Sammanträdesprotokoll

1 (14) Plats och tid Stadshuset, Ovalen kl 10-17 Beslutande Christer Lindström, ordförande(s) Lena Vikberg, vice ordförande(s) 67 71, 73-76 Agnes Szögi (S) 67 68, 70-76 Peder Granström (S) Elisabeth Vidman (S) Lars-Eric Lindgren (S) Laila Stålnacke (S) Lennart Sundberg (S) Per Lönnberg (V) Karl-Erik Jonsson (M) Jan Westerberg (FP) Sven-Erik Boman (S), tjg ersättare Erling Sandström (KD) tjg ersättare Övriga deltagare Jan Ställ, Fastighets- och servicekontoret Åsa Öberg, Teknik- och gatukontoret Jenny Lindqvist, ers sekreterare 68 Revisionen Bengt Ek Eleonor Klockare Robert Öberg Monika Isaksson Hans Lundström Helena Lundberg Utses att justera Laila Stålnacke Justeringens tid och plats Sekreterare Ordförande Justerande Teknik- och gatukontoret 2011-09-13 Anna-Karin Filipsson Christer Lindström Laila Stålnacke Paragrafer 67-76 Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Teknik- och servicenämnden Anslags uppsättande 2011-09-13 Anslags nedtagande 2011-10-04 Förvaringsplats för protokollet Teknik- och gatukontoret Underskrift/anslaget av

2 (14) Innehållsförteckning 68 Revisorerna besöker Teknik- och servicenämnden... 3 69 Motion angående översyn av kommunalägda lokaler... 4 70 Motion angående pendlings-/samåkningsparkering i Bergsviken... 5 71 Friköp tomträtt Backens industriområde, Stadsön 8:9... 8 72 Informationsärenden... 9 73 Delegationsbeslut... 10 74 Delgivningsärenden - protokoll... 11 75 Delgivningsärenden... 12 76 Av nämnden väckta frågor... 13 77 Delårsbokslut augusti 2011... 14

3 (14) 68 Revisorerna besöker Teknik- och servicenämnden Dnr 11TEK236 Kommunens revisorer besöker nämndens sammanträde och diskuterar frågor utifrån bifogat diskussionsunderlag. Ledamöterna besvarar frågorna muntligt. En sammanfattning av revisorernas synpunkter kommer skriftligt till nämnden och tas upp vid närmast efterföljande nämndssammanträde. Beslutsunderlag Diskussionsunderlag

4 (14) 69 Motion angående översyn av kommunalägda lokaler Dnr 11TEK184 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunfullmäktige Teknik- och servicenämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Kommunstyrelsen har för yttrande översänt en motion angående översyn av kommunalägda lokaler och kommunalt hyrda lokaler. Motionen innehåller följande att-satser: 1. Piteå kommun uttalar som sin ambition att kommunens verksamhet i första hand skall bedrivas i det lokalbestånd kommunen redan äger. 2. Piteå kommun gör en genomgång/analys av vilka verksamheter som idag bedrivs i externt förhyrda lokaler. 3. Dessa verksamheter inryms istället inryms i egna lokaler och att Piteå kommun också redovisar de ekonomiska konsekvenser en sådan förändring medför. Fastighets- och servicekontoret arbetar sedan fem år enligt en strategi för lokal resursplanering förankrad hos kommunstyrelsen. Motionens förslag kan därför besvaras enligt följande: 1. Befintlig lokalresursförsörjningsstrategi innebär att Fastighets- och servicekontoret driver arbetet med lokalresursplanering i samverkan med övriga förvaltningar. Planeringen innebär att kortsiktiga och långsiktiga behov tydliggörs, och befintliga lokalresurser fördelas utifrån detta. Tidsintervallen mellan planeringarna varierar beroende på förvaltningarnas verksamhet. I första hand nyttjas kommunens lokaler, i andra kommunala bolags, och i sista hand externa fastighetsägares lokaler. 2. De avtal som tecknas med andra hyresvärdar än Fastighets- och servicekontoret tecknas mellan aktuell fastighetsägare och den förvaltning som ska bedriva verksamhet i lokalen. Dokumenten hanteras av avtalsparterna, inte av Fastighets- och servicekontoret. En förändring av hanteringen planeras. 3. Strategin att i möjligaste mån säga upp externa avtal och flytta verksamheter till tomma lokaler i Fastighets- och servicekontorets fastighetsbestånd, alternativt förtäta i befintliga verksamheter är en realitet och behandlas i lokalresursplaneringen. Utfallet av planeringen är bland annat underlag som beskriver elevutveckling, driftkostnader, investeringsbehov och besparingskalkyler samt övriga övervägande som kan påverka ärendet. Med redovisning av befintlig strategi som grund, föreslår Fastighets- och servicekontoret att kommunfullmäktige bifaller motionen.

5 (14) 70 Motion angående pendlings-/samåkningsparkering i Bergsviken Dnr 11TEK129 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen. 2. Kommunfullmäktige beslutar att motionens intention faller in under tidigare uppdrag som Teknik- och servicenämnden gett Teknik- och gatukontoret; att utreda behovet av en ny pendlarparkering och om det finns behov även utreda bästa lokalisering av denna parkering 1. Kommunstyrelsen har för yttrande översänt en motion som yrkar på att Piteå kommun ska se över möjligheterna för att skapa en pendlarparkering vid Bergsvikenkorsningen. Motionären åsyftar att det ligger i tiden att tillhandahålla en parkeringsplats med motorvärmare eftersom många pendlare idag gör miljömedvetna val och samåker eller busspendlar. Motionären menar vidare att pendlare idag parkerar sina bilar längs vägen mot Hemlunda, vilket skapar problem för snöröjningen vintertid. Förutsättningar Vägarna som ansluter till korsningen som efterfrågas för samåkningsparkeringen är Flakabergsvägen, väg 373 samt Hemlundavägen. Alla dessa vägar finns på kommunal mark och omkringliggande mark är även den Piteå kommuns. Hemlundavägen är enskild väg. Vägarna Flakabergsvägen och väg 373 ägs, drivs och underhålls av Trafikverket. Att bygga och drifta en samåkningsparkering i anslutning till någon av dessa vägar skulle innebära avsatt budget för detta ändamål, vilket inte finns inplanerad i den kommunala budgeten för 2011-2013. I Trafikverkets förstudie och samrådshandling; Väg 373, delen E4-Vitsand skriver man Vid korsningen mellan väg 373 och väg 503 samt enskild väg stod vid platsbesöket den 10 maj flertalet bilar parkerade vilket antyder att det finns behov av en iordningställd och funktionell pendlar- samåkningsparkering. I åtgärdsförslagen nämns dock inget om upprättande av pendlar- samåkningsparkering. Frågan om en samåkningsparkering i Bergsvikenkorsningen har Teknik- och gatukontoret lyft med Trafikverket. Trafikverket har svarat att det är en positiv åtgärd, men att budget saknas för en sådan prioritering. 1 Teknik- och servicenämndens sammanträdesprotokoll 2011-03-17. 28 Yttrande över medborgarförslag om att upprätta en pendlarparkering i centrum vid f d Gunnars kiosk. Dnr 10TEK232.

6 (14) Motiv till pendlar- samåkningsparkering? För att Piteå ska uppnå sin vision är det viktigt att Piteå upplevs som attraktivt och uthålligt. Kommunen arbetar för att skapa en trafiksäker miljö för människor att vistas i och ambitionen är att få fler medborgare att gå, cykla eller välja kollektivtrafik i stället för att använda den egna bilen 2. Slutsats och förvaltningens förslag Teknik- och gatukontoret anser att förslaget om upprättande av pendlarsamåkningsparkering är en god insats för att öka samåkningstransporterna och nyttjande av kollektivtrafik. Det är ett steg i hållbar utvecklig av vår stad med hänsyn till miljö, hälsa och säkerhet. Upprättande av en samåkningsparkering är en stödjande miljö för alternativa färdsätt och underlättar människors val av att åka hållbart. Teknik- och gatukontoret anser att motionen om samåkningsparkering i Bergsviken mycket väl faller in under det uppdrag som Teknik- och gatukontoret tidigare har fått av teknik- och servicenämnden, dvs. att utreda behovet av samåkningsparkeringar i hela kommunen och bästa lokalisering av denna/dessa. Beslutsunderlag Teknik- och servicenämndens sammanträdesprotokoll 2011-03-17. 28 Yttrande över medborgarförslag om att upprätta en pendlarparkering i centrum vid f d Gunnars kiosk. Dnr 10TEK232. Förstudie, Väg 373, delen E4-Vitsand, Piteå kommun, Norrbottens län, Samrådshandling 2010-08-26, Objekt: 8211934. Trafikverket. Luleå 2010. Piteå kommuns riktlinjer för parkering (beslutad av kommunstyrelsen 2010-06-07). Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid Åtgärder för att öka de hållbara transporterna innebär att vi idag tar ansvar för framtida miljö- och hälsoutfall. Det är de kommande generationerna som vi värnar om, att våra barn och deras barn osv ska få ärva en vacker och frisk värld att leva i. Livsmiljö Om fler människor kan välja att samåka i bil eller buss blir vårt livsrum trivsammare. Ju färre bilar desto mer attraktivt utrymme för människor att flanera och vistas i. Färre bilar betyder hälsosammare luft och en renare miljö, vilket i sin tur främjar vår hälsa. Forskning visar även att personer som åker kollektivt är mer fysiskt aktiva än personer som kör bil. Detta eftersom man ofta går till och från hållplatserna. 2 Piteå kommuns riktlinjer för parkering (beslutad av kommunstyrelsen 2010-06-07).

7 (14) Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Studenter har inte möjlighet att i lika hög omfattning köra bil och åker oftare kollektivt. Om kollektivtrafiken utökas, vilket kan bli en trolig följd om fler väljer att åka buss, gynnar detta studenter och skolor. Kvinnor åker i större utsträckning än män kollektivt. Därmed skulle även utökad kollektivtrafik gynna jämställdheten i samhället. Personer som inte har möjlighet att köra bil och är mer beroende av samåkning kan kanske få ta del av en större arbetsmarknad om andra färdalternativ utökas. Demokrati och öppenhet Att samåka antingen tillsammans i bil eller kollektivt ökar interaktionen mellan människor. Människor får utökad chans till social kontakt, vilket gynnar jämlikhet och demokrati i samhället. Om fler människor väljer att åka kommunalt kan de kommunala transportmedlen utökas, vilket gör att ännu fler har möjlighet att åka kommunalt. Fler människor kan då ta plats i samhället (t ex personer som inte har körkort eller bil) och därmed utöva inflytande.

8 (14) 71 Friköp tomträtt Backens industriområde, Stadsön 8:9 Dnr 11TEK166 Beslut Teknik- och servicenämnden beslutar att godkänna upprättat köpekontrakt gällande försäljning av fastigheten (tomträtt) Stadsön 8:9 i Piteå kommun, till tomträttshavaren Klar- Invest AB Klar-Invest önskar köpa sin tomträttsfastighet på Fläktgatan 10. Preliminär köpehandling har upprättats med företaget angående detta köp. Köpeskillingen är bestämd till 1 172 496 kronor i enlighet med gällande taxa för Backens industriområde. (77:- / kvm). Beslutsunderlag Detaljplan Markvärde beräknat på priser beslutade i Kommunfullmäktige 2007-06-18. Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid Demokrati och öppenhet Livsmiljö Ingen direkt påverkan Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Genom att tillmötesgå önskemål från företagare i kommunen, skapas och tryggas arbetstillfällen inom området. Ekonomi Försäljningen inbringar en intäkt till kommunen på 1 172 496 kronor, vilket frigör kapital till kärnverksamheten. Framtida årliga intäkter för tomträttsavgälden (idag på 45 096 kronor/år) upphör däremot.

9 (14) 72 Informationsärenden Dnr 11TEK4 Beslut Teknik- och servicenämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna Utfall VEP 2012 2014 Information om utredning av stadsbyggnadskontor

10 (14) 73 Delegationsbeslut Dnr 11TEK2 Följande delegationsbeslut anmäls för Teknik- och servicenämndens kännedom: Nummer Delegationspunkt Delegat 3/2011 16. Beviljande av bidrag till enskilda vägar Mats Larsson utan statsbidrag 13-26/2011 22a) Parkeringstillstånd för rörelsehindrad Lena Lundström 1 22/2011 2 b1) Upplåtelse av mindre markområden Maria Nilsson 7 c) Upplåtelse av tomträtt 7 d) Omreglering av tomträttsavgälder för industri- och fritidstomter 13 Sälja skogsråvaror och besluta om skogsvårdsåtgärder 11TEK199-1 24a) Flyttning av in- och utfart Kjell Norberg 11TEK189-1 11TEK51-1 10TEK165-1 10TEK157-1 09TEK280 10TEK94 22c) Lokala trafikföreskrifter 2/2011 1b) Beslut om ramavtal och övriga upphandlingsbeslut högst 30 basbelopp Jan Ställ

11 (14) 74 Delgivningsärenden - protokoll Dnr 11TEK33 Beslut Nedanstående delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande delgivningar anmäls för Teknik- och servicenämndens kännedom: - KS 143 upphävande av riktlinjer för behandling av inkomna handlingar - Protokoll 2/2011 GTS-grupp - KF 162 Återrapport av uppdrag att utreda mer etiskt försvarbara upphandlingar av livsmedel till skola och äldreomsorg - KF 154 Bildande av regional kollektivtrafikmyndighet i Norrbottens län - KF 150 VEP 2012-2014 - Protokoll Kommunala Handikapprådet 2011-05-31

12 (14) 75 Delgivningsärenden Dnr 11TEK5 Beslut Nedanstående delgivningar läggs till handlingarna. Följande delgivningar anmäls för Teknik- och servicenämndens kännedom: - Skrivelse från Trafikverket och Transportstyrelsen om hastighetsöversyn inom tättbebyggt område - Lst beslut dnr 258-4419-11 lokala trafikföreskrifter om tillfälligt förbud mot att stannas eller parkeras på väg 506 vid Pite havsbad - Lst beslut dnr 258-3814-11 lokala trafikföreskrifter om tillfällig hastighetsbegränsning på väg 506 vid Piteå havsbad - Lst beslut dnr 258-4421-11 lokala trafikföreskrifter om tillfälligt förbud att parkera på väg 932.01 vid Piteå havsbad - Lst beslut dnr 258-1603-11 tillstånd om uppvisning på väg - Lst beslut dnr 258-591-11 ansökan om hastighetsbegränsning på väg 374 genom Pålberget - Cirkulär 11:32 SKL Viktiga domar från Högsta Domstolen angående trafikskadeersättning och beloppsjusteringar i avtalet med Trafikförsäkringsföreningen för skador som anmäls under 2011 - Lst beslut dnr 431-3110-2011 om förundersökning i form av schaktövervakning av fornlämning Raä 225:1, stadslager, fastigheten Öjebyn 45:11, Piteå kommun

13 (14) 76 Av nämnden väckta frågor Dnr 11TEK29 Lars-Eric Lindgren framför synpunkter från HSO angående handikapparkeringar på Uddmansgatan.

14 (14) 77 Delårsbokslut augusti 2011 Dnr 11TEK243 Beslut Teknik och servicenämnden godkänner det upprättade förslag till delårsbokslut för augusti 2011 enligt bilaga 11TEK243-1 och 2 Fastighets- och servicekontoret och Teknik- och gatukontoret har upprättat förslag till delårsbokslut för augusti 2011 och föreslår Teknik och servicenämnden godkänna förslaget. Beslutsunderlag Bilaga 11TEK243-1 och 2