Kommunstyrelsen 2015-08-18 1 (5) Kommunledningskontoret Demokrati och välfärd Karin Gagner, 016-7102045 Minnesanteckningar från Jämställdhetsberedningens möte 2015-08-18 Närvarande: Lisa Friberg (S) ordförande Eva Johansson (MP) Helen Wretling (FP) Ulla Hallin (KD) Per Johnsson (SD) Cecilia Boström, kommunstrateg Karin Gagner, sekreterare Marianne Karlberg, kommunstrateg Anmält förhinder: Monica Wikberg (M) Pia Bernthling (C) Maria Chergui (V) Besök av kvinnojouren MOA, Gunilla Lange och Catharina Andersson 1. Mötet öppnas Ordföranden öppnar mötet. 2. Dagordningens godkännande Dagordningen godkänns efter att punkt 4a strukits p g a att dialogmötet med arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden blivit inställt, samt överenskommelse att punkt 7 tas före punkt 6. 3. Minnesanteckningar Minnesanteckningarna lades till handlingarna. Beredningen ska bjuda in gatunamnsberedningen till ett möte under hösten för att höra hur namnsättningen av gator och platser går till i kommunen. Internt kommunkoncernen: 4. Arbetet med årets tre fokusområden a. Frågor till dialogmötet med Socialnämnden den 29 september 2015 Mäns våld mot kvinnor: Hur hanterars och handläggs ärenden kring mäns våld mot kvinnor? Hur arbetar man med våld utifrån vårdnadshavares rättigheter och barns rättigheter? Hur ser utvecklingsarbetet ut för problematik mäns våld mot kvinnor (Förändra radikalt, våld i nära relationer)? Är könsperspektivet med?
Eskilstuna kommun 2015-08-18 2 (5) Finns det möjligheter att flytta på våldutövaren istället för de/den våldsutsatta? Finns det tid och möjligheter att arbeta förebyggande utifrån ert uppdrag? Om inte, vad skulle ni önska att andra verksamheter inom kommunen kan göra för att förebygga våld? Jämställdhetsintegrering av service och tjänster: Finns det en plan för att rekrytera/delegera uppdraget som processledare för jämställdhet (efter Eila)? Hur ser fördelningen ut, kvinnor och män, för de som tar hand om ensamkommande barn och ungdomar. Vad tas hänsyn till när aktiviteterna för dessa barn och ungdomar läggs upp? Hur många flickor respektive pojkar är ensamkommande? Delas de upp i grupper efter kön vid boenden och aktiviteter? Hur arbetar man med jämställdhet i grupperna? Familjerätten, hur arbetar de med jämställdhet (normer)? Behandling för brukarna, vem får vilken behandling? Får kvinnor och män olika? Vad är kostnaden för placeringar, samt antal dagar, för kvinnor/flickor respektive män/pojkar? Jämställd arbetsmarknad: Hur ser fördelningen mellan kvinnor och män ut bland medarbetarna i förvaltningen? Fördelning av eventuella erbjudanden om jobb/praktikplatser? 5. Arbetet med handlingsplanen Eskilstuna en FriStad för kvinnor Beredningen beslutar att frågan om finansieringen av att implementera handlingsplanen ska gå vidare till annan instans. Handlingsplanen är klar och beställd för tryck och kommer därefter att skickas ut till alla chefer inom kommunen. Ambitionen är att även en förkortad och lättläst version ska tas fram. En utbildning för medarbetare är på gång och förslag och tips till chefer för att upptäcka våldsutsatt medarbetare. En utåtriktad kampanj för att upplysa om vad våld är/kan vara planeras i slutet av november. 6. Översyn av reglementet för beredningen Cecilia presenterade tidigare reglemente och förslag på förändringar för att uppdatera och passa ännu bättre in i beredningens uppdrag. Cecilia ska undersöka om ersättare/suppleanter ska finnas med. En skrivning och förtydligande om att beredningen arbetar med både utåtriktat och internt jämställdhetsarbete bör finnas med. Nytt förslag kommer att tas fram enligt önskemål till nästa möte för att kunna gå vidare till KS. 7. Ny handlingsplan efter På spaning efter jämställdheten kopplat till CEMR-deklarationen Beredningen beslutar att ha ett extra möte att fokusera på den nya handlingsplanen. Handlingsplanen kommer att ligga till grund för beredningens fortsatta arbete under
Eskilstuna kommun 2015-08-18 3 (5) mandatperioden. Material inför mötet skickas i god tid ut till beredningens medlemmar. 8. Jämställdhetspriset 2015 Nomineringen till priset börjar den 27 augusti och slutar den 20 september. För att nominera finns en webbenkät på Eskilstuna kommuns hemsida, det går också att ringa eller skicka in en nominering till Karin Gagner. Länk till hemsidan och några affischer att anslå/dela ut skickas ut till beredningen. Information kommer att spridas genom kommunannons i tidningen, pressmeddelande och affischering på alla informationsplatser i kommunen. Beredningen kommer att få en underhandsrapport under nomineringstiden och även en lista på tidigare vinnare. Prisutdelningen kommer att hållas på Bemötandedagen på Mälardalens högskola, Eskilstuna, den 13 oktober kl. 14.30 14.45. 9. Remisser Inga remisser. 10. Rapporter, kommunkoncernen För att tillgodose kompetensutveckling i jämställdhet för nämnd, styrelse- och fullmäktigepolitiker kommer alla partier att få en inbjudan till en både trevlig och informativ aktivitet. Den innehåller Jämställdhet på väg, ett koncept som togs fram till firandet av 8 mars 2015, samt ett avslutande seminarium med beskrivning av kommunens jämställdhetsarbete och politikens roll för att driva på jämställdhetsarbetet. Cecilia tar fram en inbjudan och varje parti beslutar när det passar att genomföra aktiviteten. Inbjudan går ut via gruppledarna. Nationellt, internationellt - omvärldsspaning: 11. Rapporter (nationellt, internationellt - omvärldsspaning) Från och med årsskiftet kommer kommunfullmäktiges möten hållas under dagtid. Marianne Karlberg berättar att hon sitter i Advisory board för den fackmässa som ska hållas i Malmö, Jämställdhetsdagarna, den 27-28 januari 2016. Hon tar gärna emot förslag om vad politiker önskar till programmet för att besöka mässan och ber beredningens medlemmar skicka förslag till henne. I höst anordnar Länsstyrelsen två föreläsningar som är intressanta, Att förhindra hedersvåld och tvångsgifte samt Kvinnlig könsstympning en livsfarlig sedvänja för flickor och kvinnor. Inbjudan och anmäla skickas ut till beredningens medlemmar. Under Almedalsveckan drog Jimmy Jansson fulla hus när han talade om jämställdhet. Det utmynnade i många bra diskussioner med deltagarna. 12. Tips och spaningar från ledamöterna. Min minut. I radio P1 sommarprogram har det denna sommar varit många uppmärksammade kvinnliga talare att rekommendera, Lisa Marklund, Zara Larsson, Therese Kristiansson, Sanna Lundell. Radio Sörmland P4 har också haft många bra nyheter kring jämställdhet och idrott under sommaren. Det har
Eskilstuna kommun 2015-08-18 4 (5) också gått en radioföljetång i P1 om Pisaundersökningen (jämförelsen av länders skolprestationer) som är intressant att lyssna på. 13. Övriga frågor Vid dialogmötet i Torshälla fick beredningen inte svar på hur de arbetar med mäns våld mot kvinnor. Det måste följas upp. Beredningen vill veta vad kommunen gör för säkerheten i motionsspåren och vill bjuda in kultur och fritid till ett av beredningens möten under hösten. 14. Mötet avslutas Ordföranden avslutar mötet. Besök av kvinnojouren MOA. Presenterat av Gunilla Lange, ordförande, och Catharina Andersson Kvinnojouren bedrivs sedan över 30 år i ett hus i Nyfors. I huset finns plats för 5 kvinnor och 8 barn. Huset är ett kollektivboende, alla får ett sovrum var och sedan dela kök och vardagsrum. Alla har sin egen ekonomi. Boendet är till för akuta situationer där man räknar med en genomsnittlig boendetid på 3 månader. På grund av att bostadssituationen i Eskilstuna är svår har några kvinnor blivit kvar i boendet längre än 3 månader, detta gäller särskilt kvinnor som har en socialt svår situation. Totalt är de tre anställda, Catharina på heltid som är informationsansvarig och barnansvarig. Sedan finns två halvtidsanställda, en som håller i stödsamtal och en administratör. Personalen finns på plats vardagar mellan 8 och 16. Övrig tid (17-22 på vardagar och 10-22 på helger) bemannas en jourtelefon av en kvinnlig volontär. Övriga tider får Polisen och Socialjouren lösa akutboende på annat sätt för utsatta kvinnor. Syftet med det är att inte störa de gäster som bor på MOA under nätterna, då de är i behov av en lugn miljö. Det våld som kvinnorna råkar ut för är oftast riktat våld på de delar av kroppen som inte syns för andra. Även det psykiska våldet är omfattande. Det finns också våld av materiellt slag då våldsutövaren gör sönder den utsattes ägodelar eller misshandlar husdjur. Ett annat sätt är att använda sociala medier och lägga ut t e x med kränkande bilder och texter. Ekonomisk utsatthet att inte få behålla eller använda sig av sin egen lön. Sexuellt våld och våldtäkter, det är mycket svårt att prata om, både för den utsatte men även för den som utsatt någon för sexuellt våld, eftersom de ofta har olika uppfattning om vad som hänt. Det betraktas som privatliv och kan vara svårt att fråga kring och få reda på för de som ska hjälpa den utsatte, t e x socialtjänsten, läkare osv. De kvinnor som kommer till kvinnojouren har ofta utsatts för en eller flera våldsslag. Ordföranden i MOA, Gunilla Lange, hade några punkter som hon vill lyfta för beredningen:
Eskilstuna kommun 2015-08-18 5 (5) Huset har funnits i 33 år och jouren ska på grund av otillräcklig kapacitet få nya lokaler. Tjänstemän på kommunen har fått i uppdrag att ta fram förslag på lämpliga lokaler med ett utrymme på 8-10 rum, vilket skulle motsvara kommunens behov. Arbetet pågår. I flera kommuner har diskussioner om att den här typen av verksamhet ska upphandlas. Enligt civilministern, Ardalan Shekarabi, är detta inte rationellt då det finns stor risk att mångårig kunskap och erfarenhet inte kan erbjudas på den typen av boenden. Ett bättre alternativ är att ordna ett partnerskap mellan kommunen och kvinnojour vilken några kommuner redan gjort, t e x Sigtuna kommun. De senaste åren har MOA utbildat sina medarbetare och volontärer för att möta upp Socialstyrelsens krav på skyddat boende och kvalité. Detta för att bli en professionell partner till kommunen. Ett sätt att trygga ett bra partnerskap mellan kommun och kvinnojour är att upprätta skriftliga rutiner för sin samverkan med socialtjänsten, vilket flera kommuner gjort. Kvinnojouren efterlyser att sådana upprättas med Eskilstuna kommun. Sedan oktober 2014 finns en ny lagstiftning om att det ska finnas speciella barnutredare i varje kommun. I Eskilstuna finns idag fortfarande för få barnutredare och kommunen skulle behöva öka kunskapen kring det. MOA har tagit del av handlingsplanen Eskilstuna en fristad för kvinnor men har ännu inte fått tagit del av utvärderingen av tidigare handlingsplan. Det är givetvis något MOA ska få och tjänstemännen ser till att all information kommer fram. I Sveriges kvinnojourers riksförbund, Unizons ranking av kommuners arbete med våldsutsatta kvinnor har Eskilstuna inte svarat. Det beror på en olycklig hantering av enkäten inom kommunen. Det finns fortfarande chans att fylla i enkäten och få en ranking i efterhand. Förslag på intressanta möten under hösten: 7-9 september på ABF där det söks nya kvinnor för jouren 5 oktober, seminarium om hur barn upplever våld 25 november den årliga anti-våldsmanifestationen Vid anteckningarna Karin Gagner