Mall för slutrapport delprojekt barn som anhöriga Delprojektets namn Information till barn placerade i familjehem om deras rättigheter till råd och stöd Delprojektsansvarig Sofia Lager Millton Datum 2014-06-01 Sammanfattning Kommunerna i Jönköpings län har länge saknat bra informationsmaterial att använda till barn som är placerade i familjehem. Detta projekt har haft som mål att ta fram sådant material. En grupp socialsekreterare, fyra familjehemsplacerade barn, en illustratör, en informatör och en FoU-ledare har gemensamt arbetat med att ta fram en bok, i pixiformat, som ger barn information om vilka rättigheter de har som familjehemsplacerade. Boken har redan fått uppmärksamhet på flera olika håll i Sverige. Bakgrund Socialtjänsten ger insatser till barn och unga både i form av en mängd olika öppenvårdsalternativ och i form av vård utanför hemmet. Den vanligaste vårdformen utanför hemmet är placering i familjehem. 2012 var ca 19 000 barn och unga i Sverige placerade i familjehem. Orsakerna till att dessa barn är placerade är varierande. Många, framförallt de yngre barnen, placeras pga. föräldrars problematik som har lett till vanvård eller övergrepp av olika slag. Inte sällan handlar föräldrarnas problematik om missbruk, psykisk sjukdom, intellektuell funktionsnedsättning, kriminalitet eller dyl. I flera utredningar och undersökningar som gjorts under senare år uttrycker familjehemsplacerade barn att de inte vet varför de placerats utanför hemmet samt att de inte vet vilka rättigheter de har. 1 oktober 2012 började nya föreskrifter och allmänna råd gälla för barn som är föremål för familjehemsvård eller vård på HVB-hem. I föreskrifterna, SOSFS 2012:11, konstateras i 7 kap 1 att: 1 Socialnämnden ska ge barnet eller den unge som är placerad i ett familjehem eller ett hem för vård eller boende aktuella kontaktuppgifter till den socialsekreterare som handlägger hans eller hennes ärende. Barnet eller den unge ska även få information om hur man når tillsynsmyndigheten. Nämnden ska inledningsvis samt, om det behövs, återkommande informera barnet eller den unge om grunden för placeringen. Han eller hon ska även informeras om sina rättigheter i förhållande till familjehemmet eller hemmet för vård eller boende.
I de allmänna råden förtydligas det ytterligare att barnet måste få information om vilka rättigheter han eller hon har samt vad som är orsaken till placeringen och vad som skrivits i journalen om honom eller henne. Kommunernas socialtjänst har ett stort ansvar för de barn som får vård utanför hemmet. Det finns en skyldighet genom lagar och regler att ge dessa barn information om sin situation, vad som föranlett placeringen, hur deras liv som placerade ska vara och vilka rättigheter de har. Det är av stor vikt att lyckas med detta uppdrag, då barn som får ta del av och förståelse för sin historia och situation har bättre förutsättningar att hantera den situation de lever i. Viktigt är också att de barn som blir informerade och återkommande uppmuntrade till frågor och diskussion om sin livssituation lättare gör sin röst hörd när de inte har det bra t ex i sitt familjehem, vilket ökar säkerheten i placeringen. Det är inte alltid lätt att ge mindre barn sådan information på ett sätt som blir förståeligt för dem. Syfte & mål Syftet med att ta fram en informationsbok till barn som är placerade i familjehem är att den hjälper enskilda socialsekreterare att på ett åldersadekvat och tilltalande sätt informera barnet om dess rättigheter och situation som familjehemsplacerad. Dessutom ger boken en god grund för andra fortsatta samtal. Det positiva med en bok, som socialsekreterare går igenom med barnet, och som barnet sedan får behålla, är att barnet kan gå tillbaka till boken, titta på bilderna, få boken läst för sig av föräldrar, familjehemsföräldrar eller andra vuxna och därmed i lugn och ro, samt upprepat, kunna ta till sig informationen. Detta ska förhoppningsvis ge en större möjlighet för barnet att få förståelse för sin bakgrund och situation samt underlätta för barnet att uttrycka ifall det inte har det bra i sitt familjehem. Genom att ta fram, och sedan använda en informationsbok uppnår man följande mål: Barnen får kunskap om sina rättigheter och kan lättare få en utgångspunkt för samtal och frågor om sin situation. Barnet får information på en åldersadekvat nivå, av tilltalande bilder och text, som de sedan kan återkomma till. Kommunerna får ett redskap för att uppfylla sin skyldighet att ge barnet information om dess situation och rättigheter vid en placering. Organisation Sofia Lager Millton, FoU-ledare på FoUrum, Regionförbundet Jönköpings län, har varit projektledare med uppgift att koordinera arbetet. Barnen; Lovisa, Fredrik, Vicktor och Evelina har tagit ansvar för att bidra med sina erfarenheter och uttryckt sina åsikter under arbetets gång. Ovärdelig hjälp.
Anna Poucette som är lärare och illustratör har utifrån sina egna tankar och barnens åsikter gjort illustationer till boken. En arbetsgrupp med socialsekreterare inom familjehemsvården har förberett förslag till texter och sedan kontinuerligt följt arbetet. Länets nätverk av socialsekreterare inom familjehemsvården har kontinuerligt informerats om arbetet. Lisa Andersson, informatör på FoUrum, Regionförbundet Jönköpings län, har arbetat med layout och förberett tryck av boken. Projektets genomförande Länets nätverk med socialsekreterare inom familjehemsvården har sedan tidigare identifierat ett behov av informationsmaterial till barn som bor i familjehem. Det tillsattes därför en arbetsgrupp som skulle arbeta vidare med frågan. De kom fram till att det skulle vara ett bra redskap att ta fram en bok med information, som vände sig till barn, och började skissa på en idé. I samband med det konstaterades att åsikter och erfarenheter från barn som bor i familjehem behövdes för att boken verkligen skulle bli användbar och passa målgruppen. Fyra barn tillfrågades, och samtliga fyra tackade ja till att vara med. En första träff med barnen och en tilltänkt illustratör arrangerades där barnen fick rita, klippa, klistra och diskutera vad boken borde innehålla och hur den skulle se ut. Efter denna träff blev illustratören sjuk och det visade sig efter en tid bli långvarigt. Efter lång väntan och ovisshet så kontaktades en ny illustratör som tackade ja till uppdraget och sedan sattes in i arbetet som då stått stilla ett år. Arbetet med illustratör och barn återupptogs, och illustrationerna gjordes utifrån barnens åsikter och tankar. Barnen har vid flera tillfällen träffats för att framföra åsikter om text och illustrationer. De har haft åsikter om stort och smått, alltifrån färger på detaljer, till viktiga förändringar i texten. Det har varit viktigt för illustratören att bilderna förmedlar rätt känsla. I slutskedet har text och illustrationer sats ihop till en helhet och tryckts på tryckeri och därefter spridits runt om i landet. Resultat Projektet har resulterat i en informationsbok till barn som bor i familjehem. Informationen levereras genom boken på ett tilltalande och åldersadekvat sätt och kommunerna har i boken ett bra redskap för att uppfylla sin informationsskyldighet. Slutsatser En viktig lärdom som gjorts i detta projekt är att det är ett stort ansvar att ha med barn i arbetet. Genom att tillfråga barnen att vara med och påverka tar man på sig ett stort ansvar för att det sedan också blir på det sätt man lovat. Det finns en stor risk att de barn som varit med i arbetet tidigare i sina liv blivit svikna, både av människor nära dem men också av
myndighetspersoner. Att bjuda in dem och sedan inte fullfölja det man sagt att de ska få vara med om skulle vara ett allvarligt svek. Detta blev ett tungt ansvar att bära när den första illustratören blev sjuk och arbetet med boken avstannade under ett år. Ett år i ett barns liv är lång tid och mycket händer i tweenies-åldern. Intresset hos barnen för arbetet med boken hade naturligt avstannat under denna paus vilket sedan visserligen gick att väcka igen. Att ha barn med i arbetet har också inneburit mycket positivt. Boken har blivit otroligt mycket bättre än den annars skulle blivit, mötet med dessa frimodiga och kloka barn har varit fantastiskt och det är spännande att se hur de vuxit med uppgiften. Respons efteråt från vuxna i barnets närhet har varit att de blivit upplyfta av att få vara med, fått känna sig viktiga och att de gjort en viktig insats. Ytterligare en lärdom är att behovet av bra informationsmaterial är stort. Efterfrågan på boken har varit stor redan innan den var klar och intresset för boken är spritt över hela landet. Samarbete I projektet har det varit ett nära samarbete med länets tretton kommuner som är initiativtagare till, och kommer att bli främsta användare av informationsboken. Ett gott samarbete har också byggts upp med illustratören som visat prov på noggrannhet och god känsla för att förmedla ett budskap i sina bilder. Detta samarbete kan också användas i framtida projekt. Utvecklingsområden Ett fortsatt arbete med former för hur och när barn som är placerade i familjehem informeras, behöver göras. Boken är bara ett verktyg i detta arbete. Spridning av utvecklingsprojektets resultat Informationsboken är lämplig att använda av alla som arbetar med barn som är placerade i familjehem. Efter tryckningen anordnades 28 mars 2014 en release av boken där chefer och familjehemsnätverk inom socialtjänsten i länets kommuner bjudits in. En presentation av boken gjordes samt information om hur arbetet vuxit fram och tankar bakom text och illustrationer. Information om att boken tagits fram, samt ett provexemplar har delats ut till regionala utvecklingsledare i samtliga län i Sverige och de sprider i sin tur informationen vidare till de kommuner som finns i länen. Dessutom skickas information om boken till de ca 150 kommuner som hittills köpt den tidigare framtagna boken En liten bok om utredning. Dokument & Bilagor Information om familjehemsboken finns på Regionförbundets hemsida: http://www.regionjonkoping.se/web/visa_social_valfardartikel_3_1_1.aspx?p=en_bok_av_b arn_och_for_barn_som_bor_i_familjehem Som komplement till boken har Berättelsen om en liten bok om att bo i familjehem skrivits. Denna bifogas slutrapporten.
Redovisning Ekonomi Hur har pengarna använts? Nedan följer en ekonomisk redogörelse för projektet: Budget Utfall Arbetstid FoU-ledare 18 582 18 690 10%, 3 mån, arb.giv.avg 42% OH-kostnad 21% Arvode illustratör 25 000 23 000 Arbetstid informatör 7 433 7 902 24 timmar arb.giv.avg 42% OH-kostnad 21% Bearbetning av material 7 000 7 000 och tryck av böcker Kostnader för referens- 3 400 3 000 grupp med barn Summa 61 415 59 592