Peter Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare Lena Fagerlund, ekonomichef



Relevanta dokument
Ingvar Nilima Kanslienheten, , kl. 16:45. Katarina Jönsson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1-7

Lena Fagerlund, biträdande kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare. Mats-Gunnar Eriksson och Gösta Frost Kansliet, , kl. 15:00.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1-9

Kommunfullmäktige. PROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum: Dokument nr: MK KS 2015/ (5)

Tord Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare. Anna Hed och Mats-Gunnar Eriksson Kanslienheten,

Malin Höglund (M) Bernt Persson (S) Anna-Carin Rydstedt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1-18

Sammanträdesdatum Sida 1-14

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1-20

Peter Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare. Kanslienheten , kl

Peter Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare Albin Frandsen, samhällsplanerare 13

Malin Höglund, Kanslienheten, , kl Katarina Jönsson

Kallelse. Mora Kommunfullmäktige kallas härmed till sammanträde på Mora folkhögskola, Yvradsvägen 29 i Mora, , kl

Peter Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare. Gunnar Nilsson och Göran Aronsson Kanslienheten, , kl. 10:00.

David Örnberg Kanslienheten, , kl Katarina Jönsson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1-19

MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1-5

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1-8. Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum Sida 1-16

Bengt-Åke Rehn (S) Anna Hed (C) Lennart Sohlberg (S) Malin Höglund (M) Peter Helander (C), 2 och 4 Åke Knutz (C), tjänstgörande ersättare 1 och 3

Plats och tid: Andreasgården, kl. 18:30-19:40

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen

Peter Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare. Jaakko Mattila och Per Ericson Kanslienheten, , kl.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1-25

Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sida Ulla Rombo Socialkontoret, tisdagen den 28 maj 2013, kl 13.00

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 21 november 2011 kl ajournering kl

Sammanträdesdatum Sida 1-10

Malin Höglund (M) Lennart Sohlberg (S) Bernt Persson (S) Anna-Carin Rydstedt

Kommunfullmäktige (11 ) Se bifogad närvarolista. Margareta Persson, kommunsekreterare Caroline Depui, kommunchef

Kommunfullmäktige kallas till sammanträde

Sida Christiane Djäken Socialkontoret, Christiane Djäken

Kommunkontoret, sessionssalen onsdag 6 oktober 2004, klockan. Eva Olsson (fp) ers f Kenneth Carlsson (fp) Rune Månsson (s) Magnus Malm (m)

Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 24 september 2015 kl. 08:15-12:20. Eva Engström Sekreterare. Erik Eriksson Neu (S) Utbildningsutskottet

Sammanträdesdatum Sida 1-10

Protokoll 1 (12) Se nästa sida. Annika Nilsson, sekreterare Marcus Willman, kommundirektör. Pierre Esbjörnsson (S) Jörgen Sjöslätt (C) Anslag/bevis

Sammanträdesdatum Sida 1-14

Sammanträdesdatum Sida 1-11

Plats och tid Färgelanda Allhem, onsdag , kl Marianne Martinsson, kommunsekreterare

Per Ericson (M) Maria Matsson (S) Christer Johansson. Lars Ambrosiusson (C) Bengt-Åke Rehn (S) Björn Hammarskjöld (MOP)

Protokoll 1 (6) Se nästa sida. Christian Björkqvist, kanslichef

ANSLAG/BEVIS. Kommunstyrelsen (7)

David Örnberg Kanslienheten, , kl Katarina Jönsson

30 ordinarie ledamöter jämte 4 tjänstgörande ersättare samt 8 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Plats och tid: Andreasgården, kl. 18:30-20:50

Sammanträdesdatum Sida 1-10

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Innehållsförteckning. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2. Kommunfullmäktige

Kommunhuset, Mora, , kl 13:00. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Göran Aronsson och Anna-Carin Rydstedt Kanslienheten , kl 14:00. Peter Helander

Plats och tid: Oasen, Nordmaling kl , Ajournering kl

10 ordinarie ledamöter jämte 5 tjänstgörande ersättare samt 3 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 17 maj 1999 kl Se bifogad närvarolista

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1-28

Gunillahelen Olsson (S) ordf Jaakko Pekka Mattila (C) 1:e vice ordf Gunnar Nilsson (S) Kjell Hansson Talu (C) Marianne Browne Sarén (C)

Sammanträdesdatum Sida 1-10

Plats och tid Stadshuset, administrative chefens tjänsterum torsdagen den 21 september 1995, kl

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL. Sammanträdesdatum Stadshuset, kl , ajournering kl

Håkan Lindqvist Flens stadshus, torsdag 25 april Pirjo Olsson. ... Greta Suvén. ... Håkan Lindqvist

Josefin Karlsson, kommunsekreterare. Sekreterare Paragrafer Josefin Karlsson. Ann Ohlsson (L) ANSLAG/BEVIS

Mats Hägglund, administrativ chef Eva Idfeldt, nämndsekreterare. Terje Andersson

Resultatutjämningsreserv införande i Eslövs kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ARVIKA KOMMUN. Kommunstyrelsen Claes Pettersson, ordförande (s) Aina Wåhlund (s) Jan Wettmark (m) Sten Fransson

Kommunledningsförvaltningen, Ronneby stadshus

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen

Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv KS-2013/421

Kommunfullmäktige kallas till sammanträde

PROTOKOLL 1 (5)

Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (10) Plats och tid: Folkets Hus, Kisa klockan

Protokoll

Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 1 oktober 2015 kl. 13:00-16:20. Eva Engström Sekreterare. Åke Bertils (S) och Carina Omsorgsutskottet

Riktlinjer för god ekonomisk hushållning samt hantering av resultatutjämningsreserven. Dnr KS

Kommunfullmäktige Enligt sammanträdeslista, bilaga A

Tord Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare Sara Tigerström, Region Dalarna och Ung Kraft, 1 Ove Strand, Trilog, 1

Plats och tid Parken, Trelleborgssalen kl

Kommunhuset i Harmånger. Måndag 7 maj 2007 kl. 19:00. Eva Engström Sekreterare. Hans-Åke Bergman (c) Sven-Erik Sjölund (s)

Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige () Beslutande Björn Hörgren (M), ordförande Per Helsing (KD) Marie Johansson, sekreterare Caroline Depui, kommunchef

Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, kl 10:30-11:10

Demokratiberedningen. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Geerth Gustavsson, (S)ordförande Ulf Ståhl (M) 1:e vice ordförande Alar Kuutmann (V) 2:e vice ordförande

Sida 1(9) Kommunstyrelsens allmänna utskott. Enåsenrummet, tisdagen den 16 maj 2017 kl 09:00-9:30

Glunten, Kommunhuset Strängnäs kl. 18:05-19:00

Olof Johansson (kd) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Finspångs kommun: Kommunstyrelsen

Protokoll från ledningsutskottets sammanträde

Protokoll 1 (12) Se nästa sida.

Plats och tid Furåsen, Färgelanda onsdag kl

PLATS OCH TID Kommunhuset, Mellanfryken, måndag 17 oktober 2016, kl BESLUTANDE

Ånge kommunkontor, måndag den 25 juni Ulf Stecksen. Sten-Ove Danielsson. Kommunstyrelsen. Ånge kommunkontor

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1-16

Kommunkontoret, Heby torsdag 27 november 2014 kl 15:00. Helena Henriksson ANSLAG/BEVIS

26 ordinarie ledamöter jämte 8 tjänstgörande ersättare samt 2 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Utbildningsnämnden (9)

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13: Susanne Wase Smith, miljöinspektör Susanne Rosqvist, miljöinspektör Sandra Berwing, nämndsekreterare

Ordförande. 2:e V. ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Tjg. Ersättare Tjg. Ersättare Tjg. Ersättare. Ersättare

Niklas Liljeroth (M) Henrik Bertilsson (M) Tomas Jansson (V)

Vid uppropet antecknas närvaro för 41 ordinarie ledamöter, 8 tjänstgörande ersättare och 13 ej tjänstgörande ersättare, bilaga A.

Transkript:

Kommunfullmäktige 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 1-21 Plats och tid Moraparken, Mora, måndagen den 9 december 2013, kl. 18.30-21:50 Beslutande Ordförande Bengt Jernhall samt 32 ordinarie ledamöter och 7 ersättare, enligt närvaroförteckning, sid 2-3. Övriga deltagare Peter Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare Lena Fagerlund, ekonomichef Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Lizzy Gullo och Göran Aronsson Kanslienheten, 2013-12-12, kl. 13:15. Sekreterare Paragrafer 114-126 Katarina Jönsson Ordförande Justerande Bengt Jernhall Lizzy Gullo Göran Aronsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2013-12-09 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2013-12-13 Datum för anslags nedtagande Kanslienheten 2014-01-06 Underskrift

Närvaroförteckning kommunfullmäktige 2013-12-09 2 (21) Ordinarie Ersättare 1 Bengt-Åke Rehn (S) 2 Peter Helander (C) 3 Gunillahelen Olsson (S) Johan Jansson 4 Malin Höglund (M) 5 Christina Bröms (C) 6 Ingvar Nilima (MOP) 7 Thomas Näslund (S) Folke Thelin 8 Anna Hed (C) 9 Gunnel Söderberg (M) 10 Marie Ehlin (S) Magnus Drotz 11 Bengt Jernhall (C) 12 Bernt Persson (S) 13 Lena Heed-Sandlund (MOP) 14 Åke Knutz (C) 15 Birgitta Sacrédeus (KD) 16 Hans-Göran Åhgren (M) 17 Anna-Carin Rydstedt (S) 18 David Örnberg (V) 19 Jaakko Mattila (C) Billy Ferm 20 Mats-Gunnar Eriksson (FP) 21 Lennart Sohlberg (S) 22 Jörgen Lindén (SD) 23 Nils Carlsson (C) 24 Bigitta Sohlberg (S) 25 Christiane Djäken (M) 26 Gösta Frost (S) 27 Torbjörn Roos (MOP) Björn Hammarskjöld 28 Marianne Browne-Sarén (C) 29 Lizzy Gullo (S) 30 Terje Andersson (C) 31 Per Ericson (M) 32 Gunnar Nilsson (S) 33 Torsten Kjellgren (C) Johan Hed 34 Göran Aronson (KD) 35 Eva Johansson (S) 36 Sven-Anders Söderberg (M) 37 Marita Jacquzelius (MOP) Maria Frelin 38 Kisti Mats (V) 39 Sune Olsson (C) 40 Åsa Berg (MP) 41 Lovisa Hansson (MP) Ingen ersättare

Kommunfullmäktige 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 3 Dnr: KF Innehållsförteckning Närvaroförteckning... 2 Allmänhetens frågestund... 4 Kommunalrådet har ordet... 5 Revidering av kommunplan 2014... 6 Skattesats 2014... 11 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv... 12 Borgensåtagande för Moravatten AB... 13 Allmänna lokala ordningsföreskrifter avseende förtäring av alkohol... 14 Avsägelse från Torsten Nilsson (S)... 16 Avsägelse från Thomas Näslund (S)... 17 Avsägelse från Torbjörn Roos (MOP)... 18 Återtagande av medborgarförslag om hel- och delägda bolag och sponsorbidrag... 19 Mottagande av motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor... 20 Delgivningar... 21

Kommunfullmäktige 114/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 4 Allmänhetens frågestund Ärendet utgår då inga frågor är inlämnade.

Kommunfullmäktige 115/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 5 Kommunalrådet har ordet Kommunalråd Bengt-Åke Rehn berättar om förutsättningar för kommande år samt ger kort information om ärenden som bereds till kommande kommunfullmäktigesammanträden.

Kommunfullmäktige 116/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 6 Dnr: KF 2013/1 031 Revidering av kommunplan 2014 Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa en resultatbudget för 2014 i enlighet med upprättat förslag. 2. Öka nämndernas ramar 2014 för kompensation avseende lönerevision 2013. Medlen tas ur planeringsreserven om totalt 17,3 Mkr. 3. Öka för- och grundskolenämndens ram med 2 Mkr som en förstärkning under arbetet med effektiviseringsåtgärder. Medlen tas ur strukturreserven. 4. Öka gymnasienämndens ram med 3,5 Mkr som en förlängning av tidigare strukturmedel om 1 Mkr och 2,5 Mkr som en förstärkning i arbetet med utveckling och effektiviseringsåtgärder. Medlen tas ur strukturreserven. 5. Öka socialnämndens ram med 4,2 Mkr, varav 3,1 Mkr på grund av ökade kostnader 2014 för kostleveranser från gemensamma nämnden för kostsamverkan samt 1,1 Mkr på grund av ökat behov av daglig verksamhet LSS med anledning av JAG- kooperativets nedläggning. 6. Öka kommunstyrelsens ram med 3,2 Mkr på grund av 1,4 Mkr i avvecklingskostnader, 1,4 Mkr ökade kostnader för kollektivtrafik och 0,4 Mkr för kostverksamhets hyreskostnader. Varav kostnader för avveckling tas ur strukturreserven. 7. Öka Mora Brandkårs ram med 450 Tkr för kapitalkostnader på grund av beslut om investering i ny basbrandbil. 8. Ge kommunledningskontoret i uppdrag att samla arbetet avseende åtgärdsplanen, det vill säga månatlig uppföljning av nämndernas åtgärdsplaner, inarbeta och följa upp besparingar relaterat till beslut samt föreslå och analysera områden som kan bidra till en anpassad modell för resursfördelning. Kommunledningskontoret skall också utifrån gymnasie- och för- och grundskoleverksamhetens framtida behov i samverkan med respektive förvaltning se över och komma med förslag till förändringar i nuvarande organisering av verksamheten. 9. Kommunfullmäktige antar revidering av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken: - Timtaxan ska vara 900 kronor. - Taxan träder i kraft 1 januari 2014. - Mora Orsa miljönämnd får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja timtaxan med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad 2013. 10. Kommunfullmäktige antar revidering av taxor inom livsmedelsområdet: - Ny timtaxa för planerad livsmedelskontroll och godkännande ska vara 1040 kr. - Ny timtaxa för extra offentlig kontroll och registrering ska vara 900 kr. - Den nya taxan träder i kraft den 1 januari 2014. - Mora Orsa miljönämnd får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja timtaxan. Höjningen görs med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex, räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad 2013.

Kommunfullmäktige 116/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 7 Dnr: KF 2013/1 031 11. Kommunfullmäktige antar reviderad av taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen (2012-06-25 58) med följande ändringar: - Timtaxan ska vara 900 kr. - Ändra texten i 1 så att sista meningen lyder Taxan är meddelad med stöd av 43 strålskyddslagen (1988:220), 16 a strålskyddsförordningen (1988:293) och 19 Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter (SSMFS 2012:5) om solarier och artificiella solningsanläggningar. - Den nya taxan träder i kraft den 1 januari 2014. - Mora Orsa miljönämnd får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja timtaxan med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad 2013. Deltar ej i beslutet David Örnberg (V), Kisti Matz (V), Ingvar Nilima (MOP), Lena Hed-Sandlund (MOP), Maria Frelin (MOP) och Björn Hammarskjöld (MOP) deltar inte i punkt 1 i beslutet. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige fattade beslut om kommunplan 2014 vid sammanträdet den 24 juni 2013. Sedan dess har förutsättningarna ändrats. Bland annat har prognoserna för skatteintäkter och statsbidrag skrivits ned med cirka 5 Mkr och budgetramarna har förändrats vilket inneburit ett behov av att revidera kommunplanen 2014. Kommunfullmäktiges budgetbeslut för 2014 i juni innebar ingen generell uppräkning av de ekonomiska ramarna utan utrymme för kommande lönerevisioner var beräknad i planeringsreserven. Avslutad lönerevision innebär att överföring från planeringsreserven till respektive nämnder avseende löner kan genomföras. I samband med delårsrapport 2013 och med anledning av nämndernas redovisade underskott gavs uppdraget att rapportera förslag till beslut om hantering av underskott i samband med revidering av Kommunplan 2014. Nämnderna för för- och grundskola, gymnasiet, sociala och tekniska har varit berörda i beredningen inför revidering av kommunplanen. Utifrån nämndernas pågående och planerade åtgärder finns grunder för effektiviseringar och besparingar som möjliggör effekter under 2014. Som komplement till pågående åtgärder föreslås ramförstärkningar för att hantera kostnader som för närvarande inte direkt kan påverkas. Ramförstärkningarna föreslås genom överföring från budgetreserven. Kommunledningskontoret föreslår följande ändringar i budget 2014. För- och grundskolenämndens ram höjs med strukturmedel Gymnasienämndens ram höjs med strukturmedel Socialnämndens ram höjs med Kommunstyrelsens ram höjs med (varav strukturmedel 1,4 Mkr) Mora Brandkår 2,0 Mkr 3,5 Mkr 4,2 Mkr 3,2 Mkr 0,4 Mkr

Kommunfullmäktige 116/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 8 Dnr: KF 2013/1 031 I det fortsatta arbetet med anledning av nämndernas prognostiserade underskott 2013 och för att komma i balans 2014 är det av ytterst vikt att arbeta vidare med uppföljning och analys. Därför bör föreslagna budgetförändringar i Kommunplan 2014 ses som en åtgärd i en större åtgärdsplan. Kommunledningskontoret förslår därför att i samband med den månatliga uppföljningen särskilt följa upp planerade och vidtagna åtgärder samt dess effekter för de respektive nämnder för- och grundskola, gymnasiet, sociala och tekniska. Pågående lokalöversyn bör ses som en åtgärd i arbetet med effektiviseringar och därför bör det uppdras att så snart som möjligt redovisa en plan för prioriteringar avseende lokalåtgärder. Genomföra en översyn och analys av kostnader och förutsättningar för resursfördelning av ett antal avgränsande områden exempelvis verksamhet i anslutning till fristående verksamheter. En ny taxa inom miljöbalkens område behöver antas. Bland annat på grund av att SKL (Sveriges kommuner och Landsting) har reviderat sitt underlag för taxa inom miljöbalkens område. Det har även skett förändringar i lagstiftningen, miljönämnden har fått ökade kostnader samt att miljönämnden ser ett behov av att förenkla erfarenhetsbedömningen. I livsmedelslagstiftningen anges det att kommuner är skyldiga att ta ut en avgift för offentlig kontroll samt registrering och prövning av livsmedelsverksamheter. Det innebär att kommunens kostnader för offentlig kontroll av livsmedel ska täckas av avgifter och inte finansieras av skattemedel. Idag har miljönämnden en timtaxa på 820 kr, denna taxa speglar inte de faktiska kostnaderna som nämnden har. Det leder till att skattemedel måste skjutas till för att täcka nämndens kostnader för livsmedelskontroll. Den nya timtaxan föreslås vara 1040 kr per timme för planerad kontroll och godkännande samt 900 kr per timme för registrering och extra offentlig kontroll. Timtaxan är framräknad genom att räkna samman de verkliga kostnaderna miljönämnden har för en handläggare. I beräkningarna ingår bland annat kostnader för personal, administration, lokaler, It, utrustning, litteratur, nämnd och utbildning. Dessa kostnader ska sedan fördelas på de timmar nämnden lägger ner på kontroll. Anledningen till att det är olika timtaxa för planerad kontroll/godkännande och registreringar/offentlig kontroll beror på att det är olika tid som får räknas in. I den planerade kontrollen/godkännande får till exempel tiden för resor inte räknas med, därför blir timtaxan högre. För att täcka de kostnader miljönämnden har för offentlig kontroll av livsmedel måste timtaxan höjas. Den nya timtaxan föreslås därför vara 1040 kr per timme för planerad kontroll och godkännande samt 900 kr per timme för registrering och extra offentlig kontroll. Sedan den nu gällande taxan antogs i kommunfullmäktige 2012 har Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter (SSMFS 2008:36) om solarier ersatts av Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter (SSMFS 2012:5) om solarier och artificiella solningsanläggningar. Även beloppet på timtaxan behöver ändras på grund av ökade kostnader. Underlag Tjänsteskrivelse, revidering av kommunplan 2014, daterad 2013-11-27. Förslag till reviderad kommunplan, sid 12, 15-16 och 22. Mora Orsa Miljönämnds beslut 2013-10-02.

Kommunfullmäktige 116/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 9 Dnr: KF 2013/1 031 Tjänsteförslag 1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa en resultatbudget för 2014 i enlighet med upprättat förslag. 2. Öka nämndernas ramar 2014 för kompensation avseende lönerevision 2013. Medlen tas ur planeringsreserven om totalt 17,3 Mkr. 3. Öka för- och grundskolenämndens ram med 2 Mkr som en förstärkning under arbetet med effektiviseringsåtgärder. Medlen tas ur strukturreserven. 4. Öka gymnasienämndens ram med 3,5 Mkr som en förlängning av tidigare strukturmedel om 1 Mkr och 2,5 Mkr som en förstärkning i arbetet med utveckling och effektiviseringsåtgärder. Medlen tas ur strukturreserven. 5. Öka socialnämndens ram med 4,2 Mkr, varav 3,1 Mkr på grund av ökade kostnader 2014 för kostleveranser från gemensamma nämnden för kostsamverkan samt 1,1 Mkr på grund av ökat behov av daglig verksamhet LSS med anledning av JAG- kooperativets nedläggning. 6. Öka kommunstyrelsens ram med 3,2 Mkr på grund av 1,4 Mkr i avvecklingskostnader, 1,4 Mkr ökade kostnader kollektivtrafik och 0,4 Mkr på hyreskostnader för kostverksamhet. Varav kostnader för avveckling tas ur strukturreserven. 7. Öka Mora Brandkårs ram med 450 Tkr för kapitalkostnader på grund av beslut om investering i ny Basbrandbil. 8. Ge kommunledningskontoret i uppdrag att samla arbetet avseende åtgärdsplanen, det vill säga månatlig uppföljning av nämndernas åtgärdsplaner, inarbeta och följa upp besparingar relaterat till beslut samt föreslå och analysera områden som kan bidra till en anpassad modell för resursfördelning. Kommunledningskontoret skall också utifrån gymnasie- och för- och grundskoleverksamhetens framtida behov i samverkan med respektive förvaltning se över och komma med förslag till förändringar i nuvarande organisering av verksamheten. 9. Kommunfullmäktige antar revidering av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken: - Timtaxan ska vara 900 kronor. - Taxan träder i kraft 1 januari 2014. - Mora Orsa miljönämnd får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja timtaxan med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad 2013. 10. Kommunfullmäktige antar revidering av taxor inom livsmedelsområdet: - Ny timtaxa för planerad livsmedelskontroll och godkännande ska vara 1040 kr. - Ny timtaxa för extra offentlig kontroll och registrering ska vara 900 kr. - Den nya taxan träder i kraft den 1 januari 2014. - Mora Orsa miljönämnd får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja timtaxan. Höjningen görs med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex, räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad 2013.

Kommunfullmäktige 116/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 10 Dnr: KF 2013/1 031 11. Kommunfullmäktige antar reviderad av taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen (2012-06-25 58) med följande ändringar: - Timtaxan ska vara 900 kr. - Ändra texten i 1 så att sista meningen lyder Taxan är meddelad med stöd av 43 strålskyddslagen (1988:220), 16 a strålskyddsförordningen (1988:293) och 19 Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter (SSMFS 2012:5) om solarier och artificiella solningsanläggningar. - Den nya taxan träder i kraft den 1 januari 2014. - Mora Orsa miljönämnd får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja timtaxan med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad 2013. Yrkanden Bengt-Åke Rehn (S), Bernt Persson (S), Anna Hed (C), Åke Knutz (C), Lennart Sohlberg (S) och Birgitta Sacrédeus (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingvar Nilima (MOP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag punkt 2-11. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på kommunstyrelsens förslag som bifalls. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges Ekonomienheten, miljönämnden, för- och grundskolenämnden, gymnasienämnden, socialnämnden, brandkåren, kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige 117/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 11 Dnr: KF 2013/1 031 Skattesats 2014 Beslut Kommunfullmäktige beslutar om oförändrad skattesats för år 2014, vilket innebär 22,81 kronor. Sammanfattning av ärendet Kommunplan 2014 med utblick 2015-2016 för Mora kommun bygger på en oförändrad skattesats. I den strategiska planen för perioden 2011-2014 anges att det är viktigt att dels sträva efter en kommunalskatt som inte överstiger genomsnittet för andra jämförbara kommuner, dels förmå genomföra satsningar för att underlätta och främja befolkningstillväxten i kommunen. I nuvarande läge bedöms satsningar för att underlätta och främja befolkningstillväxten vara överordnat och på sikt kunna leda till en mer genomsnittlig skattesats mot jämförbara kommuner. Övertagandet av hemsjukvården under 2013 innebar en skatteväxling mellan landsting och kommuner om 23 öre och därmed är nuvarande skattesats 22, 81 kronor. Tjänsteförslag Kommunfullmäktige beslutar om oförändrad skattesats för år 2014, vilket innebär 22,81 kronor. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges Ekonomienheten

Kommunfullmäktige 118/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 12 Dnr: KF 2013/387 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv. 2. Avsätta 58,6 miljoner kronor till kommunens resultatutjämningsreserv. Sammanfattning av ärendet Från och med 1 januari 2013 ger kommunallagen möjligheter att under vissa betingelser reservera delar av ett positivt resultat i en resultatutjämningsreserv (RUR). Reserven kan användas för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel, under förutsättning att årets resultat efter balanskravsjusteringar är negativt. RUR är frivilligt att tillämpa. De kommuner och landsting som avser att avsätta medel måste fatta beslut om hur reserven ska hanteras. Detta ska framgå av de riktlinjer för god ekonomisk hushållning som fullmäktige ska besluta om. Resultatutjämningsreserverna gör det möjligt att på ett ansvarsfullt sätt reservera en del av överskottet i goda tider och sedan använda medlen för att täcka underskott som uppstår till följd av en lågkonjunktur. Vid införandet finns även en möjlighet att reservera överskott upparbetade från och med räkenskapsåret 2010. Om kommunen vill reservera medel upparbetade under perioden 2010 till 2012 ska en ingåendebalans beräknas och beslutas av kommunfullmäktige under räkenskapsåret 2013. Ingående balans för Mora kommuns ackumulerade reservering har beräknas till 58,6 Mkr. Ett förslag till Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv för Mora Kommun har tagits fram och belopp för avsättning utifrån föreslagna riktlinjer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2013-10-25. PM God ekonomisk hushållning och resultatutjämningsreserv, daterad 2013-10-21. Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv. Tjänsteförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta 1. Anta Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv. 2. Avsätta 58,6 Mkr till kommunens resultatutjämningsreserv. Ansvarig att genomföra beslutet Ekonomienheten Beslutet delges Ekonomienheten

Kommunfullmäktige 119/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 13 Dnr: KF 2013/372 945 Borgensåtagande för Moravatten AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar såsom för egen skuld ingå borgen för Moravatten AB om 50 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Sammanfattning av ärendet Moravatten AB:s styrelse har beslutat att hos ägaren Mora kommun anhålla om kommunal borgen för nytt lån om 50 miljoner kronor. Anledningen till upptagande av nytt lån är köp av återvinningscentralen från Mora kommun, byggnation av en lågreservoar i Mora Noret samt behov av en likviditetsförsäkring om 10 miljoner kronor. Totalt anger Moravatten AB ett lånebehov om cirka 50 miljoner kronor. Mora kommun tar ut en årlig avgift för kommunala bolag. För närvarande uppgår avgiften till 0,3 % på utnyttjat borgensbelopp. Nivån på avgiften bedöms årligen och revideras vid behov. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2013-11-04. Moravatten AB:s protokoll, daterat 2013-10-04. Tjänsteförslag Kommunfullmäktige beslutar såsom för egen skuld ingå borgen för Moravatten AB om 50 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Ansvarig att genomföra beslutet Ekonomienheten Beslutet delges Ekonomienheten

Kommunfullmäktige 120/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 14 Dnr: KF 2013/340 100 Allmänna lokala ordningsföreskrifter avseende förtäring av alkohol Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ändra lydelsen i Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Mora kommun, 13 till följande lydelse: Spritdrycker, vin och öl, klasserna II-III får inte förtäras inom de delar av centrala Mora samt Norets köpcentrumområde som markerats på till dessa ordningsföreskrifter hörande karta. Sammanfattning av ärendet I Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Mora kommun regleras bland annat inom vilka områden alkohol inte får förtäras annat än i samband med tillåten servering därav. I gällande föreskrifter framgår i 13 att: Spritdrycker, vin och öl, klasserna II-III, får inte förtäras på Kyrkogatan (delen Hamngatan till Fridhemsgatan), på Fridhemsplan eller på Moragatan inklusive busstationen samt kvarteren liggande mellan Kyrkogatan och Moragatan annat än i samband med tillåten servering därav. Polismyndigheten föreslår i skrivelse, daterad 2013-09-19, att förbudet utvidgas till att gälla för centrala Mora inklusive kajområdet, ishallen, idrottsplatsen vid Prästholmen, Moraparken samt Kristineberg/ järnvägsstationen/ S:t Mikaelsskolan. Vidare föreslås att Norets köpcentrum, främst i anslutning till kvälls- och nattöppna restauranger ska omfattas av förbudet. Polismyndighetens förslag grundar sig på erfarenheter från alkoholrelaterade ordningsstörningar. Polismyndigheten framhåller att de i förslaget medvetet valt att inte föreslå förtäringsförbud vid Tingsnäs, detta för att möjliggöra trivsamma aktiviteter för ansvarsfull alkoholkonsumtion. Kommunledningskontoret konstaterar att polismyndighetens förslag är välmotiverat. Polisen är dessutom den myndighet som bedöms bäst kunna bedöma var i kommunen alkoholrelaterade ordningsproblem förekommer. Dock noteras att förslaget, såsom det är markerat på till skrivelsen bifogat kartblad, även omfattar Moraparkens camping. Campingområdet bör inte omfattas av förbudet. Vidare föreslår kommunledningskontoret att Tingshusparken ska undantas från förbudet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2013-10-03. Polismyndighetens skrivelse, daterad 2013-09-19. Tjänsteförslag Kommunfullmäktige beslutar att ändra lydelsen i Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Mora kommun, 13 till följande lydelse: Spritdrycker, vin och öl, klasserna II-III får inte förtäras inom de delar av centrala Mora samt Norets köpcentrumområde som markerats på till dessa ordningsföreskrifter hörande karta.

Kommunfullmäktige 120/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 15 Dnr: KF 2013/340 100 Yrkanden Bengt-Åke Rehn (S) och Christina Bröms (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. David Örnberg (V) yrkar att ärendet återremitteras för att utreda om ytterligare områden ska läggas till markerat område. Per Ericson (M) yrkar att markeringen även ska omfatta området Gödslan på Broåkern (fotbollsplan, idrottsanläggning och område kring elevhem). Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på om ärendet ska beslutas under sammanträdet vilket bifalls. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag som bifalls. Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkandet som avslås. Reservation Ingvar Nilima (MOP), Maria Frelin(MOP), Björn Hammarskjöld(MOP), Lena Hed-Sandlund(MOP) och Åsa Berg (MP) reserverar sig mot beslutet. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges Polisen Mora, kanslienheten (styrdokument)

Kommunfullmäktige 121/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 16 Dnr: KF 2013/364 101 Avsägelse från Torsten Nilsson (S) Beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelse från Torsten Nilsson (S). 2. Uppdraget som revisor för kommunens förvaltningar, bolag och vissa stiftelser och tillika 1:e vice ordförande i revisionen lämnas vakant. Sammanfattning av ärendet Torsten Nilsson har avsagt sig uppdraget som revisor för kommunens förvaltningar, bolag och vissa stiftelser. Fullmäktige ska därför välja ny person till uppdraget. Beslutsunderlag Avsägelse, daterad 2013-11-13. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges Christina Tomth

Kommunfullmäktige 122/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 17 Dnr: KF 2013/461 101 Avsägelse från Thomas Näslund (S) Beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelse från Thomas Näslund (S). 2. Begär, hos Länsstyrelsen i Dalarna, ny sammanräkning för Socialdemokraterna. 3. För resterande del av mandatperioden väljer kommunfullmäktige Anna-Carin Rydstedt (S) till ersättare i kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Thomas Näslund har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Fullmäktige har därför att godkänna avsägelsen, begära ny sammanräkning för partiet samt välja ny ersättare i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Avsägelse, daterad 2013-11-21. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges Anna-Carin Rydstedt, kanslienheten (FMS)

Kommunfullmäktige 123/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 18 Dnr: KF 2013/466 101 Avsägelse från Torbjörn Roos (MOP) Beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelse från Torbjörn Roos (MOP). 2. Kommunfullmäktige begär, hos Länsstyrelsen i Dalarna, ny sammanräkning för Morapartiet. 3. För resterande del av mandatperioden väljer kommunfullmäktige Ingvar Nilima (MOP) till uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen och Björn Hammarskjöld (MOP) till ersättare i kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Torbjörn Roos har avsagt sig uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Fullmäktige ska därför begära ny sammanräkning för partiet samt välja ny person till uppdraget. Beslutsunderlag Avsägelse, daterad 2013-11-29. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges Ingvar Nilima, Björn Hammarskjöld, kanslienheten (FMS)

Kommunfullmäktige 124/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 19 Dnr: KF 2013/307 101 Återtagande av medborgarförslag om hel- och delägda bolag och sponsorbidrag Beslut Kommunfullmäktige upphäver punkt 2 i sitt beslut 2013-11-11 112 och lämnar därvid förslaget utan åtgärd. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige 2013-11-11 112 mottog medborgarförslag om att kommunens hel- eller delägda bolag inte ska få lämna sponsorbidrag. Efter mottagandet har medborgaren återtagit förslaget varför fullmäktige föreslås återta sitt beslut. Beslutsunderlag Medborgarförslag, daterad 2013-09-11. Kommunfullmäktiges beslut 2013-11-11 112. Tjänsteförslag Kommunfullmäktige upphäver punkt 2 i sitt beslut 2013-11-11 112 och lämnar därvid förslaget utan åtgärd. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges Kanslienheten, förslagsställaren

Kommunfullmäktige 125/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 20 Dnr: KF 2013/456 101, 2013/449 101, 2013/450 101, 2013/451 101, 2013/465 101, 2013/446 101, 2013/447 101, 2013/448 101 Mottagande av motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor Beslut 1. Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslag om att tillföra Mora ett fullvärdigt kulturhus. 2. Kommunfullmäktige tar emot motion om förvärv av fastigheten Stranden 49:3. 3. Kommunfullmäktige tar emot motion om upphävande av beslutet att sälja Moraparken. 4. Kommunfullmäktige tar emot motion om upphävande av beslutet att sälja Prästholmen. 5. Kommunfullmäktige tar emot motion om att undersöka möjligheterna att återuppbygga gammal landsvägsbro över älven mot Noret. 6. Kommunfullmäktige godkänner att interpellation om när blir det aktuellt att införa LOV får ställas. 7. Kommunfullmäktige godkänner att interpellation om när kommer handlingsplan för projektet Regionstad Mora ska presenteras får ställas. 8. Kommunfullmäktige godkänner att interpellation om vad som planeras för Strandens skolområde får ställas. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har att ta emot inkomna medborgarförslag och motioner samt besluta om inkomna interpellationer får ställas. Beslutsunderlag Medborgarförslag, 2013/456 101. Motion, 2013/449 101. Motion, 2013/450 101. Motion, 2013/451 101. Motion, 2013/465 101. Interpellation, 2013/446 101. Interpellation, 2013/447 101. Interpellation, 2013/448 101.

Kommunfullmäktige 126/2013 2013-12-09 Sammanträdesdatum Sida 21 Dnr: KF Delgivningar 1. Kommunfullmäktiges protokoll 2013-11-11. 2. Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-19. 3. Kommunstyrelsens protokoll 2013-12-03.