällsbyggnadskontoret
PROTOKOLL Sida 17 124 Dnr BN 2015/000138-8 Systematiskt kvalitetsarbete återkoppling s beslut godkänner återkopplingen av arbetet enligt nämndens systematiska kvalitetsarbete. Ärendet Återkopplingen av det systematiska kvalitetsarbetet innehåller: Uppföljning Kulturplanen läsåret 2014/2015 Sammanställning ledighet för elev läsåret 2014/2015 Systematiskt kvalitetsarbete Var är vi? Vart ska vi? och Hur gör vi? Uppföljning Kulturplan läsåret 2014/15 Genom kulturverksamheten har barn och elever fått uppleva olika uttryck för kunskaper och de har fått pröva och utvecklat olika uttrycksformer samt fått möjligheten till att uppleva olika känslor och stämningar. Enligt utvärderingarna är både pedagoger och barn/elever överlag positiva till det som har genomförts och att variationen av lärmiljöer på olika sätt har bidragit till att öka möjligheterna för en ökad måluppfyllelse. Sammanställning ledighet för elev I enlighet med nämndens systematiska kvalitetsarbete återkopplas en årlig sammanställning gällande ledighet för elev. Utvecklingsområden förskola och skola läsåret 2015/2016 Bedömningen är att kommunens förskolor behöver fokusera på pedagogiskt förhållningssätt och IKT (informations- och kommunikationsteknik) under läsåret. I förskoleklass och fritidshem är det grundläggande strukturer och samarbete mellan olika professioner som behöver utvecklas. Kommunens grundskolor lägger nu stor vikt vid att utveckla verksamheten med stöd av modern teknik och att möta alla nyanlända elever och ge dem goda förutsättningar för lärande. Oscars skolområde fokuserar elevers delaktighet, formativ bedömning, entreprenöriellt lärande/förhållningssätt och examensmål/ämnesintegrering. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden godkänner återkopplingen av arbetet enligt nämndens systematiska kvalitetsarbete. Arbetsutskottet föreslår 2015-10-28, 123, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Utvecklingsledare Sofia Källman, Jonas Brorsson och Silvana Hedenlo samt resursteamchef Eva Johansson föredrar ärendet och svarar på frågor. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 18 124 fortsättning Beslutsunderlag s arbetsutskott 2015-10-28, 123 Tjänsteutlåtande 2015-10-21 med bilaga - Systematiskt kvalitetsarbete Var är vi? Vart ska vi? Hur gör vi? Skickas till För kännedom: Områdeschefer Utvecklingsledare Förvaltningsekonom
PROTOKOLL Sida 19 125 Dnr BN 2015/000006-1 Information s beslut antecknar informationen till protokollet. Dagens sammanträde 1. Planarkitekt Ingmarie Söderblom informerar om översiktsplanen och dess koppling till kulturen. 2. Vikarierande förvaltningsekonom Sophie Oskarsson presenterar sig. 3. Bildningschef Matz Ingvarsson informerar om: - Mottagandet av nyanlända - Plug in i grundskolan - Organisationsutredningen - Ny gymnasiechef Peter Backhof - Skolinspektionens tillsyn 4. Information från kontaktpolitikergrupperna: Blå Jungfruns skolområde Monica Johansson (V) informerar om verksamhetsbesök. Enegatans/Döderhults skolområde Tobias Hörnfeldt Röhr (FP) informerar om verksamhetsbesök. Gymnasieskola/Vuxenutbildning Marianne Erlandsson (S) och Cenneth Holmberg (V) informerar om verksamhetsbesök. Kultur/fritid/musikskola Yvonne Hagberg (S) Informerar om verksamhetsbesök. Ordföranden Magnus Larsson (C) informerar om verksamhetsbesök i Fårbo- och Figeholmskolan. Proposition Ordföranden ställer proposition på att anteckna informationen till protokollet och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 20 126 Dnr BN 2015/000004-19 Anmälningsärenden s beslut antecknar anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning till protokollet. Ärendet Förvaltningen har upprättat en förteckning med anmälningsärenden. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden antecknar anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning till protokollet. Arbetsutskottet föreslår 2015-10-28, 126, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2015-10-28, 126 Tjänsteutlåtande 2015-10-19 Förteckning med anmälningsärenden
PROTOKOLL Sida 21 127 Dnr BN 2015/000005-13 Anmälan delegationsbeslut s beslut antecknar delegationsbeslut enligt föreliggande förteckningar till protokollet. Ärendet I ärendet föreligger förteckningar över delegationsbeslut. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden antecknar delegationsbeslut enligt föreliggande förteckningar till protokollet. Dagens sammanträde Proposition Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2015-11-04 Förteckningar över delegationsbeslut
PROTOKOLL Sida 22 128 Dnr BN 2015/000011-19 Val av representant till kommunala rådet för funktionsnedsatta s beslut utser Marianne Erlandsson (S) som nämndens representant till kommunala rådet för funktionsnedsatta. Ärendet ska utse en representant till kommunala rådet för funktionsnedsatta. Dagens sammanträde Yrkande Magnus Larsson (C) föreslår för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet att bildningsnämnden utser Marianne Erlandsson (S) som nämndens representant till kommunala rådet för funktionsnedsatta. Proposition Ordföranden ställer proposition på Magnus Larssons förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Skickas till För kännedom: Den valda Socialnämnden