Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 13.00-17.25 Socialnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-26 Beslutande Övriga deltagande Utses justera Maria Gullberg Lorentsson (M), ordf. Margareta Lindgren (S) Kjell Thelin (S) Jessica Flod Malmgren (S), 1-6, 8, 10.13 Pelle Gullberg (S) Naile Azizi (S) Christina Lindqvist (S) Jonas Andreasson (M) Kerstin Jonsson (M) Jonas Ericson (M) Bengt Petersson (C) Linda Strömblad (C) Gunilla Edvardsson (S) ersätter Magdalena Forsbäck (KD) Anders Gustafsson SD), 1-6, 8, 10.13 Leif Andersson (-) Carina Helgesson-Björk, socialchef Sara Landerholm, nämndsekreterare-/utvecklingsledare Anders Holmqvist, enhetschef, 2 Sara Steffensen, enhetschef, 1 Selma Sigmarsdóttir, praktiksamordnare, 1 Lena Sundqvist, programområdeschef staben, 5, 6-9 Elisabeth Svensson, programområdeschef funktionshinder och stöd, 6-9 Ingemar Gustafsson, ekonom, 6-8 Louise Elverlind, ekonom, 6-8 Marie Lackenbauer, programområdeschef vård och omsorg, 6-9 Susanna Olsen, programområdeschef IFO, 1-2, 6-9 Bengt Petersson (C) Justeringens plats och tid Kommunhuset i Gislaved torsdagen den 28 februari kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare. Sara Landerholm Ordförande Maria Gullberg Lorentsson Justerande... Bengt Petersson (C) Paragrafer 1-15 Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-26 Paragrafer 1-15 Datum för anslags uppsättande 2016-01-29 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset i Gislaved. Datum för anslags nedtagande 2016-02-22
2016-01-26 2(24) Sn 1 Dnr: SN.2015.117 751 Kommunala ungdomslyftet (KUL) årsredovisning 2015. Kommunalt Ungdomslyft (KUL) riktar sig till ungdomar mellan 18-24 år som står utan sysselsättning. Syftet med KUL är dels motverka den höga ungdomsarbetslösheten i kommunen genom erbjuda arbetssökande ungdomar en sysselsättning och därmed även inblick i olika kommunala yrkesområden samt erhålla referenser och meriter, samt planera för säkerställa de generationsväxlingar som kommer ske framöver. Genom en KUL-anställning får ungdomarna även möjlighet komplettera sina gymnasiebetyg inför kommande studier. Under år 2015 har sammanlagt 50 ungdomar placerats ut inom ramen för KUL. Av dessa arbetade nio stycken som FerieKUL-handledare, en har startat eget företag i samarbete med Näringslivsbolaget och flertalet ungdomar har haft placeringar inom skola/barnomsorg, omvårdnad, kök samt på Tekniska kontoret. Av dem som har avslutat sin KUL- placering under 2015 har 69 % gått vidare till arbete eller studier. Förändringar inom KUL 2016 På kommunens hemsida informeras om KUL omfar ungdomar i åldern mellan 18-24 år. Som arbetsgivare söker Gislaveds kommun ersättning för Nystartsjobb (som innebär arbetsgivaren får tillbaka hela eller delar av arbetsgivaravgiften på individer fyllda 21 år, och beroende på tid utan arbete) för medfinansiera KUL. Detta skapar viss problematik då målet för närvarande är placera ut 60 ungdomar per år inte går uppnå om antalet ungdomar under 21 år är för stort. Beslutet om åldrarna för KUL-placeringar bör ses över och justeras till 20-24 år. Därmed stämmer åldrarna i linje med de som från Arbetsförmedlingen kan erbjudas en KUL-placering. KUL har sedan start år 2010 haft nuvarande form som är 3 månaders praktik följt av 3 månaders anställning. Anställningstiden på tre månader upplevs av både ungdomarna och arbetsgivarna vara för kort. En del ungdomar har erbjudits 3 månaders praktik och 7 månaders anställning vilket har upplevts som positivt för både arbetsplats och ungdom. Anledningen till man önskar en längre anställning handlar främst om få ökad erfarenhet av yrket och ett gediget underlag för kommande utbildning och yrkesval. Samtidigt upplevs 3 månaders praktik inte vara lockande för de ungdomar som står nära arbetsmarknaden då praktiktiden anses vara för lång av ungdomarna. Behovet av förändring inom KUL är verksamheten behöver bli mer flexibel för i större utsträckning kunna följa konjunkturen på arbetsmarknaden, och därmed ha större möjlighet hjälpa både de som står nära arbetsmarknaden och de som står längre ifrån arbetsmarkanden. Målet 60 ungdomar ska ingå i KUL bör ändras till istället omfa anställningsmånader, och därmed kan praktiktiden och anställningstiden anpassas efter ungdomarnas individuella behov, som hänvisas till KUL från Arbetsförmedlingen.
2016-01-26 3(24) Sn 1 forts. Delegationen för Unga till Arbete (DUA) har gett arbetsförmedlingen uppdraget erbjuda ungdomar 20-25 år utbildningskontrakt. Då Navigatorcentrum har fått uppdraget från socialnämnden tidigare jobba med DUA kommer verksamheten behöva se över vilka möjligheter som finns ta emot och erbjuda dessa ungdomar anställning i kommunen enligt uppdrag. I redan beskrivna förändringar för KUL finns även möjligheten öppna upp för utbildningskontrakt i budgeten. Förutsättningarna för verksamheten ska kunna erbjuda arbete i samband med ett utbildningskontrakt är ett beslut från Arbetsförmedlingen och en aktiv plan för studier på Vuxenutbildningen. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 januari 2016 Rapporten Kommunalt Ungdomslyft 2015 en KUL arbetslivserfarenhet daterad den 15 januari 2016 Yrkande Margareta Lindgren (S): Socialnämnden lägger rapporten till handlingarna och föreslår kommunstyrelsen ändra åldrarna för KUL till 20-24 år, ändra målet på ca 60 KUL-platser till ca 180 anställningsmånader och anpassa perioderna för praktik och anställningar inom KUL efter individens och arbetsmarknadens behov. Budgeten för KUL får även omfa utbildningskontrakt enligt DUA. lägga rapporten Kommunalt Ungdomslyft 2015 en KUL arbetslivserfarenhet till handlingarna. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta ändra åldrarna för KUL (Kommunala ungdomslyftet) till 20-24 år, ändra målet på ca 60 KUL-platser till ca 180 anställningsmånader, anpassa perioderna för praktik och anställningar inom KUL efter individens och arbetsmarknadens behov, samt budgeten för KUL även får omfa utbildningskontrakt enligt DUA (Delegationen för Unga till Arbete). Expedieras till: Kommunstyrelsen Programområdeschefen IFO Enhetschefen Arbetsmarknadsorganisationen Samordnare Navigatorcentrum Praktiksamordnare KUL
2016-01-26 4(24) Sn 2 Dnr: SN.2015.88 133 Nya boenden för ensamkommande barn. Socialnämnden fade beslut den 27 oktober 2015 start ett nytt boende för ensamkommande barn bestående av Moforsvillan och ett mottagningsboende i externa lokaler. I mitten av december startades verksamheten på Moforsvillan i form av ett HVB-boende, det beräknas starta ytterligare en enhet i externa lokaler i Anderstorp i form av HVB-platser på Ågatan 43 så när bygglov har beviljats. Sammanlagt kommer det finnas ca 34 platser i Anderstorp. Samtidigt uppdrogs åt socialförvaltningen ta fram förslag på ytterligare boendeplatser i andra kommunala lokaler. Förvaltningen har tillsammans med fastighetskontoret tagit fram tänkbara förslag på forts utbyggnad av boende för ensamkommande barn i Reftele. På socialnämndens arbetsutskotts sammanträde den 12 januari 2016 beslutades arbeta vidare med förslag för nya boenden med utgångspunkt från alternativet med Kastanjegården. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 januari 2016 Utredning, nya boenden för ensamkommande barn daterad den 19 januari 2016 Socialnämndens arbetsutskott den 12 januari 2016 4 Socialnämnden den 27 oktober 2015 107
2016-01-26 5(24) Sn 2 forts. Yrkande Margareta Lindgren (S): Socialnämnden ställer sig bakom förslaget på framtida organisation för mottagandet av ensamkommande barn samt förslagen inrätta ett boende för ensamkommande barn på Kastanjegården och ett på Nyckelpigan. Socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag utifrån fade beslut upprätta ett lokalprogram och översända det till fastighetsförvaltningen, samt föreslå fastighetsnämnden iordningställa Kastanjegården och Nyckelpigan i enlighet med framtaget lokalprogram. Anders Gustafsson (SD): Avslag på förvaltningens förslag vad gäller boenden och organisation för ensamkommande barn. Bengt Petersson (C): Socialnämnden ställer sig bakom förslaget på framtida organisation för mottagandet av ensamkommande barn. enligt alternativ fyra i socialförvaltningens utredning, d.v.s. påbörja ombyggnaden av Kastanjegården 14-15 platser med inflyttning 1/7-16 och utreda vidare möjliga lösningar till ytterligare boendeenhet i Reftele. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag utifrån fade beslut upprätta ett lokalprogram för kastnjegården och översända det till fastighetsförvaltningen, samt föreslå fastighetsnämnden iordningställa Kastanjegården i enlighet med framtaget lokalprogram. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Margareta Lingrens (S) och Bengt Peterssons (C) yrkande, ställa sig bakom förslaget på framtida organisation för mottagandet av ensamkommande barn, och Anders Gustafssons (SD) avslagsyrkande. Ordförande finner nämnden bifaller Margareta Lindgrens (S) och Bengt Peterssons (C) yrkande. Ordförande ställer proposition på Margareta Lingrens (S) och Bengt Peterssons (C) yrkande, ställa sig bakom förslaget om inrätta ett boende för ensamkommande barn på Kastanjegården, och Anders Gustafssons (SD) avslagsyrkande. Ordförande finner nämnden bifaller Margareta Lindgrens (S) och Bengt Peterssons (C) yrkande. Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Margareta Lindgrens (S) yrkande ställa sig bakom förslaget om inrätta ett boende för ensamkommande barn på Nyckelpigan och finner nämnden bifaller Margareta Lindgrens (S) yrkande. Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja för Margareta Lindgrens (S) yrkande. Nej för avslag på Margareta Lindrens (S) yrkande. Ja röstar Margareta Lindgren (S), Kjell Thelin (S), Jessica Flod Malmgren (S), Pelle Gullberg (S), Naile Azizi (S), Christina Lindqvist (S), Gunilla Edvardsson (S), Jonas Andreasson (M), Kerstin Jonsson (M), Jonas Ericson (M) och Maria Gullberg Lorentsson (M).
2016-01-26 6(24) Sn 2 forts. Nej röstar Bengt Petersson (C), Linda Strömblad (C) Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (-). Bengt Peterssons (C) yrkande, ge förvaltningen i uppdrag upprätta ett lokalprogram för Kastanjegården och översända det till fastighetsförvaltningen, görs till huvudförslag. Ordförande ställer proposition på Margareta Lindgrens (S) yrkande, ge förvaltningen i uppdrag upprätta ett lokalprogram för Kastanjegården och Nyckelpigan och översända det till fastighetsförvaltningen, och Anders Gustafssons (SD) avslagsyrkande och finner Margareta Lindrens (S) yrkande blir nämndens motförslag. Ordförande ställer därefter proposition på Bengt Petterssons (C) yrkande och Margareta Lindgrens (S) yrkande och finner nämnden beslutar enligt Margareta Lindgrens (S) yrkande. Margareta Lindgrens (S) yrkande, föreslå fastighetsnämnden iordningställa Kastanjegården och Nyckelpigan i enlighet med framtaget lokalprogram görs till huvudförslag. Ordförande ställer proposition på Bengt Peterssons (C) yrkande, föreslå fastighetsnämnden iordningställa Kastanjegården i enlighet med framtaget lokalprogram, och Anders Gustafssons avslagsyrkande och finner Bengt Peterssons (C) yrkande blir motförslag. Ordförande ställer därefter proposition på Margareta Lindgrens (S) yrkande och Bengt Peterssons (C) yrkande och finner nämnden beslutar enligt Margareta Lindgrens (S) yrkande. ställa sig bakom förslaget i förvaltningens utredning, daterad den 19 januari 2016, på framtida organisation för mottagandet av ensamkommande barn, ställa sig bakom förslaget om inrätta ett boende för ensamkommande barn på Kastanjegården, ställa sig bakom förslaget om inrätta ett boende för ensamkommande barn på Nyckelpigan, ge socialförvaltningen uppdrag utifrån fade beslut upprätta ett lokalprogram och översända det till fastighetsförvaltningen, samt föreslå fastighetsnämnden iordningställa Kastanjegården och Nyckelpigan i enlighet med framtaget lokalprogram. Reservationer Anders Gustafsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Bengt Petersson (C) och Linda Strömblad (C) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning: Eftersom vi förordar alternativ 4 eller alternativ 3 i förvaltningens utredning vill vi reservera oss till förmån för våra egna yrkanden. Expedieras till: Programområdeschef IFO Enhetscheferna ensamkommande barn
2016-01-26 7(24) Sn 3 Dnr: SN.2015.113 751 Information om flyktingsituationen månadsvis 2016. Antalet asylsökande som kommer till Sverige har minskat drastiskt sedan gränskontrollerna infördes. De senaste 7 dagarna 7/1-13/1 har 949 personer sökt asyl i Sverige. Av dessa var 149 ensamkommande barn. Evakueringsboendet är fullbelagt och det sker kontinuerlig ut- och inflyttning. Inströmningen av ensamkommande barn har minskat. Den senaste veckan kom inga nya barn. Sammanlagt tog Gislaveds kommun emot 124 ensamkommande barn 2015. Upphörandet av inströmningen beror delvis på antalet asylsökande barn minskar samt vi tecknat ett avtal på 80 platser. Detta uppdrag är redan uppfyllt och nu fylls platserna på i de kommuner som har lediga asylplatser. Det innebär vi kommer ha lägre inströmning under våren som vi planerat för. Vi har ca 600 personer som bor i Gislaveds kommun och är asylsökande. I vårt flyktingmottagande tog vi emot drygt 90 personer 2015. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 januari 2016 lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Programområdeschefen IFO
2016-01-26 8(24) Sn 4 Dnr: SN.2015.111 026 Redovisning och åtgärder utifrån Medarbetarenkäten 2015. Gislaveds kommun genomför vartannat år en medarbetarenkät till samtliga anställda. Detta genomfördes under hösten 2015. Under nämndens möte kommer personalenheten redovisa socialförvaltningens resultat. Samtliga chefer har fått en genomgång av sitt områdes/enhets resultat. Varje område/enhet ska utifrån redovisningen analysera resultatet och göra en eventuell åtgärdsplan. Mellan december 2015 till 2017 arbetar förvaltningen med åtgärdsplaner. Den 1 augusti 2016 ska respektive åtgärdsplan återrapporteras till kommundirektören, som informerar kommunstyrelsens personalutskott om arbetet. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 20 januari 2016 Medarbetarenkät 2015, kortversion av rapporten lägga information om resultatet av medarbetarenkäten till handlingarna, samt ge förvaltningen i uppdrag återkomma med en redovisning av åtgärdsplaner. Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp
2016-01-26 9(24) Sn 5 Dnr: SN.2015.109 750 Ej verkställda beslut 4:e kvartalet 2015. Socialnämnden är skyldig rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunens revisorer. Socialnämnden ska vidare dels till IVO, dels till revisorerna rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Socialnämnden ska därutöver anmäla till IVO när ett beslut har verkställts alternativt när ett ärende har avslutats utan verkställighet. Socialnämnden ska till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport kring hur många beslut som inte har verkställts samt även hur många beslut som inte har verkställts igen efter avbrott i verkställigheten. För kvartal 4 2015 har följande rapportering lämnats till IVO 1 st gynnande beslut LSS 9.10 daglig verksamhet med beslutsdatum 2014-12- 01 har rapporterats som verkställt 2015-12-03. 1 st gynnande beslut LSS 9.9 bostad för vuxna med beslutsdatum 2014-11- 07 har rapporterats som verkställt 2015-12-01. 1 st gynnande beslut LSS 9.4 kontaktperson med beslutsdatum 2015-05-22 har rapporterats som verkställt 2015-10-08. 1 st gynnande beslut LSS 9.4 kontaktperson med beslutsdatum 2015-05-21 har rapporterats som verkställt 2015-10-22. 1 st gynnande beslut Sol 4 kap 1 dagverksamhet/sysselsättning med beslutsdatum 2014-10-16 har avslutats då ansökan återtagits. 2 st gynnande beslut SoL 4 kap 1 Socialtjänstlagen med beslutsdatum 2015-01-14 och 2015-05-06 har rapporterats verkställda med verkställighetsdatum 2015-11-09 och 2015-11-20. I dessa ärenden har tidigare erbjudanden gjorts vilket man tackat nej till. 1 st gynnande beslut Sol 4 kap 1 permanent bostad med beslutsdatum 2015-03-30 har rapporterats som ej verkställt under kvartal 4 år 2015. Erbjudande om bostad har gjorts 2015-06-05 och 2015-09-11 som sökanden tackat nej till. Nytt erbjudande har gjorts 2015-12-18 vilket sökande har tackat ja till. Detta har verkställas 2016-01-12 (2 rapporter).
2016-01-26 10(24) Sn 5 forts. 1 st gynnande beslut Sol 4 kap 1 permanent bostad med beslutsdatum 2015-06-10 har rapporterats som ej verkställt. Erbjudande om bostad har gjorts 2015-08-28 och 2015-11-17 som sökanden tackat nej till. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 januari 2016 Kvartalsrapport till IVO samt 10 individrapporter lägga informationen till handlingarna samt överlämna statistisk redovisning till kommunfullmäktige samt kommunrevisionen. Expedieras till: Kommunfullmäktige Kommunrevisionen
2016-01-26 11(24) Sn 6 Dnr: SN.2016.12 042 Återsökning av medel ur flyktingfonden. Under de år kommunen bedrivit flyktingmottagning har ej använda resurser redovisats i en särskild flyktingfond. Fondens saldo uppgår vid 2015 års utgång till 5 210 tkr. Förvaltningen har beräknat merkostnader som uppstått under 2015 till följd av flyktingsituationen. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 januari 2016 Sammanställning av förvaltningens kostnader för den ökade flyktingmottagningen 2015 daterad den 26 januari 2016 ansöka hos kommunstyrelsen om få ta del av flyktingfondens medel om 4 344 492 kr för täckning av merkostnader för flyktingmottagningen 2015, samt om medel inte beviljas ur flyktingfonden ansöker socialnämnden om motsvarande medel ur det särskilda statsbidraget för flyktingverksamhet. Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp
2016-01-26 12(24) Sn 7 Dnr: SN.2015.116 042 Ombudgetering av investeringsmedel till 2016. Investeringar som önskas ombudgeteras till 2016 ska snarast möjligt på det nya året finnas i bokföringen som budgetbelopp för 2016. Ekonomienheten har därför begärt få in underlag från socialnämnden med de ombudgeteringar som nämnden begär, så dessa kan behandlas av kommunstyrelsen redan i början av februari 2016. De angivna beloppen är preliminära eftersom bokslutsarbetet fortfarande pågår. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 januari 2016 Socialnämndens arbetsutskott den 12 januari 2016, 1 Anvisningar, ombudgetering Sammanställning av 2015 års investeringar samt ombudgetering till 2016, daterad den 19 januari 2016 Ombudgetering kommentarer socialförvaltningen, daterat den 19 januari 2016 hos kommunstyrelsen begära få investeringsmedel med 1 211 tkr (preliminärt belopp) ombudgeterade till 2016, samt hos kommunstyrelsen begära 2 500 tkr, avseende investeringsmedel gällande senareläggning av ombyggnation för Demenscentrum i söder, flyttas över till 2017. Expedieras till: Kommunstyrelsen Socialförvaltningens ledningsgrupp Ekonomerna vid socialförvaltningen
2016-01-26 13(24) Sn 8 Dnr: SN.2015.110 042 Redovisning av uppdrag utifrån budgetbeslut 2016. I samband med socialnämnden i oktober 2015 fade beslut om budgeten för 2016 fick förvaltningen ett antal uppdrag som skulle redovisas tillbaka till socialnämnden i januari 2016. Dessa var: ge förvaltningen i uppdrag i januari 2016 rapportera till socialnämnden hur det generella effektiviseringskravet på 1 % kommer verkställas, ge förvaltningen i uppdrag hos Socialstyrelsen ansöka om statliga medel för förstärkning av bemanningen inom äldreomsorgen, ge förvaltningen i uppdrag i januari 2016 rapportera för socialnämnden om hur minskningen av antalet vård- och omsorgsplatser kommer genomföras. Socialnämnden beslutade dessutom socialnämnden informerar kommunstyrelsen om nämnden har för avsikt återkomma med begäran om kompensation för ökade kostnader för Ob-ersättning 2016 (1,7 mnkr.). Vad gäller detta har beslut inkommit från Personalutskottet 39 ge socialnämnden lönekompensation med totalt 1,8 mnkr som en följd av ökade kostnader för OB. Det generella effektiviseringskravet på 1 % innebär totalt 5 585 tkr och jämt fördelat mellan programområdena innebär detta 181 tkr inom staben, 1 085 tkr inom individ- och familjeomsorgen, 3 190 tkr inom vård och omsorg och 1 129 tkr inom funktionshinder och stöd. Effektiviseringskravet har genomförts enligt följande: STABEN Den generella anpassningen inom staben har tagits på Material och tjänster INDIVID-OCH FAMILJEOMSORGEN Följande anpassningar görs: Minskning av anslag till Snickeriet på AMO 50 tkr Kostnader i samband med flyktingmottande som idag täcks av kommunala pengar ersätts med statsbidrag i ny fördelningsmodell. Beräknat till 865 tkr Uttag av enstaka dagar av tillfällig föräldrapenning på tjänstemannasidan då vikarie inte tillsätts, (VAB) ca 200 tkr Partiell tjänstledighet för föräldrar med barn under 8 år, eller annan tjänstledighet motsvarande 1,35 tjänst, ca 675 tkr VÅRD OCH OMSORG Den generella anpassningen kommer fördelas procentuellt över områdena inom Vård och omsorg, vilket innebär även LOV-ersättningen kommer justeras.
2016-01-26 14(24) Sn 8 forts. FUNKTIONSHINDER OCH STÖD Inom programområde Funktionshinder och stöd har den generella anpassningen på 1% lagts ut som ett uppdrag på respektive områdeschef. Vad gäller ansökan om statsbidrag för ökad bemanning hos Socialstyrelsen har socialnämnden, den 5 november 2015, erhållit 2 833 tkr för 2015. En återrapportering ska ske under februari 2016 och det kan innebära en återbetalning ska göras om hela beloppet inte har använts. Det har ännu inte kommit ut något regelverk kring ansökan för 2016. Arbetet med genomföra beslutet kring anpassningar inom vård- och omsorg genom minskning av antalet platser i vård- och omsorgsboenden har påbörjats. En övergripande processbeskrivning har upprättats. I samband med upprättandet av internbudget för socialnämnden har vissa omändringar gjorts för kunna hantera de ekonomiska konsekvenserna av socialnämndens anpassningar. Detta innebär en anpassningsbudget har lagts in under programområde Stab på 7 717 tkr bestående av 2 000 tkr som nämnden fick i tillskott till ram, 1 806 tkr övrigt överskott, inflationsuppräkningen 2 311 tkr samt 1 600 tkr från centrala medel gällande Lov/Prick. Denna ska användas för hantera den ekonomiska situationen om beslutade anpassningar inte får helårseffekt. Därutöver har 2 100 tkr flyttats från prick/lov-påsen inom vård och omsorg till extern LOV under biståndsenheten, för täcka ökade kostnader fört externa utförare. 1 250 tkr har lagts in under funktionshinder för mildra det besparingskrav som fanns under 2015 och som man inte har kunnat genomföra. Efter dessa omändringar ser fördelningen per programområde ut enligt följande: Staben Individ- och familjeomsorg Vård och omsorg Funktionshinder och stöd Totalt 27 246 tkr 114 774 tkr 297 222 tkr 124 724 tkr 563 966 tkr Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 20 januari 2016 Socialnämndens arbetsutskott den 12 januari 2016, 2 Socialnämnden den 13 oktober 2015, 97 Kommunstyrelsens personalutskott den 12 februari 2015 Beskrivning av genomförande av anpassningar 2016 vård och omsorg daterat den 25 november 2015
2016-01-26 15(24) Sn 8 forts. fastställa internbudget på programområdesnivå i enlighet med förvaltningens förslag. övrigt lägga redovisningen till handlingarna. Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp Socialförvaltningens ekonomer
2016-01-26 16(24) Sn 9 Dnr: SN.2015.104 041 Mål och budget 2017 med utblick 2018-2021. Socialnämnden har vid sitt sammanträde den 26 november 2015 fastställt en tidplan för mål och budget för 2017 med utblick 2018-2021 samt uppföljning för 2016. Av denna tidplan framgår kommunstyrelsen den 25 januari kallat socialnämndens presidium till planeringskonferens. Där ska socialförvaltningen presentera idéer/förslag utifrån prioriterade områden samt förslag på konkretiserade mål och större frågor som socialnämnden står inför kopplat till gällande utblick. Förvaltningen presenterade ett underlag för en första diskussion kring mål och budget för 2017 och framåt på nämndens sammanträde den 15 december 2015. Förvaltningen fick på sammanträdet i uppdrag fortsätta arbetet med mål och budget för 2017 utifrån de diskussioner som fördes på sammanträdet och återkomma med ärendet till arbetsutskottet den 12 januari 2016 för ytterligare dialog inför kommunstyrelsens planeringskonferens den 25 januari 2016. Arbetsutskottet den 12 januari 2016 beslutade: den presentation som förvaltningen redovisat på samanträdet ligger till grund för förvaltningens presentation i samband med kommunstyrelsens planeringsdagar, förvaltningen får i uppdrag redovisa underlaget på socialnämnden den 26 januari 2016 samt rapportera från kommunstyrelsens planeringsdag, samt ge förvaltningen i uppdrag fortsätta arbetet med mål och budget för 2017 och framåt utifrån den diskussion som förts på sammanträdet. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 januari 2016 Socialnämndens arbetsutskott den 12 januari 2016, 3 Socialnämnden den 15 december 2015, 138 ge förvaltningen i uppdrag fortsätta arbetet med mål och budget för 2017 och framåt utifrån fastställd tidsplan, samt lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp Socialförvaltningens ekonomer
2016-01-26 17(24) Sn 10 Dnr: SN.2016.10 700 Framtida behov och användning av lokaler. Ärendet har initierats av ordförande, det gjordes genom ärenderubriken lades i kallelsen till dagens sammanträde. Yrkanden Margareta Lindgren (S): Ärendet behandlas på dagens sammanträde. Socialförvaltningen utreder möjligheten omvandla de delar av Solbacka i Reftele som inte används som särskilt boende till trygghetsboende. Arbetet med ta fram underlag för tillbyggnad av Klockargården i Anderstorp till fler nya moderna särskilda boenden samt trygghetsboende inleds. Möjligheten för hemsjukvården (KomHem) för Gislaved, Anderstorp och Hestra flyttar in i nuvarande Östergården i Anderstorp, när dessa lokaler blir tillgängliga, utreds. Bengt Petersson (C), med instämmande av Linda Strömblad (C) och Anders Gustafsson (SD): Ärendet lyfts ur då underlaget för beslutet (skriftligt yrkande undertecknat av Maria Gullberg Lorentsson och Margareta Lindgren) inte tillställts nämnden förrän i samband med nämndssammanträdets start och därmed inte är berett. Om ärendet inte lyfts ur, avslag till Margareta Lindgrens (S) yrkande. Ordförande ställer proposition på Margareta Lindgrens (S) yrkande angående ärendet ska behandlas på dagens sammanträde och Bengt Peterssons (C) yrkande ärendet ska lyftas ur och finner nämnden beslutar enligt Margareta Lindgrens (S) yrkande. Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja för Margareta Lindgrens (S) yrkande. Nej för Bengt Peterssons (C) yrkande. Ja röstar Margareta Lindgren (S), Kjell Thelin (S), Jessica Flod Malmgren (S), Pelle Gullberg (S), Naile Azizi (S), Christina Lindqvist (S), Gunilla Edvardsson (S), Jonas Andreasson (M), Kerstin Jonsson (M), Jonas Ericson (M) och Maria Gullberg Lorentsson (M). Nej röstar Bengt Petersson (C), Linda Strömblad (C) Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (-). Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Margareta Lindgrens (S) övriga yrkanden och Bengt Peterssons (C) avslagsyrkande och finner nämnden beslutar enligt Margareta Lindgrens (S) yrkanden.
2016-01-26 18(24) Sn 10 forts. ge socialförvaltningen i uppdrag utreda möjligheten omvandla de delar av Solbacka i Reftele som inte används som särskilt boende till trygghetsboende, ge förvaltningen i uppdrag inleda arbetet för ta fram underlag för tillbyggnad av Klockargården i Anderstorp, till fler nya moderna särskilda boenden samt trygghetsboende, ge förvaltningen i uppdrag utreda möjligheten vad gäller hemsjukvården (KomHem) för Gislaved, Anderstorp och Hestra flyttar in i nuvarande Östergården i Anderstorp, då dessa lokaler blir tillgängliga, samt ge förvaltningen i uppdrag se över om andra delar av socialförvaltningens verksamheter som bedrivs i externa lokaler, (t.ex. Gripen i Gislaved), kan flytta till Östergården i Anderstorp, samt för nämnden presentera vilka verksamheter som finns i externt förhyrda lokaler. Reservationer Bengt Petersson (C), Linda Strömblad (C) och Anders Gustafsson (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp
2016-01-26 19(24) Sn 11 Dnr: SN.2016.4 739 Rapport från kontaktpolitiker 2016 Kontaktpolitikerna för Vitsippan informerar om en träff med brukare och anhöriga inom verksamheten. Kontaktpolitikerna för vuxenenheten och enheten för vuxna insatser informerar om träff med personal inom verksamheterna. lägga informationen till handlingarna.
2016-01-26 20(24) Sn 12 Dnr: SN.2015.118 700 Domar från förvaltningsdomstolar 2016. Socialnämnden delges domar från förvaltningsdomstolar för perioden 2015-12- 18 t.o.m. 2016-01-20. Målnummer för delgivna domar: 3684-15 4446-15 5858-15 3431-15 5133-15 4916-15 43-16 5522-15 lägga domarna till handlingarna.
2016-01-26 21(24) Sn 13 Dnr: SN.2016.5 701 Information till socialnämnden 2016. Socialnämnden tar del av skriftlig information för perioden 2015-12-15 t.o.m. 2016-01-25. Följande information delges skriftligen: Diarienummer Beskrivning Avsändare Sn 2016.11 KS 2015.264 Inspektion Ungdomsboendet Furugården Behov av regeländring med anledning av flyktingsituationen. Vaccination till personal som arbetar med flyktingar Sammanställning av brukar/ och intressedialog. Vad är en bra måltid i Gislaveds kommun? Detaljplan för Viks strand. Hestra Tillämpning av statliga medel för flyktingmottagning Inspektionen för vård och omsorg. IVO Sveriges kommuner och landsting Gislaveds kommun Gislaveds kommun Bygg och miljö Kommunfullmäktige FA 2015.10 Hyresärende. Ågatan 43 Anderstorp Pågående uppdrag från socialnämnden till förvaltningen. 2015-12- 18. Fastighetsnämnden Socialförvaltningen SN 2015.96 Analys och lägesrapport 15, 16 flyktingsituationen. Enkät. ÄBIC. Svar på frågor angående stöd till personer med Alzheimers sjukdom och anhöriga. Regional krissamverkan i Jönköpings län. Socialstyrelsen Privatperson
2016-01-26 22(24) 13 forts. SN 2015.115 Fråga om kommunen övervägt en Lex Sarah anmälan på grund av svårigheter klara mottagandet av ensamkommande bar? Förändrade avgifter vid placering hos SiS från och med 1 januari 2016. Granskning av missbruksvården. Kompetenssatsning bör riktas mot LSS verksamheter SVT Statens institutionsstyrelse. SiS Revisionen. Autism och asperger förbundet. Beslutsunderlag Information avseende socialnämndens verksamhet för perioden den 24 september lägga informationen till handlingarna.
2016-01-26 23(24) Sn 14 Dnr: SN.2016.6 700 Protokoll delges socialnämnden 2016. Protokoll delges nämnden från sociala utskottet 2015-12-08, 2015-12-17 och 2016-01-19. Länsrådet för funktionsnedsättningar (LFF) 2015-11-19. lägga protokollen till handlingarna.
2016-01-26 24(24) Sn 15 Dnr: SN.2016.7 759 Delegeringsbeslut 2016. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskottet och sociala utskottet, ordförande och tjänstemän i enlighet med socialnämndens delegeringsförteckning. Nämnden delges delegeringsbeslut för perioden den 2015-11-01 2015-12-31. Kompletterande beslutanderätt (10 kap 6 Socialtjänstlagen) ger ordförande eller annan ledamot rätt besluta om omedelbart omhändertagande enligt Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU 6, 11, 27, 43) och Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM 13) om nämndens beslut inte kan avvaktas. För allmänna ärenden delges följande beslut: Region Jönköpings län. Upphandling HVB för vuxna. Programområdeschef Lena Sundqvist 2015-12-31. Utlämnande av brukares besöksregistrering i Mobipen för december 2015. Områdeschef Rose-Marie Johansson. Utlämnande av handlingar nya boende ensamkommande barn SN 2015-10-27 107. Ass Estelle Petersson. För individärenden ska beslut enligt följande lagstiftningar delges till nämnden: Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) Socialtjänstlagen (SoL) Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Föräldrabalken (FB) Lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) Begravningslagen Äktenskapsbalken (ÄB) Lagen om offentligt biträde Förvaltningslagen (FL) Patientsäkerhetslagen (PL) Lag om medicintekniska produkter Beslut för individärenden delges i särskilda listor och rapporter. Beslutsunderlag Listor och rapporter för rapporterade delegeringsbeslut för perioden november 2015 t o m 31 december 2015. godkänna redovisningen av delegeringsbeslut för perioden november 2015 till och med 31 december 2015.