1 (7) Kommunstyrelsen Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Ulla Persson Sammanträdesdatum 15 juni 2011 Plats och tid Kommunstyrelsens sessionssal A 287, kl 13:30 Ledamöter Ordförande Ulla Persson (S) 1:e vice ordförande Anders Teljebäck (S) 2:e vice ordförande Elisabeth Unell (M) Carin Lidman (S) Staffan Jansson (S) Magnus Edström (MP) Marléne Andersson (MP) Vasiliki Tsouplaki (V) Mikael Damsgaard (M) Claes Kugelberg (M) Ragnhild Källberg (FP) Maria Lindelöf (KD) Lars Kallsäby (C) Ersättare Jazmin Pettersson (S) Gabriel Wikström (S) Sara Darabi (S) Tomas Östling (S) Mikael Vilbaste (MP) Per Lithammer (V) Angelica Emmoth Gunnarsson (V) Anna Hård af Segerstad (M) Tomas Salzmann (M) Göran Landerdahl (FP) Jenny Boström (FP) Lars Lindén (KD) Vicki Skure Eriksson (C)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (7) BESLUTSÄRENDEN 1. Beslut om offentliga ärenden Kommunstyrelsen beslutar att ärende 1-7 är öppna för allmänheten. 2. Protokollsjustering Kommunstyrelsen beslutar utse... att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 3. Dnr: 2011/181-KS(5) Årsstämma i Västmanlands Lokaltrafik AB 2011 Stadsledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att besluta 1. Att under mandatperioden till ordinarie röstombud på Västmanlands Lokaltrafik AB:s årsstämma utse Marlene Andersson (MP), med Sara Darabi (S) som ersättare att representera stadens aktier, samt att utse Lars Kallsäby (C) och Elisabeth Unell (M) till övriga ombud. 2. Att instruera röstombudet för att rösta att resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag och att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2010. 3. Att instruera röstombudet att rösta i enlighet med valberedningens förslag till styrelse samt ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande. 4. Att instruera röstombudet att rösta i enlighet med de nomineringar som görs på bolagsstämman, såvitt avser lekmannarevisor och suppleant. 5. Att instruera röstombudet att rösta i enlighet med det förslag till revisor och revisorsuppleant som läggs fram på årsstämman.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (7) 6. Att instruera röstombudet att rösta i enlighet med det förslag till arvoden åt styrelsen, revisorerna och lekmannarevisorerna som läggs fram på årsstämman. 7. Att instruera röstombudet att rösta för godkännande av rambudget 2012. 8. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Resultatet efter finansiella poster uppgår till 5,3 Mkr som kan jämföras med -12,9 Mkr föregående år. Under året har rörelsens intäkter i moderbolaget ökat med 7,1 Mkr och uppgår till 170,9 Mkr. De ökade intäkterna beror främst på stigande biljettpriser samt att resandet tilltagit. Driftbidraget har ökat med 5,1 Mkr jämfört med föregående år. Moderbolagets rörelsekostnader har minskat med 6,2 Mkr och uppgår till 339,3Mkr. Den ekonomiska utvecklingen under de närmaste åren är helt beroende på hur entreprenadkostnaderna för tågtrafiken kommer att utvecklas. Under 2010 ökade resandet i Västmanland med totalt 7,2 %. Enligt gällande konsortialavtal för Västmanlands Lokaltrafik AB, VL, ska nominering av styrelse ske av Västmanlands Kommuner och Landstings, VKL, valberedning. VL: s styrelse utses enligt gällande bolagsordning för VL på bolagsstämma. Eftersom nominering av styrelse ska göras av VKL: s valberedning, ska röstombudet rösta i enlighet med det förslag till styrelse som läggs fram av valberedningen vid kommande bolagsstämma. Enligt konsortialavtalet ska årsstämman utse ordförande och förste vice ordförande från det eller de politiska partier som är i majoritet i landstinget. Andre vice ordförande ska utses från de partier som är i opposition i landstinget. Av lekmannarevisorerna skall en ordinarie samt en suppleant representera det eller de partier som är i majoritet i landstinget och den andra, på motsvarande sätt, det eller de partier som är i opposition i landstinget. Nominering av lekmannarevisorerna skall ske av berörda partiers länsorganisationer. Utfallet av nomineringen kommer att läggas fram vid årsstämman. Förslag på revisor och suppleant för denne samt förslag i frågan om arvode åt styrelsen, revisorer och lekmannarevisorer kommer att läggas fram på årsstämman och har förankrats hos ägarna.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (7) 4. Information - tillgänglighetsbarometern 2011 5. Anmälan av handlingar Kommunstyrelsen lägger förteckningen till handlingarna. Förteckning över anmälda handlingar anmäls. 6. Anmälan av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen lägger förteckningen till handlingarna. Förteckningen över delegeringsbeslut anmäls. HÄR SLUTAR DEN ÖPPNA DELEN AV SAMMANTRÄDET 7. Dnr: 2011/337-KS Plan för Västerås stads krisledning Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Västerås stads krishanteringsplan enligt Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:544) Västerås stad antog 2008-02-12 Plan för Västerås stads krisledning. Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:544) ålägger kommunen att för varje mandatperiod fastställa en ny plan för att hantera extra ordinära händelser i fredstid. Bestämmelserna i denna lag syftar till att kommuner och landsting skall minska sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga att hantera krissituationer i fred.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (7) Kommuner och landsting skall därigenom också uppnå grundläggande förmåga till civilt försvar. Denna plan ska användas när Västerås riskerar att drabbas eller drabbas av en extraordinär händelse. Med en extraordinär händelse avses i lag 2006:544 en sådan händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller en överhängande riks för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av en kommun eller ett landsting. Planen kan också användas vid en allvarlig händelse som inte betecknas som en extraordinär händelse i lagens mening, men ändå utsätter stadens organisation, eller delar av den, för stor påfrestning. Vid en sådan svår händelse krävs inte att krisledningsnämnden träder i funktion utan händelsen kan hanteras av den normala organisationen. Primär målgrupp för planen är politiker och tjänstemän. Planen ska också kunna användas som information till samverkande organisationer. Planen är inte tänkt som ett operativt stöd vid en kris utan är en övergripande beskrivning och information om Västerås stads plan för krishantering. Som operativt stöd vid krishantering finns checklistor. Västerås stads krishanteringsplan är förutom stadens också krisledningsnämndens och stadsledningskontorets plan för krishantering och kompletteras av krishanteringsplaner för de olika nämnderna och bolagsstyrelserna i staden. Dessa planer fastställs av respektive nämnd och bolagsstyrelse. Västerås stads krishantering bygger på ett samspel mellan förvaltningarna, bolagen och andra myndigheter och organisationer. Tre principer är vägledande för Västerås stads krishantering: Ansvarsprincipen - De som ansvarar för en verksamhet under normala förhållanden gör det också under en krissituation. Det ingår även att initiera och bedriva samverkan. Likhetsprincipen - Under en kris ska organisation och lokalisering så långt som det är möjligt fungera på samma sätt som vid normala förhållanden. Närhetsprincipen - En kris hanteras där den inträffar, av de närmast berörda och ansvariga. Detta hindrar inte verksamheten från att söka hjälp för att hantera krisen. 8. Dnr: 2011/330-KS Taxa för byggnadsnämndens verksamhet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att anta byggnadsnämndens förslag till ny taxa samt 2. att paragrafen justeras omedelbart
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (7) Den 2 maj 2011 trädde den nya plan- och bygglagen i kraft. Den nya lagen innebär att byggnadsnämnden får nya uppgifter att hantera, främst inom ramen för bygglovprövning, anmälan, startbesked och teknisk handläggning, men också genom den nya möjligheten att lämna planbesked. Ändringarna i plan- och bygglagen föranleder att en ny taxa för byggnadsnämnden antas. Byggnadsnämnden har den 28 april 2011 beslutad föreslå att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till taxa. Av kommunallagen 6 kap. 9 följer att beslut att anta byggnadsnämndens taxa ankommer på fullmäktige. Med anledning av de nya uppgifter som byggnadsnämnden ska hantera genom den nya plan- och bygglagen, måste byggnadsnämndens taxa revideras för att täcka kostnaderna för uppgifterna. Intäkterna till följd av taxan och sanktionsavgifter tillfaller byggnadsnämndens budget. Stadsledningskontoret anser att det av byggnadsnämnden godkända förslaget till taxa är väl avvägt och bör antas. Den nya taxan kan börja tillämpas efter kommunfullmäktiges beslut. 9. Dnr: 2009/257-KS Överläggningsärende - Västerås Bostadsstrategiska program 2010-2012 10. Information - trafikplanering Erikslund 11. Dnr: 2011/319-KS Information - utveckling av lärarlöner 12. Dnr: 2011/188-KS Information - lägesrapport översynsuppdrag beställarutförarorganisationen 13. Information om traineeprogrammet
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (7) 14. Rapport - Kommande ärenden till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. Kanslichef Karin Hjärpe informerar kommunstyrelsen om kommande ärenden till kommunstyrelsen. 15. Övriga frågor